ZAŁĄCZNIK NR 2 DO REGULAMINU KONKURSU: INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA WNIOSKU O DOFINANSOWANIE W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA 2014-2020 W ZAKRESIE OSI PRIORYTETOWYCH 9-12 RPO WL
Spis treści Słownik pojęć i wykaz skrótów... 3 I. INFORMACJE O PROJEKCIE... 6 II. WNIOSKODAWCA (BENEFICJENT)... 9 III. OPIS PROJEKTU W KONTEKŚCIE WŁAŚCIWEGO CELU SZCZEGÓŁOWEGO / WŁAŚCIWYCH CELÓW SZCZEGÓŁOWYCH RPO WL 2014-2020...15 3.1.1 Wskaźniki realizacji celu...15 3.1.2 Wskaż cel główny projektu i opisz, w jaki sposób projekt przyczyni się do osiągnięcia celu/ów szczegółowego/ych RPO WL 2014-2020...18 3.2 Grupa docelowa...19 3.3 Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu...21 3.4 Krótki opis projektu...23 IV. SPOSÓB REALIZACJI PROJEKTU ORAZ POTENCJAŁ I DOŚWIADCZENIE WNIOSKODAWCY I PARTNERÓW...24 4.1 Zadania...24 4.2 Kwoty ryczałtowe...27 4.3 Potencjał wnioskodawcy i partnerów...29 4.4 Doświadczenie wnioskodawcy i partnerów...32 4.5 Sposób zarządzania projektem...33 V. BUDŻET PROJEKTU...41 VI. SZCZEGÓŁOWY BUDŻET PROJEKTU...45 6.1. KOSZTY OGÓŁEM...46 6.1.1 KOSZTY BEZPOŚREDNIE...46 6.1.2 KOSZTY POŚREDNIE...49 6.1.3 WKŁAD NIEPIENIĘŻNY...50 6.1.4 WARTOŚĆ WYDATKÓW W RAMACH KATEGORII...50 6.1.5 CROSS-FINANCING W KWOCIE DOFINANSOWANIA UE...50 6.1.6 ŚRODKI TRWAŁE I CROSS-FINANCING (ŁĄCZNIE) W KOSZTACH OGÓŁEM...50 VII. HARMONOGRAM REALIZACJI PROJEKTU...54 VIII. OŚWIADCZENIA...55 IX. ZAŁĄCZNIKI...56 2
Słownik pojęć i wykaz skrótów Użyte w dokumencie pojęcia i skróty oznaczają: a) Beneficjent - podmiot, o którym mowa w art. 2 pkt 10 rozporządzenia ogólnego; b) EFS - Europejski Funduszu Społeczny; c) KE - Komisja Europejska; d) RPO WL - Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020; e) IOK Instytucja Organizująca Konkurs; f) Partner - podmiot w rozumieniu art. 33 ust. 1 ustawy, który jest wymieniony we wniosku o dofinansowanie projektu, realizujący wspólnie z beneficjentem (i ewentualnie innymi partnerami) projekt na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie o partnerstwie i wnoszący do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe; g) Projekt partnerski - projekt, o którym mowa w art. 33 ust. 1 ustawy; h) Roczny Plan Działania - roczny dokument planistyczno-operacyjny stanowiący doprecyzowanie -w roku jego obowiązywania - zapisów RPO WL 2014-2020 i stanowiący załącznik do SZOOP; Roczny Plan Działania ma na celu przedstawienie założeń Instytucji Organizującej Konkurs co do planowanego trybu wyboru projektów (konkursowy, pozakonkursowy), preferowanych form wsparcia (typów projektów), podziału środków finansowych na wybrane typy projektów, planowanych do osiągnięcia efektów wyrażonych wskaźnikami, szczegółowych kryteriów wyboru projektów, które będą stosowane w roku obowiązywania Rocznego Planu Działania; i) Rozporządzenie ogólne - rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) Nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE z 20.12.2013, str. 320 L 347, z późn. zm.); j) SL 2014 - aplikacja główna centralnego systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 69 ustawy wdrożeniowej; k) LSI2014EFS - oznacza to lokalny system informatyczny wspomagający wdrażanie Osi Priorytetowych nr 9, 10, 11, 12 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, umożliwiający wymianę danych z SL2014 i zapewniający obsługę procesów związanych z wnioskowaniem o dofinansowanie; l) SZOOP - Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych RPO WL 2014-2020; 3
m) Umowa Partnerstwa - umowa partnerstwa, o której mowa w art. 2 pkt. 20 rozporządzenia ogólnego, zatwierdzona przez Komisję Europejską w dniu 23 maja 2014 r.; n) Ustawa wdrożeniowa- ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. poz. 1146 z późn. zm.); o) Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków - Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020; p) Wytyczne programowe - Wytyczne programowe dotyczące systemu wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 w zakresie Europejskiego Funduszu Społecznego. WAŻNE! Niniejsza instrukcja ma na celu ułatwienie wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego oraz wniosku o dofinansowanie projektu pozakonkursowego o charakterze wdrożeniowym, o którym mowa w podrozdziale 5.2.1 Polityka spójności Umowy Partnerstwa. System LSI2014EFS jest narzędziem informatycznym przeznaczonym do obsługi procesu ubiegania się o środki pochodzące z EFS w perspektywie finansowej 2014 2020 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 (RPO WL). Niniejsza aplikacja udostępniona przez Instytucję Organizującą Konkurs, którą jest Zarząd Województwa Lubelskiego jako Instytucja Zarządzająca RPO WL służy do przygotowania oraz złożenia do właściwej instytucji formularza wniosku o dofinansowanie projektu. Aby skorzystać z aplikacji należy założyć konto użytkownika na stronie internetowej: https://lsi2014efs.lubelskie.pl. Przed skorzystaniem z LSI2014EFS należy zaakceptować, a następnie stosować postanowienia Regulaminu korzystania z LSI2014EFS oraz zapoznać się z Instrukcją użytkownika Lokalnego Systemu Informatycznego (LSI2014EFS) dostępną w zakładce Pomoc. WAŻNE! Wnioskodawca ma obowiązek sporządzić wniosek o dofinansowanie zgodnie z wymogami określonymi w Regulaminie konkursu/informacji o naborze projektów pozakonkursowych w szczególności w zakresie zapisów odnoszących się do SZOOP oraz określonych Wytycznych, w tym w szczególności: 1) Wytycznych programowych; 2) Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 (zwanych dalej Wytycznymi monitorowania); 4
3) Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020. Ww. zapisy obowiązują nie tylko podczas wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu, ale również w trakcie realizacji projektu. Wniosek o dofinansowanie co do zasady powinien zawierać informacje kluczowe wymagane Instrukcją, będące podsumowaniem szerszych opisów i szczegółowych uzasadnień spełnienia kryteriów wyboru projektów. Należy unikać ogólnikowych stwierdzeń niewnoszących dodatkowych informacji (np. umieszczania fragmentów Instrukcji) oraz - o ile nie jest to konieczne - powielania tych samych informacji w różnych częściach wniosku. Ogólnikowy, niespójny (rozbieżne dane) lub niejednoznaczny sposób opisu projektu uniemożliwia pozytywną ocenę wniosku o dofinansowanie. Pola opisowe we wniosku powinny być wypełniane w języku polskim poprzez stosowanie całych wyrazów albo ewentualnie skrótów powszechnie obowiązujących w języku polskim, co umożliwi właściwe zrozumienie zapisów zawartych we wniosku przez osoby dokonujące oceny. W polach przeznaczonych do wpisania kwoty lub wartości liczbowej nie należy wpisywać liter ani znaków specjalnych. WAŻNE! Podczas oceny wniosku o dofinansowanie pod uwagę będzie również brana zgodność wypełnienia formularza wniosku z instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie. UWAGA! Numeracja poszczególnych części we wniosku o dofinansowanie nie jest tożsama z numeracją sekcji w LSI2014EFS. UWAGA! Każdą sekcję wniosku o dofinansowanie należy zapisać i zatwierdzić klikając odpowiednio przyciski Zapisz", a następnie Zatwierdź". Po zapisaniu wniosku można również kliknąć przycisk Zatwierdź i przejdź dalej", co spowoduje zatwierdzenie danej sekcji i przeniesienie użytkownika do sekcji kolejnej. Jeżeli dana sekcja zostanie zatwierdzona, ale pojawi się konieczność naniesienia zmian należy w prawym górnym rogu okna danej sekcji kliknąć przycisk Edytuj". 5
I. INFORMACJE O PROJEKCIE UWAGA! Część pól w części I wniosku o dofinansowanie wypełniana jest automatycznie na podstawie danych wprowadzonych w karcie informacyjnej o naborze przygotowywanej przez pracownika IOK. 1. Nazwa Programu Operacyjnego - pole uzupełniane automatycznie na podstawie danych wprowadzonych w karcie informacyjnej o naborze. 1.1 Numer i nazwa Osi priorytetowej - pole uzupełniane automatycznie na podstawie danych wprowadzonych w karcie informacyjnej o naborze. 1.2 Numer i nazwa Działania - pole uzupełniane automatycznie na podstawie danych wprowadzonych w karcie informacyjnej o naborze. 1.3 Numer i nazwa Poddziałania - pole uzupełniane automatycznie na podstawie danych wprowadzonych w karcie informacyjnej o naborze (jeżeli dotyczy). 1.4 Instytucja, w której wniosek zostanie złożony - pole uzupełniane automatycznie na podstawie danych wprowadzonych w karcie informacyjnej o naborze. 1.5 Numer naboru - pole uzupełniane automatycznie na podstawie danych wprowadzonych w karcie informacyjnej o naborze. 1.6 Tytuł projektu - należy podać tytuł projektu, który charakteryzuje planowane w projekcie działania. Tytuł projektu nie może być tożsamy z nazwą RPO WL 2014-2020, ani nazwami Osi priorytetowych, Działań i Poddziałań RPO WL 2014-2020. Tytuł nie może liczyć więcej niż 1 000 znaków i powinien zaczynać się od litery lub cyfry arabskiej - nie powinno się stosować jako pierwszego znaku w tytule projektu innych znaków takich jak cudzysłów, myślnik, nawias, itp., ani znaków specjalnych takich jak #, &, $, <, itp. Tytuł projektu powinien być sformułowany w sposób zwięzły i nawiązywać do typu projektu, realizowanych zadań i grupy docelowej, która zostanie objęta wsparciem (jeśli dotyczy). 1.7 Okres realizacji projektu - należy wpisać okres realizacji projektu poprzez wybór odpowiednich dat z kalendarza. Okres realizacji projektu jest okresem realizacji zarówno rzeczowym, jak i finansowym. Data jego rozpoczęcia nie może być wcześniejsza niż 1 stycznia 2014 roku, a data jego zakończenia późniejsza niż 31 grudnia 2023 roku, przy czym okres realizacji projektu musi odpowiadać warunkom podanym w odpowiednim ogłoszeniu o konkursie lub regulaminie konkursu. Należy zastrzec, że projekt nie może zostać fizycznie zakończony lub w pełni zrealizowany przed złożeniem wniosku o dofinansowanie oraz że w przypadku realizacji projektu przed dniem złożenia wniosku, należy w ramach jego realizacji przestrzegać obowiązujących przepisów prawa dotyczących danej operacji. Dopuszczalność realizacji projektu przed datą złożenia wniosku określają warunki podane w odpowiednim ogłoszeniu o konkursie lub regulamin konkursu. Końcowa data realizacji projektu nie powinna uwzględniać czasu na złożenie wniosku o płatność końcową i finalne rozliczenie projektu, w tym dokonywanie ostatecznych płatności związanych z realizacją projektu. Możliwe jest bowiem 6
ponoszenie wydatków po okresie realizacji projektu, pod warunkiem, że wydatki te odnoszą się do tego okresu, zostaną poniesione do 31 grudnia 2023 roku oraz zostaną uwzględnione we wniosku o płatność końcową. Wniosek o płatność końcową składany jest zgodnie z umową o dofinansowanie po zakończeniu okresu realizacji projektu. WAŻNE! Wypełnienie okresu realizacji projektu jest warunkiem niezbędnym do dalszej edycji wniosku - na podstawie dat wpisanych jako okres realizacji projektu, automatycznie tworzone i opisywane są kolumny w ramach Budżetu i Szczegółowego budżetu projektu (odpowiednia liczba kolumn określających rok) oraz kolumny w ramach Harmonogramu realizacji projektu (odpowiednia liczba, zakres i oznaczenie kolumn dla pierwszych dwunastu miesięcy realizacji projektu i kolejnych kwartałów realizacji projektu). WAŻNE! W przypadku edycji wcześniej zapisanego wniosku, przy zmianie okresu realizacji projektu część danych w Szczegółowym budżecie, Budżecie oraz Harmonogramie realizacji projektu może zostać utracona. Sytuacja taka występuje, gdy zmieniona zostanie data rozpoczęcia realizacji projektu na późniejszą lub data zakończenia realizacji projektu zostanie zmieniona na wcześniejszą. 1.8 Obszar realizacji projektu - projekty realizowane w ramach RPO WL 2014-2020 w zakresie osi priorytetowych 9-12 mogą być realizowane jedynie na terenie województwa lubelskiego. Wyboru obszaru realizacji projektu należy dokonać z list rozwijalnych w ramach pól: województwo, powiat, gmina. Za pomocą przycisku Dodaj obszar realizacji" można dodawać kolejne powiaty i gminy na terenie, których będzie realizowany projekt. 1.9 Projekt w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych - jeżeli projekt składany jest w odpowiedzi na nabór projektów w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych należy zaznaczyć pole typu checkbox, w przeciwnym wypadku pole należy pozostawić niezaznaczone. 1.10 Rodzaj projektu - pole uzupełniane automatycznie na podstawie danych wprowadzonych w karcie informacyjnej o naborze. 