Protokół Nr XXX/13 Sesji Rady Karczmiska odbytej 30 września 2013 roku Obrady XXX Sesji Rady Gminy odbyły się w Sali konferencyjnej Urzędu Gminy Karczmiska. 1. Otwarcie sesji. Przewodniczący Rady Gminy Jacek Bojarski otworzył XXX Sesję Rady Gminy. Powitał Wójta Gminy,Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, Dyrektora Gminnej Biblioteki Publicznej, Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury, Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej, Prezesa Spółki, radnego powiatowego, radnych gminy, sołtysów z terenu gminy. Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził kworum, na 15 radnych obecnych 14. 2. Przyjęcie porządku obrad. Nie wniesiono zmian do porządku obrad. Rada Gminy przyjęła jednogłośnie porządek obrad, który był przesłany wraz z zaproszeniami. Przyjęty porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji i powitanie. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Interpelacje i zapytania. 5. Dokonanie zmian w budżecie gminy na 2013 rok. 6. Dokonanie zmian w wieloletniej prognozie finansowej. 7. Podjęcie uchwał w sprawie: a) realizacji inwestycji, b) udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu, c) wyrażenia zgody na zbycie udziału w nieruchomości, d) przystąpienia do opracowania Planu gospodarki niskoemisyjnej, e) zmiany programu opieki nad zwierzętami. 8. Odwołanie Skarbnika Gminy. 9. Powołanie Skarbnika Gminy. 10. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych. 11. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 12. Wolne wnioski i komunikaty. 13. Zamknięcie obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Radni zapoznali się z protokołem z poprzedniej Sesji na posiedzeniu Komisji. Przewodniczący zapytał : czy wnosi ktoś z radnych poprawki do protokołu XXIX Sesji Rady Gminy. Nikt nie zgłosił wniosków. Przewodniczący poprosił o przyjęcie protokołu z ostatniej sesji bez jego odczytywania. Rada Gminy protokół przyjęła jednogłośnie.
4. Interpelacje i zapytania. Wiceprzewodniczący Marcin Jarosz zapytał : 1) czy Spółka może usunąć krzaki na chodniku przyległym do szkoły w Uściążu? 2) jak wygląda przejęcie budynku po byłym ZOZ? Radny Włodek Stanisław: zgłosił słabą widoczność przy wyjeździe z ul. Rejtmanówka na Noworąblów. Radny Jerzy Piłat zapytał: - na jakim etapie są rozmowy z Węglopolem w sprawie przejęcia budowy hali sportowej? Radny Roman Lipniewski zapytał: 1) co się dalej dzieje w sprawie budowy hali sportowej? 2) co z dotacją jeżeli budowa nie zostanie dokończona do końca roku? 3) jakie są spływy podatku śmieciowego? Sołtys Kapusta Jan zapytał: - czy będzie uwzględniony chodnik przy drodze wojewódzkiej w Głusku? Mieszkańcy od dawna się o to starają, jeżeli nie będzie robiony, to zrobimy strajk, - zgłosił zarośnięte pobocze przy drodze gminnej Głusko-Bielsko. Sołtys Kobiałka Lucyna zapytała: - kiedy ZGK zakupi kosze na śmieci? -jakie można podjąć działania w sprawie zasypywanych rowów przez mieszkańców przy drodze powiatowej? Przewodniczący Rady Gminy zapytał: 1)jak wygląda dowóz dzieci z Wolicy? 2)czy wszystkie dzieci są zabierane? 3)czy będą remonty dróg gminnych asfaltowych? 4)co w sprawie drogi do kościoła w Wolicy? 5. Dokonanie zmian w budżecie gminy na 2013 rok. Pani Irena Walencik Skarbnik Gminy przedłożyła zmiany w budżecie na rok 2013 rok polegające na zwiększeniu i zmniejszeniu dochodów i wydatków, zwiększeniu deficytu i określeniu maksymalnej wysokości poręczeń udzielanych przez wójta gminy w roku budżetowym- na prośbę Spółki, ponieważ otrzymała dotację z PUP na utworzenie stanowiska pracy, pod jednym warunkiem -musi mieć poręczyciela. Wiceprzewodniczący Marcin Jarosz : rozumiem, że Spółka chce się rozwijać dlatego proszę o kilka słów w sprawie działalności Spółki. Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy : jednostki, które maja osobowość prawną mogą korzystać w PUP ze wsparcia na tworzenie nowych stanowisk pracy. Nasza Spółka skorzystała z takiego wsparcia, otrzymała 20tys. bezzwrotnej dotacji, ale musi mieć poręczyciela. W naszej uchwale budżetowej na rok 2013 nie ma zapisu o wysokości poręczeń dlatego prośba o wprowadzenie tej zmiany.
