Biuletyn Oświatowy sierpień 2006 (wybrane fragmenty) 1
2 Szanowni Państwo W ostatnich tygodniach otrzymaliśmy sporo telefonów z prośbą o wydanie jednolitego tekstu Karty Nauczyciela. Doszliśmy do wniosku, że opracowanie tak ważnej ustawy może być przydatne w codziennej pracy i postanowiliśmy zmienić planowaną wcześniej zawartość numerów wakacyjnych. Ponieważ w treści Karty Nauczyciela znajduje się wiele odniesień i powiązań z innymi przepisami, stąd w numerze wrześniowym znajdzie się obszerne opracowanie tego problemu, zawierające przede wszystkim zestawienie przepisów wykonawczych do K.N. Z wyrazami szacunku mgr Eugeniusz Woźniak Uwaga: Przypominamy o możliwości korzystania po uprzednim zalogowaniu się z zasobów naszej strony internetowej www.nowator.edu.pl. Do tej pory zamieszczone były na niej głównie ujednolicone akty prawne, jednak od września będą się stopniowo pojawiać przykładowe regulaminy, instrukcje, wzory, włącznie z opisanymi w aktualnym numerze. W celu uzyskania LOGINU oraz HASŁA do serwisu, należy wysłać na nasz adres e-mail: download@nowator.edu.pl wiadomość z danymi adresowymi placówki która zakupiła prenumeratę. Po otrzymaniu e-maila z danymi, prześlemy na Państwa adres zwrotny przydzielony LOGIN oraz HASŁO do strony internetowej.
3 SPIS TREŚCI KADRY I PŁACE 1. Prowadzenie dokumentacji pracowniczej... str. 3 2. Zatrudnianie nowych pracowników cz. II... str. 18 GOSPODARKA FINANSOWA 1. Polityka rachunkowości w jednostkach oświatowych... str. 21 2. Zmiany w przepisach finansowych... str. 24 ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE 1. Organizacja roku szkolnego 2006/07... str. 41 2. Ochrona danych osobowych w praktyce... str. 49
4 Prowadzenie dokumentacji pracowniczej W związku z ostatnimi zmianami poniższego rozporządzenia w zakresie gromadzenia danych osobowych i trwającym okresem zatrudnienia nowych pracowników postanowiliśmy podać Państwu pełny ujednolicony tekst tego rozporządzenia wraz z kompletem załączonych wzorów dokumentów. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SOCJALNEJ z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie zakresu prowadzenia przez pracodawców dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz sposobu prowadzenia akt osobowych pracownika. (Dz. U. Nr 62 z 1996 r. poz. 286 z późn. zm., ostatnia zmiana: Dz. U. z 2006 r. Nr 125 poz. 869) ROZDZIAŁ 1 Dokumentowanie podjęcia pracy przez pracownika 1. 1. Pracodawca może żądać od osoby ubiegającej się o zatrudnienie albo osoby upoważnionej, do złożenia następujących dokumentów: 1) wypełnionego kwestionariusza osobowego dla osoby ubiegającej się o zatrudnienie, 2) świadectw pracy z poprzednich miejsc pracy lub innych dokumentów potwierdzających okresy zatrudnienia, obejmujących okresy pracy przypadające w roku kalendarzowym, w którym pracownik ubiega się o zatrudnienie, 3) dokumentów potwierdzających kwalifikacje zawodowe, wymagane do wykonywania oferowanej pracy, 4) świadectwa ukończenia gimnazjum w przypadku osoby ubiegającej się o zatrudnienie w celu przygotowania zawodowego, 5) orzeczenia lekarskiego stwierdzającego brak przeciwwskazań do pracy na określonym stanowisku, 6) innych dokumentów, jeżeli obowiązek ich przedłożenia wynika z odrębnych przepisów. 2. Osoba ubiegająca się o zatrudnienie może dodatkowo przedłożyć dokumenty potwierdzające jej umiejętności i osiągnięcia zawodowe, świadectwa pracy z poprzednich miejsc pracy lub inne dokumenty potwierdzające okresy zatrudnienia, obejmujące okresy pracy
