Do wszystkich wykonawców Kraków, dnia 10 lutego 2011r. Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, (tj. Dz. U. z 2010r., Nr 113, poz. 759, z późn. zm.), którego przedmiotem jest wyłonienie Wykonawcy w zakresie świadczenia w siedzibie Zamawiającego usług telekomunikacyjnych w postaci łącza telekomunikacyjnego ISDN PRA (30B+D) i symetrycznego łącza dostępowego do Internetu o przepustowości nie mniejszej niż 10Mb/s wraz z instalacją i utrzymaniem oraz dostawy wraz z montażem i świadczeniem usług serwisowych infrastruktury telefonicznej, tj. centrali telefonicznej i aparatów telefonicznych, w odniesieniu od jednej do dwóch części, dla Narodowego Centrum Nauki z siedzibą w Krakowie. PYTANIA I ODPOWIEDZI, WYJAŚNIENIA DO SIWZ Szanowni Państwo, Informujemy, iż Zamawiający przedstawia poniżej kolejną treść pytań i udzielonych odpowiedzi, wyjaśnień do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), w postępowaniu na wyżej opisany zakres przedmiotowy. Pytanie 1: 1. par. 4 ust. 3 Wykonawca zwraca uwagę, że zgodnie z art. 19 ust. 13 pkt 1 lit. b ustawy z dn. 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług obowiązek podatkowy w zw. ze świadczeniem usług telekomunikacyjnych powstaje z upływem terminu płatności (a nie na zasadach ogólnych z chwilą realizacji usługi). Stąd też uzależnienie początku biegu terminu płatności od nieznanej Wykonawcy daty doręczenia faktury do Zamawiającego znacząco utrudnia prawidłowe ustalenie daty powstania obowiązku podatkowego (nie jest bowiem możliwe oznaczenie w fakturze terminu płatności), a ponadto ze względu na właściwości systemu rozliczeniowego Wykonawcy, poważnie utrudnia prawidłowe wystawienie faktury VAT. Czy w związku z tym Zamawiający dopuszcza zapisanie w umowie kwestii terminu płatności w ten sposób, aby podawany był on w treści wystawianej przez Wykonawcę faktury z tym zastrzeżeniem, że Wykonawca zobowiązany będzie do doręczania faktury na co najmniej 14 dni przed tak określonym terminem płatności, a w razie niezachowania tego terminu, termin płatności wskazany w fakturze zostanie automatycznie przedłużony o czas opóźnienia? 30-o dniowy termin płatności w ocenie Wykonawcy uznać należy za nadmiernie wydłużony i obiektywnie nieuzasadniony - trudno bowiem zakładać, aby czynności weryfikacyjne związane z oceną prawidłowości doręczonej faktury i przygotowanie płatności musiały po stronie Zamawiającego trwać tak długi okres czasu. Czy w związku z tym Zamawiający dopuszcza zapisanie w umowie kwestii terminu płatności w ten sposób, aby każdorazowo podawany był on w treści wystawianej przez e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 1 z 15
Wykonawcę faktury z tym zastrzeżeniem, że Wykonawca zobowiązany będzie do doręczania faktury na co najmniej 14 dni przed tak określonym terminem płatności, a w razie niezachowania tego terminu, termin płatności wskazany w fakturze zostanie automatycznie przedłużony o czas opóźnienia? W razie odpowiedzi pozytywnej, Wykonawca wnosi o dokonanie odpowiedniej modyfikacji SIWZ. Odpowiedź 1: Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zmiany terminu płatności faktur w zakresie wynikającym z treści pytania. Niemniej dokonuje modyfikacji wzoru umowy w 4 ust. 3, który otrzymuje poniższe brzmienie: 3. Termin zapłaty faktur za wykonany przedmiot umowy lub jego określony zakres ustala się do 30 dni od daty wystawienia faktury przez Wykonawcę wraz z protokołem odbioru (o ile będzie on konieczny), przy czym Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia faktury w ciągu 7 dni od daty jej wystawienia. W przypadku dostarczenia faktury po upływie 7 dni od daty jej wystawienia Zamawiający ma obowiązek jej zapłaty w terminie do 21 dni liczonym od jej dostarczenia przez Wykonawcę.. Pytanie 2: 2. par. 7 ust. 1 pkt a) Zgodnie z par 7 ust. 1 pkt a Wykonawca zapłaci Zmawiającemu karę umowna w przypadku odstąpienia od umowy lub jej wypowiedzenia wskutek okoliczności od Zamawiającego niezależnych w wysokości 10% wartości wynagrodzenia brutto niewykonanego zakresu umowy. Wykonawca zwraca uwagę, że przyczyny niezależne od Zamawiającego nie są synonimem przyczyn zależnych od Wykonawcy. Wskazany zapis powoduje, że kara umowna byłaby naliczana także wtedy, gdy ani Zamawiający, ani Wykonawca nie ponoszą odpowiedzialności za przyczyny odstąpienia od umowy. Wykonawca wnosi o zastąpienie słów "od Zamawiającego niezależnych" słowami "zawinionych przez Wykonawcę". Ewentualnie Wykonawca - wobec treści par. 7 ust. 4 wnosi o rezygnację z tego zapisu, albowiem powiela on w części jego regulację. Odpowiedź 2: Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zmiany treści wzoru umowy załączonego do SIWZ w zakresie wynikającym z treści pytania. Pytanie 3: 3. par. 7 ust. 1 pkt b) Zastrzeżona na wypadek niewykonania lub nieprawidłowego wykonania przedmiotu umowy w wysokości do 10% wartości wynagrodzenia brutto przedmiotu umowy kara umowna musi zostać oceniona jako rażąco wygórowana. O ile można dopuścić ją dla przypadku niewykonania umowy, o tyle w przypadkach jej nieprawidłowego wykonania (a może ich wystąpić wiele w trakcie wykonywania umowy) innych niż opisane w pkt c lub d, stosowanie niezależnie od charakteru i skutków nieprawidłowego wykonania umowy kary wynoszącej do 10% wartości wynagrodzenia brutto przedmiotu umowy ocenić należy jako rażąco nieproporcjonalne. Wykonawca wnosi o skreślenie słów "lub nieprawidłowego wykonania" ze wskazanego postanowienia i pozostawienie odpowiedzialności Wykonawcy w tym zakresie w kształcie zgodnym z ustawowymi wzorcami odpowiedzialności (prawo telekomunikacyjne, kodeks cywilny). Odpowiedź 3: Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zmiany treści wzoru umowy załączonego do SIWZ w zakresie wynikającym z treści pytania. Pytanie 4: e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 2 z 15