Przewodniczący podziękował Wójtowi za wyjaśnienia. Następnie przystąpiono do przegłosowania uchwały po wprowadzeniu zmian. Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała Nr XXX/13 stanowi załącznik protokołu, będzie również umieszczona w BIP Urzędu. 6. Dokonanie zmian w wieloletniej prognozie finansowej. Zmiany w wieloletniej prognozie finansowej przedłożyła Skarbnik Gminy, wcześniej omawiane były również na wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetu, Gospodarki Finansowej i Mienia Komunalnego oraz Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Handlu i Usług i otrzymały opinię pozytywną. Przewodniczący zapytał : czy Państwo radni mają pytania? Nikt nie zgłosił pytań. Przewodniczący poprosił o przegłosowanie uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej. Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała Nr XXX/216/13 stanowi załącznik protokołu i zostanie opublikowana w BIP. Na sesję przybył Starosta Opolski Zenon Rodzik. 7. Podjęcie uchwał w sprawie: a) realizacji inwestycji, Sekretarz Gminy Edward Rudnicki przedłożył projekt uchwały w sprawie realizacji inwestycji pn. Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Karczmiska Pierwsze Kolonia. Jest to uchwała intencyjna pod wniosek w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Wiceprzewodniczący Marcin Jarosz zapytał: jakiej długości ta droga, ile gospodarstw mieszka przy tej drodze, jakie będzie finansowanie gminy? Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy : dł ok. 2100m, udział gminy 50%, koszt szacujemy na 700 do 800tys.zł., jest to droga, która łączy drogę powiatową z drogą wojewódzką, mamy deklarację wsparcia powiatu na tą drogę, jest to jedyna droga na którą możemy złożyć wniosek. Sołtys Bochra Zbigniew poinformował, że w gospodarstwach zamieszkuje 350 osób i w okresie jesienno-wiosennym mają kłopot z dojechaniem do swoich posesji i prosił radnych o podjęcie uchwały. Przewodniczący podziękował za odpowiedzi następnie zapytał: kto z Państwa radnych jest za przyjęciem uchwały? Na 14 radnych biorących udział w głosowaniu 9 było za, 5 wstrzymało się od głosu, przeciw nie było. Przewodniczący stwierdził przyjęcie uchwały w sprawie realizacji inwestycji. b) udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu, Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Opolskiego na realizację inwestycji pn. Przebudowa drogi powiatowej Karczmiska-Wymysłów-Kolonia Niezabitów przedłożył Sekretarz Gminy. Głos zabrał Starosta Opolski Zenon Rodzik informując iż w pierwszej kolejności przymierzano się do przebudowy drogi powiatowej Wilków-Wółka Polanowska-Karczmiska,
jednak koszt zadania w znacznym stopniu przekracza możliwości finansowe powiatu Opolskiego. Zarząd Powiatu zwraca się o udział Gminy Karczmiska jako partnera w inwestycji pn. Przebudowa drogi powiatowej Karczmiska-Wymysłów-Kolonia Niezabitów w ramach programu wieloletniego pod nazwą Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych. Jednym z kryteriów podlegających ocenie merytorycznej jest współpraca jednostek oraz innych podmiotów przy realizacji inwestycji zadania. Mając na uwadze powyższe Starosta prosił o podjęcie uchwały. Przewodniczący zapytał czy Państwo radni mają pytania? Radni nie mieli pytań. Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała Nr XXX/218/13 zostanie przekazania Zarządowi Powiatu Opolskiego i umieszczona w BIP Urzędu. c) wyrażenia zgody na zbycie udziału w nieruchomości, Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie po cenie wyszacowania przez biegłego rzeczoznawcę na rzecz gminy Wilków udziału w nieruchomości stanowiącej współwłasność gminy Karczmiska i gminy Wilków położonej w Rogowie o nr ew.787/3 o pow.0,1156 ha i 787/5 i pow. 0,1164 ha przedłożył Sekretarz Gminy. Powyższa uchwała omawiana była na posiedzeniu Komisji i otrzymała pozytywną opinię. Przewodniczący poprosił o przegłosowanie uchwały. Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała Nr XXX/219/13 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie udziału w nieruchomości stanowiącej współwłasność stanowi załącznik protokołu i zostanie umieszczona w BIP Urzędu. d) przystąpienia do opracowania Planu gospodarki niskoemisyjnej, Sekretarz Gminy przedłożył uchwałę intencyjną w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej. Posiadanie Planu będzie warunkiem koniecznym do uzyskania dotacji z UE w latach 2014-2020. Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie. Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała Nr XXX/220/13 stanowi załącznik protokołu zostanie również umieszczona w BIP Urzędu. e) zmiany programu opieki nad zwierzętami. Sekretarz Gminy przedłożył zmianę uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Karczmiska w 2013 r. polegając ą na zwiększeniu środków budżetowych w wys. 34 000 zł. Przewodniczący zapytał czy Państwo radni mają pytania? Radni nie zgłosili pytań. Następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała Nr XXX/221/13 wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.
