Protokół Nr XIII/16 z przebiegu obrad XIII Sesji Rady Miejskiej w Sochaczewie odbytej w dniu 29 stycznia 2016 roku w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Sochaczewie pod przewodnictwem Sylwestra Kaczmarka - Przewodniczącego Rady Miejskiej w godz. od 13 00 do godz. 16 00 W Sesji udział wzięli : Sylwester Kaczmarek Przewodniczący Rady Miejskiej Kamila Gołaszewska-Kotlarz Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Arkadiusz Karaś - Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Jan Buczek, Zofia Denisiewicz, Sławomir Dorywalski, Krystyna Dybiec, Agnieszka Karpińska, Adam Kloch, Marek Kosieradzki, Marek Księżak, Teresa Kozbuch, Halina Kuzińska, Selena Majcher, Jerzy Michalak, Marcin Podsędek, Renata Sokołowska, Edward Stasiak Nieobecny: Marcin Cichocki, Magdalena Zborowska Zaproszeni, obecni: Piotr Osiecki- Marek Fergiński Dariusz Dobrowolski - Burmistrz Miasta - Zastępca Burmistrza Miasta - Zastępca Burmistrza Miasta Ewa Paduch - przedstawiciel Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej Jolanta Brzóska Andrzej Wierzbicki Paweł Rojewski - Skarbnik Miasta - Sekretarz Miasta - Radca Prawny Urzędu Naczelnicy/kierownicy wydziałów/referatów Urzędu Miejskiego, przedstawiciele prasy oraz inni zaproszeni goście. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. 1
Porządek obrad: 1. Otwarcie Sesji. 2. Zatwierdzenie zmian do porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z przebiegu obrad XII Sesji Rady Miejskiej. 4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Sochaczew. 5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Budżetowej Gminy Miasto Sochaczew na 2016 rok. 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia organizacji i trybu działania Sochaczewskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego i jej członków. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny dla Miasta Sochaczew na lata 2016-2018. 8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miasto Sochaczew na lata 2016-2020. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia kryteriów naboru do klas pierwszych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Miasto Sochaczew oraz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów. 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zbycia nieruchomości. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zbycia nieruchomości. 12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr XXXII/358/13 z dnia 28 maja 2013 roku w sprawie nabycia nieruchomości. 13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie powierzenia Zakładowi Wodociągów i Kanalizacji Sochaczew Sp.z.o.o wykonywania zadania własnego gminy w zakresie gospodarki komunalnej obejmującego konserwację i bieżące remonty kanalizacji deszczowej odprowadzającej wody opadowe i roztopowe z terenu miasta Sochaczew. 14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków określonych przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sochaczew Sp.z.o.o w Sochaczewie na okres od dnia 1 marca 2016 roku do dnia 28 lutego 2017 roku. 15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przejęcia od Województwa Mazowieckiego zadania zarządzania drogami wojewódzkimi w granicach administracyjnych Gminy Miasto Sochaczew w zakresie obejmującym przystanki komunikacyjne. 16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przejęcia od Powiatu Sochaczewskiego zadania zarządzania drogami powiatowymi w granicach administracyjnych Gminy Miasto Sochaczew w zakresie obejmującym przystanki komunikacyjne. 17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Sochaczew. 18. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie planów pracy stałych Komisji Rady Miejskiej na 2016 rok. 19. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie planu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej na 2016 rok. 20. Informacja o realizacji uchwał Rady Miejskiej w Sochaczewie podjętych w okresie od dnia 21 września 2015 roku do dnia 18 grudnia 2015 roku. 21.Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 22. Informacja o pracy Burmistrza Miasta Sochaczew w okresie od dnia 9 grudnia 2015 roku do dnia 12 stycznia 2016 roku. 23. Zapytania i wolne wnioski Radnych. 24. Sprawy różne. 25. Zamknięcie Sesji. 2
