Zatwierdził: Z-ca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej bryg. Krzysztof Morawski /-/ Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Puławach. Wydział Operacyjno-Szkoleniowy INFORMACJA DOTYCZĄCA REALIZOWANEJ WSPÓŁPRACY POMIĘDZY JEDNOSTKAMI OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ NA TERENIE POWIATU PUŁAWSKIEGO W 2016 ROKU I PLANY NA 2017 ROK. Opracował: mł. bryg. Tomasz Gębala mł. bryg. Grzegorz Buzała Puławy, styczeń 2017 rok 1
Zakres tematyczny: Analiza statystyczna działań ratowniczo-gaśniczych Stan ochrony przeciwpożarowej Działalność szkoleniowa Zawody sportowo-pożarnicze Plan sieci ratownictwa specjalistycznego Realizacja zadań w zakresie nadzoru nad em gotowości operacyjnej Dotacje KSRG Aspekty formalno-techniczne funkcjonowania jednostek OSP Inne informacje ANALIZA STATYSTYCZNA DZIAŁAŃ RATOWNICZO-GAŚNICZYCH. W roku 2016 na terenie powiatu puławskiego odnotowano 1158 zdarzeń (w 2015 r. 1379) wymagających interwencji jednostek ochrony przeciwpożarowej w tym: 397 pożarów, 700 miejscowych zagrożeń, 61 alarmów fałszywych. W porównaniu do roku 2015 nastąpił: spadek ogólnej ilości zdarzeń o ok. 16%, wzrost ilości miejscowych zagrożeń o ok. 23%, spadek ilości pożarów o ok. 45,6%, spadek ilości alarmów fałszywych o ok. 23,8%. Spadek ilości pożarów wynika przede wszystkim ze znacznie mniejszej ilości pożarów traw, lasów i upraw w miesiącach wiosennych i letnich (2015 r. - 483, 2016 r. - 194). Tabela. Porównanie ilości zdarzeń w latach 2015-2016 wg gmin. RODZAJ ZDARZENIA Ogółem zdarzeń Pożary Miejsc. zagrożenia Alarmy fałszywe Lp. Powiat/Gmina 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 1 puławski 1379 1158 730 397 569 700 80 61 2 Baranów 109 47 84 22 18 24 7 1 3 Janowiec 69 57 43 33 21 19 5 5 4 Kazimierz Dolny 158 120 93 49 44 57 21 14 5 Końskowola 92 82 41 21 48 55 3 6 6 Kurów 65 69 33 24 31 44 1 1 7 Markuszów 32 28 19 10 12 18 1 0 8 Nałęczów 139 138 50 29 88 104 1 5 9 m. Puławy 358 357 151 120 176 215 31 22 10 Puławy 180 123 115 52 59 68 6 3 11 Wąwolnica 66 61 36 21 28 40 2 0 12 Żyrzyn 111 76 65 16 44 56 2 4 RAZEM: 1379 1158 730 397 569 700 80 61 2
Tabela. Porównanie ilości pożarów w latach 2015-2016 wg rodzaju obiektu. Rok Lp. Kod obiektu 2015 2016 1 Obiekty użyteczności publicznej 7 12 2 Obiekty mieszkalne 82 83 3 Obiekty produkcyjne 7 5 4 Obiekty magazynowe 2 0 5 Środki transportu 26 33 6 Lasy (państwowe i prywatne) 71 41 7 Uprawy, rolnictwo 359 115 8 Inne obiekty 176 108 RAZEM: 730 397 Tabela. Porównanie ilości miejscowych zagrożeń w latach 2015-2016 wg rodzaju. Lp. Rodzaj miejscowego zagrożenia Rok 2015 2016 1 Silne wiatry 149 115 2 Przybory wód 2 5 3 Opady śniegu 0 9 4 Opady deszczu 20 27 5 Chemiczne 1 2 6 Ekologiczne 3 1 7 Radiologiczne 0 0 8 Budowlane 8 4 9 Infrastruktury komunalnej 0 4 10 W transporcie drogowym 174 239 11 W transporcie kolejowym 0 1 12 W transporcie lotniczym 1 0 13 Na obszarach wodnych 17 25 14 Medyczne 9 32 15 Inne 185 236 RAZEM: 569 700 Tabela. Porównanie ilości zdarzeń w latach 2012 2016 wg gmin. Lp. Gmina Zdarzenia ogółem 2012 2013 2014 2015 2016 1 Baranów 33 24 31 109 47 2 Janowiec 58 61 36 69 57 3 Kazimierz Dolny 130 112 204 158 120 4 Końskowola 62 79 64 92 82 5 Kurów 57 51 45 65 69 6 Markuszów 23 18 19 32 28 7 Nałęczów 135 89 108 139 138 8 m. Puławy 376 391 357 358 357 9 Puławy 202 104 134 180 123 10 Wąwolnica 50 52 58 66 61 11 Żyrzyn 67 51 61 111 76 RAZEM: 1193 1032 1117 1379 1158 3
