UCHWAŁA NR XVII/109/2012 RADY GMINY PRZYTOCZNA z dnia 27 marca 2012 r. w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Przytoczna Na podstawie art.18 ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr z 2001r. Nr 142 poz.1591 z późn. zm) oraz art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (tekst jedn. Dz. U. z 2003r. 106, poz.1002 z późn. zm) art.3 ust.2 pkt. 5 ustawy z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 z późn. zm.), Rada Gminy uchwala co następuje: 1. Przyjmuje się Program opieki nad zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Przytoczna. 2. Uchwała ma zastosowanie w stosunku do zwierząt bezdomnych, t.j. zwierząt domowych lub gospodarskich, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały z terenu Gminy Przytoczna. 3. Celem wprowadzenia Programu jest: 1. Ograniczenie populacji bezdomnych domowych zwierząt poprzez sterylizację psów i kotów. 2. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu gminy Przytoczna. 3. Sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie oraz ewentualne zapewnienie schronień. 4. Poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt. 5. Odławianie bezdomnych zwierząt. 6. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem bezdomnych zwierząt domowych i gospodarskich. 7. Edukacja mieszkańców gminy Przytoczna w zakresie opieki nad zwierzętami. 4. Zakres Programu: 1. Działania w celu zapobiegania nadmiernej populacji bezdomnych zwierząt. 2. Formy przeciwdziałania bezdomności zwierząt: a) poszukiwanie nowych właścicieli dla zwierząt; b) edukacja w zakresie walki z bezdomnością zwierząt; c) współpraca z organizacjami oraz innymi osobami prawnymi i fizycznymi zajmującymi się ochroną zwierząt; d) współpraca ze schroniskiem zwierząt; e) oznakowywanie wszystkich psów np. przez czipowanie lub w inny sposób; f) egzekwowanie od właścicieli zwierząt gospodarskich i zwierząt domowych obowiązków wynikających z uchwały Rady Gminy Przytoczna w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Przytoczna w zakresie osób utrzymujących zwierzęta domowe, a w szczególności w zakresie zapewnienia warunków zabezpieczających przed zagrożeniami i uciążliwością, tj. przed: - samowolnym opuszczaniem terenu posesji przez zwierzęta gospodarskie i domowe, - samowolnym opuszczaniem terenu wypasu przez zwierzęta gospodarskie, - pozostawianiem zwierząt gospodarskich i domowych bez opieki, w tym także poza terenem posesji, gospodarstwa, - wszelkie działania ograniczające zjawisko wałęsania się psów. Strona 1
5. W celu zapobiegania bezdomności zwierząt wprowadza się sterylizację oraz kastrację psów i kotów w następujący sposób: 1. Bezdomne koty będą podlegały wyłapywaniu, poddawaniu zabiegowi sterylizacji lub kastracji, kwarantannie po zabiegu i wypuszczeniu ich na wolność w miejscu złapania o ile nie będzie opiekuna adopcyjnego lub innych osób chętnych do zaopiekowania się kotem lub przekazane do schroniska. 2. W przypadku wzrostu zagrożenia bezpieczeństwa publicznego w zakresie wścieklizny może być wprowadzone obowiązkowe szczepienie przeciwko wściekliźnie wszystkich kotów, w tym bezpańskich. 3. Bezdomne psy będą podlegały wyłapaniu i odwiezieniu do schroniska z zastrzeżeniem pkt. 4. 4. Wyłapane bezdomne psy, które pokąsały człowieka lub jest wiadome, że miały bezpośredni kontakt ze zwierzętami dzikożyjącymi z gatunków wrażliwych na wściekliznę, będą przewiezione do miejsca wskazanego przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Międzyrzeczu oraz udostępnione Inspekcji Weterynaryjnej do badań i dalszego z nimi postępowania. 5. Bezdomne psy przewiezione do schroniska z terenu Gminy Przytoczna będą podlegały sterylizacji lub kastracji na koszt gminy. 