1.11 Partnerstwo publiczno-prywatne - jeżeli projekt będzie realizowany w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (zgodnie z zapisami ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. Nr 19, poz. 100, z późn. zm.)) należy zaznaczyć pole typu checkbox, w przeciwnym wypadku pole należy pozostawić niezaznaczone. 1.12 Powiązanie ze strategiami - należy uzupełnić pole wybierając odpowiednią wartość z listy wyświetlanej po kliknięciu przycisku Wybierz strategię" (lista wielokrotnego wyboru) a następnie kliknąć przycisk Zmień". 1.13 Typ projektu - należy uzupełnić pole wybierając odpowiednią wartość z listy wyświetlanej po kliknięciu przycisku Wybierz typ projektu" (lista wielokrotnego wyboru) a następnie kliknąć przycisk Zmień". 1.14 Pomoc publiczna - należy uzupełnić pole wybierając odpowiednią wartość z listy wyświetlanej po kliknięciu przycisku Wybierz rodzaj pomocy publicznej" (lista wielokrotnego wyboru) a następnie kliknąć przycisk Zmień". 7
1.15 Grupa projektów - jeżeli projekt połączony jest z grupą projektów należy zaznaczyć pole typu checkbox, w przeciwnym wypadku pole należy pozostawić niezaznaczone. 1.16 Projekt partnerski - jeżeli projekt będzie realizowany w formule partnerstwa należy zaznaczyć pole typu checkbox, w przeciwnym wypadku pole należy pozostawić niezaznaczone. 1.17 Forma finansowania - należy uzupełnić pole wskazując odpowiednią wartość z rozwijalnej listy wyboru. Lista kodów jest zgodna z załącznikiem I do ROZPORZĄDZENIA WYKONAWCZEGO KOMISJI (UE) NR 215/2014 z dnia 7 marca 2014 r. 1.18 Instrumenty finansowe - jeżeli w projekcie udzielane będzie wsparcie w ramach instrumentów finansowych należy zaznaczyć pole typu checkbox, w przeciwnym wypadku pole należy pozostawić niezaznaczone. 1.19 Duży projekt - jeżeli projekt wpisuje się w definicję dużego projektu należy zaznaczyć pole typu checkbox, w przeciwnym wypadku pole należy pozostawić niezaznaczone. Duży projekt: zgodnie z art. 100 rozporządzenia nr 1303/2013 jest to projekt o całkowitym koszcie kwalifikowalnym przekraczającym 50 mln EUR. Wyjątek stanowią projekty wskazane w art. 9 pkt 7) rozporządzenia nr 1303/2013, tj. objęte celem tematycznym nr 7 Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszej infrastruktury sieciowej, w ich przypadku próg kwotowy wynosi 75 mln EUR całkowitych kosztów kwalifikowalnych. W przypadku projektów generujących dochód, do identyfikacji dużych projektów należy stosować skorygowane całkowite koszty kwalifikowalne projektu/inwestycji. 1.20 Projekt generujący dochód - należy uzupełnić pole wskazując odpowiednią wartość z rozwijalnej listy wyboru. Projekt generujący dochód rozumiany jest zgodnie z art. 61 Rozporządzenia ogólnego. 1.21 Zakres interwencji (dominujący) - należy uzupełnić pole wskazując odpowiednią wartość z rozwijalnej listy wyboru. Lista kodów interwencji jest zgodna z załącznikiem I do ROZPORZĄDZENIA WYKONAWCZEGO KOMISJI (UE) NR 215/2014 z dnia 7 marca 2014 r. 1.22 Zakres interwencji (uzupełniający) - należy uzupełnić pole wskazując odpowiednią wartość z rozwijalnej listy wyboru. Lista kodów interwencji jest zgodna z załącznikiem I do ROZPORZĄDZENIA WYKONAWCZEGO KOMISJI (UE) NR 215/2014 z dnia 7 marca 2014 r. 1.23 Typ obszaru realizacji - należy uzupełnić pole wskazując odpowiednią wartość z rozwijalnej listy wyboru według klasyfikacji GUS oraz DEGURBA. Wg klasyfikacji DEGURBA jednostki przestrzenne przyporządkowane są do następujących kategorii: gęsto zaludnione (01), pośrednie (02) i słabo zaludnione (03). Założenia metodologiczne DEGURBA opierają się na kryterium gęstości zaludnienia i minimalnej liczby ludności. Klasyfikacja terenów 1 : 1 http://ec.europa.eu/eurostat/ramon/miscellaneous/index.cfm?targeturl=dsp_degurba 8
01 - tereny gęsto zaludnione (miasta, centra miejskie, obszary miejskie) przynajmniej 50% ludności zamieszkuje obszary gęsto zaludnione; Według definicji Eurostat w 2012 r. do terenów gęsto zaludnionych w województwie lubelskim zalicza się miasta Chełm, Zamość i Lublin. 02 - tereny pośrednie (miasta, przedmieścia) poniżej 50% ludności zamieszkuje obszary wiejskie i poniżej 50% ludności obszary o dużej gęstości zaludnienia 2 ; Według definicji Eurostat w 2012 r. do terenów pośrednich w województwie lubelskim zalicza się gminy miejskie: Międzyrzec Podlaski, Terespol, Radzyń Podlaski, Włodawa, Biała Podlaska, Biłgoraj, Hrubieszów, Krasnystaw, Tomaszów Lubelski, Lubartów Świdnik, Kraśnik, Łuków, Puławy i Dęblin; gminy miejskowiejskie: Szczebrzeszyn, Łęczna, Janów Lubelski Kraśnik, oraz gmina Konopnica. 03 - tereny słabo zaludnione (wiejskie) 50% ludności zamieszkuje obszary wiejskie3; Według definicji Eurostat w 2012 r. do terenów słabo zaludnionych zalicza się pozostałe gminy województwa lubelskiego. W przypadku gdy projekt realizowany jest na obszarze więcej niż jednej gminy we wniosku o dofinansowanie należy wybrać kod dominujący, tzn.: gdy liczba gmin > 3 - kod występujący najczęściej; gdy liczba gmin = 2 lub 3 - kod gminy o największym udziale w powierzchni obszaru realizacji projektu. 1.24 Rodzaj działalności gospodarczej - należy uzupełnić pole wskazując odpowiednią wartość z rozwijalnej listy wyboru. Należy wybrać rodzaj działalności w jaką wpisuje się projekt. 1.25 Temat uzupełniający - należy uzupełnić pole wskazując odpowiednią wartość z rozwijalnej listy wyboru. Lista kodów zgodna z załącznikiem I do ROZPORZĄDZENIA WYKONAWCZEGO KOMISJI (UE) NR 215/2014 z dnia 7 marca 2014 r. Wybór powinien być zgodny z RPO WL oraz adekwatny do zakresu działań proponowanych do realizacji w ramach projektu II. WNIOSKODAWCA (BENEFICJENT) UWAGA! Dane dotyczące wnioskodawcy oraz partnera należy uzupełnić w LSI2014EFS na Stronie głównej w kaflu 'Wnioskodawca/Beneficjent". Dane z tej części przenoszą się automatycznie do części II każdego wniosku o dofinansowanie projektu opracowywanego przez danego wnioskodawcę. 2 Obszary o dużej gęstości zaludnienia - 1500 osób/km2 na obszarze, którym minimalna liczba ludności wynosi 50 000 mieszkańców. 3 Obszary wiejskie - 300 osób/km2 na obszarze, którym minimalna liczba ludności wynosi 5 000 mieszkańców. 9