Tabela. Wyjazdy jednostek OSP do zdarzeń w 2016 roku. Lp. Jednostka KSRG Rejon działania Pożary Pozostały teren Rejon działania Miejscowe zagrożenia Pozostały teren Alarmy fałszywe Rejon Pozostały działania teren Razem 1. OSP Nałęczów TAK 29-104 - 5-138 2. OSP Kazimierz Dolny TAK 20-31 - 12-63 3. OSP Żyrzyn TAK 15-38 - 3-56 4. OSP Wąwolnica TAK 20-20 - 1-41 5. OSP Janowiec TAK 26-11 - 3-40 6. OSP Góra Puławska TAK 14-21 2 1-38 7. OSP Kurów TAK 16-18 3 1-38 8. OSP Baranów TAK 21-15 - 1-37 9. OSP Gołąb TAK 23-12 - - - 35 10. OSP Oblasy TAK 25-7 - - - 32 11. OSP Bochotnica TAK 16-16 - - - 32 12. OSP Czołna TAK 19-7 - 1-27 13. OSP Markuszów TAK 9-17 1 - - 27 14. OSP Wierzchoniów TAK 14-10 - - - 24 15. OSP Końskowola TAK 11-12 - 1-24 16. OSP Kłoda TAK 9-12 - - - 21 17. OSP Witoszyn NIE 13-3 - - - 16 18. OSP Pożóg TAK 7-9 - - - 16 19. OSP Łopatki NIE 4 1 8 1 - - 14 20. OSP Włostowice NIE 11-1 1 - - 13 21. OSP Opatkowice NIE 4-7 - - - 11 22. OSP Bałtów TAK 5-4 - 1-10 23. OSP Rzeczyca NIE 6-3 - - - 9 24. OSP Płonki TAK 1-7 - - - 8 25. OSP Witowice TAK 5-2 - - - 7 26. OSP Dobrosławów NIE 3-3 - - - 6 27. OSP Niebrzegów NIE 4 1 - - - - 5 28. OSP Rąblów NIE 2 1 2 - - - 5 29. OSP Skoki - Borowa NIE 3-1 - - - 4 30. OSP Wojszyn NIE 4 - - - - - 4 31. OSP Kaleń NIE 1-2 - - - 3 32. OSP Sadurki NIE 3 - - - - - 3 33. OSP Skrudki NIE 3 - - - - - 3 34. OSP Skowieszynek NIE 3 - - - - - 3 35. OSP Chrząchówek NIE 2-1 - - - 3 36. OSP Łęka NIE - - 2 - - - 2 37. OSP Bronowice NIE 1-1 - - - 2 38. OSP Osiny NIE - - 2 - - - 2 39. OSP Zagóźdź NIE 1-1 - - - 2 4
Lp. Jednostka KSRG Rejon działania Pożary Pozostały teren Rejon działania Miejscowe zagrożenia Pozostały teren Alarmy fałszywe Rejon Pozostały działania teren Razem 40. OSP Kozioł NIE - - 1-1 - 2 41. OSP Trzcianki NIE 2 - - - - - 2 42. OSP Młynki NIE - - 2 - - - 2 43. OSP Klementowice NIE 1-1 - - - 2 44. OSP Janowice NIE 1 - - - - - 1 45. OSP Drzewce NIE 1 - - - - - 1 46. OSP Kowala NIE - - 1 - - - 1 47. OSP Leokadiów NIE - - 1 - - - 1 48. OSP Karmanowice NIE 1 - - - - - 1 49. OSP Celejów NIE 1 - - - - - 1 50. OSP Kotliny NIE 1 - - - - - 1 51. OSP Borysów NIE 1 - - - - - 1 52. OSP Wola Osińska NIE - - 1 - - - 1 53. OSP Nasiłów NIE - - 1 - - - 1 54. OSP Dąbrówka NIE - - 1 - - - 1 55. OSP Kol. Klementowice NIE - - 1 - - - 1 56. OSP Bronice NIE - - - - - - - 57. OSP Kajetanów NIE - - - - - - - 58. OSP Huta NIE - - - - - - - 59. OSP Grabówki NIE - - - - - - - 60. OSP Bartłomiejowice NIE - - - - - - - 61. OSP Kośmin NIE - - - - - - - 62. OSP Żerdź NIE - - - - - - - 63. OSP Opoka NIE - - - - - - - 64. OSP Chrząchów NIE - - - - - - - 65. OSP Rudy NIE - - - - - - - 66. OSP Stok NIE - - - - - - - 67. OSP Skowieszyn NIE - - - - - - - 68. OSP Sielce NIE - - - - - - - - Uwaga: Rejon działania jednostek OSP spoza KSRG w tabeli oznacza teren gminy, a dla OSP z KSRG teren powiatu. STAN OCHRONY PRZECIPOŻAROWEJ. Łącznie na terenie powiatu funkcjonuje 68 jednostek OSP, z czego 64 wyposażonych jest w samochody ratowniczo-gaśnicze, 4 nie posiada na swoim wyposażeniu samochodów. W ostatnich latach reaktywowały swoją działalność jednostki OSP z Janowic i Kajetanowa. Obecnie na terenie powiatu funkcjonuje 20 ochotniczych straży pożarnych włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. W 2013 roku zostały określone przez Komendanta Głównego PSP zasady organizacji ratownictwa specjalistycznego tj. wysokościowego, chemiczno-ekologicznego, wodnego, technicznego oraz działań poszukiwawczo-ratowniczych. W zasadach zostały określone 5
