Pomoc Społeczna Wstęp INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA ANKIETY Przedmiotem monitorowania są cztery grupy zagadnień: zakres zapotrzebowania na pomoc społeczną, oszacowanie istniejącego potencjału, realizacja świadczeń, koszt świadczonych usług. O rozmiarach i charakterze zapotrzebowania mieszkańców miasta na usługi w zakresie decydują różne czynniki, wśród których na czoło wysuwają się przyczyny demograficzne, ekonomiczne i społeczne. Z kolei na potencjał znaczący wpływ ma polityka państwa, finansowe możliwości samorządów terytorialnych oraz aktywność społeczeństwa obywatelskiego zaangażowanego w prace organizacji pozarządowych. Relacje zachodzące pomiędzy zapotrzebowaniem na usługi z zakresu pomocy społecznej a potencjałem tego sektora decydują o ilości i jakości zrealizowanych świadczeń na rzecz najbardziej potrzebujących pomocy i wsparcia mieszkańców miasta. Dla samorządów kluczowe znaczenie ma koszt świadczonych usług, którego uważne monitorowanie jest istotne dla sprawnego zarządzania sektorem. Zebrane w ubiegłym badaniu doświadczenia skłoniły nas do niewielkiego zmodyfikowania formularza ankiety. Dostarczone dzięki nim dane pozwolą precyzyjniej przedstawić obraz realizowanej w kolejnym badanym roku. Proponowany formularz ankiety składa się z następujących bloków tematycznych: A.Zapotrzebowanie na pomoc społeczną B.Potencjał C.Budżet Ca. Wydatki ogółem Cb. Budżet zadania własne Cc. Budżet zadania zlecone D.Udzielone świadczenia E.Domy
Prosimy wpisać: bd gdy występuje brak dostępu do danych (np. osoba wypełniająca ankietę nie będzie mogła znaleźć informacji wtedy wpisuje w odpowiednie pole bd) nd gdy dany parametr nie dotyczy gminy 0 (zero) wpisujemy wtedy, gdy dany parametr dotyczy gminy, ale przyjmuje wartość 0 Uwagi szczegółowe Nr pola ankiety Źródło informacji Instrukcja szczegółowa/wyjaśnienie 1 GUS Wszystkie osoby powyżej 80 roku życia zamieszkujące na terenie gminy 2 GUS Kobiety powyżej 60 roku życia i mężczyźni powyżej 65 roku życia. 3 Oddziały do spraw pomocy instytucjonalnej w OPS 4 tzw. Metoda ekspertów - poniżej W celu oszacowania liczby bezdomnych na terenie miasta, należy zastosować tzw. metodę ekspertów. Polega ona na wytypowaniu 3-4 osób ( ekspertów ) zajmujących się problemami bezdomności w mieście. Osobami takimi powinny być np.: pracownicy OPS/MOPS lub osoby prowadzące schroniska i noclegownie. Każdej osobie należy zadać trzy pytania: wartość prawdopodobna: ilu - zdaniem eksperta - najprawdopodobniej jest bezdomnych w mieście? ograniczenie górne: jaka - zdaniem eksperta - możliwa jest największa liczba bezdomnych (na pewno jest ich mniej niż...) ograniczenie dolne: jaka jest - zdaniem eksperta - najmniejsza możliwa liczba bezdomnych (na pewno jest ich więcej niż...) 6 Sprawozdanie MPiPS Niepełnosprawność stan fizyczny, psychiczny lub umysłowy, powodujący trwałe lub okresowe utrudnienie, ograniczenie bądź uniemożliwienie samodzielnej egzystencji 7 Sprawozdanie P.C.P.R. i MPiPS, DPS Łączna liczba miejsc w całodobowych DPS na jednostka świadcząca osobom wymagającym całodobowej opieki z powodu wieku lub choroby usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające, edukacyjne w formach i zakresie terenie miasta, niezależnie od rodzaju domu oraz podmiotu prowadzącego. Nie należy uwzględniać DPS zlokalizowanych poza terenem miasta, nawet gdy kierowani są do niego jego mieszkańcy.
