Warszawa, dnia 05 grudnia 2013 r. Wyjaśnienia nr 1 treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia Dotyczy: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest dostawa energii elektrycznej do budynków Zespołu Szkół Samochodowych i Licealnych w Warszawie przy ul. Włościańskiej 35. (Nr postępowania ZP/01/13) Zespół Szkół Samochodowych i Licealnych w Warszawie (Zamawiający), działając na podstawie art.38 ust.2 i ust.4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych informuje, iż w dniu 04 grudnia 2014 r. wpłynęły zapytania Wykonawców do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej SIWZ). Poniżej Zamawiający przedstawia treść zapytań oraz wyjaśnienia do treści SIWZ oraz dokonuje modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pytanie nr 1 Dotyczy pkt.6 SIWZ Uprzejmie informujemy, iż zgodnie z zapisami Ustawy Prawo Energetyczne Procedura pierwszej zmiany sprzedawcy może trwać do 30 dni. Ponadto, należy uwzględnić okres wypowiedzenia Państwa obowiązującej umowy. W związku z powyższym okres dostaw (termin wykonania zamówienia) w praktyce może rozpocząć się po uwzględnieniu terminu 30 dni na procedurę zmiany sprzedawcy oraz terminu skutecznego rozwiązania Państwa dotychczasowej umowy. W związku z powyższym, zwracamy się z prośbą o dodanie następującego zapisu: Strony ustalają, że rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej nastąpi od dnia 01.02.2014 r. nie wcześniej jednak, niż po spełnieniu wszystkich warunków przyłączenia do sieci OSD oraz nie wcześniej jednak niż z dniem skutecznego rozwiązania obowiązującej umowy oraz nie wcześniej niż z dnia wejścia w życie umowy sprzedaży elektrycznej i umowy świadczenia dystrybucji. : Zamawiający przewiduje zawarcie umowy od dnia 1 stycznia 2014 roku, jednak w przypadku, gdy proces zmiany sprzedawcy ulegnie opóźnieniu, Zamawiający dopuszcza rozpoczęcie świadczenia sprzedaży od dnia 1 lutego 2014 roku. Pytanie nr 2 Czy obowiązujące umowy zostały wypowiedziane przez Zamawiającego
: Umowa została zawarta na czas określony od 01.01.2011 do 31.12.2013. W ocenie Zamawiającego umowa z dniem 31.12.2013 roku zostaje automatycznie rozwiązana. Pytanie nr 3 Dotyczy pkt. 11.4 SIWZ: Czy Zamawiający dopuszcza podanie cen jednostkowych za KWh z dokładnością do czterech miejsc po przecinku? Co jest w praktyce powszechnie stosowane i służy precyzyjnemu wyliczeniu ceny oferty przez Wykonawcę? Zamawiający dopuszcza podanie cen jednostkowych za KWh z dokładnością czterech miejsc po przecinku w formularzu cenowym, zastrzegając jednocześnie, iż w formularzu oferty, ceny powinny być podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Pytanie nr 4 Dotyczy pkt. 11.6 SIWZ: Informujemy, iż planowane zmiany przepisów wykonawczych do Ustawy Prawo Energetyczne nakładają na sprzedawców energii elektrycznej dodatkowy obowiązek zakupu praw majątkowych, które wpłyną na końcową cenę energii elektrycznej. Na dzień dzisiejszy nie są znane ich procentowe wartości oraz daty wprowadzenia w życie. Z uwagi na to, że zmiany w prawie mogą nastąpić do końca roku, to Sprzedawcy energii elektrycznej już na dzień dzisiejszy w cenie ofertowej uwzględniają ryzyko wprowadzenia ww. obowiązków. Jeżeli zatem jesteście Państwo zainteresowani otrzymaniem oferty przedstawiającej najniższą w tej chwili cenę jednostkową energii elektrycznej oraz co za tym idzie najniższą możliwą