UCHWAŁA NR XLI/ 723/14 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO z dnia 20 marca 2014r. w sprawie określenia zadań Samorządu Województwa Świętokrzyskiego, które mogą być finansowane w 2014r. ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. NA PODSTAWIE: 1. Art. 35 ust.1 pkt 5, 6 i 8 oraz ust. 2; art. 36 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm); 2. Art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz. U. 2013.596 z późn. zm.); 3. 2 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 6 sierpnia 2004r. w sprawie określenia zadań samorządu województwa, które mogą być dofinansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 187, poz. 1940 z późn. zm.); 4. 1 pkt 1-6, 8,9, 11 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lutego 2008r. w sprawie rodzajów zdań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym (Dz.U. Nr 29, poz 172); - uchwala się co następuje: 1 Środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w kwocie: 5 708 137,00 zł. przeznacza się na realizację następujących zadań: 1) dofinansowanie robót budowlanych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. 2013. 1409 z późn. zm.), dotyczących obiektów służących rehabilitacji w związku z potrzebami osób niepełnosprawnych, z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów 1 100 000,00 zł; 2) dofinansowanie kosztów tworzenia i działania zakładów aktywności zawodowej 3 908 137,00 zł; 3) wsparcie zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym /w trybie art. 36 ust. 2 i 3 ustawy
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych/ ogółem 700 000,00. zł, w tym: Zadanie 1 Prowadzenie rehabilitacji osób niepełnosprawnych w różnych typach placówek. Zadanie 2 Organizowanie i prowadzenie szkoleń, kursów, warsztatów, grup środowiskowego wsparcia oraz zespołów aktywności społecznej dla osób niepełnosprawnych - aktywizujących zawodowo i społecznie te osoby. Zadanie 3 Organizowanie i prowadzenie szkoleń, kursów i warsztatów dla członków rodzin osób niepełnosprawnych, opiekunów, kadry i wolontariuszy bezpośrednio zaangażowanych w proces rehabilitacji zawodowej lub społecznej osób niepełnosprawnych, ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień dotyczących procesu integracji osób niepełnosprawnych w najbliższym środowisku i społeczności lokalnej, zwiększania ich aktywności życiowej i zaradności osobistej oraz niezależności ekonomicznej, podnoszenia umiejętności pracy z osobami niepełnosprawnymi, w tym sprawowania nad nimi opieki i udzielania pomocy w procesie ich rehabilitacji. Zadanie 4 Prowadzenie poradnictwa psychologicznego, społeczno-prawnego oraz udzielanie informacji na temat przysługujących uprawnień, dostępnych usług, sprzętu rehabilitacyjnego i pomocy technicznej dla osób niepełnosprawnych. Zadanie 5 Prowadzenie grupowych i indywidualnych zajęć, które: a) mają na celu nabywanie, rozwijanie i podtrzymywanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego funkcjonowania osób niepełnosprawnych, b) rozwijają umiejętności sprawnego komunikowania się z otoczeniem osób z uszkodzeniami słuchu, mowy, z autyzmem i z niepełnosprawnością intelektualną, c) usprawniają i wspierają funkcjonowanie osób z autyzmem i z niepełnosprawnością intelektualną w różnych rolach społecznych i w różnych środowiskach.
Zadanie 6 Organizowanie i prowadzenie zintegrowanych działań na rzecz włączenia osób niepełnosprawnych w rynek pracy, w szczególności przez: a) doradztwo zawodowe, b) przygotowanie i wdrożenie indywidualnego planu drogi życiowej i zawodowej, c) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy, mających na celu przygotowanie do aktywnego poszukiwania pracy i utrzymania w zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. Zadanie 7 Organizowanie i prowadzenie szkoleń dla tłumaczy języka migowego oraz tłumaczy - przewodników. Zadanie 8 Organizowanie regionalnych imprez kulturalnych, sportowych, turystycznych i rekreacyjnych dla osób niepełnosprawnych wspierających ich aktywność w tych dziedzinach. Zadanie 9 Prowadzenie kampanii informacyjnych na rzecz integracji osób niepełnosprawnych i przeciwdziałaniu ich dyskryminacji. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Świętokrzyskiego. 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3 Wiceprzewodniczący Sejmiku Mieczysław Gębski
UZASADNIENIE Zgodnie z art. 35 ust. 1 pkt 5 i 6 oraz art. 36 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm); do zadań samorządu województwa należy realizacja następujących zadań: 1) dofinansowanie robót budowlanych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane, dotyczących obiektów służących rehabilitacji, w związku z potrzebami osób niepełnosprawnych, z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów; 2) dofinansowanie kosztów tworzenia i działania zakładów aktywności zawodowej; 3) zadania zlecane na podstawie art. 36 ust. 2 i 3 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Ww. zadania mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Podziału środków przypadających samorządom wojewódzkim dokonuje się na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. Nr 88, poz. 808 z późn. zm.). W dniu 18 lutego 2014r. do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego wpłynęło pismo z dnia 12 lutego 2014r., znak: WF/108w/2014 Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Warszawie, informujące o wysokości środków przyznanych dla Województwa Świętokrzyskiego w 2014r. Wysokość środków ustalona została na kwotę: 5 708 137,00 zł. Zgodnie z art. 35 ust. 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych sejmik województwa określa zadania, które mogą być realizowane w danym roku przy udziale środków PFRON. W związku z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym, część środków Funduszu należy przeznaczyć na pokrycie kosztów działania zakładów aktywności zawodowej, funkcjonujących na terenie województwa. W Województwie Świętokrzyskim działają trzy takie zakłady: Zakład Aktywności Zawodowej
