Załącznik nr 1 do raportu z konsultacji Wnioski, uwagi i opinie zgłoszone w ramach konsultacji z organizacjami pozarządowymi do projektu Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na rok 2013 L.P. ORGANIZACJA POZARZĄDOWA 1. Fundacja Czarna Owca Pana Kota reprezentowana przez: Panią Paulinę Skotnicką NUMER I TREŚĆ JEDNOSTKI REDAKCYJNEJ 3 Działania związane z realizacją programu prowadzi Wydział Kształtowania Środowiska Urzędu Miasta Krakowa przy pomocy: 1)Straży Miejskiej Miasta Krakowa, 2)organizacji społecznych, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, 3)podmiotu prowadzącego Schronisko dla bezdomnych zwierząt w Krakowie. PROPONOWANA ZMIANA BRZMIENIA ZAPISU LUB TREŚĆ NOWEGO ZAPISU Dodanie punktu 4 o brzmieniu: 4) Policji w Krakowie UZASADNIENIE PROPONOWANYCH ZMIAN W przypadku interwencji związanych z okrutnym traktowaniem zwierząt niezbędna jest asysta Policji organizacje społeczne potrzebują jej gdy chcą dostać się na teren posesji/mieszkań gdzie znajdują się dręczone zwierzęta wymagające opieki. STANOWISKO PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA Uwaga uwzględniona częściowo W Programie nie została wymieniona Policja, gdyż jej udział związany z zagadnieniami zapisanymi w programie jest ograniczony, jednocześnie zakres działania Policji, zasady dokonywania interwencji regulują przepisy ustawowe dotyczące tych służb. Jednak kwestia ewentualnego wpisania Policji do zapisów zawartych w Programie będzie przedmiotem konsultacji prawnych. 4 pkt. 2 Stosownie do art. 11a ust. 2 ustawy o ochronie zwierząt Program obejmuje realizację następujących zadań: 1)zapewnienie Dodanie podpunktów 9) odławianie wolnożyjących kotów, 10) sterylizacja albo kastracja wolno żyjących kotów, Organizacje społeczne, których celem jest opieka nad wolno żyjącymi kotami sprawują ją także odławiając bezdomne koty, te które się do tego nadają i oswajając je w celu znalezienia Koty bezdomne, dzikie, wolno żyjące zawarte są w definicji zwierząt bezdomnych i domowych - wszelkie zapisy zawarte w Programie, odnoszące się do kotów bezdomnych, 1
bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; 2)opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; 3)odławianie bezdomnych zwierząt; 4)obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schronisku; 5)poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6)usypianie ślepych miotów; 7)wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; 8)zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. 11) poszukiwanie domów dla wolno żyjących kotów, które są zdolne do przebywania z człowiekiem. im domu. Młode koty nadają się do adopcji takie działanie obok sterylizacji zmniejsza populację wolno żyjących kotów. Organizacje prowadzą również akcję sterylizacji takich zwierząt. zwierząt domowych mają zastosowanie także do kotów dzikich, wolno żyjących. Należy jednak wspomnieć, ze w chwili obecnej istniejące przepisy prawne w zakresie sterylizacji, kastracji wolno żyjących kotów uniemożliwiają jej wykonywanie poza Schroniskiem dla bezdomnych zwierząt. Wykonywanie tych zabiegów w Schronisku łączy się z kolei z koniecznością zapewnienia adopcji odłowionemu kotu, co w przypadku zwierząt w istocie dzikich jest zadaniem niewykonalnym i powoduje konieczność utrzymywania dzikich kotów w Schronisku bezterminowo. 2
6, pkt 2, ppkt 1 1) dokarmianie poza Schroniskiem, w okresie jesienno-zimowym we współdziałaniu z organizacjami społecznymi, prowadzącymi akcję dokarmiania wolno żyjących kotów, karmą zakupioną przez Gminę; Dokarmianie poza schroniskiem przez cały rok we współdziałaniu z organizacji społecznymi prowadzącymi akcję dokarmiania wolno żyjących kotów karmą zakupioną przez gminę. Koty są ssakami i muszą spożywać posiłki codziennie bez względu na porę roku. Głodne koty polują na gryzonie z mniejszą skutecznością niż koty nakarmione (koty polują dla zabawy, realizacji instynktu, nie w celu zdobycia pożywienia). Zmiana zapisu dotyczącego dokarmiania kotów na: dokarmianie poza Schroniskiem przez okres całego roku