cenę wykonania całości zamówienia pomniejszoną o powyższe ryzyko, konieczne jest uzupełnienie treści siwz oraz umowy o poniższy zapis: Zmiany cen są dopuszczalne w przypadku zmiany kosztów wpływających na kalkulację cen energii elektrycznej, a w szczególności w przypadku zmian w przepisach prawnych dotyczących podatku VAT lub podatku akcyzowego lub wprowadzenia lub zmiany innych opłat lub podatków związanych z energią elektryczną lub zmiany przepisów prawa skutkującej wzrostem kosztów wpływających na koszt energii elektrycznej. W takich przypadkach ceny za energię elektryczną dostarczaną na podstawie Umowy ulegają automatycznie korekcie o wartość wynikającą z powyższych zmian. Sprzedawca poinformuje Klienta o korekcie cen energii elektrycznej dostarczonej na podstawie Umowy wskazując równocześnie zmiany przepisów prawnych stanowiące podstawę tej korekty. Nowe ceny energii elektrycznej będą obowiązujące dla Sprzedawcy i Klienta od chwili wejścia w życie wyżej wymienionych zmian przepisów prawnych stanowiących podstawę do ich korekty
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie proponowanego zapisu. W ocenie Zamawiającego ryzyko kalkulacji cen należy do Wykonawcy (zwłaszcza, że umowa zawierana jest tylko na rok i ryzyko jest niewielkie). Pytanie nr 5 Zwracamy się z prośbą o podanie 2 ust. 1 Umowy aktualnej podstawy prawnej z 2013 roku 2 ust.1 Umowy otrzymuje następujące brzmienie: 1. Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 1059 oraz z 2013 r. poz. 984, zwana dalej Prawo energetyczne"), wraz z obowiązującymi rozporządzeniami do ww. ustawy. Pytanie nr 6 Dotyczy 5 umowy: Czy zapis należy rozumieć tak, że jeżeli kwota określona w umowie zostanie wyczerpana w pełnej kwocie wykorzystana umowa ulega rozwiązaniu. Taki warunek jest możliwy do wypełnienia tylko w sytuacji codziennych (godzinowych) odczytów poboru energii i natychmiastowego jej rozliczania. W przypadku odczytów miesięcznych i rozliczania płatności w miesięcznych okresach, niemożliwym do dokładnego sprecyzowania jest (moment minuta), w którym danym okresie miesięcznym nastąpiło przekroczenie zużycia i kwoty płatności. Stąd zwracamy się z zapytaniem czy możliwe jest dodanie do w/w zapisu punktu lecz końcowe rozliczenie całości przedmiotu niniejszej umowy nastąpi nie wcześniej niż z końcem miesięcznego okresu rozliczeniowego, w którym nastąpiło wykorzystanie kwoty. Zamawiający wyraża zgodę na dodanie zapisu lecz końcowe rozliczenie całości przedmiotu niniejszej umowy nastąpi nie wcześniej niż z końcem miesięcznego okresu rozliczeniowego, w którym nastąpiło wykorzystanie kwoty do 5 umowy. Pytanie nr 7 Czy istnieje możliwość zmiany zapisu z 6 ust. 6 umowy na Należności Wykonawcy z tytułu realizacji przedmiotu umowy będą płatne w ciągu 21 dnia od daty wystawienia faktury? Pozostawienie zapisów zgodnie z którymi faktury VAT będą płatne w terminie 21 dni od daty otrzymania faktury przez Zamawiającego będzie oznaczało każdorazowo konieczność ingerencji Wykonawcy w automatycznie wykonywane operacje przez systemy rozliczeniowo księgowe, które określają termin płatności od daty wystawienia faktury. 6 ust. 6 umowy otrzymuje brzmienie Należności Wykonawcy z tytułu realizacji przedmiotu umowy będą płatne w ciągu 21 dnia od daty wystawienia faktury jednak nie krótszym niż 14 dni od dnia doręczenia Zamawiającemu prawidłowo wystawionej faktury.