6. Gmina może finansować w pełni lub częściowo zabiegi kastracji i sterylizacji bezpańskich psów i kotów, także jeśli zgłoszą się osoby wyrażające chęć przygarnięcia tych zwierząt. 7. Gmina może korzystać z pomocy lekarza weterynarii wolnej praktyki przy wyłapywaniu bezdomnych zwierząt w celu kastracji lub sterylizacji w tym w celu podania leków uspakajających. 6. Gmina może wprowadzić obowiązek kastracji i sterylizacji psów i kotów posiadających właścicieli i opiekunów z refundacją pełną, częściową lub bez refundacji gminy. 7. W celu poszukiwania dla bezdomnych psów i kotów nowych właścicieli: 1. Gmina może wprowadzić obowiązek trwałego znakowania psów w celu ich identyfikacji np. przez czipowanie. 2. Właściciele i opiekunowie zwierząt, w tym opiekunowie adopcyjni lub tymczasowi mają obowiązek zapewnić im poszanowanie, opiekę, ochronę i nie mogą ich porzucać. 3. Dotychczasowi właściciele i opiekunowie odpowiadają za znalezienie nowych właścicieli dla utrzymywanych psów i kotów, w tym dla urodzonych szczeniąt i kociąt. 4. Ślepe mioty szczeniąt i kociąt mogą być usypiane, przy czym gmina może refundować koszty eutanazji tych zwierząt, zarówno bezdomnych, jak i posiadających właścicieli i opiekunów- w całości lub w części w zależności od posiadanego budżetu. 5. Gmina współpracuje ze Stowarzyszeniami działającymi na rzecz zwierząt oraz ze schroniskami dla zwierząt w zakresie poszukiwania i pozyskiwania nowych właścicieli i opiekunów, także opiekunów adopcyjnych i tymczasowych dla zwierząt bezdomnych wyłapanych na terenie gminy oraz w zakresie przeciwdziałania bezdomności zwierząt. 6. Gmina zapewnia całodobowo w dni robocze i świąteczne opiekę i pomoc lekarsko- weterynaryjną zwierzętom bezdomnym /domowe, gospodarskie/, poszkodowanym w wypadkach drogowych przez współpracę w tym zakresie z lekarzami weterynarii. 7. Każdorazowo zlecenie udzielenia pomocy w w /w przypadkach wydaje gmina. 8. Koszt udzielenia pomocy lekarsko weterynaryjnej, leków, dojazdu w w/w przypadkach pokrywa w 100% gmina z zastrzeżeniem pkt. 9. 9. Koszty zabiegów wskazanych w pkt. 8 podlegają zwrotowi przez właściciela w przypadku jego ustalenia. 10. W uzasadnionych sytuacjach losowych gmina może współuczestniczyć w opiece lub przejąć obowiązek opieki nad zwierzęciem, jeśli dotychczasowy właściciel lub opiekun nie jest w stanie zapewnić tej opieki ani znaleźć opiekuna lub nowego właściciela utrzymywanych zwierząt. 11. Zwłoki bezdomnych zwierząt domowych, o ile nie zachodzi podejrzenie choroby zakaźnej zwalczanej z urzędu, są zabezpieczane przez gminę do czasu ich zabrania w celu unieszkodliwienia w uprawnionym zakładzie na koszt gminy. Strona 2
12. Prowadzone będą za pomocą mediów akcje zachęcające do zaopiekowania się bezdomnym psem lub kotem. 8. Zasady postępowania z bezdomnymi zwierzętami gospodarskimi: 1. Odłowione bezdomne zwierzęta gospodarskie mogą być umieszczone w gospodarstwie, w którym : a/ nie ma przeciwwskazań ze względu na choroby zakaźne zwierząt zwalczane z urzędu, lub dla których opracowano krajowe programy zwalczania w tym zakresie gmina ustala dopuszczalność przemieszczenia zwierząt z Powiatowym Lekarzem Weterynarii w Międzyrzeczu. b/nie są utrzymywane inne zwierzęta gospodarskie lub zwierzęta z gatunków wrażliwych na choroby zakaźne zwierząt tego gatunku co zwierzęta odłowione- jeżeli nie jest znany status epizootyczny odłowionych zwierząt. c/ są zapewnione minimalne warunki wymagane dla utrzymywania zwierząt gospodarskich odpowiednio do gatunku. 2. Zasady wskazane w pkt.1 obowiązują także w przypadku odebrania zwierząt gospodarskich dotychczasowemu właścicielowi ze względu na znęcanie. 3. Po odłowieniu bezdomnych zwierząt gospodarskich należy niezwłocznie podjąć działania w celu ustalenia ich właściciela, w tym poprzez współpracę z ARiMR, Powiatowym Lekarzem Weterynarii i Policją. 