Niezwykle ważne jest, aby wpisane dane były aktualne i zapewniały możliwość szybkiego nawiązania kontaktu z wnioskodawcą. 2.1 Nazwa wnioskodawcy - pole uzupełniane automatycznie na podstawie danych wprowadzonych w karcie informacyjnej o naborze (nazwa wnioskodawcy musi być zgodna z wpisem do rejestru albo ewidencji właściwych dla formy organizacyjnej wnioskodawcy). WAŻNE! W przypadku jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego nieposiadających osobowości prawnej (np. szkoła, przedszkole, powiatowy urząd pracy, ośrodek pomocy społecznej) w polu 2.1 należy wpisać zarówno nazwę właściwej jednostki samorządu terytorialnego (JST) posiadającej osobowość prawną (np. gminy), jak i nazwę jednostki organizacyjnej (np. szkoły) (w formacie nazwa JST/nazwa jednostki organizacyjnej"). Natomiast w polach 2.2 i 2.3 należy wybrać z listy rozwijanej, a w polach 2.4, 2.5, 2.7 należy wpisać odpowiednie dane dotyczące jednostki organizacyjnej (np. szkoły), jeżeli ta jednostka będzie stroną umowy o dofinansowanie na podstawie pełnomocnictwa, upoważnienia lub innego równoważnego dokumentu albo odpowiednie dane dotyczące właściwej JST posiadającej osobowość prawną (np. gminy), jeżeli stroną umowy o dofinansowanie będzie ta JST. Dane adresowe jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego nieposiadającej osobowości prawnej (np. szkoły) należy podać w polu 2.9.4 Adres. W szczególnych przypadkach w polu 2.9.4 do kontaktów roboczych może być podany inny adres. Jednocześnie IOK może - w przypadku projektów konkursowych w regulaminie konkursu, a w przypadku projektów pozakonkursowych w wezwaniu do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu pozakonkursowego/informacji o naborze projektów pozakonkursowych - określić inne niż wskazane powyżej zasady wypełniania właściwych pól przez jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego nieposiadające osobowości prawnej, zgodnie z praktyką przyjętą w tej instytucji w zakresie zawierania umów o dofinansowanie projektu. 2.2 Forma prawna - z listy rozwijanej należy wybrać odpowiednią formę prawną wnioskodawcy zgodną z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji rejestru podmiotów gospodarki narodowej, w tym wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń oraz szczegółowych warunków i trybu współdziałania służb statystyki publicznej z innymi organami prowadzącymi urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej (Dz. U. 1999 Nr 69 poz. 763 późn.zm.). Należy określić prowadzoną działalność wnioskodawcy, zgodnie z dokumentami statutowymi/rejestrowymi (lista wyboru jest zgodna z danymi SL 2014). W przypadku samorządów województwa, powiatu i gminy, należy wybrać formę: wspólnoty samorządowe. Pozostali wnioskodawcy wybierają właściwą dla nich formę 10
prawną zgodną z formą prawną ujętą w zaświadczeniu o nadaniu numeru REGON danego wnioskodawcy. 2.3 Forma własności - z listy rozwijanej należy wybrać odpowiednią formę własności wnioskodawcy zgodną z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji rejestru podmiotów gospodarki narodowej, w tym wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń oraz szczegółowych warunków i trybu współdziałania służb statystyki publicznej z innymi organami prowadzącymi urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej (Dz. U. 1999 Nr 69 poz. 763 późn.zm.). 2.4 NIP - należy wpisać Numer Identyfikacji Podatkowej wnioskodawcy w formacie 10 cyfrowym, nie stosując myślników, spacji i innych znaków pomiędzy cyframi. W przypadku gdy wnioskodawca nie posiada polskiego numeru NIP należy wpisać odpowiedni numer identyfikacji podatkowej, właściwy dla wnioskodawcy, odznaczając pole typu checkbox Polski numer NIP". Jeżeli odznaczona została opcja Polski numer NIP" maksymalny limit znaków dla tego pola wynosi 25. WAŻNE! Dla polskiego NIP występuje walidacja pola 2.4 i nr NIP musi zostać prawidłowo wpisany. 2.5 REGON - należy wpisać numer REGON wnioskodawcy, nie stosując myślników, spacji, ani innych znaków pomiędzy cyframi. 2.6 PKD - pole uzupełniane automatycznie na podstawie danych wprowadzonych w karcie informacyjnej o naborze (na Stronie głównej w kaflu 'Wnioskodawca/Beneficjent" ze struktury typu drzewo" należy wybrać dominujący kod PKD wnioskodawcy (jeśli wymaga tego regulamin konkursu należy wybrać kod PKD związany z typem działań zaplanowanych w projekcie). Wybór kodu PKD możliwy jest do piątego poziomu). Nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych. 2.7 Adres siedziby - należy wpisać ulicę, nr budynku i nr lokalu, kod pocztowy, kraj, województwo, powiat, gminę, miejscowość właściwe dla siedziby wnioskodawcy (w przypadku siedziby w miejscowości, w której nie istnieje urząd pocztowy wraz z przypisanym kodem pocztowym - w polu ulica" należy podać nazwę miejscowości, w której znajduje się siedziba, natomiast w polu miejscowość" - nazwę miejscowości, do której przypisany jest kod pocztowy) oraz nr telefonu, nr faksu, adres e-mail i adres strony internetowej wnioskodawcy. Przy wybranych polach istnieje możliwość zaznaczenia pola typu checkbox Nie dotyczy", a w przypadku kodu pocztowego opcji Polski kod pocztowy". 2.8 Osoba/y uprawniona/e do podejmowania decyzji wiążących w imieniu wnioskodawcy - należy wpisać imię (imiona) i nazwisko (nazwiska) osób/y uprawnionej/ych do podejmowania decyzji wiążących w imieniu wnioskodawcy (np. zgodnie z wpisem do rejestru albo ewidencji właściwych dla formy organizacyjnej wnioskodawcy albo upoważnieniem lub pełnomocnictwem). Jeżeli, zgodnie z dokumentami prawnymi określającymi funkcjonowanie wnioskodawcy (np. statut, wpis do KRS, umowa spółki), do reprezentowania wnioskodawcy konieczny 11