jest według tut. Wydziału niepotrzebny i szkodliwy z punktu widzenia zwierząt, których miałby dotyczyć. Dokarmianie kotów przez okres całego roku doprowadzi do większego rozrodu tych zwierząt (częstsze mioty, większa ilość kociąt w miocie) a tym samym zwiększy bezdomną populację tych zwierząt. Całoroczne dokarmianie przyczyni się także do upośledzania tych zwierząt, zakłóci ich naturalne instynkty, stępi je (instynkt łowiecki, nieufność, samodzielne dobieranie pokarmu w zależności od aktualnych potrzeb fizjologicznych) i w dłuższej perspektywie staną się one bardziej niezdolne do samodzielnego przeżycia. Dodatkowo dokarmianie kotów poza okresem występowania mrozów może przyczynić się do rozprzestrzeniania chorób tych zwierząt miedzy osobnikami, które korzystają z tych samych poideł i misek z karmą, z tych samych miejsc podawania karmy. W przypadku kotów wykastrowanych, wysterylizowanych, których populacja w mieście jest znaczna, nadmierna 3
ilość pożywienia przyczyniać się będzie do występowania otyłości u tej grupy kotów. Jednocześnie brak należytej kontroli przy dokarmianiu, w przypadku wyższych temperatur spowoduje rozkład nieskarmionego pożywienia co może mieć fatalne konsekwencje zdrowotne dla kotów spożywających taki pokarm. Dokarmianie kotów przez cały rok skutkować będzie także znacznym wzrostem populacji gryzoni w mieście i ewentualnym rozprzestrzenianiem się chorób przenoszonych przez te zwierzęta. Biorąc powyższe pod uwagę dokarmianie dziko żyjących kotów w okresie zimowym wydaje się działaniem wysoce uzasadnionym ze względów nie tylko humanitarnych, jednak w okresie wiosenno- jesiennym, gdy warunki atmosferyczne są dla zwierząt sprzyjające a w ich otoczeniu występuje znaczna ilość naturalnego dla nich pożywienia jest rzeczą zbędną lub nawet dla nich szkodliwą. 4
13, pkt 2 Promowanie prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt 2.Działania propagujące właściwe obchodzenie się ze zwierzętami zmierzające do zmniejszenia liczby bezdomnych zwierząt oraz zwiększenia liczby ich adopcji poprzez: współpracę z mediami, organizowanie aukcji adopcyjnych zwierząt bezdomnych i akcji charytatywnych promujących poprawę warunków życia bezdomnych zwierząt, Dni otwartych Schroniska, Gwiazdki dla zwierzaka z udziałem placówek oświatowych. Propozycja dodania: Wdrożenie programu edukacyjnego dla dzieci i młodzieży z zakresu właściwego traktowania zwierząt i opieki nad nimi we współpracy z organizacjami społecznymi. Ustawa o ochronie zwierząt nakłada na Gminy obowiązek prowadzenia/wspierania działań edukacyjnych na rzecz zmiany stosunku do zwierząt na lepszy. Przy czym doraźne odbywające się 2 razy w roku akcje nie wyczerpują całości działań edukacyjnych (które powinny być programowe i długofalowe). Wydział Kształtowania Środowiska w planach na 2013 nie przewiduje prowadzenia akcji związanych z promowaniem prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt ze względu na ograniczony budżet którym dysponuje, wszystkie uchwalone w Programie zapisy muszą zostać zapisane w nim wraz ze wskazaniem ich finansowania i określeniem dokładnych środków przeznaczonych na dany cel. Działania te są prowadzone w ramach działania Schroniska dla bezdomnych zwierząt w Krakowie. 5
2. Komisja Dialogu Obywatelskiego Ds. Środowiska 10 Usypianie ślepych miotów 1. Ślepe mioty poddawane są eutanazji zgodnie z Ustawą o ochronie zwierząt; 2. Usypianie ślepych miotów jest dokonywane w Schronisku, w pomieszczeniach wyznaczonych na ten cel; 3 Zabiegi usypiania ślepych miotów wykonuje lekarz weterynarii zatrudniony w Lecznicy Schroniska. Usunięcie zapisów 10 dotyczących usypiania ślepych miotów. Skala problemu nie jest na tyle duża, aby zmuszała do podjęcia tak drastycznych i kontrowersyjnych działań. Zgodnie ze wskazaniami ustawy o ochronie zwierząt obowiązek usypiania ślepych miotów, jest zapisany w ustawie jako jeden z wymaganych elementów Programu. Urząd Miasta Krakowa realizując wytyczne ustawy o ochronie zwierząt jest zobowiązany do zawarcia w Programie, również tych zapisów. 6