normatywy szkoleniowe i sprzętowe dla wszystkich jednostek KSRG. Plany doposażania jednostek OSP KSRG na przyszłe lata będą się głównie skupiały wokół wymienionych dziedzin ratownictwa. Szczegóły na stronie www.straz.pulawy.pl w zakładce sprawy OSP => KSRG. DZIAŁALNOŚĆ SZKOLENIOWA. Z dniem 17 listopada 2015 r. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej zatwierdził nowe zasady organizacji szkoleń członków Ochotniczych Straży Pożarnych biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczo gaśniczych. Ma to bezpośrednie przełożenie m.in. na zmianę zakresu szkolenia i zwiększenie liczby godzin. Z jednej strony to profesjonalizacja OSP, z drugiej ryzyko zmniejszenia ilości osób chętnych do zdobywania wiedzy pożarniczej, choćby z racji dużej liczby godzin. Szkolenia dla członków OSP podzielone zostały na trzy poziomy podstawowy, specjalistyczny i dowódczy. Do poziomu podstawowego zaliczone zostały szkolenia: podstawowe strażaków ratowników OSP oraz kierowców konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP. W ramach szkolenia podstawowego realizowana będzie także tematyka dotycząca podstawowych czynności z zakresu ratownictwa technicznego, podstawowych działań z zakresu ratownictwa przeciwpowodziowego, zasad pracy w radiowej sieci UKF Państwowej Straży Pożarnej, wydawania sygnałów i poleceń uczestnikom ruchu lub innym osobom znajdującym się na drodze. Na realizacje tego poziomu szkolenia przewidziano aż 126 godzin, w tym 120 godzin dydaktycznych i 6 godzin na egzamin. Jest to znaczne zwiększenie liczby godzin w stosunku do poprzedniego systemu szkolenia. Przy założeniu, że maksymalna liczba godzin szkolenia w jednym dniu wynosi 10, to realizacja całego szkolenia wynosi aż 12 dni. Dopuszczono możliwość tzw. szkolenia na odległość, jednakże w chwili obecnej nie ma właściwej platformy edukacyjnej. Do szkoleń realizowanych na poziomie specjalistycznym zaliczone zostały szkolenia w zakresie ratownictwa technicznego, ratownictwa chemicznego i ekologicznego, ratownictwa wodnego, ratownictwa wysokościowego, działań poszukiwawczych i ratowniczych, ratownictwa medycznego, współpracy z LPR. Szkolenia na poziomie specjalistycznym dla druhów OSP realizowane są w oparciu o programy szkoleń dedykowane dla Państwowej Straży Pożarnej. Celem szkolenia na poziomie dowódczym jest przygotowanie strażaków ochotników do kierowania działaniami ratowniczymi na poziomie interwencyjnym. Do szkoleń realizowanych na tym poziomie pozostały szkolenia dla Dowódców OSP, Szkolenie Naczelników OSP oraz szkolenie Komendantów Gminnych ZOSP RP. Więcej: http://www.straz.gov.pl/panstwowa_straz_pozarna/zasady_organizacji_szkolen_osp Plan szkoleń na 2017 rok. Data szkolenia Nazwa szkolenia/kursu Liczba słuchaczy 31.03 08.05 Szkolenie podstawowe strażaków ratowników OSP 40 09.06 12.06 Szkolenie kierowców konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP 40 06.10 09.10 Szkolenie dowódców OSP 20 21.10 22.10 Szkolenie naczelników OSP 20 jesień Szkolenie w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy - recertyfikacja 40 6
Plan ćwiczeń na 2017 rok. Lp. Nazwa/adres Obiekt ćwiczeń Planowany miesiąc ćwiczeń Jednostki OSP 1. Greenland Technologia EM - Trzcianki 6 Hala produkcyjna III Oblasy, Janowiec 2. Hotel Oscar Puławy ul. Dęblińska 1 Obiekt hotelowy V Włostowice 3. 4. 5. 6. Kościól parafialny p.w. św. Jana Chciciela w Nałęczowie ul. Bochotnica 3 Kościól parafialny p.w. św. Józefa w Markuszowie ul. Cmentarna 3A Sanktuarium Matki Bożej Kębelskiej pw. Św. Wojciecha w Wąwolnicy ul. Zamkowa 24 Real S.A. - Chłodnia w Klikawie ul. Leśna P.P.H. WAY-POL sp.j. Stary Pożóg 83 Materne -Polska sp. z o.o. z siedzibą w Łopatkach Obiekt sakralnozabytkowy Obiekt sakralnozabytkowy Obiekt sakralnozabytkowy Zakład przetwórstwa owoców i warzyw VIII X Nałęczów Markuszów, Kaleń Wąwolnica Góra Puławska Pożóg, Końskowola, Witowice Wąwolnica, Łopatki + Pluton ratowniczy OSP (Nałęczów, Kazimierz Dolny, Kłoda, Baranów) 7