1. W części 10.1.3.1 SIWZ w punkcie 5 podpunkty od litery e) do g) Zamawiający wskazał konieczność bezpłatnej realizacji połączeń do następujących sieci e) sieci przywoławczej (64x), zgodnie z ogólnodostępnym cennikiem Wykonawcy f) usług teleinformatycznych o podwyższonej opłacie 20(7,8)x, zgodnie z ogólnodostępnym cennikiem Wykonawcy g) telefonii internetowej 39x, zgodnie z ogólnodostępnym cennikiem Wykonawcy. W związku z tym, że w powyższym zawarta jest sprzeczność polegająca na tym, że połączenia mają być realizowane bezpłatnie ale na podstawie cennika wykonawcy oraz zważywszy na fakt, że zapis ten dotyczy kierunków połączeń cechujących się wysokim prawdopodobieństwem, że w ciągu trwania umowy nie wystąpią połączenia do tych kierunków dla uniknięcia niejasności związanych ze sposobem taryfikacji wyjątkowo rzadkich połączeń wnioskujemy o usunięcie z SIWZ podpunktów od litery e) do g) w części 10.1.3.1 SIWZ w punkcie 5 lub prosimy o podanie wolumenu na te kierunki w trakcie obowiązywania umowy. Odpowiedź 4: Zamawiający informuje, iż część 10.1.3.1 SIWZ otrzymuje następujące brzmienie: 10.1.3.1 Realizacji następujących połączeń telefonicznych: 1) połączenia telefoniczne krajowe, w tym: miejscowe, strefowe, międzystrefowe oraz do sieci ruchomych (komórkowych),zgodnie z oferta Wykonawcy 2) połączenia międzynarodowe, zapewnienie transmisji danych, w tym połączenia do sieci Internet, zgodnie z ogólnodostępnym cennikiem Wykonawcy 3) zapewnienie transmisji dla faksu, 4) bezpłatne udzielanie informacji o numerach telefonicznych zwane dalej usługa biura numerów oraz udostępnianie spisu Abonentów, 5) bezpłatnie połączenia do służb powołanych ustawowo do niesienia pomocy, posiadających numery skrócone, gdzie: 112 numer alarmowy wspólny dla wszystkich służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy, 999 pogotowie ratunkowe, 998 straż pożarna, 997 policja, 994 pogotowie wodociągów ż kanalizacji, 993 pogotowie ciepłowni, 992 pogotowie gazowni, 991 pogotowie elektrowni, 986 straż miejska, 985 pogotowie ratownictwa morskiego i górskiego, 984 pogotowie rzeczne, 6) połączenia zgodnie z ogólnodostępnym cennikiem Wykonawcy do: a) Abonenckich Usług Specjalnych (radio taxi, pogotowia drogowe, informacja o lekach itp.), b) usług o podwyższonej opłacie ze świadczeniem dodatkowym 300x, 400x, 70x, c) usług informacyjnych 80x, d) sieci przywoławczej (64x), e) usług teleinformatycznych o podwyższonej opłacie 20(7,8)x, f) telefonii internetowej 39x, g) połączenia w ruchu półautomatycznym realizowane za pośrednictwem operatora, w tym Poland Direct. e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 3 z 15
7) możliwość zamówienia usług dodatkowych, zgodnie z ogólnodostępnym cennikiem Wykonawcy: a) dodatkowych numerów DDI, b) połączeń trójstronnych, c) przekierowania połączeń, d) bezpłatnego blokowania połączeń wychodzących do określonych kategorii numeracji lub usług, e) bezpłatnej prezentacji numeru, f) i innych zgodnie z aktualną ofertą publiczną Wykonawcy. Ponadto Zamawiający informuje iż Wykonawca powinien przewidzieć następujące czasy połączeń do usług wymienionych w podpunktach a) g) punktu 6): a) na poziomie 0,2% całości ruchu b) na poziomie 0,15% całości ruchu c) na poziomie 1,5% całości ruchu d) na poziomie 0,1% całości ruchu e) na poziomie 0,1% całości ruchu f) na poziomie 0,005% całości ruchu g) na poziomie 0,2% całości ruchu Zamawiający nie zgadza się na usunięcie podpunktów a) do g) w punkcie 6) mimo, że są to połączenia rzadkie, jednak występują i w szczególnych przypadkach mogą być dla Zamawiającego istotne. Pytanie 5: 2. W części 10.1.3.4 SIWZ Zamawiający wskazał, że łącze doprowadzone do siedziby Zamawiającego powinno zapewniać przepustowość 10 Mb/s (symetrycznie) z CIR=100%. W szczególności gwarantowane 10 Mb/s w obu kierunkach powinno obejmować na całej długości następujące odcinki: 1) od sieci lokalnej Zamawiającego do sieci lokalnej Ośrodka Przetwarzania Informacji (al. Niepodległości 188 b, Warszawa); 2) od sieci lokalnej Zamawiającego do sieci lokalnej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego (ul. Hoża 20, Warszawa). Powyższy wymóg nie jest możliwy do zrealizowania gdy przedmiotem zamówienia jest do dostęp do Intenretu a nie dedykowane łącze punkt-punkt lub usługa typu VPN). Jeżeli dane przepływają przez sieć Internet, to nie jest możliwe monitorowanie wszystkich intra sieci, przez które tworzona jest trasa przepływu danych. Gwarancja pasma dotyczy jedynie monitorowanych i administrowanych przez Operatora sieci czyli sieci szkieletowej. Poza taką siecią (o ile mowa o dostępie do Internetu) Operator nie jest w stanie dokonać kontroli i sterowania ruchem. Sama nazwa zamawianej usługi łącze dostępowe do Internetu, wskazuje iż prędkość jest gwarantowana w dostępie do Internetu czyli do styku sieci Operatora z Internetem. Aby mieć gwarancje przepływności pasma do innych sieci (OPI, MNiSW) na trasie z punktu A do punktu B przy założeniu, że trasa ta przebiega poza siecią Operatora, czyli przez Internet należy zapewnić kanał punktpunkt czyli skorzystać z usługi cyfrowego kanału dzierżawionego lub usługi VPN, które nie są przedmiotem tego postępowania. Odpowiedź 5: Zamawiający informuje, iż rezygnuje z wymogów dotyczących gwarantowanej przepustowości na odcinkach od siedziby Zamawiającego do OPI oraz MNiSW. W punkcie 10.1.3.4 SIWZ skreślone zostają podpunkty 1.1 oraz 1.2, a podpunkt 1.3 przyjmuje następujące brzmienie: "od sieci lokalnej Zamawiającego do końca sieci szkieletowej Wykonawcy". e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 4 z 15