jest podpis więcej niż jednej osoby, to wszystkie uprawnione osoby powinny być wskazane w punkcie 2.8. Jeżeli osoba opatrująca wniosek podpisem działa na podstawie pełnomocnictwa lub upoważnienia, to osoba ta powinna zostać wskazana w punkcie 2.8. Upoważnienie do reprezentowania wnioskodawcy zostanie dostarczone właściwej instytucji już po dokonaniu oceny, przy czym zgodność podpisu z upoważnieniem oraz aktualność upoważnienia sprawdzana jest przez tę instytucję przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Nie ma konieczności parafowania poszczególnych stron wniosku. Osoba/y wskazana/e w punkcie 2.8 wniosku jest/są to osoba/y, która/e opatruje/ją wniosek podpisem. Pole posiada ograniczenie do 200 znaków. 2.9 Osoba wyznaczona do kontaktów roboczych - należy wpisać imię i nazwisko osoby do kontaktów roboczych, z którą kontaktować się będzie właściwa instytucja. Musi to być osoba mająca możliwie pełną wiedzę na temat składanego wniosku o dofinansowanie. 2.9.1 Numer telefonu - należy podać bezpośredni numer telefonu do osoby wyznaczonej do kontaktów roboczych. 2.9.2 Numer faksu - należy podać numer faksu do osoby wyznaczonej do kontaktów roboczych. Jeżeli wnioskodawca nie posiada fax-u należy wpisać Nie dotyczy". 2.9.3 Adres e-mail - należy podać adres e-mail do osoby wyznaczonej do kontaktów roboczych. 2.9.4 Adres - w tym polu należy podać adres do kontaktów roboczych z wnioskodawcą. Jeżeli adres do kontaktów roboczych jest inny niż adres wskazany w polu 2.7 - należy wpisać ulicę, numer budynku, numer lokalu (jeśli dotyczy), kod pocztowy i miejscowość (w przypadku siedziby w miejscowości, w której nie istnieje urząd pocztowy wraz z przypisanym kodem pocztowym - w polu ulica" należy podać nazwę miejscowości, w której znajduje się siedziba, natomiast w polu miejscowość" - nazwę miejscowości, do której przypisany jest kod pocztowy). W przypadku gdy adres jest identyczny jak w polu 2.7 - należy zaznaczyć pole typu checkbox Skopiuj adres z wnioskodawcy". UWAGA! Dane dotyczące każdego partnera należy uzupełnić w LSI2014EFS na Stronie głównej w kaflu Wnioskodawca/Beneficjent", wybierając zakładkę Partnerzy" i klikając w przycisk Dodaj nowego partnera". Kolejnych partnerów dodaje się również poprzez kliknięcie w ten przycisk. Dane z tej zakładki przenoszone są automatycznie do części II każdego wniosku o dofinansowanie opracowywanego przez danego wnioskodawcę. 2.10 Partnerzy - w przypadku, gdy projekt będzie realizowany w partnerstwie należy zaznaczyć pole 2.10 Partnerzy i wybrać opcję "Edytuj partnerów projektu". Następnie 12
należy wybrać właściwego partnera z listy rozwijanej oraz kliknąć przycisk Dodaj partnera". Informacje zawarte na liście rozwijanej oraz w polach 2.10.1-2.10.6 i w polu 2.10.8 wypełniane są automatycznie na podstawie danych wprowadzonych wcześniej przez wnioskodawcę w Menu głównym w kaflu Wnioskodawca/ Beneficjent". W związku z powyższym wnioskodawca wypełnia tylko pkt. 2.10.7 Osoba/y uprawniona/e do podejmowania decyzji wiążących w imieniu partnera. 2.10.1 Nazwa organizacji/instytucji - należy wybrać pełną nazwę partnera. Pole posiada ograniczenie do 250 znaków. 2.10.2 Forma prawna - z listy rozwijanej należy wybrać odpowiednią formę prawną partnera zgodną z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji rejestru podmiotów gospodarki narodowej, w tym wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń oraz szczegółowych warunków i trybu współdziałania służb statystyki publicznej z innymi organami prowadzącymi urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej (Dz. U. 1999 Nr 69 poz. 763 późn.zm.). 2.10.3 Forma własności - z listy rozwijanej należy wybrać odpowiednią formę własności partnera. 2.10.4 NIP - Numer Identyfikacji Podatkowej partnera powinien zostać podany w formacie 10 cyfrowym, nie stosując myślników, spacji i innych znaków pomiędzy cyframi. W przypadku, gdy partner nie posiada polskiego numeru NIP należy wpisać odpowiedni numer identyfikacji podatkowej, właściwy dla partnera, nie wybierając jednocześnie opcji "Polski numer NIP". Jeżeli zaznaczona została opcja "Polski numer NIP" maksymalny limit znaków dla tego pola wynosi 25. WAŻNE! Dla polskiego NIP występuje walidacja pola 2.10.4 i nr NIP musi zostać prawidłowo wpisany. 2.10.5 REGON - należy wpisać numer REGON partnera, nie stosując myślników, spacji, ani innych znaków pomiędzy cyframi 2.10.6 Adres siedziby - należy wpisać ulicę, nr budynku i nr lokalu, kod pocztowy, kraj, województwo, powiat, gminę, miejscowość właściwe dla siedziby partnera (w przypadku siedziby w miejscowości, w której nie istnieje urząd pocztowy wraz z przypisanym kodem pocztowym - w polu ulica" należy podać nazwę miejscowości, w której znajduje się siedziba, natomiast w polu miejscowość" - nazwę miejscowości, do której przypisany jest kod pocztowy) oraz nr telefonu, nr faksu, adres e-mail i adres strony internetowej partnera. Przy wybranych polach istnieje możliwość zaznaczenia pola typu checkbox Nie dotyczy", a w przypadku kodu pocztowego opcji Polski kod pocztowy". 2.10.7Osoba/y uprawniona/e do podejmowania decyzji wiążących w imieniu partnera -należy wpisać imię (imiona) i nazwisko osoby uprawnionej do podejmowania decyzji wiążących w imieniu partnera zgodnie z wpisem do rejestru albo ewidencji właściwych dla formy organizacyjnej partnera albo upoważnieniem lub 13
pełnomocnictwem. Można również wskazać sposób reprezentacji (np. w przypadku, gdy dwie osoby muszą działać łącznie). Pole należy wypełniać na zasadach analogicznych do zasad określonych powyżej dla pkt. 2.8 wniosku. W przypadku konieczności wpisania danych więcej niż jednej osoby należy skorzystać z opcji Dodaj". 2.10.8Symbol partnera - w tym polu należy określić symbol partnera. Pole posiada ograniczenie do 4 znaków. Symbol powinien być tworzony w sposób, który pozwoli na zachowanie przejrzystości zapisów generowanych w odpowiednich częściach wniosku (np. PAR1", 4 pierwsze litery nazwy partnera albo pierwsze litery poszczególnych członów nazwy partnera do wyczerpania limitu liczby znaków). Nie powinno się stosować w nim znaków takich jak cudzysłów, myślnik, nawias, itp. Po wprowadzeniu w pkt. 2.10 Partnerzy wszystkich wymaganych danych należy kliknąć przycisk Zapisz". Po wybraniu tej opcji w części II wniosku pojawia się lista przypisanych partnerów zawierająca pozycje Nazwa partnera" oraz Symbol". LIMITY LICZBY ZNAKÓW W CZĘŚCI III i IV WNIOSKU O DOFINANSOWANIE Sposób wypełniania wniosku zależy od rodzaju projektu albo wnioskowanej kwoty dofinansowania. LSI2014EFS dezaktywuje odpowiednie pola we wniosku o dofinansowanie (patrz poniżej) w zależności od sposobu wypełnienia pkt. 2.10 Partnerzy oraz części V wniosku Budżet projektu. W przypadku projektów, których wnioskowana kwota dofinansowania wynosi poniżej 2 mln złotych, wnioskodawca ma do wykorzystania 25 000 znaków (w tym 