Ad. pkt 1 Sylwester Kaczmarek otworzył obrady trzynastej Sesji Rady Miejskiej w Sochaczewie i powitał wszystkich radnych, następnie burmistrzów, naczelników/kierowników wydziałów/referatów Urzędu Miejskiego, prezesów i dyrektorów jednostek samorządowych, przedstawicieli mediów oraz wszystkich przybyłych na posiedzenie sesji. Poinformował, że nad stroną prawną sesji czuwa Radca Prawny Paweł Rojewski, zaś sprawy biurowe Rady prowadzi Kierownik Biura Rady- Magdalena Jamka. Ad. pkt 2 Sylwester Kaczmarek - przypomniał, że porządek obrad otrzymali Radni z materiałami na Sesję i poinformował, że w dzisiejszej Sesji uczestniczy 18 radnych, więc obrady Sesji są prawomocne. Zapytał, czy są propozycję zmian do porządku obrad. Ad. pkt 3 Nie zgłoszono zmian do porządku obrad. Sylwester Kaczmarek - przypomniał, że protokół z XII Sesji był wyłożony w Biurze Rady oraz przed Sesją na stole prezydialnym. Zapytał czy są pytania lub uwagi do protokołu z XII Sesji. Radni nie zgłosili uwag i pytań do protokołu. Sylwester Kaczmarek - poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z przebiegu obrad XII Sesji Rady Miejskiej. za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się 0 głosów Protokół Nr XII/16 z przebiegu obrad XII Sesji został przyjęty. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu. (nr 1) Sylwester Kaczmarek - stwierdził, że protokół został przyjęty. Ad. pkt 4 Jolanta Brzóska - omówiła projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Sochaczew. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinie Komisji. Agnieszka Karpińska- poinformowała, że Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 3
Sławomir Dorywalski- stwierdził, że Komisja Kultury, Sportu i Promocji pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Edward Stasiak- poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Sylwester Kaczmarek - zapytał czy są pytania lub uwagi. Edward Stasiak- powiedział, że nie ma uwag, bo jak je można mieć gdy do budżetu wpływa ponad 13 000 000 złotych. Z przyjemnością i satysfakcją opiniuje się takie projekty uchwał. Przyznał, że nie pamięta rozpoczęcia roku z tak dobrym wynikiem i jako przedstawiciel Rady Miejskiej pogratulował osiągniecia. Przypomniał, że 18 grudnia 2015 roku Rada Miejska podjęła uchwałę dotyczącą programu gospodarki niskoemisyjnej, zgodnie z którą jest do pozyskania w najbliższych latach 47 000 000 złotych. Jest to cel, nad którym warto pracować. Kolejne programy zagospodarowania terenów nad Bzurą czy Utratą w Chodakowie pozwolą na pozyskanie środków zewnętrznych. Jeszcze raz pogratulował i powiedział, że trzeba pracować nad pozyskiwaniem kolejnych środków, co ma przełożenie na inwestycje miejskie. Poprosił o zmobilizowanie Wojewódzkiego Zarządu Dróg, aby rondo w Chodakowie przebudowali jeszcze w tym roku, jak również rondo w śladzie ulicy Piłsudskiego i Licealnej. Przyznał, że radni na pewno będą wspierać działania Burmistrza Miasta. Sylwester Kaczmarek- nawiązując do wypowiedzi radnego Edwarda Stasiaka na temat dobrego początku roku wyraził nadzieję, że tak samo dobrze będzie on się kończył co zaczyna. Zapewnił, że Rada Miejska będzie wspierała działania Burmistrza Miasta. W związku tym, że radni nie zgłosili innych pytań i uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/120/16 Rady Miejskiej w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Sochaczew została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 2) Ad. pkt 5 Jolanta Brzóska - omówiła projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Miasto Sochaczew na 2016 rok. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinie Komisji. Agnieszka Karpińska- poinformowała, że Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 4
