Warszawa, dnia 29 kwietnia 2010 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI NR OGD-4210-5(10)/2010/1331/X/KG DECYZJA Na podstawie art. 155 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr 181, poz. 1524, z 2008 r. Nr 229, poz. 1539, z 2009 r. Nr 195, poz.1501, Nr 216, poz. 1676 oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 2030) w związku z art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 i 3 w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, Nr 104, poz. 708, Nr 158, poz. 1123 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 21, poz. 124, Nr 52, poz. 343, Nr 115, poz. 790 i Nr 130, poz. 905, z 2008 r., Nr 180, poz. 1112 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 69, poz. 586, Nr 165, poz. 1316 i Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104) oraz 27 ust. 1 rozporządzenie Ministra Gospodarki z 9 października 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2006 r. Nr 193, poz. 1423), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 28 stycznia 2010 r. ENERGA Kogeneracja Sp z o. o. z siedzibą w Elblągu, zwanej w dalszej części decyzji Przedsiębiorstwem, postanawiam zmienić decyzję z dnia 16 października 2009 r. Nr OGD-4210-35(11)/2009/1331/X/CW, poprzez wprowadzenie do taryfy stanowiącej załacznik do ww. decyzji cen i stawek opłat dla nowych grup odbiorców A, B i C. UZASADNIENIE Przedsiębiorstwo, posiadające koncesje na wytwarzanie ciepła z dnia 30 października 1998 r. Nr WCC/446/1331/U/2/98/PK (zmienioną poźniejszymi decyzjami) oraz koncesji na przesyłanie i dystrybucję ciepła z dnia 30 marca 2010 r. Nr PCC/1173/1331/W/OGD/2010/CW. Wnioskiem z dnia 28 stycznia 2010 r. uzupełnionym pismami z dnia 5 marca 2010 r. oraz z dnia 12 kwietnia 2010 r., Przedsiębiorstwo wystąpiło o zmianę decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (zwanego dalej "Prezesem URE") z dnia 6 października 2009 r. Nr OGD-4210-35(11)/2009/1331/X/CW polegającej na wprowadzeniu do taryfy nowych grup odbiorców w związku z rozszerzeniem działalności koncesjonowanej w wyniku zakupu źródeł ciepła w Wyszogrodzie, Winnicy i Żychlinie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 1 w związku z art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego wszczęto postępowanie administracyjne w sprawie zmiany wyżej wskazanej decyzji. Zgodnie z art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylo-na lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał lub przez organ wyższego stopnia, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony. Jednocześnie z 27 ust. 1 rozporządzenie Ministra Gospodarki z 9 października 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2006 r. Nr 193, poz. 1423), zwanego dalej rozporządzeniem taryfowym wynika, iż w przypadku nieprzewidzianej, istotnej zmiany warunków wykonywania przez przedsiębiorstwo energetyczne działalności gospodarczej jest mozliwa zmiana taryfy, po dokonaniu analizy i oceny skutków ekonomicznych tych zmian. Po przeprowadzeniu analizy przedstawionego wniosku, Prezes URE uznał, że wniosek jest zasadny, albowiem za zmianą decyzji z dnia 16 października 2009 r. Nr OGD-4210-35(11)/2009/1331/X/CW przemawia interes Przedsiębiorstwa, jak również interes społeczny. Przedsiębiorstwo faktycznie zmieniło zakres prowadzonej działalności gospodarczej na wytwarzaniu ciepła oraz przesyłaniu i dystrybucji ciepła. Natomiast zmiana ww. taryfy pozwoli na stosowanie cen i stawek opłat dla nowych odbiorców. Jednocześnie ceny i stawki opłat dla nowych grup odbiorców wynikają z uzasadnionych planowanych przychodów ze sprzedaży ciepła, pokrywających uzasadnione roczne koszty prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie zaopatrzenia Strona 1
w ciepło. Ceny i stawki opłat zostały skalkulowane na podstawie kosztów planowanych o których mowa 28 rozporządzenia taryfowego. Na poziom tych cen i stawek opłat mają wpływ przede wszystkim koszty paliwa i koszty remontów. Prezes URE uznał przy tym iż nastapiły zmiany prowadzenia warunków działalności gospodarczej uzasadniajace dokonanie zmiany ww. decyzji ( 27 ust. 1 rozporządzenia taryfowego). Okres stosowania cen i stawek opłat dla nowych odbiorców został skorelowany z terminem obowiazywania taryfy dla ciepła zatwierdzonej decyzją Prezesa URE z dnia 16 października 2009 r. Nr OGD-421035(11)/2009/1331/X/CW. W tym stanie rzeczy Prezes URE orzekł, jak w sentencji. POUCZENIE 1)Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za pośrednictwem Prezesa URE, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 1 Kodeksu postępowania cywilnego). 2)Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji w całości lub w części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego). Odwołanie należy przesłać na adres Północnego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki ul. Okopowa 7, 80-819 Gdańsk. 3)Stosownie do art. 31 ust. 3 pkt. 2 i ust. 4 ustawy Prawo energetyczne, decyzja zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego, Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego i Dzienniku Urzę-dowym Województwa Łódzkiego. z up. Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki DYREKTOR Północnego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki z siedzibą w Gdańsku Mirosława Szatybeł ko-połom K. o.: 1)ENERGA Kogeneracja Sp. z o. o., ul. Elektryczna 20a, 82 300 Elbląg 2)Wojewoda Warmińsko-Mazurski, Al. Piłsudskiego 7/9, 10-950 Olsztyn 3)Wojewoda Mazowiecki, Plac Bankowy 3/5, 00 950 Warszawa 4)Wojewoda Łódzki, Ul. Piotrkowska 104, 90 926 Łódź Niniejsza decyzja zwolniona jest z opłaty skarbowej na podstawie art. 4 ustawy o opłacie skarbowej w związku z treścią załącznika do tej ustawy (część I pkt 53) Specjalista w Północnym Oddziale Terenowym Urzędu Regulacji Energetyki z siedzibą w Gdańsku Kamila Garbacik Strona 2
Załącznik do Decyzje Nr OGD-4210-5(10)/2010/1331/X/KG Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z dnia 29 kwietnia 2010 r. Taryfa dla ciepła Strona 1
Strona 2
Strona 3
Strona 4
Strona 5
Strona 6
Strona 7
Strona 8
Strona 9
Strona 10