LOKALNE PROGRAMY REWITALIZACJI REALIZOWANE PRZY UDZIALE WSPARCIA W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO DLA WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO NA LATA 2007-20132013 Agnieszka Wałęga Wojewódzkie Biuro Urbanistyczne we Wrocławiu Łukasz Urbanek Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego 1
Założenia RPOWD Zestawienie informacji o dofinansowanych projektach rewitalizacji w miastach Dolnego Śląska: liczba miast, liczba projektów, typy beneficjentów, typy projektów, wartość finansowa projektów, wielkość dofinansowania Różne koncepcje rewitalizacji na przykładzie wybranych miast: Wrocław, Wałbrzych, Świdnica, Bolesławiec, Kłod zko, Jelcz-Laskowice Kwestie społeczne Problemy przy aplikowaniu o środki Podsumowanie Plan prezentacji 2
Dwa rodzaje działań w ramach priorytetu Miasta : 91 miast, 71% mieszkańców województwa (ponad 2 mln), 107,2 mln 9.1. Odnowa zdegradowanych obszarów miejskich w miastach powyżej 10 tys. mieszkańców 9.2. Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie mieszkalnictwa w miastach poniżej 10 tys. mieszkańców 37 miast ponad 1,7 mln mieszkańców 98,8 mln dofinansowanie 58 średnio na mieszkańca 54 miasta ponad 283 tys. mieszkańców 8,4 mln dofinansowanie 28 średnio na mieszkańca Wsparcie finansowe projektów rewitalizacji w ramach RPOWD 3
Działanie 9.1: 100% uprawnionych miast (37 miast) 87% wszystkich wspartych projektów 484 zł średnia wartość projektu per capita 514 mln zł całkowity koszt projektów (92,6% wartości wszystkich projektów) Działanie 9.2: 54% uprawnionych miast (29 spośród 54), 13% wszystkich projektów 292 zł średnia wartość projektu per capita 41 mln zł całkowity koszt projektów (7,4% wartości wszystkich projektów) Wsparcie z RPOWD dla projektów rewitalizacji w miastach 4
10,4% 89,6% Udział projektów w ramach działania 9.1. Udział projektów w ramach działania 9.2. Dynamika zmian liczby projektów wg daty rozpoczęcia realizacji projektu 140 120 100 80 60 40 20 0 5 2 30 40 2007 2008 127 20 2009 50 2010 2 2 2011 2012 Liczba projektów w ramach działania 9.2. Liczba projektów w ramach działania 9.1. Liczba projektów 5
Na 29 miast, które otrzymały dofinansowanie w ramach działania 9.2. w 27 beneficjentem była gmina, w 2 zarządcy budynków Na 37 miast, które otrzymały dofinansowanie w ramach działania 9.1. w 25 beneficjentem była tylko gmina a w pozostałych 12 gmina oraz inne jednostki Miasta wg typów beneficjentów Na 249 projektów w działaniu 9.1.: w 166 beneficjentem była gmina (67% projektów), w 72 zarządcy budynków (29%), w 1 szkoła wyższa (0,4%), w 3 powiat (1,2%), w 3 komendy policji (1,2%), w 4 instytucje religijne (1,6%) 6
trasy turystyczne, budynki zabytkowe tereny nadrzeczne, podwórka przestrzenie publiczne tereny rekreacyjno- budynki mieszkalne budynki użyteczności publicznej, infrastruktura techniczna, w tym drogi, w tym drogi wraz z infrastrukturą % 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 udział % w wartości dofinansowania ogółem udział % w wartości projektów ogółem udział % w liczbie projektów ogółem Typy projektów wg liczby i wartości 7