Pytanie 6: 3. Zważywszy na złożoność powyższych zagadnień wnioskujemy o przesuniecie terminu złożenia ofert na dzień 14.02.2011 co Oferentom pozwoli w sposób rzetelny przygotować ofertę po otrzymaniu odpowiedzi Zamawiającego. Odpowiedź 6: Zamawiający informuje, iż dokonaną w dniu 8 lutego 2011r. modyfikacją SIWZ wprowadził zmiany terminu składania i otwarcia ofert na dzień 14 lutego 2011r., przy czym godziny składania i otwarcia ofert podobnie jak i miejsce pozostały bez zmian. Pytanie 7: 1. Pkt. 16 SIWZ Wzór umowy par 3 ust 2 - Wynagrodzenie wykonawcy jakie zostanie wpisane do umowy opiera się na formularzu ofertowym, w którym podane są wartości szacunkowe podane przez Zamawiającego. Ponadto Zamawiający pisze wprost o wynagrodzeniu szacunkowym. Prosimy o wykreślenie tego sformułowania i zastąpienie go sformułowaniem maksymalne wynagrodzenie wykonawcy. Odpowiedź 7: Zamawiający informuje, iż nie może dokonać wnioskowanej w pytaniu zmiany, gdyż na etapie podpisywania umowy będzie znane jedynie szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, natomiast faktyczna jego wysokość wyniknie z wykorzystania usług w trakcie trwania umowy wyliczonego na podstawie załączonego do umowy cennika. Pytanie 8: 2. Pkt. 16 SIWZ Wzór umowy par 4 ust 3 oraz formularz oferty pkt. 4 - Czy Zamawiający wyraża zgodę aby regulowanie należności następowało na konto bankowe Wykonawcy w terminie 30 dni od daty wystawienia przez Wykonawcę faktury VAT, przy czym Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia faktury w ciągu 7 dni od daty jej wystawienia? Zauważyć należy, iż z punktu widzenia Wykonawcy, jak i przepisów podatkowych określenie terminu płatności na 30 dni od daty dostarczenia faktury do siedziby Zamawiającego nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, co w konsekwencji naraża Wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT i podatku dochodowego od osób prawnych (art. 19 ust. 13 pkt 16 ustawy z dnia 05.04.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) oraz art. 12 ust. 3d pkt 16 ustawy z dnia 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 z późn. zm.)). Wskazujemy ponadto, że Zamawiającego jako podatnika VAT również dotyczą zapisy ustawy o podatku od towarów i usług, tzn. zgodnie z art. 86 ust. 10 pkt 3 oraz art. 86 ust. 11 tej ustawy prawo do obniżania kwoty podatku należnego o podatek naliczony powstaje w rozliczeniu za okres, w którym przypada okres płatności lub w miesiącu następnym. W tym stanie rzeczy zauważyć należy, iż takie ukształtowanie warunków umowy naraża Wykonawcę na istotne niebezpieczeństwo błędnego określenia powyższych terminów, co w konsekwencji doprowadzić może do nieprawidłowego wyliczenia kwot należnych podatków. Podkreślić należy, iż jedynym rozwiązaniem takiej sytuacji może być wyłącznie uzależnienie terminu płatności od daty wystawienia faktury VAT (z punktu widzenia Wykonawcy jest to data pewna), nie zaś od daty jej otrzymania przez Zamawiającego. Odpowiedź 8: Zamawiający informuje, iż wyraża zgodę na wnioskowaną w treści pytania zmianę załączonego do SIWZ wzoru umowy, dlatego też 4 ust. 3 wzoru umowy otrzymuje poniższe brzmienie: e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 5 z 15
3. Termin zapłaty faktur za wykonany przedmiot umowy lub jego określony zakres ustala się do 30 dni od daty wystawienia faktury przez Wykonawcę wraz z protokołem odbioru (o ile będzie on konieczny), przy czym Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia faktury w ciągu 7 dni od daty jej wystawienia. W przypadku dostarczenia faktury po upływie 7 dni od daty jej wystawienia Zamawiający ma obowiązek jej zapłaty w terminie do 21 dni liczonym od jej dostarczenia przez Wykonawcę.. Pytanie 9: 3. Pkt. 16 SIWZ Wzór umowy par 7 ust 2 - Czy Zamawiający zgodzi się aby kary umowne płacone były na podstawie wystawionej noty obciążeniowej, a nie potrącane były z wynagrodzenia Wykonawcy? Odpowiedź 9: Zamawiający informuje, iż dopuszcza alternatywną możliwość zapłaty kary umownej na podstawie wystawionej noty obciążeniowej, dlatego też 7 ust. 2 wzoru umowy otrzymuje poniższe brzmienie: 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo potrącenia ewentualnych kar umownych z należnej faktury lub dochodzenia ich na podstawie wystawionej noty obciążeniowej.. Pytanie 10: 4. Pkt. 16 SIWZ Wzór umowy par 7 ust 4 Prosimy o wykreślenie tego punktu, gdyż dubluje się on z par 7 ust 1 lit a). Wykonawca będzie musiał zapłacić podwójną kare za odstąpienie od umowy lub jej wypowiedzenia z winy Wykonawcy. Odpowiedź 10: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na wnioskowaną w pytaniu zmianę treści wzoru umowy, gdyż opisane przypadki nie są tożsame. Jeden dotyczy winy Wykonawcy, natomiast drugi okoliczności niezależnych od Zamawiającego, a zależnych od Wykonawcy, choć niezwiązanych z winą Wykonawcy. Pytanie 11: 5. Pkt. 16 SIWZ Wzór umowy par 7 ust 6 - Prosimy o o doprecyzowanie tego ustępu: Czy Zamawiający wyrażą zgodę na modyfikację par 7 ust 6 w taki sposób Strony mogą dochodzić odszkodowania uzupełniającego, przekraczającego wysokość kar umownych do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody z wyłączeniem utraconych korzyści.? Odpowiedź 11: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na wnioskowaną w pytaniu zmianę treści wzoru umowy. Pytanie 12: 6. Pkt. 16 SIWZ Wzór umowy par 8 ust 1 - Prosimy wyjaśnienie i doprecyzowanie sformułowania w sposób podstawowy. Odpowiedź 12: Zamawiający informuje, iż poprzez sformułowanie w sposób podstawowy należy rozumieć naruszenie postanowień umowy i jej załączników. Pytanie 13: 7. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie do umowy w sprawie zamówienia załącznika w postaci regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych wykonawcy, który będzie miał zastosowanie do świadczenia usług przez wykonawcę, w zakresie niesprzecznym z umową? Obowiązek doręczenia takiego regulaminu abonentowi/zamawiającemu przez wykonawcę / operatora wynika z przepisów ustawy prawo telekomunikacyjne. Odpowiedź 13: e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 6 z 15
Zamawiający informuje, iż wyraża zgodę na wprowadzenie załącznika do SIWZ, o którym mowa w pytaniu pod warunkiem, iż jego postanowienia nie będą sprzeczne z treścią umowy i jej załączników. Pytanie 14: 8. Projekt umowy zaproponowany przez zamawiającego odnosi się jednocześnie do obu tych zadań, i zawiera postanowienia wskazujące na to że oba te zadania będą wykonywane przez jednego Wykonawcę. Z kolei na dopuszczalność złożenia ofert na poszczególne części zamówienia wskazują pozostałe postanowienia siwz. Prosimy wobec tego o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych w rozumieniu art. 83 ust. 2 ustawy PZP, to jest dla jednej części zamówienia? Odpowiedź 14: Zamawiający informuje, iż w treści ogłoszenia o zamówieniu i SIWZ jednoznacznie dopuszcza składanie ofert częściowych, natomiast w pkt 16) SIWZ jest jedynie uniwersalny wzór umowy, który może być podpisany odpowiednio dla części 1 i 2 zamówienia. Pytanie 15: 9. Prosimy o wykreślenie z par 7 ust. 1 lit a)- okoliczności niezależne od Zamawiającego mogą być także okolicznościami niezależnymi od Wykonawcy. Wykonawca nie może ponosić w takim wypadku odpowiedzialności, bowiem katalog takich okoliczności jest nieograniczony, a wykonawca odpowiada względem zamawiającego wyłącznie w zakresie w jakim sam się przyczynił w sposób zawiniony do niewykonania bądź nienależytego wykonania zamówienia ( a także za osoby trzecie, którym powierza wykonanie określonych czynności) oraz w jakim zamawiający poniósł szkodę w związku z zawinionym przez wykonawcę niedotrzymaniem zobowiązań umownych. Ponadto kwestię tą w sposób dostateczny reguluje par 7 ust. 4, która stanowi niemalże powtórzenie postanowienia w par 7 ust. 1 a), z tym że precyzuje że kara umowna będzie należna w razie odstąpienia od umowy przez jedną ze stron, z przyczyn zawinionych przez drugą stronę. W związku z tym prosimy o wykreślenie z par 7 ust. 1 a). W obecnym brzmieniu par 7 daje Zamawiającemu prawo do nałożenia kary na Wykonawcę, w każdym przypadku odstąpienia przez Zamawiającego od umowy, także w przypadku, gdy Wykonawca nie ma na to wpływu. Odpowiedź 15: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na wnioskowaną w pytaniu zmianę wzoru umowy, gdyż zapis wynikający 7 ust. 1 lit. a) wzoru umowy załączonego do SIWZ dotyczy okoliczności niezależnych od Zamawiającego, a zależnych od Wykonawcy, choć niezwiązanych z winą Wykonawcy. Zamawiający wyjaśnia przy tym, iż wzór umowy nie daje podstaw do nakładania na Wykonawcę kar umownych w przypadku okoliczności niezależnych od wykonawcy bądź niezwiązanych z winą Wykonawcy, a tym samym gdy zaistnieje taka okoliczność lub okoliczności to Zamawiający nie nałoży na wykonawcę kary umownej. Pytanie 16: 10. Prosimy o wykreślenie z par 7 ust. 1 b), albo o przeredagowanie poprzez wskazanie konkretnych przypadków nienależytego wykonania bądź niewykonania umowy, innych niż wymienione w pkt c) i d). W obecnym brzmieniu postanowienie w par 7 ust. 1 b) daje Zamawiającemu prawo do naliczenie podwójnej kary umownej za te same okoliczności, które zostały wymienione w ust. 1 c) i d), bowiem okoliczności wskazane w pkt., c oraz d również stanowią nienależyte wykonanie umowy, a są wskazane jako samodzielne podstawy do naliczenia dodatkowej kary. e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 7 z 15
Odpowiedź 16: Zamawiający informuje, iż nie wyraża zgody na wnioskowaną w treści pytania zmianę wzoru umowy, gdyż nie może wskazać zamkniętego katalogu przypadku nienależytego wykonania umowy. Natomiast informuje, iż Wykonawca nie będzie ponosił dwa razy odpowiedzialności za te same okoliczności. Pytanie 17: 11. Par 8 ust. 1 prosimy o wyjaśnienie co Zamawiający rozumie pod pojęciem naruszenie postanowień umowy w sposób podstawowy, oraz utrata zasadniczych korzyści, jakie strony mają osiągnąć w wyniku umowy. Prosimy o doprecyzowanie tego postanowienia z uwagi na fakt, że okoliczności te mogą być podstawą odstąpienia od umowy albo jej wypowiedzenia. Odpowiedź 17: Zamawiający informuje, iż w odpowiedzi na pytanie 12 udzielił częściowej odpowiedzi na powyższe pytanie, natomiast pod pojęciem utraty korzyści należy rozumieć