Wydział Usług Komunalnych Chorzów, dnia 9 marzec 2015r. UK II Druk Nr 69 Pan Dr inż. Jacek Nowak Przewodniczący Rady Miasta w gmachu Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. 2013.594. j.t. z późn. zm.) przedstawiam Radzie Miasta projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Chorzów. Jednocześnie uprzejmie informuję, iż przedmiotową uchwałę będzie referował Zastępca Prezydenta Miasta ds. Społecznych Wiesław Ciężkowski. Z poważaniem SEKRETARZ MIASTA /-/ Stefan Jarczyk Dokument sporządził/a: Aleksandra Organek Id: B55E4BB7-E432-4BC7-BFA3-5BDC1501CA1C. Projekt Strona 1
Projekt UCHWAŁA NR... RADY MIASTA CHORZÓW z dnia w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Chorzów w 2015 roku Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.2013.594 j.t. z późn. zm.) i art. 11ust.1 i art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. 2013.856. j.t. z późn) Rada Miasta Chorzów uchwala 1. Przyjmuje się program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Chorzowa w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Chorzów. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. RADCA PRAWNY /-/ Ewa Szura Id: B55E4BB7-E432-4BC7-BFA3-5BDC1501CA1C. Projekt Strona 2
Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miasta Chorzów z dnia 6 marca 2015 r. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Chorzów w 2015 roku Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1. 1. Urzędzie, należy przez to rozumieć Urząd Miasta Chorzów, jednostkę organizacyjną przy pomocy, której Prezydent Miasta Chorzów wykonuje zadania; 2. Zwierzętach bezdomnych, należy przez to rozumieć zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały; 3. Zwierzętach domowych, należy przez to rozumieć zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza; 4. Schronisku, należy przez to rozumieć Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Chorzowie przy ul. Opolskiej 36; 5. Kotach wolno żyjących, należy przez to rozumieć koty urodzone lub żyjące na wolności (żyjące w otoczeniu człowieka w stanie dzikim); stanowią one element ekosystemu miejskiego, ich obecność w budynkach zapobiega rozmnażaniu się gryzoni. 6. Programie, należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Chorzów w 2015 roku. Celem Programu jest: 2. 1. Zapewnienie opieki nad zwierzętami bezdomnymi w rozumieniu art. 4 pkt 16 ustawy o ochronie zwierząt oraz zapobieganie bezdomności zwierząt, a w szczególności: 1) ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów; 2) zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Chorzowa; 3) sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie; 4) poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 5) odławianie bezdomnych zwierząt; 6) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt; 7) elektroniczne znakowanie (czipowanie) zwierząt, w szczególności psów i kotów. Id: B55E4BB7-E432-4BC7-BFA3-5BDC1501CA1C. Projekt Strona 1
W roku 2014 z terenu miasta Chorzów do schroniska dla bezdomnych zwierząt trafiło 518 psów, 178 kotów. 1. Wykonawcami Programu są: 3. 1) Prezydent Miasta Chorzów za pośrednictwem Urzędu Miasta Chorzów; 2) Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Chorzowie przy ul. Opolskiej 36; 3) Organizacje społeczne, stowarzyszenia, fundacje, których statutowym celem działania jest przeciwdziałanie bezdomności zwierząt we współpracy z organami miasta; 2. Koordynatorem Programu jest Prezydent Miasta Chorzów za pośrednictwem Urzędu Miasta Chorzów. 4. 1. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom realizują: 1) Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Chorzowie na podstawie umowy podpisanej przez Miasto Chorzów z jednostką je prowadzącą; 2) Urząd Miasta Chorzów poprzez wskazanie gospodarstwa rolnego, zapewniającego miejsca dla zwierząt gospodarskich; 3) Organizacje pozarządowe poprzez realizację zadań publicznych, obejmujących opiekę nad zwierzętami bezdomnymi. 