8. Odwołanie Skarbnika Gminy. Sekretarz Gminy przedłożył projekt uchwały w sprawie odwołania Skarbnika Gminy. Przewodniczący zapytał: czy pragnie zabrać ktoś głos? Radny Leszek Nowaczek : odwołujemy Panią Skarbnik Gminy, tak jakby spóźniała się do pracy, piła alkohol w pracy. Głos zabrał Wójt Gminy informując, iż nie wnosi i nie wnosił żadnych uwag merytorycznych do pracy Pani Skarbnik. Pani Irena Walencik nabyła uprawnienia emerytalne w związku z powyższym procedura rozwiązania stosunku pracy przewiduje podjęcie stosownej uchwały przez Radę Gminy. Wójt podziękował Pani Irenie Walencik za długoletnią, nienaganną pracę, za zaangażowanie się w rozwój gminy, za bezpieczne prowadzenie finansów naszej gminy. Przewodniczący poprosił o przegłosowanie uchwały. Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała Nr XXX/222/13 stanowi załącznik protokołu. Na ręce Pani Skarbnik podziękowania i kwiaty złożyli: Przewodniczący i Wiceprzewodniczący od Rady Gminy, Starosta Opolski z Wiceprzewodniczącym Powiatu, Wójt Gminy, sołtysi gminy, Kierownicy jednostek organizacyjnych. Pani Skarbnik podziękowała za życzenia, podziękowała za współpracę i zrozumienie Radzie Gminy, Radnym Powiatu, Staroście Opolskiemu, kierownikom jednostek, sołtysom. 9. Powołanie Skarbnika Gminy. Wójt Gminy Janusz Goliszek zawnioskował powołanie na stanowisko Skarbnika Gminy z dniem 01 października 2013 r. Pani Agnieszki Pyszniak - Ciszewskiej, która spełnia wymogi formalne określone w obowiązujących przepisach. Pani Agnieszka Pyszniak- Ciszewska jest wieloletnim pracownikiem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie, pełni funkcję Zastępcy Naczelnika Wydziału Kontroli dlatego nie obce są jej problemy finansów w samorządzie. Posiada wyższe mgr wykształcenie i pełne kwalifikacje do zajmowanego stanowiska. Następnie Pani Agnieszka powiedziała kilka słów o swojej sytuacji rodzinnej, o dotychczasowej drodze zawodowej. Mówiła o dotychczasowym doświadczeniu zawodowy i o przełożeniu tego doświadczenia na pracę w samorządzie. Przewodniczący poprosił Państwa radnych o przegłosowanie uchwały. Rada Gminy uchwałę w sprawie powołania Skarbnika Gminy przyjęła jednogłośnie. Uchwała Nr XXX/223/13 stanowi wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej. 10. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych. Przewodniczący Rady Gminy złożył informację o dokonanej analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych gminy- zał. protokołu.
