ZP.272.27.2013 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU Opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych dnia 06.12.2013r. pod numerem: 264709-2013 Cieszyn, dnia 06.12.2013r. ZAMAWIAJĄCY (art. 41 pkt 1), 3) upzp) Powiat Cieszyński reprezentowany przez Zarząd Powiatu 43-400 Cieszyn, ul. Bobrecka 29 tel: (33) 4777-213, fax: (33) 4777-133 strona internetowa: www.powiat.cieszyn.pl OKREŚLENIE TRYBU ZAMÓWIENIA (art. 41 pkt 2) upzp) Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej 200.000 euro. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ORAZ WIELKOŚCI LUB ZAKRESU ZAMÓWIENIA WRAZ Z INFORMACJĄ O OFERTACH CZĘŚCIOWYCH, WARIANTOWYCH, UMOWIE RAMOWEJ, DYNAMICZNYM SYSTEMIE ZAKUPÓW, AUKCJI ELEKTRONICZNEJ ORAZ ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH (art. 41 pkt 4, 5), 12)-15) upzp) 1. Przedmiotem zamówienia jest organizacja staży zawodowych dla uczniów, uczestników projektu /Mam zawód mam pracę w regionie/. 2. Staże dla 332 osób, zgodnie z przekazaną listą osób zawierającą profil kształcenia i preferowaną branżę, powinny odbywać się w zakładach pracy/instytucjach sektora mikro, małych, średnich i dużych przedsiębiorstw działających w podziale na następujące branże: a) Branża gastronomiczno-hotelarska, b) Branża mechaniczno-samochodowa, c) Branża budowlana, d) Branża elektryczno elektroniczna, e) Branża rolniczo-ogrodnicza, f) Branża usługowa, g) Branża handlowo ekonomiczna, h) Branża informatyczno mechatroniczna. 3. Staże zawodowe są organizowane w celu zastosowania i pogłębiania zdobytej wiedzy i umiejętności zawodowych w rzeczywistych warunkach pracy oraz w przyszłej pracy zawodowej. 4. Miejsce odbywania staży zawodowych - Instytucja(e) lub/i zakład(y) pracy powinny być zlokalizowane na terenie powiatu cieszyńskiego, w sytuacji realizacji stażu poza powiatem Wykonawca ma obowiązek zapewnienia: - codziennego przywozu/odwozu z miejsca zamieszkania lub nauki ucznia/uczestnika stażu, do miejsca wykonywania stażu i z powrotem lub - zakwaterowania, wyżywienia i opieki dla uczestników staży. Opieka będzie zapewniona uczestnikom stażu, którzy nie ukończyli 18 roku życia. Strona 1 z 7
5. Wymiar stażu zawodowego dla 1 uczestnika wynosi 40 godzin zegarowych w okresie do 31.07.2014 r. 6. Wykonawca może podzielić uczestników staży zawodowych na grupy. Liczba uczniów w grupie powinna umożliwiać realizację programu nauczania dla danego zawodu. Podziału uczniów na grupy dokonuje Wykonawca w porozumieniu z Zamawiającym. Staże zawodowe każdej z grup mogą odbywać się w innej instytucji/zakładzie. 7. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, realizując obowiązki wynikające z zawartej umowy zobowiązany jest do zapewnienia opieki i bezpieczeństwa uczestnikom staży zawodowych. 8. Staże zawodowe winny być prowadzone pod kierunkiem opiekunów staży zawodowych, którymi mogą być wyznaczeni przez pracodawcę pracownicy. Osoba pełniąca rolę opiekuna musi posiadać min. półroczne doświadczenie zawodowe w zawodzie, którego będzie dotyczyć staż. 9. Wykonawca zobowiązuje się do prowadzenia poszczególnych staży zawodowych zgodnie z programem dostarczonym przez Zamawiającego. 10. Wykonawca w ramach zamówienia zobowiązany będzie do zorganizowania staży w sposób zapewniający: - zapoznanie uczestników staży zawodowych z zakresem powierzonych im obowiązków, organizacją pracy, regulaminem pracy, w szczególności w zakresie przestrzegania porządku i dyscypliny pracy, oraz z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy, - zapewnienie środków higieny osobistej przysługujących na danym stanowisku pracy pracownikom zgodnie z odrębnymi przepisami - przekazanie uczestnikom pełnego kompletu materiałów niezbędnych do prawidłowego przebiegu stażu, w niezbędnych przypadkach zapewnienie ubrań roboczych i butów zgodnie z wymogami bezpieczeństwa i higieny pracy w miejscu pracy, w oparciu o określone normy i standardy. Wszystkie ww. elementy stanowią część kalkulacji kosztów usługi, - zapewnienie nieodpłatne napojów przysługujących pracownikom na danym stanowisku pracy, zgodnie z odrębnymi przepisami, - zapewnienie dostępu do urządzeń higieniczno-sanitarnych oraz pomieszczeń socjalnobytowych, - zapewnienie, poprzez obecność opiekuna, stałego nadzoru i opieki nad przebiegiem stażu zawodowego, 11. Wykonawca w ramach zamówienia zobowiązany będzie do: - zapewnienia ubezpieczenia NNW dla uczestników staży, - sporządzenia, w razie wypadku podczas stażu dokumentacji powypadkowej, - pozostawanie w stałym kontakcie z Zamawiającym (spotkania odpowiednio do potrzeb, kontakt telefoniczny, e-mailowy), - informowania o stanie realizacji usług, pojawiających się problemach istotnych dla realizacji usługi w szczególności w zakresie frekwencji uczestników na stażu, - staże zawodowe odbywać się będą w terminach i godzinach uwzględniających organizację pracy szkół w tym plan zajęć, w dni od poniedziałku do soboty, w uzasadnionych przypadkach także w niedzielę, ferie zimowe i wakacje. Staże zawodowe muszą odbywać się Strona 2 z 7