przypadające w innym roku kalendarzowym niż rok, w którym pracownik ubiega się o zatrudnienie oraz dokumenty stanowiące podstawę do korzystania ze szczególnych uprawnień w zakresie stosunku pracy. 2a. Pomocniczy wzór kwestionariusza osobowego dla osoby ubiegającej się o zatrudnienie stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia. 2b. Pracodawca może żądać od pracownika złożenia kwestionariusza osobowego w przypadkach, o których mowa w art. 22 1... więcej w numerze 5
6 Polityka (zasady) rachunkowości w jednostkach oświatowych cz. I Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o rachunkowości (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 z późn. zm.) jednostki, w tym oświatowe jednostki organizacyjne obowiązane są stosować określone ustawą zasady rachunkowości, rzetelnie i jasno przedstawiające sytuację majątkową i finansową. Określone ustawą zasady rachunkowości należy doprecyzować i dopasować do warunków organizacyjnych, specyfiki oraz zakresu działania jednostki. Ustalone w ten sposób zasady (POLITYKA) rachunkowości muszą być zgodne z zasadami określonymi w jednostce nadrzędnej. Oznacza to, że politykę rachunkowości w szkole lub placówce oświatowej należy oprzeć o zasady obowiązujące w organie prowadzącym. W praktyce, jednostki zatrudniające głównych księgowych realizują pełny zakres rachunkowości obejmujący: 1) przyjęte zasady (politykę) rachunkowości, 2) prowadzenie, na podstawie dowodów księgowych, ksiąg rachunkowych, ujmujących zapisy zdarzeń w porządku chronologicznym i systematycznym, 3) okresowe ustalanie lub sprawdzanie drogą inwentaryzacji rzeczywistego stanu aktywów i pasywów, 4) wycenę aktywów i pasywów oraz ustalanie wyniku finansowego, 5) sporządzanie sprawozdań finansowych, 6) gromadzenie i przechowywanie dowodów księgowych oraz pozostałej dokumentacji przewidzianej ustawą, 7) poddanie badaniu i ogłoszenie sprawozdań finansowych w przypadkach przewidzianych ustawą (art. 4 ust. 3 ustawy). Szkoły i placówki działające w systemach scentralizowanych obsługi finansowo księgowej wykonują tylko niektóre operacje spośród podanych wyżej, w związku z czym obejmująca je polityka rachunkowości powinna zostać określona w jednostce obsługującej i w tych obszarach, w których jednostka obsługiwana bezpośrednio uczestniczy, przyjęta przez nią do stosowania.
Na podstawie art. 10 ustawy o rachunkowości jednostka powinna posiadać dokumentację opisującą w języku polskim przyjęte przez nią zasady (politykę) rachunkowości. 7... więcej w numerze
8 Ochrona danych osobowych w praktyce cz. I Członkostwo naszego kraju w Unii Europejskiej powoduje większe eksponowanie wielu przepisów które, choć obowiązują od dawna, przez całe lata znajdowały się nieco w cieniu innych aktów prawnych. Należą do nich z pewnością zasady ochrony danych osobowych. Wydana w 1997 roku ustawa o ochronie danych osobowych dopiero w 2004 r. została uzupełniona o przepis wykonawczy w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych. Pomimo upływu 2 lat od wydania rozporządzenia w tej sprawie (obowiązuje ono od dnia wejścia do U.E.), większość jednostek nie spełniła dotąd wymagań tam określonych. Chcąc pomóc Państwu w prawidłowym uregulowaniu tego zagadnienia, przedstawiamy na początek aktualnie obowiązujące przepisy. W II części podamy na konkretnych przykładach praktyczne zasady ochrony danych osobowych. 1. Wybrane zagadnienia z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. Nr 133/97 poz. 883 z późn. zm.) Ustawa określa zasady postępowania przy przetwarzaniu danych osobowych oraz prawa osób fizycznych, których dane osobowe są lub mogą być przetwarzane w zbiorach danych. (art. 2 ust. 1) Ustawę stosuje się do przetwarzania danych osobowych: 1) w kartotekach, skorowidzach, księgach, wykazach i w innych zbiorach ewidencyjnych, 2) w systemach informatycznych, także w przypadku przetwarzania danych poza zbiorem danych. (art. 2 ust. 1 i 2)... więcej w numerze