Arkadiusz Karaś- poinformował, że Komisja Oświaty pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Sławomir Dorywalski- stwierdził, że Komisja Kultury, Sportu i Promocji pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Edward Stasiak- poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Kamila Gołaszewska- Kotlarz- poinformowała, że Komisja Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały. Za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/121/16 Rady Miejskiej w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Miasto Sochaczew na 2016 rok została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 3) Ad. pkt 6 Marek Fergiński - omówił projekt uchwały w sprawie określenia organizacji i trybu działania Sochaczewskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego i jej członków. Projekt uchwały był poddany konsultacjom społecznym, jak również został pozytywnie zaopiniowany przez Sochaczewską Radę Pożytku Publicznego. Nie wpłynęły żadne uwagi. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinię Komisji. Sławomir Dorywalski- stwierdził, że Komisja Kultury, Sportu i Promocji pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały. 5
Za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/122/16 Rady Miejskiej w sprawie określenia organizacji i trybu działania Sochaczewskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego i jej członków została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 4) Ad. pkt 7 Marek Fergiński - omówił projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny dla Miasta Sochaczew na lata 2016-2018. Projekt uchwały był poddany konsultacjom społecznym, jak również był konsultowany przez Sochaczewską Radę Pożytku Publicznego. Nie wpłynęły żadne uwagi. Zgłosił autopoprawkę i odczytał prawidłową treść pkt. 2 na 4 stronie diagnozy społecznej dotyczącą statystyk mężczyzn i kobiet. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinię Komisji. Kamila Gołaszewska- Kotlarz- poinformowała, że Komisja Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały z autopoprawką. Za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/123/16 Rady Miejskiej w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny dla Miasta Sochaczew na lata 2016-2018 została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 5) Ad. pkt 8 Marek Fergiński - omówił projekt uchwały w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miasto Sochaczew na lata 2016-2020. Projekt uchwały był poddany konsultacjom społecznym, jak również był konsultowany przez Sochaczewską Radę Pożytku Publicznego. Nie wpłynęły żadne uwagi. 6
Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinię Komisji. Kamila Gołaszewska- Kotlarz- poinformowała, że Komisja Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Sylwester Kaczmarek zapytał czy ktoś ma pytania lub uwagi. Zofia Denisiewicz- zgłosiła pisarką pomyłkę na stronie 3- ( ) gmina Wieruszów. Radni nie zgłosili innych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały. Za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/124/16 Rady Miejskiej w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miasto Sochaczew na lata 2016-2020 została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 6) Ad. pkt 9 Marek Fergiński - omówił projekt uchwały w sprawie określenia kryteriów naboru do klas pierwszych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Miasto Sochaczew oraz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów. Zaproponował autopoprawkę polegającą na zmianie zapisu w 1 w piątym wierszu, trzeciej kolumnie tabeli na następujący:,,dokument potwierdzający miejsce pracy rodzica lub opiekuna prawnego kandydata oraz na zmianie zapisu w 2 w czwartym wierszu, trzeciej kolumnie tabeli na następujący:,,dokument potwierdzający miejsce pracy rodzica lub opiekuna prawnego kandydata. Projekt uchwały był poddany konsultacjom społecznym, jak również był konsultowany przez Sochaczewską Radę Pożytku Publicznego. Nie wpłynęły żadne uwagi. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinię Komisji. Arkadiusz Karaś- poinformował, że Komisja Oświaty pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały z autopoprawką. 7
Za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/125/16 Rady Miejskiej w sprawie określenia kryteriów naboru do klas pierwszych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Miasto Sochaczew oraz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia tych kryteriów została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 7) Ad. pkt 10 Tomasz Ćwiek omówił projekt uchwały w sprawie zbycia nieruchomości. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinię Komisji. Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Edward Stasiak- poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały. Za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/126/16 Rady Miejskiej w sprawie zbycia nieruchomości została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 8) Ad. pkt 11 Tomasz Ćwiek omówił projekt uchwały w sprawie zbycia nieruchomości. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinię Komisji. Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. 8