straty, niemożność realizacji lub osiągnięcia zadań, obowiązków i celów związanych z działalnością Zamawiającego, wynikających z zakresu świadczenia przez Wykonawcę usług w ramach umowy. Pytanie 18: 12. SIWZ pkt. 10.1.3.4. - Prosimy o wykreślenie pkt. 1 i 2 z uwagi, iż jest te zapisy są sprzeczny z opisanym przedmiotem zamówienia dla symetrycznego łącza dostępowego do Internetu o przepustowości nie mniejszej niż 10 Mb/s. Wymagania dotyczące warunków świadczenia dostępu do Internetu opisane w tych punktach 1 i 2 odnoszą się do całkowicie innej usługi transmisji danych. Z założenia łącze stałego dostępu do Internetu obsługuję tylko ruch do sieci publicznej Internet. Ruch pomiędzy sieciami lokalnymi różnych podmiotów wymaga zakupu odrębnej usługi. Takie opisanie przedmiotu zamówienia faworyzuje jednego świadczącego usługi operatora, co ogranicza uczciwą konkurencję a tym samym narusza ustawę. Odpowiedź 18: Zamawiający informuje, iż wyjaśnienie tej kwestii zawarte jest w odpowiedzi na pytanie nr 5. Pytanie 19: 13. SIWZ pkt. 10.1.3.4. pkt 1 i 2 - Prosimy o doprecyzowanie co Zamawiający miał na myśli oczekując gwarancji 10 Mb/s w obu kierunkach pomiędzy tymi lokalizacjami. Operator nie może dać takiej gwarancji świadcząc wyłącznie usługę dostępu do Internetu w Krakowie. Czy Zamawiający oczekuje wybudowania sieci WAN pomiędzy lokalizacjami? Odpowiedź 19: Zamawiający informuje, iż wyjaśnienie tej kwestii zawarte jest w odpowiedzi na pytanie nr 5. Pytanie 20: 1. Pytanie do 1 ust. 6 Termin zakończenia wykonania umowy ustalono na dzień przypadający w 2011 r. prawdopodobnie jest to błąd formalny, w związku z faktem, że usługa ma być świadczona przez okres 24 miesięcy. jaki jest termin zakończenia wykonania umowy? Odpowiedź 20: Zamawiający informuje, iż termin rozpoczęcia i zakończenia umowy zostanie wpisany przy jej podpisywaniu, przy założeniu że będzie to okres 24 miesięcy liczonych od dnia e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 8 z 15
popisania umowy. Rok zakończenia zawarty we wzorze umowy załączonym do SIWZ jest podany omyłkowo, gdyż prawidłowo zakończenie realizacji umowy nastąpi w roku 2013. Pytanie 21: 2. Pytanie do 3 ust. 2 Wynagrodzenie zostało określone jako szacunkowe. Nie jest jasne co oznacza przedmiotowy zapis. Jak należy rozumieć określenie szacunkowo? Odpowiedź 21: Zamawiający informuje, iż Strony nie są w stanie określić wysokości wynagrodzenia w momencie podpisywania umowy, gdyż będzie ono wynikiem faktycznie wykonanych i zrealizowanych usług w okresie trwania umowy wyliczonych w oparciu o cennik oferty uznanej za najkorzystniejszą, stanowiący załącznik do umowy. Dlatego też Strony odnoszą się do szacunku, przy zakładanych w treści SIWZ ilościach jednostek, na podstawie którego dojdzie do złożenia i wyboru oferty. Pytanie 22: 3. Pytanie do 4 ust. 3 czy Zamawiający zgadza się na wprowadzenie 14 dniowego terminu płatności faktur za wystawianych w cyklach miesięcznych faktur za usługi telefonii i dostępu do Internetu liczonego od dnia wystawienia faktury? Odpowiedź 22: Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zmiany terminu płatności faktur w zakresie wynikającym z treści pytania. Niemniej dokonuje modyfikacji wzoru umowy w 4 ust. 3, który otrzymuje poniższe brzmienie: 3. Termin zapłaty faktur za wykonany przedmiot umowy lub jego określony zakres ustala się do 30 dni od daty wystawienia faktury przez Wykonawcę wraz z protokołem odbioru (o ile będzie on konieczny), przy czym Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia faktury w ciągu 7 dni od daty jej wystawienia. W przypadku dostarczenia faktury po upływie 7 dni od daty jej wystawienia Zamawiający ma obowiązek jej zapłaty w terminie do 21 dni liczonym od jej dostarczenia przez Wykonawcę.. Pytanie 23: 4. Pytanie do 5 ust. 2-12 Zapisy zawarte w przedmiotowych ustępach odnoszą się do gwarancji udzielanej typowo dla np. sprzedaży urządzeń. Czy jest zamiarem Zamawiającego aby zapisy te miały jakiekolwiek odniesienie do świadczenia usług telekomunikacyjnych? Odpowiedź 23: Tak. Zapisy dotyczące gwarancji, mają również zastosowanie do świadczonych w ramach umowy usług. Pytanie 24: 5. Pytanie do 7 ust. 1 lit. a) Zapis wskutek okoliczności od Zamawiającego niezależnych, wskazuje na fakt, że dla obowiązku zapłaty kary nie ma znaczenia, czy za przyczynę wypowiedzenia odpowiada Wykonawca ani która ze stron wypowie umowę, a jedynie fakt iż okoliczności powodujące takie działanie nie będą zależne od Zamawiającego. Zapis należy uzupełnić o treść 7 ust. 3, który przewiduje w przedmiotowej sytuacji, dodatkowo karę umowną w wysokości 10% wartości brutto całej umowy. Ponadto wysokość 10% wartości brutto całej umowy tj. 24 miesięcy świadczenia usługi (w wypadku umowy o świadczenie usług telefonii może być to trudne do wyliczenia w wypadku jej wypowiedzenia całość może być wskazana tylko dla opłat abonamentowych). Jak należy rozumieć te zapisy? Odpowiedź 24: Zamawiający informuje, iż zapis wynikający 7 ust. 1 lit. a) wzoru umowy załączonego do SIWZ dotyczy okoliczności niezależnych od Zamawiającego, a zależnych od e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 9 z 15
