1 Załącznik do Uchwały Nr XVIII/149/2012 Rady Powiatu w Lublinie z dnia 28 marca 2012r. POWIATOWY PROGRAM ZAPOBIEGANIA PRZESTĘPCZOŚCI ORAZ OCHRONY BEZPIECZEŃSTWA OBYWATELI I PORZĄDKU PUBLICZNEGO NA LATA 2012-2015 POLICJA I Poprawa i porządku publicznego, ograniczenie ilości przestępstw i wykroczeń na koniec roku 1. Zjawisko bezrobocia. 2. Niski poziom wartości moralnych. 3. Istnienie patologii społecznych (alkoholizm, narkomania). 4. Anonimowość mieszkańców w dużych skupiskach ludzkich. 5. Niedostosowanie społeczne grup młodzieży. 6. Niedostateczny poziom zabezpieczenia mienia. 1) W miejscach zagrożonych stosowanie przez policyjne służby patrolowe i obchodowe zasady ZERO TOLERANCJI wobec sprawców wykroczeń szczególnie uciążliwych społecznie. 2) Prowadzenie działań policyjnych ukierunkowanych na zatrzymywanie sprawców przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu. 3) Kontynuowanie programu STOP KRADZIEŻOM. 4) Znakowanie przedmiotów wartościowych w ramach programu IDENTYFIKACJA. 5) Stały monitoring obiektów i miejsc zagrożonych. 6) Kontrole punktów sprzedaży alkoholu i placówek gastronomicznych. 7) Usprawnienie i poprawa szybkości działania patroli policyjnych. 8) Realizacja programów prewencyjnoprofilaktycznych dla dzieci i młodzieży takich jak: Wolność, Jestem bezpieczny, Bezpieczny internet, Czy psy muszą gryźć. KMP Lublin (KP Bełżyce, KP Bychawa, KP Niemce), dzielnicowi, agencje ochrony, władze mieszkańcy.
9) Realizacja przedsięwzięć Bezpieczne wakacje i ferie, prowadzenie kontroli autokarów przewożących dzieci i młodzież na kolonie, zimowiska. 10) Realizacja programu Bezpieczna droga do szkoły i do domu. Celem realizacji programu jest przybliżenie dziecku obrazu sytuacji i zagrożeń, które mogą wydarzyć się na drodze oraz kształtowanie świadomości dzieci i młodzieży w zakresie niebezpieczeństw związanych z pokonywaniem drogi do szkoły i domu. II Zapobieganie patologiom społecznym, jako zjawiskom kryminogennym 1. Niski autorytet szkół w procesie wychowawczym. 2. Brak kontroli społecznej. 3. Patologia w rodzinie. 4. Brak autorytetów moralnych i moda wśród młodzieży na konsumpcyjny styl życia. 5. Niedostateczna wiedza nauczycieli, wychowawców w szkołach na temat działania narkotyków objawy, skutki, możliwości wyleczenia się. 1) Realizacja procedury Niebieska karta poprzez uczestnictwo w pracach zespołu interdyscyplinarnego. 2) Prowadzenie akcji informacyjnych o telefonach i instytucjach, w których osoby zagrożone przemocą mogą uzyskać pomoc. 3) Funkcjonowanie w KMP w Lublinie telefonu informacyjno-konsultacyjnego (81) 535-53-30, przy którym dyżur pełni funkcjonariusz Policji oraz psycholog z Wydziału Prewencji KMP w Lublinie, udzielający porad prawnych, wsparcia psychologicznego. 4) Realizacja działalności edukacyjnej w środowisku osób zagrożonych patologią społeczną np. Spotkania w gminnych ośrodkach pomocy społecznej. 5) Monitorowanie miejsc zagrożonych przestępczością. Policja, władze pedagodzy, nauczyciele, organizacje harcerskie, wspólnoty parafialne, Kościół katolicki, dyrektorzy szkół, media, GOPS kuratorium oświaty, MONAR, Liga Obrony Kraju 2
III Działania na rzecz wzrostu poczucia mieszańców 1. Niska świadomość społeczna dotycząca zagrożeń oraz sposobów ich zapobiegania. Policja, władze właściciele obiektów 1) Monitorowanie i analiza miejsc zagrożonych. 2) Organizowanie spotkań dla mieszkańców celem propagowania bezpiecznych zachowań. 3) Uczestnictwo w festynach i imprezach lokalnych. 4) Współpraca z organami samorządowymi i instytucjami pozarządowymi celem wymiany spostrzeżeń dotyczących ogólnego mieszkańców powiatu. IV Wzrost prestiżu instytucji i osób działających na rzecz (działania informacyjnopromocyjne) 1. Brak poparcia społecznego dla programu. 2. Brak rozpoznawanych z programem metod komunikacji społecznej. 1) Organizacja konferencji prasowych, opracowywanie materiałów prasowych. 2) Organizowanie spotkań z mieszkańcami, radami gmin, dyrektorami szkół. 3) Przekazywanie informacji celem umieszczania ich na stronach internetowych partnerów realizujących program. Policja, media, samorządy, pedagodzy 3