Pytanie nr 8 Dodatkowo zwracamy się z prośbą o zmianę zapisu w 6 ust.6 umowy z Za dzień zapłaty uznaje się datę wpływu środków na rachunek Wykonawcy. Informujemy, ze praktyka obrotu gospodarczego poparta orzecznictwem sądów potwierdza słuszność stanowiska wierzyciela, iż wykonanie zobowiązania następuje z chwilą wpływu środków na rachunek wierzyciela, a nie z chwilą obciążenia rachunku odbiorcy. Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Pytanie nr 9 Dotyczy 7 ust.1 do ust.3 umowy Zwracamy się z prośbą o dostosowanie zapisów do obowiązujących przepisów Prawa energetycznego Sprzedawca może wystąpić do OSD o wstrzymanie dostarczania energii elektrycznej w przypadku gdy klient zwleka z zapłatą za pobraną energię elektryczną co najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności. Wznowienie dostarczania energii elektrycznej nastąpi niezwłocznie, jeżeli ustaną przyczyny uzasadniające wstrzymanie dostarczania energii elektrycznej : Zamawiajacy nie wyraża zgody na powyższy zapis. Pytanie nr 10 Zwracamy się z prośbą o uzupełnienie o następujący zapis: W przypadku skorzystania przez Zamawiajacego z prawa do wypowiedzenia umowy lub rozwiązania umowy z innych przyczyn leżących po stronie Zamawiającego przed terminem zakończenia obiwiązywania umowy. Zamawiający zobowiązany będzie do zapłaty kary umownej, której wysokość zostanie obliczona zgodnie z wzorem: Wo=(Ez-Ew)*(Ce-K) Gdzie: Wo wysokość kary umownej Ez wolumen energii zakontraktowany przez Zamawiajacego określony w SIWZ Ew- wolumen nergii wykorzystanej przez Klienta Ce-cena energii określona w umowie obowiązująca w momencie naliczania kary umownej K aktualna wartość podatku akcyzowego + cena minimalna energii elektrycznej na rynku bilansującym określone w IRiESP + koszt obowiązków wynikających z przepisów Prawa energetycznego obowiązujących w momencie naliczania kary umownej
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowany zapis. Pytanie nr 11 Dodatkowo zwracamy się z prośbą o przedłużenie terminu składania ofert o czas niezbędny na przygotowanie oferty. Zamawiający nie wyraża zgody na przedłużenie terminu składania ofert. Pytanie 12 Czy obecnie obowiązująca umowa kompleksowa jest na czas określony czy nieokreślony? Jaki jest okres wypowiedzenia umowy i czy wymaga wypowiedzenia na piśmie? Umowa została zawarta na czas określony od 01.01.2011 do 31.12.2013. W ocenie Zamawiającego umowa z dniem 31.12.2013 roku zostaje automatycznie rozwiązana. Pytanie 13 Czy Zamawiający sam złoży wniosek o umowę dystrybucyjną? Zamawiający podpisze umowę dystrybucyjną we własnym zakresie. Pytanie 14 Czy jest to pierwsza zmiana sprzedawcy? Zamawiający potwierdza, iż jest to pierwsza zmiana sprzedawcy. Pytanie 15 Procedura zmiany sprzedawcy wymaga zgłoszenia wniosku na platformie OSD do 10 dnia roboczego miesiąca poprzedzającego sprzedaż, w związku z tym zawarcie umowy jest możliwe dopiero od 01.02.1014 do 31.12.204 r. Wnioskujemy o zmianę zapisu poprzez uwarunkowanie terminu rozpoczęcia sprzedaży od pozytywnego przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy. Zamawiający przewiduje zawarcie umowy od dnia 1 stycznia 2014 roku, jednak w przypadku, gdy proces zmiany sprzedawcy ulegnie opóźnieniu, Zamawiający dopuszcza rozpoczęcie świadczenia sprzedaży od dnia 1 lutego 2014 roku.
Zamawiający podkreśla, iż niniejsza modyfikacja staje się integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia i należy ją uwzględnić przy sporządzaniu oferty. Pozostałe zapisy specyfikacji w tym w szczególności dotyczące terminu składania i otwarcia ofert - pozostają bez zmian.