INFORMACJA O ROCZNEJ REALIZACJI WOJEWÓDZKIEGO PROGRAMU POMOCY SPOŁECZNEJ NA LATA 2009-2015 Rzeszów, luty 2010 r.
Wprowadzenie Do zadań z zakresu pomocy społecznej realizowanych na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej przez samorząd województwa należy: - opracowanie, aktualizowanie i realizacja strategii wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej będącej integralną częścią strategii rozwoju województwa obejmującej w szczególności programy przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, wyrównywania szans niepełnosprawnych, pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, współpracy z organizacjami samorządowymi, - rozpoznawanie przyczyn ubóstwa oraz opracowywanie regionalnych programów pomocy społecznej wspierających samorządy lokalne w działaniach na rzecz ograniczania tego zjawiska, - inspirowanie i promowanie nowych rozwiązań w zakresie pomocy społecznej, - organizowanie i prowadzenie jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, - prowadzenie banku danych o wolnych miejscach w całodobowych placówkach opiekuńczo -wychowawczych na terenie województwa, - sporządzanie bilansu potrzeb w zakresie pomocy społecznej. Wojewódzki Program Pomocy Społecznej na lata 2009-2015 został uchwalony przez Sejmik Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie w dniu 30 marca 2009 r. Uchwałą Nr XXXII/595/09. Dokument ten wyznacza główne kierunki działań Samorządu Województwa Podkarpackiego w obszarze pomocy społecznej. Celem programu jest stworzenie rozwiązań umożliwiających pomoc i działania zapobiegające izolacji i marginalizacji mieszkańców województwa znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, jak również pobudzanie aktywności społecznej. Program wyznacza cel główny: Poprawa jakości życia mieszkańców województwa podkarpackiego w aspekcie pomocy i integracji społecznej, a w jego ramach trzy cele operacyjne: 1. Ograniczenie zjawiska wykluczenia społecznego, 2. Zmniejszenie skutków niekorzystnych zjawisk społecznych 3. Podniesienie poziomu życia osób starszych, przewlekle chorych, dzieci i młodzieży 2
Wykonanie W ramach realizacji zadań wytyczonych w Wojewódzkim Programie Pomocy Społecznej prowadzone były w 2009 roku następujące działania. Zarząd Województwa Podkarpackiego w dniu 7 kwietnia 2009 r. przyjął uchwałę Nr 184/3406/09 w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na dofinansowanie w 2009 roku zadań z zakresu pomocy społecznej. Na konkurs wpłynęło 42 oferty o łącznym zapotrzebowaniu na ich realizację w kwocie 1 096 642,49 zł, natomiast kwota przeznaczona przez Zarząd Województwa Podkarpackiego wynosiła 470 000, 00 zł. 9 czerwca 2009 r. Zarząd Województwa Podkarpackiego podjął uchwałę Nr 195/3714/09 w sprawie udzielenia dotacji w 2009 roku z budżetu Województwa Podkarpackiego na realizację zadań w ramach Wojewódzkiego Programu Pomocy Społecznej na lata 2009-2015. Odrzucono 12 ofert, które nie spełniały wymogów formalnych określonych w ogłoszeniu o konkursie. Dofinansowanie otrzymało 30 projektów: 1. Ograniczenie zjawiska wykluczenia społecznego realizowane było poprzez następujące działania z Wojewódzkiego Programu: wspieranie programów i inicjatyw z zakresu poprawy warunków socjalnobytowych osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, zwiększenie dostępności do poradnictwa specjalistycznego w tym rodzinnego, inicjowanie i wspieranie przedsięwzięć na rzecz grup objętych programem, W/w działania realizowane były poprzez organizacje pozarządowe w formie dotacji. L.p. 1 Nazwa podmiotu i adres Podkarpacki Bank Żywności ul. Rynek 17 35-064 Rzeszów 2 Komisja Zakładowa Międzyzakładowej Organizacji Związkowej NSZZ Solidarność Huty Stalowa Wola ul. E. Kwiatkowskiego 1 37 450 Stalowa Wola Nazwa zadania Nakarmić najbardziej potrzebujących - pomoc żywnościowa dla najuboższych Pomoc żywnościowa dla najbiedniejszej ludności regionu oraz dla zwalnianych pracowników i ich rodzin Program PEAD Wysokość środków przekazanych 36 500,00 40 000,00 3 Polski Związek Głuchych Zarząd Oddziału Podkarpackiego ul. Jana III Sobieskiego 3 35 002 Rzeszów Łagodzenie skutków ubóstwa i tworzenie warunków wyjścia z trudnych sytuacji życiowych (środowisko osób niesłyszących) 17 000,00 3