Wykonawcy, choć niezwiązanych z winą Wykonawcy. Zamawiający wyjaśnia przy tym, iż wzór umowy nie daje podstaw do nakładania na Wykonawcę kar umownych w przypadku okoliczności niezależnych od Wykonawcy bądź niezwiązanych z winą Wykonawcy, a tym samym gdy zaistnieje taka okoliczność lub okoliczności to Zamawiający nie nałoży na wykonawcę kary umownej. Wartość brutto całej umowy należy odnieść do wartości szacunkowej, która zostanie wskazana przy podpisywaniu umowy. Pytanie 25: 6. Pytanie do 7 ust. 1 lit. b) - Kara umowna przewidziana do zapłacenia przez Wykonawcę w sytuacji niewykonania lub nieprawidłowego wykonania przedmiotu umowy. Wysokość: do 10% wartości brutto całej umowy tj. 24 miesięcy świadczenia usługi bezpośrednia wysokość kary umownej nie zostaje określona. Określenie przyczyny zapłaty jest bardzo szerokie i teoretycznie może oznaczać jakiekolwiek niedotrzymanie standardów wykonywania usługi. Zapis nie wyklucza, że kara taka może być płatna wielokrotnie, a więc jej wysokość może teoretycznie wielokrotnie przekroczyć wartość kontraktu. Jak należy rozumieć te zapisy? Odpowiedź 25: Zamawiający informuje, iż nie może wskazać zamkniętego katalogu przypadku nienależytego lub nieprawidłowego wykonania umowy. Potwierdzamy, iż niedotrzymanie wymaganych i oferowanych standardów usługi będzie stanowisko podstawę do naliczenia kary umownej liczonej od ustalonej wartości szacunkowej zamówienia brutto. Natomiast informujemy, iż Wykonawca nie będzie ponosił dwa razy odpowiedzialności za te same okoliczności. Pytanie 26: 7. Pytanie do 7 ust. 1 lit. c) i d) - Zapisy o karach umownych należy uznać za niejasne z uwagi na fakt, iż nie są dostosowane pojęciowo do świadczenia usług telekomunikacyjnych, a raczej do dostarczenia sprzętu i udzielenia gwarancji na jego funkcjonowanie. Powyżej opisane kary umowne nie są naliczane na żądanie Zamawiającego, a automatycznie wprost z zapisów umowy. Czy jest zamiarem Zamawiającego aby zapisy te miały jakiekolwiek odniesienie do świadczenia usług telekomunikacyjnych? Odpowiedź 26: Zamawiający uważa, iż powołane w pytaniu zapisy wzoru umowy mają również zastosowanie do zakresu usług objętych przedmiotem zamówienia w części 1, czyli usług telekomunikacyjnych. Pytanie 27: Pytanie 1: Zamawiający we wzorze umowy, w 4 ust. 3 wskazuje, że termin zapłaty faktur nastąpi w okresie 30 dni od daty dostarczenia Zamawiającemu faktury wraz z protokołem odbioru. Wykonawca zwraca uwagę, że zgodnie ustawą o podatku od towarów i usług obowiązek podatkowy w zw. Ze świadczeniem usług telekomunikacyjnych powstaje z upływem terminu płatności. Stąd też uzależnienie początku biegu terminu płatności od nieznanej Wykonawcy daty doręczenia faktury do Zamawiającego znacząco utrudnia prawidłowe ustalenie daty powstania obowiązku podatkowego ( nie jest bowiem możliwe oznaczenie w fakturze terminu płatności), a ponadto ze względu na właściwości systemu rozliczeniowego Wykonawcy, poważnie utrudnia prawidłowe wystawienie faktury VAT. W związku z powyższym zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający dopuszcza możliwość modyfikacji treści tego zapisu w taki sposób, żeby termin płatności określony był na 30 dni od daty wystawienia faktury? e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 10 z 15
Dodatkowo Wykonawca wnosi o określenie, w jakim celu Zamawiający wymaga dostarczenia protokołu odbioru wraz z fakturą? Wnosimy o wykreślenie tego zastrzeżenia. Odpowiedź 27: Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zmiany terminu płatności faktur w zakresie wynikającym z treści pytania. Niemniej dokonuje modyfikacji wzoru umowy w 4 ust. 3, który otrzymuje poniższe brzmienie: 3. Termin zapłaty faktur za wykonany przedmiot umowy lub jego określony zakres ustala się do 30 dni od daty wystawienia faktury przez Wykonawcę wraz z protokołem odbioru (o ile będzie on konieczny), przy czym Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia faktury w ciągu 7 dni od daty jej wystawienia. W przypadku dostarczenia faktury po upływie 7 dni od daty jej wystawienia Zamawiający ma obowiązek jej zapłaty w terminie do 21 dni liczonym od jej dostarczenia przez Wykonawcę.. Pytanie 28: Pytanie 2: Wnosimy o uszczegółowienie i określenie, jakie dokumenty i instrukcje Zamawiający ma na myśli w 5 ust. 11? Odpowiedź 28: Zamawiający informuje, iż wymagane dokumenty i instrukcje dotyczą przekazanego sprzętu koniecznego do realizacji usługi, a także procedury postępowania Zamawiającego w przypadku pojawienia się nieprawidłowości i okresowych czynności podczas eksploatacji i wykonywana usługi. Pytanie 29: Pytanie 3: Zamawiający we wzorze umowy, w 7 ust. 1 wskazuje wysokie kary umowne. a) w punkcie a wskazuje, że w przypadku wypowiedzenia umowy wskutek okoliczności od Zamawiającego niezależnych Wykonawca zapłaci zamawiającemu karę umowną w wysokości 10% wartości wynagrodzenia. Powyższy zapis sugeruje, że Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną także w sytuacji niezawinionej przez Wykonawcę. Jest to niezgodne z zasadami współżycia społecznego, w związku z czym wnosimy o wykreślenie tego postanowienia. Odpowiedź 29: Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie wskazanej w pytaniu treści wzoru umowy i informuje, iż zapis wynikający 7 ust. 1 lit. a) wzoru umowy załączonego do SIWZ dotyczy okoliczności niezależnych od Zamawiającego, a zależnych od Wykonawcy, choć niezwiązanych z winą Wykonawcy. Zamawiający wyjaśnia przy tym, iż wzór umowy nie daje podstaw do nakładania na Wykonawcę kar umownych w przypadku okoliczności niezależnych od Wykonawcy bądź niezwiązanych z winą Wykonawcy, a tym samym gdy zaistnieje taka okoliczność lub okoliczności to Zamawiający nie nałoży na wykonawcę kary umownej. Pytanie 30: Pytanie 4: Odnośnie postanowień zawartych w 7 wzoru umowy, czy Zamawiający dopuszcza zmniejszenie wysokości kar umownych o ½? Kary umowne określone w wysokości wskazanej powyżej będą, zdaniem Wykonawcy, uznane w każdym wypadku za kary rażąco wygórowane, co umożliwi ich podważenie na drodze sądowej. Zgodnie bowiem z treścią art. 484 2 k.c. Jeżeli zobowiązanie zostało w znacznej części wykonane, dłużnik może żądać zmniejszenia kary umownej; to samo dotyczy wypadku, gdy kara umowna jest wygórowana. Taka możliwość podważenia wysokości kary umownej nie tylko naraz strony umowy na koszty e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 11 z 15