Szkolenie podstawowe ratownictwa technicznego działań przeciwpowodziowych oraz ratownictwa na wodach Szkolenie doskonalące dla strażaków KSRG z zakresu współdziałania z SP ZOZ Lotnicze Pogotowie Ratunkowe Szkolenie kierowców konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP Szkolenie dowódców OSP* Szkolenie naczelników OSP kwalifikowanej pierwszej pomocy Dodatkowo strażacy PSP/ZSP** Stan wyszkolenia w jednostkach OSP grudzień 2015 rok. Jednostki OSP włączone do KSRG. Jednostka OSP Bałtów 21 11 2 4 3 6 1 6 2 OSP Baranów 23 11 9 4 1 2 3 2 2 2 2 OSP Bochotnica 21 10 7 4 4 4 2 8 0 OSP Czołna 24 9 2 4 2 1 0 2 0 2 3 1 5 OSP Gołąb 25 13 9 4 5 6 1 6 1 OSP Góra Puławska 22 12 10 4 3 2 3 7 4 OSP Janowiec 23 9 7 4 1 2 6 2 7 2 OSP Kazimierz Dolny 33 11 9 4 4 4 2 7 0 OSP Kłoda 24 8 4 3 5 6 2 6 1 OSP Końskowola 20 9 3 4 3 4 0 1 8 3 OSP Kurów 29 12 2 4 6 4 3 7 2 OSP Markuszów 21 8 1 5 1 2 5 0 1 6 3 OSP Nałęczów 52 20 9 4 7 6 1 18 0 OSP Oblasy 42 12 8 4 5 8 2 15 1 OSP Płonki 25 10 3 4 2 4 1 5 5 OSP Pożóg 26 10 1 4 2 2 1 1 6 0 OSP Wąwolnica 23 13 11 4 3 1 1 2 10 0 OSP Wierzchoniów 16 7 4 4 1 2 1 3 4 1 OSP Witowice 14 5 2 5 1 2 0 2 3 4 3 OSP Żyrzyn 28 18 8 4 4 8 2 8 4 8
Stan Szkolenie podstawowe ratownictwa technicznego działań przeciwpowodziowych oraz ratownictwa na wodach Szkolenie kierowców konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP Szkolenie dowódców OSP Szkolenie naczelników OSP kwalifikowanej pierwszej pomocy Dodatkowo strażacy PSP/OSP Norma ogólna wyszkolenia dla OSP KSRG określona przez KG PSP Szkolenie podstawowe 2 obsady (12 osób), w tym: szkolenie dowódców 2 osoby, szkolenie z zakresu ratownictwa technicznego 4 osoby, szkolenie kierowców konserwatorów sprzętu 3 osoby, szkolenie z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy 4 osoby, szkolenie z zakresu zabezpieczenia lądowania LPR 4 osoby, naczelników OSP* 2 osoby. *w przypadku braku osiągnięcia przeszkolenia 2 naczelników zamiennie dopuszcza się przeszkolenie 3 dowódców i 1 naczelnika. ** należy przyjąć, że strażacy PSP posiadają wszystkie szkolenia wymienione w kolumnach i rekompensują w odpowiedniej ilości. *** osoby, które ukończyły szkolenie podstawowe w 2016 roku zaliczone zostały do: szkolenia podstawowego, szkolenia z zakresu ratownictwa technicznego, szkolenia z zakresu działań przeciwpowodziowych i ratownictwa na wodach. Jednostki OSP spoza KSRG Jednostka OSP Bartłomiejowice 2 10 0 0 0 2 0 3 0 1 OSP Borysów 12 1 0 2 1 2 0 1 1 OSP Bronice 16 4 0 2 3 1 1 1 OSP Bronowice 12 2 1 2 0 2 2 OSP Celejów 7 5 2 0 1 1 1 2 0 1 OSP Chrząchów 1 11 0 0 1 1 0 3 0 1 1 OSP Chrząchówek 4 8 0 0 1 1 0 3 0 1 OSP Dąbrówka 18 5 3 1 1 1 2 0 1 2 OSP Dobrosławów 9 3 3 2 1 1 0 3 1 1 OSP Drzewce 16 5 1 2 2 1 1 1 OSP Grabówki 9 3 4 0 2 0 3 0 1 OSP Huta 5 7 0 0 1 1 0 3 0 1 9
Stan Szkolenie podstawowe ratownictwa technicznego działań przeciwpowodziowych oraz ratownictwa na wodach Szkolenie kierowców konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP Szkolenie dowódców OSP Szkolenie naczelników OSP kwalifikowanej pierwszej pomocy Dodatkowo strażacy PSP/OSP Jednostka OSP Janowice 12 5 4 2 0 3 1 OSP Kaleń 11 1 2 0 3 2 1 0 1 OSP Karmanowice 12 6 0 2 4 0 1 OSP Klementowice 11 1 2 0 2 1 2 0 1 OSP Kol. Klementowice 14 4 2 1 1 1 2 1 OSP Kośmin 7 5 1 1 1 1 1 2 0 1 OSP Kotliny 8 4 1 0 1 1 1 2 0 1 OSP Kowala 8 4 2 1 1 1 1 2 0 1 OSP Kozioł 11 1 1 0 1 1 0 3 1 OSP Leokadiów 12 3 2 1 1 1 2 0 1 OSP Łęka 12 6 3 2 2 1 1 1 OSP Łopatki 15 6 0 1 1 2 1 1 1 OSP Młynki 8 4 6 4 1 1 0 3 0 1 1 OSP Nasiłów 18 5 3 1 1 0 3 1 OSP Niebrzegów 13 2 2 1 1 0 3 1 OSP Opatkowice 13 5 1 1 1 2 1 1 1 OSP Opoka 2 8 0 0 0 2 0 3 0 1 OSP Osiny 16 2 0 2 1 2 0 1 2 OSP Rąblów 16 3 0 2 2 1 0 1 5 OSP Rzeczyca 17 4 1 3 3 1 OSP Sadurki 11 1 5 0 1 1 2 1 1 OSP Sielce 8 4 0 0 0 2 0 3 0 1 3 OSP Skoki - Borowa 13 4 1 2 3 1 OSP Skowieszynek 14 3 3 0 2 1 2 0 1 10