10 000 na część III oraz 15 000 na część IV) i powinien wypełnić wszystkie punkty wniosku oprócz punktu 3.3 Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu, który po wypełnieniu części V wniosku Budżet projektu staje się nieaktywny. W przypadku projektów, których wnioskowana kwota dofinansowania jest równa albo przekracza 2 mln złotych, wnioskodawca powinien wypełnić wszystkie punkty wniosku i ma do wykorzystania 25 000 znaków (w tym 10 000 na część III oraz 15 000 na część IV) oraz dodatkowe 10 000 znaków tylko na punkt 3.3 Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu. W przypadku projektów przewidzianych do realizacji w partnerstwie, których wnioskowana kwota dofinansowania wynosi poniżej 2 mln złotych wnioskodawca ma do wykorzystania 35 000 znaków (w tym 15 000 na część III oraz 20 000 na część IV) i powinien wypełnić wszystkie punkty wniosku oprócz punktu 3.3 Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu, który po wypełnieniu części V wniosku Budżet projektu staje się nieaktywny. W przypadku projektów przewidzianych do realizacji w partnerstwie, których wnioskowana kwota dofinansowania jest równa albo przekracza 2 mln złotych, wnioskodawca powinien wypełnić wszystkie punkty wniosku i ma do wykorzystania 35 000 znaków (w tym 15 000 na część III oraz 20 000 na część IV) oraz dodatkowe 10 000 znaków tylko na punkt 3.3 Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu. 14
Do puli limitu znaków przypisanej do części III nie jest wliczana m.in. wartość 2 000 znaków, Rodzaj projektu Limit liczby znaków projekty, których wnioskowana kwota dofinansowania wynosi 25 000 (w tym 10 000 na część III oraz poniżej 2 mln zł 15 000 na część IV) projekty, których wnioskowana kwota dofinansowania jest równa 25 000 (w tym 10 000 na część III oraz albo przekracza 2 mln zł 15 000 na część IV) + 10 000 na pkt. 3.3 wniosku R projekty przewidziane do realizacji w partnerstwie, których 35 000 (w tym 15 000 na część III oraz wnioskowana kwota dofinansowania wynosi poniżej 2 mln zł 20 000 na część IV) projekty przewidziane do realizacji w partnerstwie, których 35 000 (w tym 15 000 na część III oraz wnioskowana kwota dofinansowania jest równa albo przekracza 20 000 na część IV) + 10 000 na pkt. 3.3 2 mln zł, wniosku Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu Limity liczby znaków we wniosku o dofinansowanie jaka przeznaczona jest dla pkt. 3.4 Krótki opis projektu. III. OPIS PROJEKTU W KONTEKŚCIE WŁAŚCIWEGO CELU SZCZEGÓŁOWEGO / WŁAŚCIWYCH CELÓW SZCZEGÓŁOWYCH RPO WL 2014-2020 WAŻNE! Sposób opisu zasady równości szans kobiet i mężczyzn we wniosku o dofinansowanie znajduje się w oddzielnej części przedmiotowego dokumentu pt. Instrukcja do standardu minimum realizacji zasady równości szans kobiet i mężczyzn. 3.1 Zgodność projektu z właściwym celem szczegółowym / właściwymi celami szczegółowymi RPO WL 2014-2020 Pkt. 3.1 składa się z dwóch podpunktów, które wypełnia wnioskodawca: podpunktu 3.1.1 przedstawianego w układzie tabelarycznym oraz opisowego podpunktu 3.1.2. Na podstawie informacji zawartych przez wnioskodawcę w punkcie 3.1 wniosku oceniany jest stopień zgodności projektu z właściwym celem szczegółowym / właściwymi celami szczegółowymi dla określonej Osi Priorytetowej RPO WL 2014-2020. 3.1.1 Wskaźniki realizacji celu Podpunkt 3.1.1 oraz 3.1.3 jest przedstawiany w układzie tabelarycznym i jest punktem wyjścia do opisu projektu. Na podstawie informacji zawartych w podpunkcie 3.1.1 oraz 3.1.3 wniosku oceniana jest adekwatność doboru i założona wartość docelowa wskaźników 15
realizacji właściwego celu szczegółowego / właściwych celów szczegółowych RPO WL 2014-2020 oraz rzetelność sposobu ich pomiaru. W tabeli w pierwszej kolejności należy wybrać z listy rozwijalnej cel/e szczegółowy/e RPO WL 2014-2020, do którego/ych osiągnięcia przyczyni się realizacja projektu. Wnioskodawca, w przypadku działania/poddziałania, w którym występuje jeden cel szczegółowy, w polu Cel szczegółowy 2 RPO WL 2014-2020" wybiera opcję Nie dotyczy". Układ tabeli w podpunkcie 3.1.1 oraz 3.1.3 podkreśla orientację na osiąganie rezultatów już na etapie opracowywania koncepcji projektu. Punktem wyjścia jest więc określenie wskaźników rezultatu, a następnie powiązanych z nimi wskaźników produktu. Do edycji wskaźników należy przejść klikając przycisk Dodaj nowy wskaźnik rezultatu (produktu)" Wskaźniki wybierane są z listy rozwijanej. Dla każdego działania/poddziałania ustalony został zestaw wskaźników, który monitorowany jest na poziomie regionalnym, wobec czego również wnioskodawcy w ramach realizowanych projektów muszą wziąć je pod uwagę już na etapie planowania projektu. Wnioskodawca zobowiązany jest do korzystania ze wskaźników określonych w SZOOP - konieczne jest wybranie wszystkich adekwatnych wskaźników z listy rozwijanej (warunek techniczny - co najmniej jeden wskaźnik). Wnioskodawca powinien korzystać ze wskaźników określonych w RPO WL 2014-2020 konieczne jest wybranie wszystkich adekwatnych dla danego projektu wskaźników z listy rozwijanej zarówno kluczowych, wspólnych jaki i programowych specyficznych (jeśli dotyczy). Dla każdego wybranego wskaźnika rezultatu należy określić jednostkę pomiaru, a następnie na podstawie przeprowadzonej analizy problemu należy określić jego wartość bazową, czyli stan wyjściowy przed realizacją projektu oraz wartość docelową, której osiągnięcie będzie uznane za zrealizowanie wskazanego celu. Należy pamiętać, że wartość bazowa wskaźnika nie jest uwzględniana w jego wartości docelowej. W sytuacji, gdy oszacowanie wartości bazowej nie jest możliwe, m.in. ze względu na brak dostępnych danych historycznych lub ich nieporównywalność - wartość bazowa może wynosić zero. Wartość docelowa wskaźnika powinna natomiast odnosić się do projektu opisywanego we wniosku o dofinansowanie i określać cel, jaki wnioskodawca chce osiągnąć dzięki realizacji projektu. W przypadku wskaźników produktu, dla każdego wybranego wskaźnika produktu należy określić jednostkę pomiaru oraz wartość docelową, której osiągnięcie będzie uznane za zrealizowanie wskazanego celu. Wartość bazowa dla wskaźnika produktu nie jest określana. Wartość docelowa, tak jak w przypadku rezultatów, dotyczy działań zaplanowanych do realizacji w projekcie. Dane dla wszystkich wskaźników odnoszących się do uczestników będącymi osobami fizycznymi należy monitorować w podziale na płeć. Wartość bazowa i wartość docelowa wskaźnika podawane są w ujęciu ogółem (O) oraz w podziale na kobiety (K) i mężczyzn (M). Kolumna O" ( ogółem") wylicza się wtedy automatycznie. 16