Edward Stasiak- poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały. Za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. (za- 17 głosów zarejestrowanych za pomocą systemu do głosowania i 1 głos do protokołu radnego Jana Buczka) Uchwała Nr XIII/127/16 Rady Miejskiej w sprawie zbycia nieruchomości została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 9) Ad. pkt 12 Tomasz Ćwiek omówił projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały nr XXXII/358/13 z dnia 28 maja 2013 roku w sprawie nabycia nieruchomości. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinię Komisji. Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Edward Stasiak- poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały. Za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/128/16 Rady Miejskiej w sprawie uchylenia uchwały nr XXXII/358/13 z dnia 28 maja 2013 roku w sprawie nabycia nieruchomości została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 10) 9
Ad. pkt 13 Dariusz Dobrowolski omówił projekt uchwały w sprawie powierzenia Zakładowi Wodociągów i Kanalizacji Sochaczew Sp. z o.o. wykonywania zadania własnego gminy w zakresie gospodarki komunalnej obejmującego konserwację i bieżące remonty kanalizacji deszczowej odprowadzającej wody opadowe i roztopowe z terenu miasta Sochaczew. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinię Komisji. Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały. Za 17 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/129/16 Rady Miejskiej w sprawie powierzenia Zakładowi Wodociągów i Kanalizacji - Sochaczew Sp. z o.o. wykonywania zadania własnego gminy w zakresie gospodarki komunalnej obejmującego konserwację i bieżące remonty kanalizacji deszczowej odprowadzającej wody opadowe i roztopowe z terenu miasta Sochaczew została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 11) Ad. pkt 14 Dariusz Dobrowolski- omówił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków określonych przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sochaczew Sp. z o. o. w Sochaczewie na okres od dnia 1 marca 2016 roku do dnia 28 lutego 2017 roku. Przedstawił autopoprawkę polegającą na wykreśleniu w załączniku nr 1 do uchwały w części zatytułowanej:,,za wodę pobraną z urządzeń zbiorowego zaopatrzenia punktu 4 z podpunktami a,b,c,d oraz w części zatytułowanej:,,za ścieki wprowadzone do urządzeń zbiorowego odprowadzania punktu 4 z podpunktami a,b,c,d. Uzasadniając powiedział, że nie ma porozumień międzygminnych na realizację tego zadania poza graniami miasta Sochaczew, dlatego te zapisy byłyby martwe. Omawiając stawki cen za wodę i ścieki poinformował, że od 2012 roku stawki cen, jaki i opłat abonamentowych dla mieszkańców nie ulegają zmianie. Wyodrębniono nową grupę taryfową, jaką jest podmiot leczniczy udzielających świadczeń szpitalnych całodobowo. Jest to kolejna forma pomocy dla Szpitala Powiatowego w Sochaczewie. Ceny mają zabezpieczyć bieżące działania Spółki oraz planowane zadania inwestycyjne. 10
Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinie Komisji. Agnieszka Karpińska- poinformowała, że Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały z autopoprawką. Za 16 głosów, przeciw 1 głos, wstrzymujących się -1 głos. Uchwała Nr XIII/130/16 Rady Miejskiej w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków określonych przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sochaczew Sp. z o. o. w Sochaczewie na okres od dnia 1 marca 2016 roku do dnia 28 lutego 2017 roku została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 12) Ad. pkt 15 Dariusz Dobrowolski- omówił projekt uchwały w sprawie przejęcia od Województwa Mazowieckiego zadania zarządzania drogami wojewódzkimi w granicach administracyjnych Gminy Miasto Sochaczew w zakresie obejmującym przystanki komunikacyjne. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinie Komisji. Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Sylwester Kaczmarek- zapytał czy są pytania lub uwagi. Adam Kloch- zapytał o opłaty w związku z tym przejęciem. Dariusz Dobrowolski- wyjaśnił, że m iasto przejmie bez kosztowo w zarządzanie te przystanki. Adam Kloch- zapytał, czy można będzie je wydzierżawić. Dariusz Dobrowolski- powiedział, że zgodnie z ustawą o transporcie zbiorowym Rada będzie mogła podjąć decyzje i pobierać opłaty od zainteresowanych operatorów. Zofia Denisiewicz- zapytała o koszty związane z przejęciem przystanków. 11
Dariusz Dobrowolski- samo przejęcie nie generuje kosztów, ale jeśli samorząd będzie chciał podnieść ich standard, poprawić wygląd zewnętrzny to będzie to się wiązało z kosztami. Zofia Denisiewicz- zapytała czy do chwili obecnej miasto partycypowało w kosztach utrzymania przystanków. Dariusz Dobrowolski-powiedział, że ekipa Zakładu Komunikacji Miejskiej dbała o nie, chociażby omiatając, posypując w zimę piaskiem teren wokół przystanków. Sylwester Kaczmarek zwrócił uwagę, że to Rada Miejska będzie decydowała o przekazaniu środków na przystanki. Radni nie zgłosili innych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały. Za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/131/16 Rady Miejskiej w sprawie przejęcia od Województwa Mazowieckiego zadania zarządzania drogami wojewódzkimi w granicach administracyjnych Gminy Miasto Sochaczew w zakresie obejmującym przystanki komunikacyjne została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 13) Ad. pkt 16 Dariusz Dobrowolski- omówił projekt uchwały w sprawie przejęcia od Powiatu Sochaczewskiego zadania zarządzania drogami powiatowymi w granicach administracyjnych Gminy Miasto Sochaczew w zakresie obejmującym przystanki komunikacyjne. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinie Komisji. Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Sylwester Kaczmarek- zapytał czy są pytania lub uwagi. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. głosowanie projekt uchwały. 12
Za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/132/16 Rady Miejskiej w sprawie przejęcia od Powiatu Sochaczewskiego zadania zarządzania drogami powiatowymi w granicach administracyjnych Gminy Miasto Sochaczew w zakresie obejmującym przystanki komunikacyjne została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 14) Ad. pkt 17 Tadeusz Krysiak- omówił projekt uchwały w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Sochaczew. Przedstawił prezentację wizualną. Sylwester Kaczmarek - poprosił o opinię Komisji. Edward Stasiak- poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Poprosił, aby członkowie Komisji Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji a najlepiej wszyscy radni otrzymali ten dokument. Piotr Osiecki powiedział, że dokument jest w Biurze Rady i można z nim się zapoznać. Sylwester Kaczmarek- dodał, że wersja elektroniczna dla chętnych radnych zostanie przesłana drogą e-mailową. Selena Majcher- podziękowała za obszerną prezentację i zapytała czy zawieszenie prac nad planami zagospodarowania przestrzennego spowoduje oszczędności dla miasta. Tadeusz Krysiak-powiedział, że każdy plan generuje skutki finansowe. Za każdym razem do przedstawianych planów zagospodarowania była dołączana prognoza skutków finansowych. Taką prognozę na zlecenie miasta wykonuje rzeczoznawca majątkowy, który szacuje wydatki miasta i wpływy. Przeważnie urządzanie i utrzymanie przestrzeni publicznej nie wiąże się z wpływami, ale rzutuje na atrakcyjność terenów miejskich. Podejmowanie tego typu uchwał często wiązało się z tym, że radni wspierali wnioskodawców nie myśląc o skutkach ekonomicznych dla miasta. Powiedział, że terenów mieszkaniowych jest więcej niż potrzeby, o czym świadczą dane demograficzne. Obecnie obowiązujące przepisy powodują, że tworzy się mechanizm. Budownictwo mieszkaniowe nie jest realizowane na terenach wskazywanych w studium tylko na drogach polnych, uzyskując decyzję o warunkach zabudowy. To powoduje, że powierzchnia terenów, gdzie miasto musi doprowadzić sieci kanalizacyjne, wodociągowe jest coraz obszerniejsza. Od lat przeważa klimat własności nad ładem przestrzennym. Edward Stasiak- nawiązując do planu zagospodarowania przestrzennego, który powstał w 2010 roku, trafił pod obrady sesji, ale został zdjęty powiedział, że jest zapis, że nadal oczekuje na zatwierdzenie. Zwrócił uwagę, że w rozdziale 7, 18 jest nieaktualny zapis. 13