postępowania sądowego, ale wiąże się z niepewnością, co do praw i obowiązków stron. Jednocześnie tak wysoki poziom kary umownej za odstąpienie od umowy zmusi Wykonawców do uwzględnienia tego elementu ryzyka przy wycenie usług dla Zamawiającego, co znajdzie wyraz w podwyższeniu ceny. Z tych względów zwracamy się o rozważenie, czy kary umowne w wysokości zaproponowanej w ww. pytaniu Wykonawcy, nie będą chronić Zamawiającego w dostatecznym stopniu. Odpowiedź 30: Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zmiany treści wzoru umowy załączonego do SIWZ w zakresie wynikającym z treści pytania. Zdaniem Zamawiającego wysokość kar umownych nie jest wygórowana. Pytanie 31: Pytanie 5: Zamawiający w 7 ust. 2 wzoru umowy wskazuje, że ma prawo do potrącenia kar umownych z wynagrodzenia należnego Wykonawcy. Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację tego zapisu, poprzez jego usunięcie i dodanie ustępu informującego, iż naliczenie kar umownych przewidzianych w umowie zostanie poprzedzone przeprowadzeniem stosownego postępowania reklamacyjnego mającego na celu umożliwienie Wykonawcy niezwłoczne usunięcie uchybień w wykonaniu umowy ustalenie istnienia przesłanek naliczenia kar umownych. Kara umowna powinna przysługiwać tylko i wyłącznie w przypadku, jeśli niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania nastąpi z winy Wykonawcy, co w praktyce oznacza konieczność istnienia procedury w toku której Strony mają możliwość zaprezentowania swoich stanowisk. Faktem przemawiającym za tą zmianą jest ugruntowana już linia orzecznicza Sądu Najwyższego, w szczególności wyrok SN z dnia 20 marca 1968 r. (sygn. Akt II CR 419/67) - jeżeli wykonanie lub nienależyte wykonanie danego zobowiązania jest następstwem okoliczności, za które strona zobowiązana nie ponosi odpowiedzialności (art. 471 k.c.), kary umownej nie nalicza się. Odpowiedź 31: Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zmiany treści wzoru umowy załączonego do SIWZ w zakresie wynikającym z treści pytania. Pytanie 32: Pytanie 6: Zamawiający w 7 ust. 6 wzoru umowy wskazuje, że Stronom przysługuje prawo dochodzenia odszkodowania uzupełniającego. Takie postanowienie jest niedopuszczalne w świetle przepisów Prawa zamówień publicznych. Potwierdzeniem tego jest uzasadnienie wyroku Zespołu Arbitrów przy Prezesie UZP z dnia 13 sierpnia 2003 r. (sygn. Akt UZP/ZO/0-1221/03). Określone przez Zamawiającego warunki powinny mieć na celu jedynie ustalenie zdolności określonego podmiotu do wykonania zamówienia. Faktem jest, że Zamawiający ma prawo stosować w SIWZ kryteria pozwalające dokonać mu wyboru najkorzystniejszej oferty, jednak swoboda ta nie może być niczym nie ograniczona. Strony układając przyszły stosunek prawny muszą pamiętać o jego celu i treści oraz o podstawowej zasadzie określonej w przepisie art. 5 k.c.: współżycia społecznego. W myśl art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do umów w zakresie zamówień publicznych stosuje się przepisy kodeksu cywilnego. Rażąco wysokie kary, biorąc pod uwagę wartość i zakres zamówienia, prowadzą do sprzeczności celu umowy z zasadami współżycia społecznego, której skutkiem jest bezwzględna nieważność czynności prawnej stosownie do przepisu art. 353 k.c. w zw. Z art. 58 1 k.c. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o wykreślenie tego postanowienia. Odpowiedź 32: e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 12 z 15
Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zmiany treści wzoru umowy załączonego do SIWZ w zakresie wynikającym z treści pytania. Pytanie 32: Pytanie 7: Wykonawca zwraca się o uwzględnienie w treści Umowy np. jako nowy ustęp paragrafu, dwustronnego (symetrycznego) zapisu, iż Odpowiedzialność którejkolwiek ze Stron z tytułu utraconych korzyści (lucrum cessans) jest wyłączona. Szkody takie są wszakże rzadko dochodzone w praktyce sądowej jako niezwykle trudne do określenia i udowodnienia. Jednocześnie fakt, że Wykonawcy muszą wziąć ich ryzyko pod uwagę, naraża Zamawiającego na podwyższenie kosztów projektu. Odpowiedź 32: Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zmiany treści wzoru umowy załączonego do SIWZ w zakresie wynikającym z treści pytania. Pytanie 33: Pytanie 8: Zamawiający w 7 ust. 1 wzoru umowy wskazuje, że Zamawiający lub wykonawca może odstąpić od umowy w trybie natychmiastowym lub wypowiedzieć umowę z siedmiodniowym terminem wypowiedzenia jeżeli jedna ze stron w sposób podstawowy naruszy postanowienia umowy. Istotą i naturą (w rozumieniu art. 353 k.c.) zobowiązania wynikającego z umowy zawartej na czas określony jest brak możliwości wcześniejszego jego zerwania w drodze wypowiedzenia którejkolwiek ze stron kontraktu. Zgodnie z art. 145 