Stan Szkolenie podstawowe ratownictwa technicznego działań przeciwpowodziowych oraz ratownictwa na wodach Szkolenie kierowców konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP Szkolenie dowódców OSP Szkolenie naczelników OSP kwalifikowanej pierwszej pomocy Dodatkowo strażacy PSP/OSP Jednostka OSP Skrudki 16 2 3 0 2 0 3 0 1 1 1 OSP Stok 2 10 0 0 0 2 0 3 0 1 OSP Trzcianki 15 1 2 2 0 3 1 OSP Witoszyn 10 2 6 4 1 1 2 2 OSP Włostowice 35 17 5 3 5 2 4 1 OSP Wojszyn 20 6 2 5 3 2 OSP Wola Osińska 6 6 3 3 1 1 1 2 0 1 OSP Zagóżdź 11 1 2 0 1 1 0 3 1 OSP Żerdź 13 1 0 1 1 1 2 0 1 Proponowana norma ogólna wyszkolenia dla OSP spoza KSRG Szkolenie podstawowe 2 obsady (12 osób), w tym: szkolenie dowódców 3 osoby, szkolenie kierowców konserwatorów sprzętu 3 osoby, naczelników OSP 1 osoba. Uwagi: 1. W celu poprawy organizacji szkoleń konieczne jest terminowe i kompletne dostarczanie wymaganej dokumentacji na szkolenia. 2. Na kursy powinny być kierowane osoby, które gwarantują uczestnictwo oraz są zaangażowane w działalność jednostki OSP. 3. Na kursy, szkolenia i ćwiczenia powinny być kierowane osoby, które posiadają ważne badania lekarskie i szkolenie wstępne/aktualne z zakresu BHP. 4. Osoby kierowane na szkolenia powinny być wyposażone ubrania specjalne, hełmy, rękawice i uzbrojenie osobiste. 11
ZAWODY SPORTOWO-POŻARNICZE. Prosimy o planowanie zawodów w okresie od maja do sierpnia. Poniżej przedstawiamy proponowane terminy rozgrywania zawodów gminnych i prosimy o ich rezerwację. W ostatnią sobotę sierpnia w ramach dożynek powiatowych zoą rozegrane zawody powiatowe. Miesiąc Dzień miesiąca Maj 14, 28 Czerwiec 11, 25 Lipiec 9, 23 Sierpień 6 Konkurencja musztry. W ramach zawodów sportowo-pożarniczych OSP wzorem lat ubiegłych będzie rozgrywana konkurencja musztry. Konkurencja ta rozgrywana jest oddzielnie, a jej wyniki nie wpływają na klasyfikację zawodów po ćwiczeniu bojowym i sztafecie. Szczegółowe informacje znajdują się na stronie www.zosprp.pl w zakładce sport => regulaminy zawodów sportowych. PLAN SIECI RATOWNICTWA SPECJALISTYCZNEGO. Na potrzeby ustalenia planu sieci ratownictwa została stworzona przez KG PSP metodyka oceny stopnia zagrożenia w poszczególnych dziedzinach. Na stopień zagrożenia powiatu wg opracowanej metodyki mają wpływ dwa czynniki tj: potencjalny stopień zagrożenia i statystyka interwencji w danej dziedzinie ratownictwa. Stopnie zagrożenia powiatu puławskiego w poszczególnych dziedzinach ratownictwa określone na podstawie metodyki KG PSP. Lp. Dziedzina ratownictwa Stopień zagrożenia powiatu (I-niski, II średni, III Planowanie sieci ksrg wysoki) 1 Ratownictwo chemiczno-ekologiczne II do 20 min 2 Ratownictwo wodne II do 20 min 3 Ratownictwo techniczne II do 20 min 4 Ratownictwo wysokościowe I do 25 min 5 Działania poszukiwawczo-ratownicze I do 25 min W zależności od wyliczonego stopnia zagrożenia powiatu w danej dziedzinie ratownictwa ustalono odpowiednio plan sieci ratowniczej tak żeby była zachowana zdolność operacyjna do podjęcia działań w zakresie podstawowym obejmująca co najmniej 80% powierzchni i 80% ludności powiatu maksymalnie w czasie: -15 min dla powiatów o wysokim stopniu zagrożenia, -20 min dla powiatów o średnim stopniu zagrożenia, -25 min dla powiatów o niskim stopniu zagrożenia. W związku z tym wytypowano jednostki KSRG, które będą realizowały w pierwszej kolejności ratownictwo w zakresie podstawowym w poszczególnych dziedzinach. Wybrane jednostki będą doposażone sprzętowo i szkolone tak, żeby mogły wypełnić dardy określone w zasadach określonych dla poszczególnych dziedzin ratownictwa. Docelowo wszystkie jednostki ksrg będą realizować ratownictwo w zakresie podstawowym we wszystkich dziedzinach. 12