W przypadku, gdy wskaźniki projektu nie są w podziale na płeć, należy zaznaczyć pole typu checkbox Edytuj kolumnę Wartość bazowa (docelowa) wskaźnika O", w celu odblokowania kolumny Wartość bazowa (docelowa) wskaźnika O". Umożliwi to ręczne" wpisanie planowanej liczby uczestników projektu - pola (K) i (M) zostaną automatycznie oznaczone jako nieaktywne. Należy jednak podkreślić, że jedną z możliwości uzyskania punktu za spełnienie standardu minimum jest wskazanie wartości docelowej wskaźników w podziale na płeć. W zależności od potrzeb oraz charakteru wskaźnika jego wartość bazowa i wartość docelowa mogą być określone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. W podpunkcie 3.1.1 oraz 3.1.3 należy również określić, w jaki sposób i na jakiej podstawie mierzone będą poszczególne wskaźniki realizacji celu projektu poprzez ustalenie źródła danych do pomiaru wskaźnika oraz sposobu i częstotliwości pomiaru. Dlatego przy określaniu wskaźników należy wziąć pod uwagę dostępność i wiarygodność danych niezbędnych do pomiaru danego wskaźnika. Opisując sposób pomiaru wskaźnika należy zawrzeć informacje dot. momentu pomiaru, częstotliwości pomiaru. Określając wskaźniki i ich wartości docelowe oraz źródło danych i metodę pomiaru należy mieć na uwadze ich definicje i sposób pomiaru określone w Wytycznych monitorowania oraz w regulaminie konkursu. W podpunkcie 3.1.1 oraz 3.1.3 w polach posiadających ograniczenie liczby znaków automatycznie pojawia się licznik znaków pokazujący liczbę znaków możliwą do wykorzystania. Główną funkcją wskaźników jest zmierzenie, na ile cel/e projektu (w przypadku wskaźników rezultatu) lub przewidziane w nim działania (wskaźniki produktu) zostały zrealizowane, tj. kiedy można uznać, że zidentyfikowany problem został rozwiązany lub złagodzony, a projekt zakończył się sukcesem. W trakcie realizacji projektu wskaźniki powinny ponadto umożliwiać mierzenie jego postępu względem celów projektu. Wskaźniki rezultatu - dotyczą oczekiwanych efektów wsparcia ze środków EFS. Określają efekt zrealizowanych działań w odniesieniu do osób lub podmiotów, np. w postaci zmiany sytuacji na rynku pracy. W celu ograniczenia wpływu czynników zewnętrznych na wartość wskaźnika rezultatu, powinien on być jak najbliżej powiązany z działaniami wdrażanymi w ramach odpowiedniej osi priorytetowej. Oznacza to, że wskaźnik rezultatu obrazuje efekt wsparcia udzielonego danej osobie/podmiotowi i nie obejmuje efektów dotyczących grupy uczestników/ podmiotów, która nie otrzymała wsparcia. Wartości docelowe wskaźników rezultatu określane są na poziomie Priorytetu Inwestycyjnego lub celu szczegółowego. Jednym ze wskaźników rezultatu jest: wskaźnik rezultatu bezpośredniego - odnoszą się do sytuacji bezpośrednio po zakończeniu wsparcia, tj. w przypadku osób lub podmiotów - po zakończeniu ich udziału w projekcie. Co do zasady rekomendowane jest określanie w projekcie 17
głównie wskaźników rezultatu bezpośredniego z uwagi na moment ich pomiaru - do 4 tygodni od zakończenia udziału danej osoby lub podmiotu w projekcie; Wskaźniki produktu - dotyczą realizowanych działań. Produkt stanowi wszystko, co zostało uzyskane w wyniku działań współfinansowanych z EFS. Są to zarówno wytworzone dobra, jak i usługi świadczone na rzecz uczestników podczas realizacji projektu. Wskaźniki produktu odnoszą się co do zasady do osób lub podmiotów objętych wsparciem. Tabela 3.1.1 oraz 3.1.3: Dane dotyczące wskaźników kluczowych i programowych: Wybierz wskaźniki wskazując odpowiednią wartość z rozwijalnej listy wyboru; Określ, w jaki sposób mierzona będzie realizacja wskazanego celu/ów ustal wskaźniki realizacji celu/ów wskaźniki rezultatu i produktu; Określ jednostkę pomiaru wskaźników; Określ wartość bazową wskaźnika rezultatu (stan wyjściowy projektu) i jego wartość docelową (której osiągnięcie będzie uznane za zrealizowanie wskazanego celu) - Określ wartość docelową wskaźnika produktu, powiązanego ze wskaźnikiem rezultatu; Określ, w jaki sposób i na jakiej podstawie mierzone będą wskaźniki realizacji celu/ów (ustal źródło weryfikacji/pozyskania danych do pomiaru wskaźnika oraz częstotliwość pomiaru). 3.1.2 Wskaż cel główny projektu i opisz, w jaki sposób projekt przyczyni się do osiągnięcia celu/ów szczegółowego/ych RPO WL 2014-2020 Podpunkt 3.1.2 wniosku jest punktem opisowym. Należy w nim wskazać cel główny projektu (ocenie podlega trafność doboru tego celu w stosunku do właściwego celu szczegółowego / właściwych celów szczegółowych RPO WL) i opisać, w jaki sposób projekt przyczyni się do osiągnięcia właściwego/ych celu/ów szczegółowego/ych RPO WL, wskazanego/ych w podpunkcie 3.1.1 wniosku. Cel główny projektu powinien zatem: > wynikać bezpośrednio ze zdiagnozowanego/ych w RPO WL problemu/ów grupy docelowej, jaki/e wnioskodawca chce rozwiązać lub złagodzić poprzez realizację projektu (pkt. 3.2); > być spójny z właściwym/i celem/ami szczegółowym/i RPO WL oraz ewentualnie z celami sformułowanymi w innych dokumentach o charakterze strategicznym w danym sektorze i/lub w danym regionie - jeżeli występują. Spójność celów projektu z innymi odpowiednimi celami powinna być dostosowana do obszaru realizacji projektu (województwa - powiatu - gminy) wskazanego w pkt. 1.8 wniosku; > opisywać stan docelowy (stanowić odzwierciedlenie sytuacji pożądanej w przyszłości, która zostanie osiągnięta poprzez realizację projektu), a nie zadania do realizacji (celem projektu nie powinien być środek do jego osiągnięcia, np. przeszkolenie..., objęcie wsparciem..., pomoc...); > bezpośrednio przekładać się na zadania wskazane w pkt. 4.1 wniosku. 18