w Końskich, Zakład Aktywności Zawodowej w Stykowie oraz Zakład Aktywności Zawodowej w Kielcach. Wysokość środków w 2014r. przypadających na działalność ww. zakładów, po uwzględnieniu warunku określonego w 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie algorytmu ( ) ustalona została na kwotę: 2 368 000,00 zł. Na realizację zadania pn. dofinansowanie kosztów tworzenia i działania zakładów aktywności zawodowej, podpisane zostały 3 aneksy do umów w zakresie dofinansowania kosztów działania 3 zakładów na łączną kwotę: 2 739 489,00 zł. W dniu 29.11.2013r. Województwo Świętokrzyskie podpisało: - Aneks Nr 44 do umowy Nr 5/5/ZAZ/2000 z dnia 29 czerwca 2001r. z Powiatem Starachowickim, w którym przyznano na działalność Zakładu Aktywności Zawodowej w Stykowie w 2014r. kwotę: 1 259 489,00 zł (888.000,00 zł środki wg. algorytmu + 371 489,00 zł dodatkowe środki PFRON). - Aneks Nr 29 do umowy Nr1/ZAZ/2006 z dnia 07 czerwca 2006r. z Polskim Związkiem Niewidomych Okręg Świętokrzyski, w którym przyznano na działalność Zakładu Aktywności Zawodowej w Końskich w 2014r., według algorytmu kwotę: 740 000,00 zł. - Aneks Nr 3 do umowy Nr 1/ZAZ/2013 z dnia 22 sierpnia 2013r. z Caritas Diecezji Kieleckiej, w którym przyznano na działalność Zakładu Aktywności Zawodowej w Kielcach w 2014r., według algorytmu kwotę: 740 000,00 zł. Uwzględniając pulę środków PFRON jaką dysponuje Województwo Świętokrzyskie w 2014r., zapotrzebowanie na środki w ramach realizacji zadania w zakresie dofinansowania kosztów tworzenia i działania zakładów aktywności zawodowej /2 739 489,00 zł łącznie środki na 3 funkcjonujące zakłady aktywności zawodowej/ oraz z uwagi na to, że w bieżącym roku może zaistnieć potrzeba zwiększenia ogólnej puli na zadanie, w uchwale zabezpieczono środki w kwocie: 3 908 137,00 zł. Na realizację wniosków w ramach zadania pn.: dofinansowanie robót budowlanych ( ), zabezpieczono kwotę: 1 100 000,00 zł. W bieżącym roku rozpatrzonych zostanie 9 wniosków. Po wstępnej weryfikacji łączna kwota dofinansowania wynosi: 1 096 047,64 zł, przy czym ostateczną decyzję w sprawie wyboru podmiotów i wysokości dofinansowań podejmie Zarząd Województwa Świętokrzyskiego. Środki w wysokości ogółem: 700 000,00 zł zabezpieczono na wsparcie 9 zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym /art. 36 ust. 2 i 3 ustawy o rehabilitacji zawodowej ( )/. Zlecaniu podlegać będą zadania określone w 1 pkt 1-6, 8,9,11 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 7 lutego 2008r. w sprawie rodzajów zdań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym: Zadanie 1 Prowadzenie rehabilitacji osób niepełnosprawnych w różnych typach placówek. Zadanie 2 Organizowanie i prowadzenie szkoleń, kursów, warsztatów, grup środowiskowego wsparcia oraz zespołów aktywności społecznej dla osób niepełnosprawnych - aktywizujących zawodowo i społecznie te osoby. Zadanie 3 Organizowanie i prowadzenie szkoleń, kursów i warsztatów dla członków rodzin osób niepełnosprawnych, opiekunów, kadry i wolontariuszy bezpośrednio zaangażowanych w proces rehabilitacji zawodowej lub społecznej osób niepełnosprawnych, ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień dotyczących procesu integracji osób niepełnosprawnych w najbliższym środowisku i społeczności lokalnej, zwiększania ich aktywności życiowej i zaradności osobistej oraz niezależności ekonomicznej, podnoszenia umiejętności pracy z osobami niepełnosprawnymi, w tym sprawowania nad nimi opieki i udzielania pomocy w procesie ich rehabilitacji. Zadanie 4 Prowadzenie poradnictwa psychologicznego, społeczno-prawnego oraz udzielanie informacji na temat przysługujących uprawnień, dostępnych usług, sprzętu rehabilitacyjnego i pomocy technicznej dla osób niepełnosprawnych. Zadanie 5 Prowadzenie grupowych i indywidualnych zajęć, które: a) mają na celu nabywanie, rozwijanie i podtrzymywanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego funkcjonowania osób niepełnosprawnych, b) rozwijają umiejętności sprawnego komunikowania się z otoczeniem osób z uszkodzeniami słuchu, mowy, z autyzmem i z niepełnosprawnością intelektualną, c) usprawniają i wspierają funkcjonowanie osób z autyzmem i z niepełnosprawnością intelektualną w różnych rolach społecznych i w różnych środowiskach.
Zadanie 6 Organizowanie i prowadzenie zintegrowanych działań na rzecz włączenia osób niepełnosprawnych w rynek pracy, w szczególności przez: d) doradztwo zawodowe, e) przygotowanie i wdrożenie indywidualnego planu drogi życiowej i zawodowej, f) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy, mających na celu przygotowanie do aktywnego poszukiwania pracy i utrzymania w zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. Zadanie 7 Organizowanie i prowadzenie szkoleń dla tłumaczy języka migowego oraz tłumaczy - przewodników. Zadanie 8 Organizowanie regionalnych imprez kulturalnych, sportowych, turystycznych i rekreacyjnych dla osób niepełnosprawnych wspierających ich aktywność w tych dziedzinach. Zadanie 9 Prowadzenie kampanii informacyjnych na rzecz integracji osób niepełnosprawnych i przeciwdziałaniu ich dyskryminacji.