5. 1. Sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi realizowane będzie poprzez: 1) Ustalenie miejsc (w tym obiektów budowlanych), w których przebywają koty wolno żyjące; 2) Zapewnienie dokarmiania oraz zapewnienie im wody pitnej w miejscach ich przebywania; 3) W miarę możliwości zapewnienie miejsca schronienia, w szczególności na okres zimowy; 4) Powierzenie realizacji ww. zadań organizacjom społecznym. Poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizowane jest poprzez: 6. 1. Informowanie o możliwości adopcji zwierząt bezdomnych w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie miasta Chorzów, w tym na stronach internetowych; 2 Miasto Chorzów poprzez promocję adopcji zwierząt ze schroniska. 3. Współdziałanie z organizacjami społecznymi w zakresie poszukiwania nowych właścicieli zwierząt. 1. Na terenie miasta Chorzów wprowadza się odławianie bezdomnych zwierząt: 1) Stałe na interwencje; 7. Id: B55E4BB7-E432-4BC7-BFA3-5BDC1501CA1C. Projekt Strona 2
2) Okresowe po wcześniejszym ogłoszeniu. 2. Odławianiem bezdomnych zwierząt z terenu Miasta Chorzów objęte będą zwierzęta pozostawione bez opieki, w stosunku, do których nie istnieje możliwość ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką dotychczas pozostawały, a w szczególności chore lub zagrażające życiu, zdrowiu i bezpieczeństwu. 3. Odławianie bezdomnych zwierząt będzie prowadzone wyłącznie przy użyciu specjalistycznego sprzętu przeznaczonego do wyłapywania zwierząt, który nie stwarza zagrożenia dla życia i zdrowia zwierząt, a także nie będzie zadawał im cierpienia. 4. Transport zwierząt bezdomnych będzie odbywał się środkiem transportu przystosowanym do bezpiecznego i humanitarnego przewozu zwierząt. 5. Informacje o okresowej akcji odławiania bezdomnych zwierząt podawane są do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Chorzów, na stronie internetowej Urzędu Miasta Chorzów. 6. Odławianiem bezdomnych zwierząt na terenie miasta Chorzów zajmuje się Straż Miejska w Chorzowie. Bezdomne zwierzęta są przewożone do schroniska. Bezdomne zwierzęta gospodarskie przewożone są do gospodarstwa rolnego, o którym mowa w 11 ust.1. 8. 1. Ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt realizowane będzie poprzez obligatoryjne prowadzenie sterylizacji albo kastracji zwierząt, w szczególności psów i kotów, przyjmowanych do Schroniska, z wyjątkiem zwierząt, u których istnieją przeciwwskazania do wykonania tych zabiegów, z uwagi na stan zdrowia i/lub wiek. 2. Zabiegi sterylizacji i kastracji mogą być przeprowadzane wyłącznie przez lekarza weterynarii. 3. Zabiegom, o których mowa w ust. 1, nie podlegają zwierzęta w okresie 14 dni od umieszczenia w schronisku, z uwagi na możliwość zgłoszenia się właściciela lub opiekuna. W ramach opieki nad bezdomnymi zwierzętami w roku 2014 wykonano następujące ilości zabiegów: kastracja psy 101szt., sterylizacja psy 96 szt., kastracja koty 46 szt., sterylizacja koty 64 szt. 9. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt realizowane jest poprzez zawarcie umowy z zakładem leczniczym dla zwierząt w zakresie opieki weterynaryjnej, udzielanej zwierzętom bezdomnym i kotom wolno żyjącym z terenu Miasta Chorzów. 10. 1. Usypianie ślepych miotów zwierząt, zgodnie z art. 11a ust. 2 pkt 6 ustawy o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 roku ( Dz. U. 2013r. poz. 856 z późn.) może nastąpić wyłącznie przez lekarza weterynarii. 2. Zwierzę usypiane musi być do ostatniej chwili życia traktowane łagodnie i przyjaźnie. Należy zaoszczędzić mu trwogi i dodatkowych udręczeń. Sam zabieg uśpienia powinien być wykonany przez lekarza weterynarii w sposób humanitarny. 3. Zwłoki uśpionych miotów muszą być zabezpieczone do czasu zabrania ich przez odpowiednie służby posiadające stosowe zezwolenia. Id: B55E4BB7-E432-4BC7-BFA3-5BDC1501CA1C. Projekt Strona 3