Piotr Osiecki- zwrócił uwagę, że procedowany dokument wprowadza remanent a nie konkretne działanie. Autorzy opracowania skupili się na spisie z natury. Dokument ten będzie niezbędny do analizy i wprowadzenia konkretnych rozwiązań. Zwrócił uwagę, że przeszacowano podaż terenów pod budownictwo mieszkaniowe, jeśli chodzi o demografię. Z analizy wynika, że miasto posiada tereny, które są w stanie przyjąć 15 000 nowych mieszkańców Sochaczewa. Z tego tytułu zaciągnięte zobowiązania netto, czyli wydatki przewyższające potencjalne dochody są w kwocie 23 000 000 złotych na budowę infrastruktury. Nadal utrzymuje się trend, że właściciel dotychczasowy na skraju granic administracyjnych miasta terenów rolnych oczekuje przekształcenia i wtedy miasto musi ponieść zobowiązania, wynikające z wykupu terenu pod drogi i urządzeniem jej w media. Burmistrz podkreślił, że są mieszkańcy osiedli istniejących od kilkudziesięciu lat, którzy czekają na budowę infrastruktury. Poprosił, aby potraktować omawiany dokument, jako faktyczną analizę, która pozwoli na podjęcie najkorzystniejszych decyzji w stosunku do tych planów, gdzie procedura jest na jakimś etapie lub są oczekiwania społeczne uchwalenia nowych planów. Podstawowym dokumentem planistycznym jest studium zagospodarowania przestrzennego. Powstała analiza była opiniowana przez Miejską Komisję Urbanistyczną, w której składzie są też fachowcy spoza Sochaczewa. Wnioski analizy są jednoznaczne. Trzeba tą sferę uporządkować, aby nie były kolejne zobowiązania zaciągane. Edward Stasiak- odnośnie zapisu dotyczącego Pól Czerwonkowskich zapytał czy prace zastały już rozpoczęte a jeśli nie to kiedy zostaną i jak długo potrwa ta zmiana. Piotr Osiecki- po przedstawieniu analizy i dyskusji nad stanem faktycznym będą podjęte konkretne działania. Już na kolejnej sesji w marcu będą proponowane konkretne rozwiązania dotyczące terenów inwestycyjnych na Polach Czerwonkowskich. Procedura planistyczna dotycząca Pól Czerwonkowskich jest rozpoczęta, ale obrany kierunek się zdezaktualizował, ze względu na dużą podaż na obiekty kulturalno-sportowe. Analiza planu tego terenu wskazuje, że jest antyinwestycyjny. Zgodnie z obowiązującym planem na działce 6 he, powierzchnia zabudowy maksymalnie może wynieść 1000 metrów- przy takich obwarowaniach nie znajdzie się inwestora. Burmistrz przyznał, że zaproponuje Radzie Miejskiej uchylenie uchwały dotyczącej przystąpienia do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego w kierunku sportowo-rekreacyjnym i zaproponuje podjęcie uchwały o zmianie planu w kierunku proinwestycyjnym. Kolejne działania wynikające z przedstawionej analizy będą sukcesywnie Radzie proponowane. Adam Kloch- zapytał czy usytuowanie cmentarza przy Parafii Św. Alberta jest dobre, ze względu m.in. na bliskość zabudowań. Działki mieszkańców stracą na wartości i ludzie będą domagać się odszkodowań. Piotr Osiecki- powtórzył, że przygotowana analiza przez pracowników Urzędu konsultowana była z Miejską Komisję Urbanistyczną, następnie każde działania będzie podejmowane przez Radę Miejską. To będzie najlepszy moment do dyskusji, na temat konkretnych rozwiązań. Podkreślił, że analiza dokonana została przez fachowców, jako dokument informacyjny dla Burmistrza Miasta i Rady Miejskiej. Radni nie zgłosili innych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. Sylwester Kaczmarek poddał pod głosowanie projekt uchwały. Za 16 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. 14