4. Gmina zapewnia opiekę i obsługę odłowionych zwierząt gospodarskich, w tym w razie potrzeby pomoc lekarsko-weterynaryjną, przy czym koszty tej opieki, obsługi i ewentualnego leczenia, pomocy lekarskoweterynaryjnej itp. podlegają zwrotowi przez właściciela w przypadku jego ustalenia. 5. W przypadku wyłapania zwierząt bezdomnych gospodarskich podejrzanych o chorobę zakaźną zwalczaną z urzędu, zwierzęta te będą wyłapane i przewiezione do miejsca wskazanego przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w Międzyrzeczu oraz udostępnione Inspekcji Weterynaryjnej do badań i dalszego z nimi postępowania. 6. W przypadku ustalenia właściciela zwierzęta podlegają zwrotowi do właściciela. 7. Zwłoki bezdomnych zwierząt gospodarskich, o ile nie zachodzi podejrzenie choroby zakaźnej zwalczanej z urzędu, są zabezpieczane przez gminę do czasu ich zabrania w celu unieszkodliwienia w uprawnionym zakładzie oraz unieszkodliwiane - na koszt gminy. 8. W przypadku ustalenia właściciela Gminie przysługuje od właściciela tych zwierząt zwrot kosztów zabezpieczenia, transportu i unieszkodliwienia zwłok. 9. W celu edukacji mieszkańców w zakresie walki z bezdomnością zwierząt: 1. Gmina będzie propagować przeprowadzanie zabiegów sterylizacji zwierząt zapobiegających nadmiernemu niekontrolowanemu wzrostowi populacji bezdomnych zwierząt oraz we współpracy z organizacjami pozarządowymi prowadzić działania edukacyjne w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, a także adopcji zwierząt bezdomnych. 10. 1. Bezdomność psów i kotów będzie likwidowana również poprzez wyłapanie zwierząt bezdomnych, tj. takich, które uciekły, zabłąkały lub zostały porzucone i nie ma możliwości ustalenia ich właścicieli lub innych osób, pod których opieką zwierzęta dotychczas przebywały. 2. Zasady wyłapania bezdomnych zwierząt oraz rozstrzyganie o dalszym postępowaniu z nimi określa odrębna uchwała Rady Gminy Przytoczna. 11. 1. Gmina pokrywa koszty opieki, sterylizacji, kastracji, profilaktyki i leczenia bezdomnych zwierząt domowych przebywających na terenie Gminy Przytoczna. Strona 3
2. Określa się następujące zasady finansowania zabiegów, o których mowa j.w. a/ koszt zabiegu sterylizacji i kastracji bezdomnych zwierząt wskazany w rachunku przez lekarza weterynarii wykonującego zabieg 100% z budżetu gminy na podstawie przedstawionych faktur, rachunków. b/ koszt dojazdu, usługi i leków w przypadku konieczności pomocy lekarza weterynarii przy wyłapywaniu bezdomnych psów i kotów np. w celu wyłapania lub wykonania kastracji, sterylizacji, profilaktyki, leczenia, eutanazji itp.- 100% z budżetu Gminy na podstawie przedstawionych faktur, rachunków. c/ koszt wyłapania przez uprawniony podmiot i dowozu zwierząt bezdomnych do lekarza weterynarii, schroniska, właściciela adopcyjnego itp. 100% z budżetu Gminy na podstawie przedstawionych faktur, rachunków. d/ koszt znakowania bezdomnych zwierząt domowych -100% z budżetu gminy na podstawie przedstawionych faktur, rachunków. e/ koszt opieki nad zwierzętami bezdomnymi w okresie kwarantanny po sterylizacji, kastracji lub leczeniu - 100% z budżetu gminy- pokrycie faktur, rachunków lub zakup przez gminę karmy i potrzebnych materiałów itp. f/ koszt transportu i unieszkodliwienia zwłok zwierząt bezdomnych-100% z budżetu Gminy na podstawie faktury, rachunku wystawionego przez uprawniony podmiot. 2. Dotychczasowemu właścicielowi zwierząt bezdomnych przekazanych do schroniska nie przysługuje prawo roszczenia pod adresem gminy lub schroniska odszkodowania z tytułu przeprowadzonego niezbędnego leczenia lub zabiegów wykonanych w/po okresie kwarantanny, w tym kastracji lub sterylizacji, uśpienia ślepych miotów, czpiowania. 