11. 1. Wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla bezdomnych zwierząt gospodarskich następuje na podstawie umowy zawartej przez Prezydenta Miasta Chorzów z właścicielem gospodarstwa. Zakres umowy określa gotowość zapewnienia opieki zwierzętom bezdomnym gospodarskim lub dotyczyć indywidualnych przypadków przekazania zwierząt. Miasto w roku 2015 podpisało umowę z Fundacją S.O.S. dla Zwierząt z siedzibą w Chorzowie przy ul. Antoniów 1. 2. Z chwilą umieszczenia zwierząt w gospodarstwie Urząd Miasta Chorzów podejmie starania w zakresie znalezienia nowego właściciela dla tych zwierząt. 3. Odebrane zwierzę podlega zwrotowi, jeżeli sąd nie orzeknie w trybie art. 35 ust. 3 ustawy o ochronie zwierząt przepadku zwierzęcia, a także, jeżeli postępowanie karne w tej sprawie zostanie umorzone. 4. Kosztami transportu, utrzymania i koniecznego leczenia zwierzęcia czasowo odebranego obciąża się właściciela lub opiekuna. 12. Realizacja zadań, o których mowa w 5-8 może zostać powierzona podmiotowi prowadzącemu schronisko dla zwierząt. 1. Elektroniczne znakowanie (czipowanie) zwierząt, w szczególności psów i kotów realizują: 1) Schronisko poprzez: 13. a) czipowanie bezdomnych zwierząt przyjmowanych do Schroniska b) bieżące wprowadzanie danych o zaczipowanych zwierzętach do Międzynarodowej Bazy Danych Safe Animal, zrzeszonej w European Pet Network 2) Miasto Chorzów na podstawie umów, które są zawarte z poszczególnymi gabinetami weterynarii. 2. Miasto Chorzów pokrywa zarówno koszty zakupu czipa, jak i usługi weterynaryjnej polegającej na wszczepieniu go pod skórę zwierzęcia za pomocą aplikatora. 1. Koszty realizacji zadań określonych w niniejszym programie ponosi Urząd Miasta Chorzów. 14. 2. Miasto Chorzów przeznaczy na realizację zadań określonych w niniejszym Programie w 2015 roku kwotę do 403 670 zł. w tym: - utrzymanie schroniska dla bezdomnych zwierząt, - opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie, - sterylizację albo kastrację zwierząt w schronisku dla zwierząt, - zapewnienie miejsca pobytu dla zwierząt gospodarskich, - elektroniczne znakowanie zwierząt, - zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjne w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. Id: B55E4BB7-E432-4BC7-BFA3-5BDC1501CA1C. Projekt Strona 4
Id: B55E4BB7-E432-4BC7-BFA3-5BDC1501CA1C. Projekt Strona 5
Uzasadnienie W związku z nowelizacją ustawy o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz. U. 2013.856. j.t.) zmieniony został art. 11a, który zobowiązuje Radę gminy do określania w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Stanowi to wypełnienie obowiązku zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom przez gminę, wynikającego z art. 11 ust. 1 ww. ustawy. Zgodnie z uzasadnieniem do projektu nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt obligatoryjne uchwalanie przez gminy programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt, przyczyni się do ograniczenia bezdomności zwierząt. Ponadto ww. uzasadnienie wskazuje, że istniejąca w Polsce nadpopulacja zwierząt domowych jest efektem słabej edukacji społeczeństwa, porzucania zwierząt bez żadnych konsekwencji i niekontrolowanego ich rozmnażania. W związku z powyższym przygotowany został Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Chorzów w 2014 roku, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. Obejmuje on swoim zakresem realizację takich zadań jak: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; odławianie bezdomnych zwierząt; obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schronisku dla zwierząt; poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; usypianie ślepych miotów; 41-500 Chorzów, Rynek 1, T: 32 416 54 11, F: 32 416 56 34, E: uk@chorzow.eu www.chorzow.eu