4 Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Krośnie ul. Powstańców Śląskich 16 38 400 Krosno 5 Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Jarosławiu ul. Wilsona 6 a 37 700 Jarosław 6 Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Miejski w Mielcu ul. Mickiewicza 51, 39-300 Mielec 7 Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Wsi Paszczyna Paszczyna 84 39-207 Brzeźnica Jestem dorosły - pozwól mi nim być 18 500,00 Weekendowa opieka czasowa dla dzieci i młodzieży z wieloraką niepełnosprawnością 7 500,00 Pomoc dzieciom i ich rodzinom 9 500,00 znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej-,, Zwiększ swoją szansę. Pomoc rodzinom w przezwyciężeniu trudności związanych z wyposażeniem dzieci do szkoły 9 000,00 138 000,00 2. Zmniejszenie skutków niekorzystnych zjawisk społecznych realizowane było poprzez następujące działania: wspieranie programów i inicjatyw z zakresu poprawy warunków socjalnobytowych osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, tworzenie warunków i stymulowanie własnej aktywności na rzecz wychodzenia z obszarów działań pomocy społecznej, wzmocnienie i skoordynowanie współpracy podmiotów działających na rzecz osób wykluczonych społecznie, Działania te realizowane były przez niżej wymienione podmioty L.p. 1 Nazwa podmiotu i adres Towarzystwo Pomocy Im. Św. Brata Alberta Zarząd Główny ul. Kołłątaja 26 a 50-007 WROCŁAW z upoważnienia którego działa: Koło Dębickie Towarzystwa Pomocy Im. Św. Brata Alberta ul. Słoneczna 1 39-200 Dębica 2 Koło Krośnieńskie Towarzystwa Pomocy im. Św. Brata Alberta ul. Wojska Polskiego 26 38 400 Krosno 3 Koło Mieleckie Towarzystwa Pomocy im. Św. Brata Alberta ul. Sandomierska 19 39 300 Mielec 4 Koło Stalowowolskie Towarzystwa Pomocy im. Św. Brata Alberta ul. Ks. Jerzego Popiełuszki 4 37 450 Stalowa Wola Nazwa zadania Prowadzenie przez cały rok Domu dla 30 bezdomnych mężczyzn z Województwa podkarpackiego łagodzenie skutków ubóstwa i tworzenie warunków wyjścia z trudnych sytuacji życiowych Wojewódzki program pomocy społecznej na lata 2009 2015 Wysokość środków przekazanych 22 500,00 12 000,00 Świadczenie usług socjalnych na rzecz osób bezdomnych 5 000,00 Udzielenie schronienia i pomoc osobom bezdomnym, ubogim, samotnym i nieporadnym życiowo 22 000,00 61 500,00 4
3. Podniesienie poziomu życia osób starszych, przewlekle chorych, dzieci i młodzieży realizowano ten cel poprzez działania: inicjowanie i wspieranie przedsięwzięć na rzecz grup objętych programem, inicjowanie współpracy interdyscyplinarnej na rzecz rodziny, wspieranie i tworzenie warunków prawidłowego funkcjonowania dziecka i rodziny, tworzenie warunków do rozwoju różnych zainteresowań dzieci i młodzieży poprzez realizację i upowszechnienie programów opracowanych przez jednostki samorządu terytorialnego i organizacje pozarządowe, edukacja członków rodzin zajmujących się opieką nad osobami starszymi i przewlekle chorymi, wspieranie integracji zawodowej i społecznej grup szczególnego ryzyka, przede wszystkim trudnej młodzieży, w tym młodzieży pochodzącej z rodzin patologicznych i sprawiających problemy wychowawcze, wspieranie wychowanków zastępczych środowisk rodzinnych i placówek opiekuńczych w zakresie rozwiązywania problemów, budowania tożsamości, akceptacji sytuacji rodzinnej oraz wspieranie przy wchodzeniu w samodzielne, dorosłe życie ( usamodzielnienie), W/w działania realizowane były poprzez organizacje pozarządowe w formie dotacji. L.p. Nazwa podmiotu i adres 1 Caritas Diecezji Rzeszowskiej ul. Jana Styki 21 35 006 Rzeszów 2 Fundacja Pomocy Młodzieży im. Jana Pawła II Wzrastanie w Lipniku z/s. Łopuszka Mała 13 37 220 Kańczuga 3 Stowarzyszenie Inicjatyw Społeczno - Gospodarczych Gminy Lubaczów ul. Jasna 1, 37-600 Lubaczów 4 Caritas Diecezji Sandomierskiej ul. Opatowska 10, 27-600 Sandomierz 5 Parafia Rzymsko-Katolicka pw. Niepokalanego Serca NMP Budy Głogowskiej 845, 36-060 Głogów Młp 6 Stowarzyszenie Profilaktyki i Wspierania Rozwoju Osobowości Dzieci i Młodzieży,, WZRASTANIE ul. Kościuszki 5, 37-700 Przemyśl 7 Stowarzyszenie Rodzin Katolickich Diecezji Sandomierskiej ul. Mariacka 8, Nazwa zadania Wysokość środków przekazanych Kolonia charytatywna 25 000,00 Aktywna forma integracji dzieci i młodzieży z placówek opiekuńczo wychowawczych Fundacji Wzrastanie na warsztatach teatralno - muzycznych,, Pierwsze prawdziwe wakacje. 