Największe zróżnicowanie typów projektów w ramach działania 9.1. występuje w największych miastach: Wrocławiu, Legnicy, W ałbrzychu, Jeleniej Górze Miasta wg typów projektów W kilku miastach dofinansowane zostały projekty jednego typu, jak Oława (budynki), Oleśnica (przestrzenie publiczne, tereny rekreacyjnosportowe), Głogów (drogi, infrastruktura techniczna) 8
Największa wartość w przeliczeniu na mieszkańca: Bystrzyca Kłodzka (1091 zł), Oława (844 zł), Syców (788 zł), Polkowice (751 zł) Największa całkowita wartość projektów (w mln zł): Wrocław (65,3), Wałbrzych (34), Bolesławiec (27,8), Oława (26,2), Jelenia Góra (24,1) Wartość finansowa projektów 9
Dofinansowanie z RPOWD wynosi 56% wartości projektów, 44% stanowi udział własny Największy udział dofinansowania wyniósł 70% (w Obornikach Śląskich i Piechowicach) Najmniejszy udział wyniósł 32% (w Jaworze) We Wrocławiu udział dofinansowania stanowił 55%, w Wałbrzychu 57%, w Legnicy 67% Dofinansowanie z UE W 13 miastach (spośród 66) przeważał udział własny nad dofinansowaniem z RPOWD 10
Wariant 1. dla przedsięwzięć z dziedziny mieszkalnictwa: obszar wsparcia spełnienia co najmniej 3 z 5 podanych kryteriów; Wariant 2. dla innych, niż mieszkalnictwo, przedsięwzięć: obszar wsparcia spełnia co najmniej 3 z 10 kryteriów; Wariant 3. podejście łączone, obszar wsparcia wg wariantu 2. i podobszar, dla przedsięwzięć z dziedziny mieszkalnictwa, wg wariantu 1. ; Tereny powojskowe i poprzemysłowe jako osobna kategoria nie wymagająca opisania za pomocą wskaźników dla przedsięwzięć spoza dziedziny mieszkalnictwa; Zasada skoncentrowanego podejścia w ramach działania 9.1. (intensywność pomocy co najmniej 1100 zł/mieszkańca); Wytyczne Instytucji Zarządzającej w sprawie wyznaczania obszarów wsparcia w LPR 11
Dzielnica Nadodrze, wytypowana na podstawie analiz wykonanych dla całego miasta, Koncepcja wypracowana w ramach projektu URBAMECO, Wykorzystanie doświadczeń europejskich miast, Wykorzystanie wsparcia ekspertów z Włoch i Francji, Powołanie Lokalnej Grupy Działania z udziałem organizacji społecznych, Kompleksowe działania w zakresie: poprawy warunków mieszkaniowych i społecznych, oferty kulturalnej i szkoleniowej, poprawy bezpieczeństwa publicznego Podejście do procesów rewitalizacji w miastach Wrocław 12
Dofinansowane projekty: Utworzenie lokalnego Centrum Rozwoju Zawodowego, Utworzenie Nadodrzańskiego Centrum Wsparcia, Remont budynków na cele kulturalne Modernizacja budynku gimnazjum i liceum System monitoringu prewencyjnego Przebudowa budynku Komisariatu Policji Odnowienie 24 budynków wspólnot mieszkaniowych Odnowienie 7 wnętrz podwórzowych, parków i zieleńców Podejście do procesów rewitalizacji w miastach Wrocław 13
Śródmieście dysfunkcyjne centrum miasta Spójny plan działań służących przywróceniu funkcji miastotwórczych Osiągnięta synergia działań i wzajemna wartość dodana Dofinansowane projekty: 42 budynki wspólnot mieszkaniowych oraz 2 budynki komunalne 3 projekty dotyczące infrastruktury szkolnej utworzenie Akademii Młodych na bazie miejskiej biblioteki publicznej odnowa przestrzeni publicznych (5 placów) remont dróg prowadzących do centrum system monitoringu wizyjnego wsparcie instytucji społecznej Centrum aktywności Podejście do procesów rewitalizacji w miastach - Wałbrzych 14