V Zwiększanie 1. Niedostosowanie się 1) W zakresie przeciwdziałania wypadkom Policja, nauczyciele użytkowników dróg z udziałem pieszych: i pedagodzy, media, w komunikacji do przepisów ruchu a) wytypowanie miejsc niebezpiecznych, pracownicy szkół i w ruchu drogowym drogowego gdzie piesi stwarzają zagrożenie; nauki jazdy, b) Organizowanie przedsięwzięć Bezpieczna organizacje droga do szkoły, Bezpieczne wakacje harcerskie, i ferie; dyrektorzy szkół c) prowadzenie pogadanek nt. w ruchu drogowym; d) Kierowanie wniosków o zmianę organizacji ruchu. 2) W zakresie przeciwdziałania wypadkom z udziałem kierowców: a) wytypowanie miejsc niebezpiecznych, gdzie kierowcy stwarzają zagrożenie; b) prowadzenie akcji Prędkość i Brawura ; c) propagowanie bezpiecznych zachowań wśród kierowców; d) informowanie przez media o sytuacji na drogach; e) kierowanie wniosków o zmianę organizacji ruchu. 3) W zakresie przeciwdziałania nietrzeźwości na drodze: a) wytypowanie i analiza miejsc, gdzie nietrzeźwe osoby stwarzają zagrożenie; b) prowadzenie akcji Pomiar ; c) kontynuacja współpracy w tym zakresie z mediami; d) prowadzenie działalności edukacyjnej w szkołach ponadpodstawowych. 4
VI Doposażenie Policji i podmiotów realizujących zadania w zakresie poprawy Policja, władze społeczność gminna W miarę pozyskania środków 1) W zakresie wzrostu świadomości prawnej społeczeństwa: a) wyposażenie dzielnicowych w materiały informacyjne i ulotki, b) finansowanie kosztów produkcji ulotek, broszur. 2) W zakresie przeciwdziałania zagrożeniu dzieci na drodze: a) zakup materiałów odblaskowych, b) propagowanie bezpiecznych zachowań. 3) W zakresie przeciwdziałania dezinformacji w społeczeństwie i biurokratyzacji policji: a) zakup materiałów informacyjnych i ulotek dla dzielnicowych. b) zorganizowanie w ramach prac interwencyjnych lub absolwenckiego stażu pracowników do komisariatów w Bełżycach, Bychawie i Niemcach celem pomocy przy archiwizowaniu akt i wykonywaniu prac dokumentacyjno-biurowych. 5
PAŃSTWOWA STRAŻ POŻARNA I Doskonalenie skuteczności oraz sprawności funkcjonowania Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej oraz podległych Jednostek Ratowniczo- Gaśniczych Prowadzenie doskonalenia zawodowego na podstawie potrzeb wynikających z katalogu zagrożeń i analiz działań ratowniczych. II Doskonalenie rozpoznawania zagrożeń oraz nadzoru nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych 1. Realizacja kontroli bieżących przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w obiektach zlokalizowanych na terenie powiatu lubelskiego. 2. Zajmowanie stanowiska w sprawie zgodności wykonania obiektów budowlanych z projektami budowlanymi w zakresie podległym ocenie przez organ PSP. 3. Egzekwowanie od zakładów o zwiększonym ryzyku programów zapobiegania awariom. 4. Bieżąca analiza zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń na podstawie danych uzyskiwanych w wyniku czynności kontrolno - rozpoznawczych. 6
III Doskonalenie Krajowego Systemu Ratowniczo- Gaśniczego na obszarze powiatu I, II i IV kw. 1. Poszerzenie sieci jednostek włączonych do KSRG na terenie powiatu. 2. Realizacja szkoleń i ćwiczeń dla jednostek OSP. 3. Poprawa wyposażenia jednostek OSP w sprzęt ratowniczy. 4. Prowadzenie inspekcji gotowości operacyjnej jednostek OSP włączonych do KSRG. 5. Bieżąca analiza gotowości operacyjnej sił i środków włączonych do KSRG. 6. Opracowanie a następnie bieżąca aktualizacja powiatowego planu ratowniczego. Władze KW PSP, KG PSP Zarząd Oddziału Powiatowego ZOSP RP Zarząd Oddziału Powiatowego ZOSP RP Komendanci gminni ochrony przeciwpożarowej Opracowanie - I kwartał, aktualizacja na bieżąco PSP przekazuje OSP zbędny sprzęt i urządzenia IV Usprawnianie działań ratowniczogaśniczych 1. Poprawa stanu wyposażenia Jednostek Ratowniczo-Gaśniczych w tym grup specjalistycznych. 2. Realizacja szkoleń (w tym szkoleń specjalistycznych) i doskonalenia zawodowego. 3. Organizacja i przeprowadzenie powiatowych zawodów sportowopożarniczych OSP i Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych. 4. Doskonalenie funkcjonowania Miejskiego Stanowiska Kierowania KM PSP w Lublinie KW PSP, KGPSP, WFOŚiGW, Starostwo, samorządy miast i gmin Zarząd Oddziału Powiatowego ZOSP RP, Starostwo, samorządy gminne Maj/Czerwiec 7