wodne wysokościowe chemicznoekologiczne poszukiwawczo -ratownicze techniczne Tabela. Jednostki wyznaczone w pierwszej kolejności do realizowania poszczególnych dziedzin ratownictwa w zakresie podstawowym. Lp. Gmina Nazwa jednostki Rodzaj jednostki W obszarze dojazdu najbliższej JRG w ciągu 15 minut Rodzaj ratownictwa, który jednostka będzie realizować 1. Puławy JRG Puławy JRG nie dotyczy Tak Tak Tak Tak Tak 2. Puławy ZSP ZA "Puławy" ZSP Tak Tak Tak Tak 3. Baranów OSP S.A. Baranów OSP KSRG Nie Tak Tak Tak 4. Janowiec OSP Oblasy OSP KSRG Nie Tak Tak Tak 5. Kazimierz Dolny OSP Kazimierz Dolny OSP KSRG Nie Tak Tak Tak 6. Kurów OSP Płonki OSP KSRG Nie Tak Tak Tak 7. Kurów OSP Kurów OSP KSRG Nie Tak Tak Tak 8. Kurów OSP Kłoda OSP KSRG Nie Tak Tak Tak 9. Nałęczów OSP Nałęczów OSP KSRG Nie Tak Tak Tak Tak Tak 10. Puławy OSP Gołąb OSP KSRG Nie Tak Tak Tak 11. Puławy OSP Góra Puławska OSP KSRG Tak Tak Tak Tak 12. Wąwolnica OSP Wąwolnica OSP KSRG Nie Tak Tak Tak 13. Żyrzyn OSP Żyrzyn OSP KSRG Nie Tak Tak Tak 14. Końskowola OSP Końskowola OSP KSRG Tak 15. Końskowola OSP Witowice OSP KSRG Tak 16. Końskowola OSP Pożóg OSP KSRG Tak 17. Markuszów OSP Markuszów OSP KSRG Nie 18. Janowiec OSP Janowiec OSP KSRG Nie 19. Baranów OSP Czołna OSP KSRG Nie Tak Tak 20. Kazimierz Dolny OSP Bochotnica OSP KSRG Nie 21. Kazimierz Dolny OSP Wierzchoniów OSP KSRG Nie 22. Żyrzyn OSP Bałtów OSP KSRG Nie Kolorem zielonym zaznaczono jednostki, które spełniają dardy wyposażenia. 13
REALIZACJA ZADAŃ W ZAKRESIE NADZORU NAD STANEM GOTOWOŚCI OPERACYJNEJ. Inspekcje gotowości operacyjnej przeprowadzane są w jednostkach OSP wspomagających KSRG przynajmniej raz na dwa lata, natomiast w jednostkach OSP z KSRG co najmniej 1 raz w roku. Celem inspekcji jest ocena u przygotowania jednostek do działań ratowniczych w tym: gotowości do podjęcia działań ratowniczych przez ratowników, gotowości pojazdów, sprzętu silnikowego i sprzętu ratowniczego, gotowości urządzeń i systemów łączności, bazy chemicznych środków gaśniczych, neutralizatorów, sorbentów i dyspergentów, umundurowania, uzbrojenia osobistego, ważności badań lekarskich oraz szkoleń uprawniających do uczestniczenia w działaniach ratowniczo - gaśniczych, warunków bezpieczeństwa i higieny w strażnicy. Sposób przeprowadzania inspekcji odbywa się w oparciu o wytyczne Komendanta Głównego PSP. Wytyczne przewidują również automatycznie ocenę negatywną z kontroli, jeżeli zoą stwierdzone nieprawidłowości takie jak: czas wyjazdu alarmowanego zastępu pow. 15 min. lub nieukompletowanie zastępu tj. min. 3 strażaków, brak badań lekarskich lub przeszkolenia pożarniczego u strażaków w inspekcjonowanym zastępie, brak badań technicznych pojazdu. W 2016 roku inspekcje przeprowadzone były tylko w jednostkach OSP włączonych do KSRG z terenu powiatu. W jednostkach OSP KSRG stwierdzono między innymi następujące nieprawidłowości: przeglądów serwisowych sprzętu np. ochronny dróg oddechowych, urządzeń hydraulicznych, agregatów prądotwórczych, przeterminowane wyposażenie torby PSP R1, w wyposażeniu osobistym w postaci np. kominiarki, brak dokumentacji operacyjnej, brak danych radiowych, brak instrukcji przyjęcia śmigłowca LPR. 14