3.2 Grupa docelowa Punkt 3.2 składa się z trzech pól opisowych oraz dwóch pól liczbowych. W tym punkcie należy opisać szczegółowo grupę docelową, która zostanie objęta wsparciem w projekcie, następnie opisać jej problemy oraz sposób rekrutacji do projektu (ocenie podlegać będzie zasadność realizacji projektu w kontekście problemów grupy docelowej, które ma rozwiązać lub złagodzić jego realizacja oraz sposób naboru tej grupy do udziału w projekcie). Pierwsze pole opisowe - Opisz grupę docelową poprzez wskazanie jej istotnych cech W pierwszym polu opisowym należy opisać, kogo wnioskodawca obejmie wsparciem w ramach projektu oraz wskazać istotne cechy uczestników (osób lub podmiotów), którzy zostaną objęci wsparciem. Należy pamiętać, że w tym punkcie należy opisać uczestników projektu, zgodnie z definicją uczestnika określoną w Wytycznych monitorowania, a więc jedynie osoby i podmioty otrzymujące wsparcie bezpośrednie. Osoby, które zostaną objęte wsparciem należy opisać z punktu widzenia istotnych dla zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu cech takich jak np. wiek, status zawodowy, wykształcenie, płeć, niepełnosprawność. W przypadku gdy dana cecha osób, do których skierowane będzie wsparcie nie ma znaczenia w kontekście planowanego do realizacji projektu wnioskodawca nie musi jej uwzględniać w opisie. Drugie pole opisowe - Opisz, jakie są problemy, potrzeby oraz bariery uczestników w kontekście wsparcia, które ma być udzielane w ramach projektu (w tym diagnoza - o ile jest wymagana w regulaminie konkursu/naboru) W tym polu należy przedstawić opis sytuacji problemowej (w kontekście wskazanej grupy docelowej), na którą odpowiedź będzie stanowiła realizacja projektu. Ponadto należy opisać, jakie są potrzeby i oczekiwania uczestników w kontekście wsparcia, które ma być udzielane w ramach projektu oraz bariery, na które napotykają uczestnicy projektu. Ze względu na rozległość problemów opisanych w RPO WL należy w formularzu wniosku uszczegółowić problem lub problemy dotyczące specyficznych potrzeb grupy docelowej, obszaru na jakim będzie realizowany oraz powinien dotyczyć konkretnych warunków i ograniczeń. Jeśli wniosek zakłada realizację działań np. ze sfery włączenia społecznego, w tym pytaniu należy przede wszystkim opisać konkretny problem lub problemy, występujące w danej społeczności lokalnej. Należy w sposób jasny, jednoznaczny i precyzyjny przedstawić zdiagnozowany problem lub problemy. W opisie nie ma konieczności wskazywania analiz i danych statystycznych. Projektodawca może też przedstawić przyczyny występowania tego problemu (co, jego zdaniem sprawiło, że problem występuje w danym środowisku lokalnym). Należy wskazać też, dlaczego z punktu widzenia społeczności lokalnej ważne jest, aby opisany problem/y został rozwiązany/e lub złagodzony/e. Najważniejsze zagadnienia, które powinny zostać uwzględnione przy opisie sytuacji problemowej to: - obszar oznacza terytorium (województwo, powiat, gmina, miejscowość) występowania problemu lub problemów, którego rozwiązaniu/złagodzeniu ma służyć projekt i z którego 19
pochodzić będą uczestnicy projektu. Opis sytuacji problemowej powinien dotyczyć obszaru realizacji projektu wskazanego w punkcie 1.8 wniosku. - grupa docelowa grupy docelowe opisywane są szczegółowo w pkt 3.2 wniosku. Projektodawca powinien jednak opisywać sytuację problemową w kontekście grupy docelowej, do której skierowane zostanie wsparcie. Należy przy tym pamiętać, że typy projektów zapisane w SZOOP są zazwyczaj zdefiniowane dla dużych populacji osób, których problemów nie może w całości rozwiązać jeden projekt (będzie to możliwe dzięki programowi, czyli sumie projektów). Ponadto, często w ramach tych grup występują podgrupy, które mają swoje specyficzne problemy. Należy pamiętać, aby wniosek o dofinansowanie zawierał opisy wyłącznie tych problemów, które są możliwe do rozwiązania, złagodzenia lub zmniejszenia w wyniku realizacji projektu. Jeśli wniosek będzie zawierał wyłącznie opisy problemów, które nie są możliwe do rozwiązania Komisja Oceny Projektu może uznać, że realizacja takiego projektu jest bezcelowa. Przy opisie barier należy uwzględniać także bariery utrudniające lub uniemożliwiające udział w projekcie osobom z niepełnosprawnościami. Są to w szczególności wszelkie bariery wynikające z braku świadomości nt. potrzeb osób z różnymi rodzajami niepełnosprawności (inne potrzeby mają osoby z niepełnosprawnością motoryczną, inne osoby niewidome czy niesłyszące, a jeszcze inne osoby z niepełnosprawnością intelektualną), a także z braku dostępności konkretnych grup osób z niepełnosprawnościami, w szczególności do transportu, przestrzeni publicznej i budynków (np. brak podjazdów, wind, sygnalizacji dźwiękowej dla osób niewidzących itp.), materiałów dydaktycznych, zasobów cyfrowych (np. strony internetowe i usługi internetowe np. e-learningowe niedostosowane do potrzeb osób niewidzących i niedowidzących), niektórych środków masowego przekazu (np. radio dla osób niesłyszących). Niedopuszczalne jest, by po wskazaniu w uzasadnieniu realizacji projektu całego katalogu barier i problemów, na etapie opisywania kryteriów wskazywać kolejność zgłoszeń jako jedyny, bądź główny czynnik decydujący o przyjęciu do projektu. Trzecie pole opisowe - Opisz, w jaki sposób zrekrutujesz uczestników projektu, w tym jakimi kryteriami posłużysz się rekrutując ich, uwzględniając podział K/M i kwestię zapewnienia dostępności dla osób z niepełnosprawnościami W ostatnim polu opisowym pkt. 3.2 należy opisać, w jaki sposób wnioskodawca zrekrutuje uczestników projektu, w tym jakimi kryteriami posłuży się podczas rekrutacji, uwzględniając podział K/M i kwestię zapewnienia dostępności dla osób z niepełnosprawnościami (o ile projekt skierowany będzie do osób). Sposób rekrutacji należy opisać uwzględniając planowane działania informacyjnopromocyjne, procedurę rekrutacyjną, ewentualny dodatkowy nabór, selekcję uczestników projektu oraz katalog dostępnych i przejrzystych kryteriów rekrutacji ze wskazaniem sposobu, w jaki w ramach rekrutacji została uwzględniona zasada równych szans i niedyskryminacji (w tym zasada dostępności dla osób z niepełnosprawnościami), a także zasada równości szans płci (patrz Instrukcja do standardu minimum. ). W przypadku, gdy projekt kierowany jest do osób niezbędne jest opisanie we wniosku sposobu prowadzenia rekrutacji uwzględniającej możliwość dotarcia do informacji o projekcie i oferowanym w nim 20