Uchwała Nr XIII/133/16 Rady Miejskiej w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Sochaczew została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 15) Sylwester Kaczmarek - stwierdził, że uchwała została podjęta i ogłosił 10 minutową przerwę. Ad. pkt 18 Przerwa w obradach od godz. 15 15 do godz. 15 25. Sylwester Kaczmarek - po przerwie wznowił obrady i przedstawił projekt uchwały w sprawie planów pracy stałych Komisji Rady Miejskiej na 2016 rok. Poprosił o opinie komisji. Agnieszka Karpińska- poinformowała, że Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Arkadiusz Karaś- poinformował, że Komisja Oświaty pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały z autopoprawką w załączniku nr 3 polegającą na wpisaniu zwrotu,, Dyrektor Miejskiego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego w miejscu, gdzie występuje zwrot,,naczelnik Wydziału Edukacji. Sławomir Dorywalski- stwierdził, że Komisja Kultury, Sportu i Promocji pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Zgłosił autopoprawkę w załączniku nr 6 polegającą na zastąpieniu zwrotu,,zakład Usług Pogrzebowych, zwrotem,,cmentarz Komunalny w Sochaczewie. Edward Stasiak- poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Poprosił o dopisania w planie pracy komisji terminu przyjęcia planu do realizacji. Kamila Gołaszewska- Kotlarz- poinformowała, że Komisja Rodziny, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. Sylwester Kaczmarek poddał pod głosowanie projekt uchwały z autopoprawkami. Za 17 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/134/16 Rady Miejskiej w sprawie planów pracy stałych Komisji Rady Miejskiej na 2016 rok została podjęta. 15
Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 16) Ad. pkt 19 Krystyna Dybiec - przedstawiła projekt uchwały w sprawie planu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej na 2016 rok. Radni nie zgłosili pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. Sylwester Kaczmarek poddał pod głosowanie projekt uchwały z autopoprawkami. Za 17 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -0 głosów. Uchwała Nr XIII/135/16 Rady Miejskiej w sprawie planu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej na 2016 rok została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 17) Ad. pkt 20 Radni nie zgłosili żadnych uwag i pytań do informacji. Ad. pkt 21 Sylwester Kaczmarek- poinformował, jakie spotkania i uroczystości miały miejsce w okresie międzysesyjnym. Poinformował, że odbyło się kolejne posiedzenie Społecznej Rady ZOZ Szpitala Powiatowego w Sochaczewie, na którym ponownie wywiązała się dyskusja na temat udzielenia przez gminy powiatu sochaczewskiego pomocy finansowej dla szpitala. Przedstawiciele gmin twierdzili, że nie mają możliwości zaoferować pomocy szpitalowi. Przewodniczący Rady Miejskiej zaapelował do przedstawicieli gmin, aby nie powtarzali, już wypowiedzianych stwierdzeń, gdyż już zostało to na poprzednim posiedzeniu ustalone, że możliwości pomocy gminy mają. Wyjaśnił, że bez pomocy władz miasta zobowiązania Szpitala Powiatowego byłyby dwa razy większe niż obecnie, kiedy wynoszą one 2 000 000 złotych. Zwrócił uwagę, że z usług szpitala korzystają również mieszkańcy gmin, których są przedstawicielami. Na posiedzeniu ustalono, że dyrektor Piotr Szenk prześle wszystkim gminom statystyki, dotyczące ilości osób z danej gminy, które korzystały z usług szpitala w 2015 roku. W ten sposób przedstawiciele gmin będą mogli przedstawić na sesjach rad te dane i unaocznić problem. Bezpośrednio nie można przekazywać środków, ale dyrektor posiada listę potrzebnych urządzeń medycznych i w ten sposób mogą gminy wspomóc szpital. Na posiedzeniu zwrócił uwagę, że protokół z przebiegu obrad jest pisany niedbale, bez szczegółów wypowiedzi i poprosił, aby następne były pisane rzetelnie. Sylwester Kaczmarek ma nadzieję, 16
że na kolejne posiedzenie Społecznej Rady ZOZ przyniosą przedstawiciele gmin już konkretne rozwiązania. Zapewnił, że tego tematu nie odpuści. Jan Buczek- zaproponował, aby zorganizować na terenach gmin kwestę na rzecz Szpitala Powiatowego w Sochaczewie. Sylwester Kaczmarek- powiedział, że rady gmin zdecydują w jaki sposób znaleźć i przekazać środki. Ad. pkt 22 Ad. pkt 23 Radni nie zgłosili innych uwag i pytań do informacji. Radni nie zgłosili żadnych uwag i pytań do informacji. Nie zgłoszono zapytań i wolnych wniosków. Ad. pkt 24 Halina Kuzińska- w imieniu swoim i mieszkańców poprosiła Przewodniczącego Rady o interwencje w celu poprawienia organizacji pracy w rejestracji szpitala, gdzie na zapis do specjalisty czeka się godzinami. Sylwester Kaczmarek- poprosił o zgłaszanie na piśmie tego typu