ust. 1 ustawy, w razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. Przepis ten daje Zamawiającemu możliwość jednostronnego odstąpienia od umowy w razie gdy interes publiczny przemawia za zakończeniem danego stosunku prawnego. Przepis ten, wraz z wynikającą z art. 142 pzp zasadą, że umowy w sprawach zamówień publicznych powinny być zawierane na czas oznaczony. To tworzy ramy konstrukcyjne stosunku obligacyjnego zawiązanego w wyniku zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego. Cechą tego stosunku zobowiązaniowego jest trwałość, rozumiana w ten sposób, że ustaw nie przewiduje możliwości dowolnego rozwiązywania tego stosunku przez żadną ze stron. Jest to całkowicie zrozumiałe, biorąc pod uwagę iż Wykonawcy mogą racjonalnie skalkulować cenę, wysokość opłat oraz inne parametry finansowe, a także przewidzieć ryzyko związane z kontraktem ( w tym ryzyko czy poniesione przez nich nakłady zostaną zrekompensowane przychodami uzyskanymi w określonym okresie obowiązywania umowy) jedynie wówczas, gdy mogą przewidzieć przez jaki odcinek czasu strony umowy pozostaną nią związane. W praktyce, w wypadku każdej umowy wiążącej się z nakładami, Wykonawca musi rozważać, czy opłaty naliczone w okresie obowiązywania umowy pokryją poniesione nakłady oraz czy uzyskany w ten sposób przychód pozwoli na uzyskanie chociażby minimalnego zysku. W związku z powyższym, Wykonawca zwraca się o potwierdzenie, że powyższy zapis Umowy zostanie wykreślony. Odpowiedź 33: Zamawiający informuje, iż nie dopuszcza zmiany treści wzoru umowy załączonego do SIWZ w zakresie wynikającym z treści pytania. Pytanie 34: e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 13 z 15
Wykonawca wnioskuje o przedłużenie terminu składania ofert do dnia 18.02.2011 r. Wydłużony termin pozwoli Wykonawcom rzetelnie przygotować oferty z uwzględnieniem udzielonych odpowiedzi oraz wykonanych wizji technicznych. Odpowiedź 34: Zamawiający informuje, iż dokonaną w dniu 8 lutego 2011r. modyfikacją SIWZ wprowadził zmiany terminu składania i otwarcia ofert na dzień 14 lutego 2011r., przy czym godziny składania i otwarcia ofert podobnie jak i miejsce pozostały bez zmian. Nie wyraża zgody na ponowne przesunięcie terminu. Pytanie 35: Pytanie 1 Prosimy o potwierdzenie iż zamawiający oczekuje gwarancji pasma łacza internetowego na poziomie 10Mb/s w warstwie fizycznej. W przypadku wskazania na warstwę sieciową pomiar wykonany będzie do brzegu sieci operatora. Prosimy również o podanie wielkości pakietu dla jakiego ma być policzona wymagana przepustowość? Odpowiedź 35: Zamawiający informuje, iż wymaga gwarancji pasma łącza internetowego na poziomie 10Mb/s w warstwie fizycznej. Wymaganą przepustowość należy zapewnić niezależnie od wielkości przesyłanych pakietów. Pytanie 36: Pytanie 2 Odnośnie pkt. 10.1.3.4 wykonawca może zagwarantować prędkość do routera brzegowego, nie ma technicznej możliwości zagwarantowania prędkości do wskazanych lokalizacji ze względu na brak wiedzy o łącza zestawionych do tych lokalizacji. Czy zamawiający dopuszcza wykreślenie tego zapisu z SIWZ. Odpowiedź 36: Zamawiający informuje, iż odpowiedź na powyższe pytanie została już zamieszczona w wyjaśnieniach do pytania nr 5. Pytanie 37: Pytanie 3 Czy zamawiający wymaga zapewnienia uzyskania numeru AS oraz adresacji PI od wykonawcy. Wykonawca może jedynie pośredniczyć w uzyskaniu AS oraz PI z RIPE, natomiast nie może zagwarantować ich przyznania. Odpowiedź 37: Zamawiający informuje, iż nie wymaga zapewnienia przyznania numeru AS i adresacji PI z RIPE. Wymaga natomiast pomocy i ewentualnego pośrednictwa przy załatwianiu wymaganych formalności. Pytanie 38: Pytanie 4 Czy zamawiający wymaga utrzymania oraz konfiguracji routera CBE w przypadku uruchomienia BGP do innego dostawcy Internetu? Odpowiedź 38: Zamawiający informuje, iż nie wymaga od Wykonawcy dostarczenia routera CPE w przypadku uruchomienia BGP. Wymaga natomiast pomocy przy ustaleniu czy jakiekolwiek z już posiadanych przez Zamawiającego urządzeń może pełnić funkcję routera CPE oraz przy konfigurowaniu tego urządzenia (jeśli tak), albo przy zakupie i konfigurowaniu dedykowanego routera CPE (jeśli nie). Pytanie 39: e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 14 z 15
Pytanie Czy kary wymienione w 7 ust 1 lit. b-d dotyczą terminu uruchomienia usługi? Odpowiedź 39: Zamawiający informuje, iż wymienione kary nie dotyczą wyłącznie terminu uruchomienia usługi, ale również dotyczą sposobu wykonania i zakresu świadczenia w trakcie trwania kontraktu. Jednocześnie Zamawiający informuje, iż powyższe pytanie i odpowiedź, wyjaśnienia do SIWZ, stanowią jej integralną część, a przy tym z uwagi na ich zakres i charakter oraz termin wprowadzenia nie wpływają na konieczność przedłużenia terminu składania ofert. Nie są tym samym spełnione przesłanki wynikające z art. 38 ust. 6 ustawy PZP. Dlatego też Zamawiający zawiadamia iż, terminy składania i otwarcia ofert nie ulegają zmianie, podobnie jak i godziny składania i otwarcia ofert oraz miejsce pozostają bez zmian. Zamawiający przypomina, iż termin składania i otwarcia został przesunięty na dzień 14 lutego 2011r., przy czym godziny składania i otwarcia ofert podobnie jak i miejsce pozostały bez zmian. Otrzymują: 1.Uczestnicy postępowania; 2.Strona internetowa NCN; 3.a/a. Z poważaniem, Wojciech Kochan e-mail: zamowienia.publiczne@ncn.gov.pl www.ncn.gov.pl http://www.ncn.gov.pl/bip Strona 15 z 15