16 000,00 11 000,00,,Chcę żyć inaczej utworzenie Świetlicy Środowiskowej w Majdanie 13 500,00 Gorczańskim.,, Obok nas program pomocy społecznej dla dzieci ze środowisk 10 000,00 dysfunkcyjnych. Rekreacyjno sportowe, krajoznawcze i integracyjnoartystyczne formy oddziaływań 8 000,00 świetlic,, Wzrastanie podczas wakacji oraz w etapie roku szkolnego Wypoczynek letni dzieci i młodzieży z rodzin ubogich i zagrożonych patologiami. 17 000,00 5
8 9 27-600 Sandomierz Stowarzyszenie Przyjaciół Heleny Kosiny ul. Franciszkańska 7, 38-500 Sanok Polski Komitet Pomocy Społecznej Zarząd Miejsko- Gminny Stowarzyszenie Charytatywne w Kolbuszowej ul. Janka Bytnara 3, 36-100 Kolbuszowej 10 Jarosławska Fundacja POMOCNA DŁOŃ ul. Spytka 5, 37-500 Jarosław 11 12 13 Stowarzyszenie Opieki nad Dziećmi,,ORATORIUM im. Bł. Ks. Bronisława Markiewicza z siedzibą w Stalowej Woli ul. Ofiar Katynia 57, 37-450 Stalowa Wola Zgromadzenie Sióstr Służebniczek BDNP ul. E. Bojanowskiego 8-10, 39-200 Dębica Stowarzyszenie na Rzecz Rodziny Szczęśliwy DOM w Rzeszowie, ul. Wita Stwosza 31, 35-113 Rzeszów 14 DOM ZAKONNY Zgromadzenie Św. Michała Archanioła ul. Ofiar Katynia 57, 37-450 Stalowa Wola 15 Ogólnopolskie Stowarzyszenie Pracowników Resocjalizacji z siedzibą w Kuźni Raciborskiej ul. Klasztorna 1, 47-420 Kuźnia Raciborska 16 Katolicka Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza Zgromadzenia Sióstr Opatrzności Bożej 36-004 Łąka 260 a 17 Zgromadzenie sióstr św. Michała Archanioła ul. Ks. Br. Markiewicza 22, 38-430 Miejsce Piastowe 18 Stowarzyszenie Rodzin Katolickich Diecezji Rzeszowskiej Koło przy Parafii św. Judy Tadeusza ul. Wita Stwosza 31, 35-113 Rzeszów Letni wypoczynek dzieci,, Słoneczna Przygoda 2009 w ramach Wojewódzkiego Programu 11 500,00 Pomocy Społecznej,,Poprawa sytuacji życiowej dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych poprzez zapewnienie wsparcia materialnego, edukacyjnego i 5 500,00 socjoterapii, oraz organizowanie czasu wolnego w roku szkolnym i podczas wakacji,,wyprawka szkolna dla ucznia Mikołajki dla dzieci z biednych rodzin. 9 500,00,, Gdzie nam będzie lepiej 22 500,00 Nasze jutro zależy od tego, co robimy dziś- wzmacniamy zasoby wewnętrzne i zewnętrzne. 22 500,00,,Nie jestem sam 9 500,00,, Przepis na lato 22 000,00,, W zdrowym ciele zdrowy duch - obóz dla młodzieży niedostosowanych społecznie oraz niepełnosprawnej,,poznaj swój kraj,, Poszukaj skarbu Świetlica socjoterapeutyczna,, Nasza Arka - wsparcie dzieci i młodzieży zagrożonych przedwczesnym wypadnięciem z obowiązku nauki i demoralizacją 8 500,00 11 500,00 22 500,00 16 500,00 19 Parafia Rzymskokatolicka pw. Najświętszego Serca Pana Jezusa ul. Orla 47, 39-200 Dębica,, Radość jest w nas 8 000,00 270 500,00 Na realizację działań z zakresu pomocy społecznej Samorząd Województwa Podkarpackiego w 2009 roku przeznaczył kwotę w wysokości 470 tys. zł. W/w podmioty zagospodarowały środki pozyskane z dotacji z budżetu Województwa Podkarpackiego w wysokości 443 436,11. 6
Podsumowanie Cele wyznaczone w Wojewódzkim Programie realizowane były przez organizacje pozarządowe. W 2009 roku tylko 2 podmioty ubiegające się o dofinansowanie otrzymały 100% wnioskowanej kwoty dotacji, natomiast pozostałe otrzymały dofinansowanie w wysokości od 45% - 95% wnioskowanej kwoty dotacji co utrudniało organizacjom realizację projektów a co się z tym wiąże realizowanych celów Wojewódzkiego Programu Pomocy Społecznej. Szkolenia kadry instytucji pomocy społecznej w 2009 roku nie były realizowane ze środków samorządu Województwa Podkarpackiego, natomiast Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 realizował projekt systemowy, w ramach, którego zostało zrealizowanych 11 szkoleń/warsztatów łącznie w 2009 roku przeszkolono 3560 pracowników instytucji pomocy społecznej. 7