wynikających z indywidualnych potrzeb oraz umożliwiającą korzystanie ze świadczeń przysługujących z tytułu powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego 8 Sprawozdanie MPiPS oraz inne instytucje prowadzące ośrodki wsparcia 8.1 Sprawozdanie MPiPS, a także inne instytucje prowadzące schroniska i noclegownie Łączna liczba miejsc we wszystkich ośrodkach wsparcia na terenie gminy, Ośrodki wsparcia to środowiskowe formy pomocy półstacjonarnej służące utrzymaniu osoby w jej naturalnym środowisku i przeciwdziałaniu instytucjonalizacji, a w szczególności: środowiskowe domy samopomocy, dzienne domy pomocy, noclegownie, ośrodki opiekuńcze Łączna liczba miejsc we wszystkich schroniskach i noclegowniach na terenie gminy 8.2 Sprawozdanie MPiPS Dotyczy placówek organizacyjnych miasta 8.3 Sprawozdanie MPiPS 9 Ośrodki (OPS, MOPS, MOPR) oraz inne organizacje świadczące usługi opiekuńcze Łączna liczba osób świadczących usługi opiekuńcze niezależnie od rodzaju usług i zleceniodawcy wyrażona w etatach przeliczeniowych. 10 Sprawozdanie MPiPS Łączna liczba pracowników socjalnych. Pracownikiem socjalnym może być osoba, która posiada dyplom pracownika socjalnego, dyplom ukończenia studiów wyższych w wyższej szkole zawodowej o specjalności praca socjalna lub ukończyła studia wyższe na kierunkach: pedagogika, politologia i nauki społeczne, psychologia i socjologia. 11 Baza danych KLON lub liczba ustalona samodzielnie (w przy. braku tej informacji) Wszystkie organizacje pozarządowe w mieście działające w sektorze (niezależnie od tego czy otrzymują dofinansowanie z budżetu gminy, czy nie) 13 Sprawozdanie z wykonania budżetu Faktycznie poniesione wydatki ogółem z budżetu gminy na wszystkie zadania z zakresu 13.1 Sprawozdanie z wykonania budżetu, rozdział 85202 13.2 Sprawozdanie z wykonania budżetu, rozdział 85228 13.3 Sprawozdanie z wykonania budżetu, rozdział 85214 13.4 Sprawozdanie z wykonania budżetu, rozdział 85219 13.5 Sprawozdanie. z wykonania budżetu, rozdział 85212 13.6 Sprawozdanie z wykonania budżetu, sprawozdanie z P.C.P.R
13.7 Sprawozdanie. z wykonania budżetu, sprawozdanie z P.C.P.R 13.8 Urząd Miasta sprawozdanie z wykonania budżetu 13.9 Sprawozdanie z wykonanie budżetu, sprawozdanie MPiPS 13.10 Urząd Miasta sprawozdanie z wykonania budżetu Wydatki poniesiona na pomoc osobom samotnie wychowującym dzieci, które w badanym roku korzystały z Wydatki poniesione ogółem na współpracę z organizacjami pozarządowymi w zakresie 14 Sprawozdanie MPiPS 14.1-14.7 Urząd Miasta sprawozdanie z wykonania budżetu 15-18 Sprawozdanie MPiPS 19.1 Sprawozdanie MPiPS Ogólna liczba osób objętych działaniami 19.2 Sprawozdanie MPiPS Ogólna liczba rodzin objętych działaniami 20.1-20.4 Sprawozdanie MPiPS 20.5 Sprawozdanie MPiPS Ogólna liczba bezdomnych, którzy skorzystali z usług schronisk i noclegowni finansowanych przez OPS lub prowadzonych przez organizacje pozarządowe, a dofinansowanych przez gminę w formie grantu czy dotacji 20.7 Sprawozdanie MPiPS Ogólna liczba dzieci, którym sfinansowano posiłki w szkole 20.8- Sprawozdanie MPiPS 20.10 21.1-21.2 Sprawozdanie MPiPS 21.3 Sprawozdanie MPiPS Ogólna liczba osób, które skorzystały z usług środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi finansowanych przez OPS lub prowadzonych przez organizacje pozarządowe, a dofinansowanych przez gminę w formie grantu czy dotacji 22 Sprawozdanie P.C.P.R. 23 Sprawozdanie. P.C.P.R. Łączna liczba pensjonariuszy w DPS - ogółem w przeliczeniu na 1 miesiąc
Metoda ekspertów W celu oszacowania liczby bezdomnych na terenie miasta należy zastosować tzw. "metodę ekspertów". Polega ona na wytypowaniu 3-4 osób ("ekspertów"), zajmujących się problemami bezdomności w mieście. Osobami takimi powinny być np.: pracownik TOP/MOPS zajmujący się problemami bezdomności, osoba lub osoby prowadzące schroniska i noclegownie. Każdej osobie należy zadać trzy pytania. Odpowiedzi na te pytania należy wpisać w odpowiednich kolumnach. Jeśli ekspertów jest mniej niż czterech, to końcową kolumnę należy pozostawić pustą. Na pytanie: wartość prawdopodobna należy wpisać ilu, zdaniem eksperta, najprawdopodobniej jest bezdomnych w mieście, ograniczenie górne - jaka zdaniem eksperta, możliwa jest największa liczba bezdomnych - na pewno nie mniej niż..., ograniczenie dolne - jaka zdaniem eksperta, najmniejsza liczba bezdomnych - na pewno nie jest ich więcej niż...
liczba bezdomnych = [(4b+c+d)/6+(4e+f+g)/6+(4h+i+j)/6+(4k+l+m)/6]/a