Centrum miasta 2 cele: poprawa atrakcyjności turystycznej i estetyki miasta, zapobieganie i redukcja niekorzystnych zjawisk społecznych Zaangażowanie organizacji kościelnych do realizacji dwóch projektów: Centrum Profilaktyki Wspierania i Resocjalizacji Rodzin i Osób Dotkniętych Problemami Uzależnień oraz Centrum Charytatywne Dofinansowane projekty: 3 projekty mieszkaniowe zagospodarowanie przestrzeni publicznych Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych odnowa zabytkowej wieży ratuszowej Podejście do procesów rewitalizacji w miastach - Świdnica 15
Historyczne Centrum, wytypowane w wyniku analiz sporządzonych dla całego miasta Zwycięstwo w konkursie TUP na najlepiej zagospodarowaną przestrzeń publiczną w Polsce w 2011r. (rewitalizacja Rynku Starego Miasta wraz z Plantami) Dofinansowane projekty: modernizacja zapleczy remont zabytkowego Teatru Miejskiego renowacja płyty głównej rynku i plant przywrócenie dawnej funkcji zabytkowej pływalni adaptacja byłego kina na potrzeby Centrum Integracji Kulturalnej Podejście do procesów rewitalizacji w miastach - Bolesławiec 16
Historyczne centrum i obszar Twierdzy Kłodzkiej Cel: poprawa atrakcyjności turystycznej Wszystkie projekty, w tym projekt mieszkaniowy, są podporządkowane poprawie estetyki miasta Wizja stworzenia produktu turystycznego z centrum miasta, który będzie impulsem do odnowy ekonomicznej Dofinansowane projekty: 4 projekty poprawiające estetykę przestrzeni publicznych 1 projekt mieszkaniowy 1 projekt drogowy Podejście do procesów rewitalizacji w miastach - Kłodzko 17
osiedle mieszkaniowe wielorodzinne cel: poprawa stanu środowiska, zapewnienie młodzieży i osobom starszym możliwości spędzania czasu wolnego, podniesienie wartości zasobów mieszkaniowych oraz poprawa bezpieczeństwa publicznego Dofinansowane projekty: 2 projekty mieszkaniowe poprawa oświetlenia modernizacja i wyposażenie świetlicy 2 projekty dotyczące zagospodarowania terenów na cele rekreacyjno-sportowe i place zabaw Podejście do procesów rewitalizacji w miastach Jelcz-Laskowice 18
Obowiązek uwzględnienia w lokalnych programach rewitalizacji działań społecznych, komplementarnych z inwestycjami infrastrukturalnymi zgodnie z wytycznymi IZ RPOWD 6 dolnośląskich miast (na 20 w Polsce) uzyskało dofinansowanie dla realizowanych programów w ramach POKL w projekcie Rewitalizacja społeczna, realizowanym przez Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich (Wałbrzych, Dzierżoniów, Polkowice, Jelenia Góra, Bolesławiec i Legnica) Kwestie społeczne 19
Skompletowanie niezbędnej dokumentacji na etapie wniosku Zgodność treści wniosku i przygotowanego projektu z zapisami lokalnego programu rewitalizacji (uelastycznienie podejścia IZ RPOWD w kolejnych naborach) Wybór operatora powstałej infrastruktury Wystąpienie nieplanowanych dochodów w wyniku komercyjnego wykorzystania efektów projektu Problemy przy aplikowaniu o środki 20
Duże potrzeby miast w zakresie rewitalizacji i wykorzystanie możliwości wsparcia w ramach RPOWD: 72% miast uzyskało wsparcie, w tym 100% miast powyżej 10 tys. mieszkańców Zasada skoncentrowanego podejścia zapewnia efekt synergii działań na obszarze wsparcia Wymóg komplementarności działań społecznych i infrastrukturalnych zapewnia wartość dodaną projektów rewitalizacji Podsumowanie 21
www.wbu.wroc.pl http://rpo.dolnyslask.pl/ Dziękuję za uwagę 22