w przedziale czasowym od 7.00 do 19.00, z uwzględnieniem przerw wynikających z przepisów obowiązujących w danym zakładzie pracy, - prowadzenia prawidłowej dokumentacji usług, po zakończonym stażu przekazanie pełnej dokumentacji dotyczącej stażu w ramach projektu do Zamawiającego, - pozyskiwania dodatkowych informacji koniecznych do właściwej realizacji usługi. 12. Zaliczenie stażu zawodowego powinno być potwierdzone przez opiekuna w dzienniku stażu: Dziennik powinien zawierać takie informacje jak: zakres obowiązków stażysty, zakres poznanych wiadomości, ocena pracy stażysty, lista obecności stażysty, wymiar godzin. 13. Wykonawca zobowiązany będzie do stosowania zasad informacji i promocji, zgodnie z wymogami dla projektów współfinansowanych z funduszy strukturalnych, a w szczególności do umieszczania na materiałach szkoleniowych, zaświadczeniach o ukończeniu szkolenia oraz listach obecności: - obowiązującego logotypu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (KAPITAŁ LUDZKI Narodowa Strategia Spójności) oraz logotypu Unii Europejskiej (z wyrażeniem UNIA EUROPEJSKA Europejski Fundusz Społeczny), których wzory zostaną udostępnione przez Zamawiającego, - informacji o współfinansowaniu zamówienia przez Unię Europejską poprzez zapis: Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 14. Wykonawca zobowiązany jest w miejscu organizacji staży umieszczać informacje, przekazane przez Zamawiającego, informujące o organizacji staży zawodowych realizowanych w ramach projektu systemowego pn. /Mam zawód - mam pracę w regionie/ współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 15. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia uprawnionym jednostkom kontrolującym prawa wglądu do dokumentów związanych z realizowanym projektem, w tym dokumentów finansowych. 16. W ramach realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia Zamawiającemu podpisanych przez uczestników dzienników stażu niezwłocznie po wykonaniu usługi. Dzienniki stażu będą stanowiły podstawę stwierdzenia realizacji zamówienia. 17. Przedmiot zamówienia będzie realizowany zgodnie z harmonogramem dostarczonym do Zamawiającego na co najmniej 2 dni przed rozpoczęciem stażu przez danego uczestnika/grupy uczestników. 18. W terminie do 5 dni od podpisania umowy Zamawiający przekaże Wykonawcy: Wzór dziennika stażu obejmującego tematy i wymiar godzin edukacyjnych oraz listę obecności, Program stażu dla poszczególnych kierunków kształcenia Wzory ankiet uczestnika, Wzór zaświadczenia ukończenia stażu i potwierdzenia odbioru zaświadczenia Informację nt. ilości staży z podziałem na kierunki kształcenia i branże Strona 3 z 7
19. Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli pracy Wykonawcy, Wykonawca podda się okresowej kontroli i ocenie realizacji zamówienia, w szczególności w celu badania: a) stanu realizacji umowy, b) efektywności, rzetelności i jakości realizacji umowy, c) prawidłowość prowadzonej dokumentacji dotyczącej realizacji zamówienia. 20. Po uzyskaniu zgody Instytucji Pośredniczącej i zawarciu z Wykonawcą umowy o powierzenie przetwarzania danych, nie później jednak niż w ciągu 14 dni kalendarzowych od daty podpisania umowy, Zamawiający przekaże Wykonawcy imienną listę uczestników staży zawodowych. 21. W terminie do 5 dnia następnego miesiąca, za miesiąc poprzedni Wykonawca przekaże Zamawiającemu: wypełnione i podpisane dzienniki staży, kopie wydanych zaświadczeń/certyfikatów lub innych dokumentów potwierdzających ukończenie stażu, ankiety ewaluacyjne wypełnione przez uczestników staży, 22. Zamawiającemu przysługuje prawo do niezrealizowania całości zamówienia bez podawania przyczyny, a Wykonawca nie będzie wnosił żadnych roszczeń z tego tytułu. Zamawiający zastrzega sobie prawo, bez wcześniejszego uzgodnienia terminu, monitorowania warunków realizacji staży/praktyk i w sytuacji nie przestrzegania standardów nakładania kar finansowych w formie obniżenia wynagrodzenia do 50%. 23. Wspólny słownik zamówień CPV: Usługi edukacyjne i szkoleniowe 80.00.00.00-4 24. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych. 25. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 26. Zamawiający nie zamierza: zawierać umowy ramowej, ustanawiać dynamicznego systemu zakupów oraz wybierać oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 27. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 upzp. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA (art. 41 pkt 6) upzp) niezwłocznie od dnia podpisania umowy do 31.07.2014r. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU OCENY DOKONYWANIA SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW (art. 41 pkt 7) upzp) 1. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 upzp, tj: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek ich posiadania - Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać; b) posiadają wiedzę i doświadczenie Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Strona 4 z 7
Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca udokumentuje, że wykonał w okresie 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej jednej usługi polegające na zorganizowaniu staży zawodowych dla minimum 100 uczniów. c) dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać; d) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia - Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać; 2. Zamawiający będzie oceniał powyższe warunki na podstawie dokumentów, o których mowa w pkt 6 specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Oferta musi być zgodna ze wszystkimi wymogami specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz upzp. 3. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana metodą wg formuły spełnia nie spełnia. 4. Nie spełnienie warunków udziału w postępowaniu, skutkuje wykluczeniem Wykonawcy i odrzuceniem oferty z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 upzp. INFORMACJE O OŚWIADCZENIACH I DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniana warunków udziału w postępowaniu wynikających z art. 22 upzp, których opisu Zamawiający dokonał w pkt. 5 SIWZ oraz braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 upzp winien jest złożyć następujące dokumenty: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 upzp, 2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 upzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 3) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 4) aktualne zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 5) oświadczenie o przynależności/braku przynależności do grupy kapitałowej, 6) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu; Strona 5 z 7
2. Na ofertę winny składać się następujące dokumenty i załączniki: 1) formularz ofertowy; 2) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 upzp; 3) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 upzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 4) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 5) aktualne zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 6) oświadczenie o przynależności/braku przynależności do grupy kapitałowej; 7) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu; 8) dokumenty w zakresie umocowania prawnego do podpisywania oferty, zgodnie z pkt 10.7 SIWZ, 9) jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć Podwykonawcy do wykonania część usługi powinien on złożyć oświadczenie Wykonawcy o zakresie usług do wykonania przez Podwykonawcę zgodnie z załącznikiem nr 7 SIWZ. 3. Postanowienia dotyczące wnoszenia ofert wspólnie przez dwa lub więcej podmiotów gospodarczych (konsorcja/spółki cywilne): 1) Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, a pełnomocnictwo/upoważnienie do pełnienia takiej funkcji, wystawione zgodnie z wymogami prawa, podpisane przez prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z partnerów, winno być dołączone do oferty; 2) oferta winna być podpisana przez każdego partnera lub ustanowionego pełnomocnika; oferta winna zawierać wszystkie dokumenty, oświadczenia i informacje wymienione w pkt 2 ppkt 2), 3), 4), 5), 6) dla każdego z partnera osobno, pozostałe składane są wspólnie. 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów o których mowa w pkt. 2 ppkt. 3,) 4), 5) Wykonawca składa dokumenty potwierdzające odpowiednio, że: 1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych Strona 6 z 7
płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się ww. dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. INFORMACJE NA TEMAT WADIUM (art. 41 pkt 8) upzp) Zamawiający nie wymaga złożenia wadium. KRYTERIA OCENY OFERT I ICH ZNACZENIE (art. 41 pkt 9) upzp) Cena 100 %. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT (art. 41 pkt 10 upzp) Oferty należy składać do: 16.12.2013 r. do godz. 09:00 miejsce: Kancelaria Ogólna Starostwa Powiatowego w Cieszynie, 43-400 Cieszyn, ul. Bobrecka 29. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ (art. 41 pkt 11 upzp) Składający ofertę pozostaje z nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. W załączeniu ogłoszenie opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych. Członkowie komisji przetargowej: - Józef Waschut - Magda Kuchejda - Gabriela Sztuchlik - Marcin Rycko STAROSTA /---/ Jerzy Nogowczyk Strona 7 z 7