Sekretarz Gminy przedłożył analizę Wójta Gminy dot. osób funkcyjnych, a mianowicie: Sekretarz Gminy, Skarbnika Gminy, pracowników urzędu upoważnionych do wydawania decyzji, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, członków Zarządu Spółki zał. protokołu. 11.Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Wójt Gminy udzielił odpowiedzi na zapytania radnych i sołtysów. Panu Wiceprzewodniczącemu Marcinowi Jaroszowi i radnemu Stanisławowi Włodkowi w sprawie oczyszczenia poboczy dróg: w pierwszej kolejności, to właściciele nieruchomości powinni dbać o przyległe pobocza, równiarka Spółki systematycznie będzie oczyszczać pobocza dróg gminnych, jeśli chodzi o posesje leżącą przy drodze powiatowej kolejny raz zwrócę się do Rejonu Dróg -sprawa przejęcia budynku po byłym Ośrodku Zdrowia: sytuacja w zawieszeniu. Jest uchwała o woli zakupu, jest wycena, ale nowelizacja ustawy o wspomaganiu samorządów w organizację żłobków uchwalona została w kształcie niekorzystnej dla samorządów ( dofinansowanie państwa na zakup pomieszczeń pod potrzeby powstających żłobków ), w związku z powyższym czekamy na korzystniejszy moment. Panu radnemu Jerzemu Piłatowi i Romanowi Lipniewskiemu w sprawie hali sportowej: 13 czerwca 2013 r. Gmina odstąpiła od umowy. Węglopol kwestionuje odstąpienie w związku z powyższym zapewne będziemy w sporze prawnym, ale my robimy swoje czyli: powołałem komisję inwentaryzacyjną i komisję rzeczoznawców jednocześnie zapraszając Węglopol do uczestnictwa w pracach komisji bez żadnej reakcji ze strony Węglopolu. Prawnie przypisane zostało pozwolenie na budowę dla Gminy Karczmiska, wystąpiliśmy z pozwem o eksmisję. Mamy kompletną dokumentację związaną z ekspertyzą techniczną wykonaną przez ekspertów z Ośrodka Rzeczoznawstwa i Inżynierii Procesów Budowlanych. Nasze obawy się sprawdziły dach w ocenie specjalistów jest wadliwy, ocieplenie również wadliwie położone, jest szereg zapisów kwestionujących prawidłowy proces i materiały użyte do budowy. Rozpoczęliśmy procedurę wyłonienia kolejnego wykonawcę, który naprawi i dokończy budowę hali. Niestety na dzień dzisiejszy nie potrafię odpowiedzieć na pytanie jak długo ta sytuacja przejściowa potrwa. -sprawa dotacji: Ministerstwo i Urząd Marszałkowski całą sytuację zna, poszły stosowne pisma o przedłużeniu okresu rozliczeniowego. Radny Piłat Jerzy zapytał : co z tematem ściany w Gimnazjum? Wójt Gminy odpowiedział: Dyrektor powinien wystąpić do firmy ubezpieczeniowej o środki na pokrycie zaistniałej szkody, Dyrektor szkoły o tym wie. -sprawa spływu środków za śmieci: zbieralność ok. 75 %, -Sołtysowi Kapuście Janowi: budowa chodnika przy drodze wojewódzkiej jest poza naszymi możliwościami prawno formalnymi. Remonty i modernizacja drogi wojewódzkiej nie jest konsultowana z nami na żadnym etapie. Oczywiście występowałem z tym problemem, ale
odpowiedzi pozytywnej nie otrzymałem. Odpowiedź była następująca: w najbliższym czasie nie przewiduje się modernizacji drogi na odcinku Bochotnica Opole Lubelskie. Przewodniczącemu Jackowi Bojarskiemu : - sprawa dowozu dzieci z Wolicy: mamy kłopoty techniczne z mniejszym taborem dowożącym dzieci. Sprawę monitorujemy. Wierzę, że problemy są chwilowe. Głos zabrał Prezes Spółki: od jutra będzie mały autobus jeździł tą drogą i będzie zabierał wszystkie dzieci z Wolicy, - sprawa remontu dróg gminnych: efekty nie są zadawalające, nasze drogi są takie jakie są, sytuacja się poprawia na tyle, na ile mamy pieniądze, będziemy czynić wszystko, aby stan dróg się poprawił, - sprawa drogi do kościoła w Wolicy: sytuacja jest skomplikowana ponieważ przez środek planowanej drogi biegnie wodociąg i chcąc planować utwardzenie tego odcinka należałoby przeprojektować i przebudować tą część wodociągu. Prezes Spółki zna sprawę obiecał,że się temu przyjrzy. Sołtys Czarnecka Zofia zapytała: czy nie należałoby rozważyć,aby zamiast tłucznia, który jest wysypywany co roku na drogi ułożyć płyty cementowe, czy nie byłoby to mniej kosztowne, a lepszy efekt? Sołtys Kęcik Anna prosiła o odkrzaczanie drogi do Dąbrówki, udrożnienie przepustów. Wiceprzewodniczący zapytał: kiedy będzie zorganizowana zbiórka odpadów, ponieważ mieszkańcy pytają? Wójt Gminy odpowiedział: w chwili obecnej jesteśmy na etapie wdrażania nowego systemu zbiórki odpadów. Generalnie należy stwierdzić, że system działa, nie ma uwag co do systematycznej zbiórki odpadów. Pozostaje kwestia dopracowania zbiórki odpadów niekomunalnych. Wierzę, że w najbliższym czasie ta kwestia zostanie dopracowana. Przewodniczący podziękował Wójtowi za udzielenie odpowiedzi. 11. Wolne wnioski i komunikaty. Przewodniczący Rady Gminy złożył Wójtowi życzenia z okazji 40lecia pracy zawodowej. 12. Zamknięcie obrad. Przewodniczący stwierdził wyczerpanie porządku i zamknął obrady XXX Sesji Rady Gminy. Protokołował: Hanna Kwolczak Przewodniczył: Przewodniczący Rady Gminy Jacek Bojarski