problemów, wtedy będzie mógł je przedstawić na posiedzeniu Rady ZOZ. Adam Kloch- zwrócił uwagę, że notorycznie kradzione są barierki przy przejściu dla pieszych przez obwodnicę. Zapytał czy można by zastosować inne rozwiązanie. Odnośnie artykułu autorstwa redaktor Agnieszka Poryszewskiej, który ukazał się w,,ziemi Sochaczewskiej na temat składania życzeń w noc sylwestrową na Placu Kościuszki powiedział, że w tym artykule napisano, że składali życzenia tylko Burmistrz Miasta, Zastępca Burmistrza i Przewodniczący Rady. Radni nie zostali wspomniani w tym artykule. Adam Kloch zaznaczył, że też tam był na scenie. Artykuł został opatrzony wykadrowym zdjęciem, na którym brakuje radnego Adama Klocha. Radny posiada zdjęcie przed wykadrowaniem i może je udostępnić zainteresowanym. Poprosił o sprostowanie w kolejnym numerze, ale ono się nie ukazało. Stwierdził, że redaktor Agnieszka Poryszewska powinna dbać o wizerunek radnych, bo to radni głosowali za utrzymaniem gazety z tradycjami. Poprosił o wyciągniecie konsekwencji w stosunku do autora artykułu i zamieszczenie sprostowania. Poprosił redaktorów gazety o dbanie o wizerunek radnych, bo jeśli dalej tak będzie to należy zastanowić się nad sensem utrzymywania tej gazety. Na koniec powiedział, że Rada Miejska i Burmistrz Miast to jedna całość, wszyscy działają dla dobra mieszkańców. Zofia Denisiewicz- zaproponowała, aby materiały, które przygotować ma dla radnych naczelnik Tadeusz Krysiak nagrać na nośnik w postaci płyty CD. Sylwester Kaczmarek- zaaprobował propozycję. Renata Sokołowska-zapytała w imieniu mieszkańców ulicy 18 Stycznia, Pięknej i Sikorskiego, jak będzie zagospodarowany brzeg nad rzeką Bzurą w Chodakowie, ponieważ ludzie mają obawy, że może osuwać się brzeg terenu. Mieszkańcy ulicy Parowej zgłosili, że widzieli 17
biegające wokół bloków lisy. W imieniu mieszkańców zwróciła się z prośbą, aby w szpitalu przyjmował okulista. Sylwester Kaczmarek- poprosił o pismo w sprawie okulisty w szpitalu. Zofia Denisiewicz- podziękowała Burmistrzowi Miasta za udzielanie pisemnych odpowiedzi na pytania radnych. Piotr Osiecki- odpowiadając na pytania radnego Adama Klocha przyznał, że wielokrotnie w relacjach z różnych wydarzeń np. z udziałem Starosty nie było wzmianki o tym, że była obecna. Nie wynika to z,,embarga na czyjeś nazwisko lub wizerunek. Poświadczył, że radny Adam Kloch stał obok niego, jak składne były życzenia noworoczne i wszyscy mieszkańcy to widzieli. Zapewnił, że zwróci uwagę, żeby redaktorzy rzetelniej informowali podając nazwiska wszystkich obecnych lub żadnego. Odnośnie przejścia dla pieszych zapewnił, że ta sprawa zostanie przekazana do Generalnej Dyrekcji Dróg i Autostrad, aby dokonali,,zabezpieczenia zabezpieczeń. Stwierdził, że nie ma takich zabezpieczeń, takich metali, które by nie uległy sprawcom aktów wandalizmu. Odpowiadając na pytanie radnej Renaty Sokołowskiej powiedział, że wycinka drzew, która został tam wykonana spotkała się z niepokojem mieszkańców. Usunięto drzewostan, który zagrażał niebezpieczeństwu skarpy i mógł powodować utrudnienia w przepływie wody, szczególnie w okresie zimowym mógł powodować powódź zaporową. Bezpieczeństwo mieszkańców nigdy nie będzie kryterium obojętnym. Drzewa pochylone stanowiły zagrożenie dla tej skarpy a nie odwrotnie. Na całym przebiegu rzeki Bzury w Sochaczewie i chociażby w rejonie usuwiska przy ulicy Kolejowej jest problem, bo jest dużo drzew powalonych, które wyglądają malowniczo, ale mogą powodować zagrożenie, jeśli chodzi o mienie osób mieszkających wzdłuż brzegu rzeki. Przyznał, że trzeba uprzątnąć koryto rzeki, aby oprócz tego, że jest malownicza, była bezpieczna szczególnie dla mieszkańców zagrożonych powodzią. Poprosił, aby radni przekazywali informację mieszkańcom o telefonie interwencyjnym w Urzędzie Miejskim, który 24 godziny na dobę jest czynny. Odnośnie braku usług okulistycznych powiedział, żeby tego typu sygnały zgłaszać a samorząd przekaże je dyrektorowi szpitala, aby pacjent nie tracił na zdrowiu w wyniku długiego oczekiwania. Ad. pkt 25 Innych spraw nie zgłoszono. Sylwester Kaczmarek- w związku z wyczerpaniem porządku obrad zamknął XIII Sesję Rady. Protokołowała Magdalena Jamka Przewodniczący Rady Miejskiej Sylwester Kaczmarek 18