DOTACJE DLA JEDNOSTEK OSP. Tabela. Wysokość dotacji przyznanych dla jednostek OSP w 2016 roku. Rodzaj dotacji Bieżące Inwestycyjne Razem KSRG 152 000,00 144 000,00 296 000,00 MSWiA 80 000,00 40 000,00 120 000,00 Dotacje KSRG są to środki finansowe pochodzące z budżetu państwa corocznie przyznawane jednostkom OSP włączonym do KSRG na zapewnienia gotowości bojowej. Minimalna kwota dotacji którą jednostka musi dostać wynosi nieco ponad 5 tys. zł, natomiast średnia krajowa to około 18 tys. zł. Rozdział i proces wydatkowania i rozliczania dotacji prowadzi i nadzoruje PSP. W 2017 roku ma być wprowadzony katalog sprzętu, który będzie regulował asortyment zakupowy z dotacji. Dotacje MSWiA są to środki finansowe pochodzące z budżetu państwa o które mogą się starać wszystkie OSP. Od 2016 roku rozdział i proces wydatkowania i rozliczania dotacji koordynuje i nadzoruje PSP wcześniej środki przekazywane były do ZG ZOSP RP. W 2016 roku rozdziału środków dokonano na podstawie wniosków złożonych do OW ZOSP RP w Lublinie. Jednostki mogły dokonywać zakupów w zakresie katalogu sprzętu określonego przez MSWiA. Na chwilę obecną nie zostały jeszcze określone procedury w zakresie składania wniosków na tą formę dotacji w 2017 roku. Jednostki ochrony przeciwpożarowych mogą być również dofinansowywane ze środków pochodzących z wpływów uzyskanych ze składek z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia od ognia, przekazywanych przez zakłady ubezpieczeń. Do 2016 roku środki te były dzielone i przekazywane po 1/2 do ZG ZOSP RP i KG PSP. Istnieje możliwość, że od 2017 roku rozdziału tych środków będzie dokonywał Komendant Główny PSP. Wnioski o dofinasowanie z tych środków można składać do Komendanta Głównego PSP za pośrednictwem komendantów powiatowych i wojewódzkich. Uwagi do dotacji: 1. Jednostki starające się o dotację muszą posiadać aktualny wpis do KRS. 2. Jednostka przy składaniu wniosku musi posiadać plan zakupowy i finansowy. Czyli znać asortyment i jego przybliżone ceny oraz źródła finasowania (gmina, środki własne, dotacje i inne). 3. Pozyskane środki w ramach dotacji wymagają zawierania stosownych umów oraz szczegółowych i terminowych rozliczeń. 15
ASPEKTY FORMALNO-TECHNICZNE FUNKCJONOWANIA JEDNOSTEK OSP. 1. Przeszkolenie i badania lekarskie. Strażacy biorący udział w zdarzeniach powinni posiadać przeszkolenie pożarnicze, zaświadczenie lekarskie dopuszczające do udziału w akcjach ratowniczo-gaśniczych, ubezpieczenie od NNW, wiek 18-65 lat. Ponadto w każdej jednostce OSP powinna znajdować się ogólnodostępna ewidencja wyszkolenia i badań lekarskich do wglądu zespołowi inspekcyjnemu. 2. BHP podczas działań ratowniczych. Po przybyciu na miejsce zdarzenia należy zwracać szczególną uwagę na odłączenie mediów dochodzących do obiektu mogących stwarzać zagrożenie takich jak prąd lub gaz. Zgodnie z przepisami bhp strażacy również powinny być umundurowani w obuwie i ubranie specjalne, hełmy i rękawice. W przypadku pracy w strefach zadymionych należy stosować sprzęt ochrony dróg oddechowych. 3. Świadectwa kwalifikacji. Kierowcy pojazdów powinni posiadać stosowne uprawnienia do kierowania pojazdami uprzywilejowanymi zgodnie z obowiązującymi przepisami. 4. Dowódca w zastępie. W zastępach OSP wyjeżdżających do akcji powinny znajdować się osoby posiadające uprawnienia do kierowania działaniami ratowniczymi. W przypadku OSP jest to strażak ratownik posiadający ukończone szkolenie dowódców OSP, naczelników OSP lub komendantów gminnych OSP, a także strażak ochotnik i jednocześnie, co najmniej podoficer Państwowej Straży Pożarnej. W związku z powyższym obligatoryjnie należy informować Stanowisko Kierowania Komendanta Powiatowego PSP w Puławach o braku osób z odpowiednimi kwalifikacjami w wyjeżdżającym zastępie. 