3. Gminie przysługuje od ustalonego właściciela zwrot kosztów wyłapania i pobytu zwierzęcia w schronisku wraz z kosztami wykonanych zabiegów i leczenia. 4. Schronisko dla zwierząt do którego przekazano zwierzęta bezdomne z obszaru Gminy Przytoczna ma obowiązek przekazywania gminie informacji odnośnie losu przekazanych zwierząt w formie min. półrocznych raportów, ze wskazaniem za dany okres: a/ liczby zwierząt pozostałych w schronisku z poprzedniego okresu raportowania, b/ liczby zwierząt wyłapanych i przyjętych do schroniska w bieżącym okresie raportowania wg. płci i gatunku, c/ liczby zwierząt poddanych zabiegom czipowania, d/ liczby zwierząt poddanych zabiegowi sterylizacji lub kastracji, e/ liczby zwierząt poddanych leczeniu, f/ liczby zwierząt poddanych eutanazji, g/ liczby zwierząt przekazanych do adopcji, h/ liczby zwierząt nadal utrzymywanych w schronisku. 12. W miarę posiadanych środków gmina może finansować w 100% lub częściowo: 1. sterylizację i kastrację zwierząt domowych posiadających właścicieli i opiekunów. 2. znakowanie zwierząt domowych posiadających właścicieli i opiekunów. 3. eutanazję ślepych miotów zwierząt domowych posiadających właścicieli i opiekunów. 13. 1. Gmina pokrywa 100% kosztów eutanazji chorych bezdomnych zwierząt. 2. Określa się następujące zasady finansowania zabiegów o których mowa w ust. 1: a) uśpieniu mogą podlegać wyłącznie zwierzęta, które są jeszcze ślepe i nie ma możliwości znalezienia im właścicieli, lub chore, bezdomne, które uzna lekarz weterynarii, że nie rokują nadziei na wyzdrowienie a dalsze ich życie przysporzyło by cierpienie i ból, b) Gmina dokonuje zapłaty lekarzowi weterynarii za czynności opisane w niniejszym paragrafie na podstawie wystawionego rachunku. 14. Gmina prowadzi realizację działań dotyczących zapobiegania bezdomności zwierząt przy wzajemnej współpracy z: 1. Organizacjami społecznymi, których statutowym celem jest ochrona zwierząt. 2. Schroniskiem dla zwierząt. 3. Właścicielami gospodarstw wytypowanych do wprowadzenia bezdomnych zwierząt gospodarskich. 4. Lekarzami weterynarii wolnej praktyki. 5. Komenda Powiatową Policji w Międzyrzeczu. 6. Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Międzyrzeczu. 7. Nadleśnictwami. 8. Dzierżawcami lub Zarządcami obwodów łowieckich na obszarze gminy. 9. Powiatowym Inspektoratem Weterynarii w Międzyrzeczu. Strona 4
10. Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. 11. Referat Rolnictwa i Ochrony Środowiska Urzędu Gminy Przytoczna pełni funkcję koordynatora działań dotyczących realizacji Programu. 15. Środki przeznaczone na realizację Programu będą corocznie zabezpieczone w budżecie Gminy Przytoczna. 16. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy Przytoczna. 17. Uchwała wchodzi w życie po 14 dniach od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego. Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Barski Strona 5
Uzasadnienie Zgodnie z art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (tekst jedn. Dz.U. z 2003r. 106, poz.1002 z późn.zm) Rada Gminy określa w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Zważywszy na występujący w Gminie Przytoczna problem bezpańskich psów i kotów, przyjęcie programu i jego realizacją są uzasadnione. Wprowadzenie w życie zaproponowanych działań przyniesie szereg korzyści zarówno mieszkańcom Gminy, jak i zwierzętom. Wdrożenie programu pozwoli stopniowo na zmniejszenie ilości bezdomnych psów i kotów, zwiększając tym samym bezpieczeństwo i czystość w Gminie. Projekt programu był konsultowany z Powiatowym Lekarzem Weterynarii oraz organizacjami społecznymi, których statutowym celem jest ochrona zwierząt. Strona 1