5. Rola dowódcy OSP. Pierwszy przybyły dowódca zastępu na miejsce zdarzenia (również może być to strażak OSP) jest kierującym działaniem ratowniczym w świetle obowiązujących przepisów. Od niego zależy skuteczność prowadzonych działań, a także na nim ciąży odpowiedzialność za bezpieczeństwo na terenie akcji. Dlatego w sytuacjach gdzie jednostki OSP przybywają na miejsce jako pierwsze lub też prowadzą działania samodzielnie to dowódca OSP jest odpowiedzialny między innymi za właściwe przeprowadzenie rozpoznania (ogniowego, wodnego), rozdział zadań dla strażaków, prowadzenie korespondencji radiowej ze owiskiem kierowania, podjęte działania oraz bezpieczeństwo na terenie akcji. Przybycie dowódcy z PSP na miejsce zdarzenia nie zwalnia z odpowiedzialności dowódcy OSP za swoich ludzi i za zadania, które zostały im powierzone. 6. Przeglądy sprzętu. W przypadku występowania na wyposażeniu jednostek OSP sprzętu w postaci aparatów ochrony dróg oddechowych, agregatów prądotwórczych, urządzeń hydraulicznych itp. zachodzi konieczność dokonywania przeglądów okresowych tych urządzeń w zakresie i terminach określonych przez producentów. Ponadto dokumentacja związana z przeglądami sprzętu powinna być dostępna i przedstawiona do wglądu zespołowi inspekcyjnemu. Istnieje możliwość przeprowadzania nieodpłatnych przeglądów okresowych (rocznych) aparatów i masek ochrony dróg oddechowych marki FENZY w siedzibie komendy. Sprzęt bez stosownych dokumentów (książek przeglądów sprzętu) świadczących o jego historii nie będzie badany. 7. Wycofania pojazdów. W przypadku braku natychmiastowej możliwości użycia pojazdów będących na wyposażeniu OSP należy bezzwłocznie informować owisko kierowania KP PSP w Puławach. Informacje należy przekazywać zwłaszcza w przypadkach: awarii pojazdów, wyjazdów na przeglądy serwisowe, spuszczeniu wody ze zbiorników itp. 8. Bieżąca aktualizacja wyposażenia. W ramach bieżącej weryfikacji u gotowości operacyjnej sił i środków jednostki OSP powinny wszelkie zmiany w zakresie ilości i rodzaju posiadanego sprzętu zgłaszać pisemnie do KP PSP Puławy, bez względu czy nastąpiło zwiększenie u czy wymiana. 9. Korespondencja radiowa. W celu zapewnienia właściwej wymiany korespondencji podczas działań ratowniczych należy na bieżąco w czasie rzeczywistym przekazywać drogą 16
radiową do owiska kierowania takie informacje jak: wyjazd zastępu, przyjazd na miejsce zdarzenia, meldunki z miejsca zdarzenia, zakończenia działań, powrót do jednostki. W przypadku braku sprzętu łączności radiowej korespondencję należy prowadzić innymi środkami łączności np. telefonia GSM. Przypominamy również, że właściwym kryptonimem owiska kierowania jest Puławy 998. INNE INFORMACJE Uroczystości strażackie. W celu właściwego przygotowania się do jubileuszy i innych uroczystości pożarniczych prosimy o konsultowanie z przynajmniej miesięcznym wyprzedzeniem scenariuszy uroczystości. Zwracamy również uwagę, że podczas uroczystości strażaków obowiązuje umundurowanie galowe (mundur ze sznurem, biała koszula, czarny krawat, skarpety i buty oraz czapka rogatywka). Szczególnie ma to znaczenie podczas odznaczeń strażaków medalami. Pielgrzymka Strażaków do Matki Bożej Kębelskiej. Podobnie jak w latach poprzednich, tak i w tym roku odbędziemy naszą tradycyjną pielgrzymkę do Matki Bożej Kębelskiej. W roku bieżącym już po raz szósty pielgrzymować będziemy w pierwszą niedzielę czerwca. Mamy nadzieję, że termin pielgrzymki wpisał się na trwałe w kalendarz uroczystości strażackich. Dziękujemy jednocześnie za udział strażaków w tym święcie oraz okazaną pomoc w przygotowaniu i przeprowadzeniu naszej pielgrzymki. Bieżące informacje dotyczące realizowanych przez nas przedsięwzięć można znaleźć na stronie internetowej KP PSP w Puławach pod adresem: www.straz.pulawy.pl. 17