PRZEGL D STRATEGICZNY ROK IV NUMER 7 2014 Andrzej Ga³ganek Historyzacja pojêcia równowaga si³y w nauce o stosunkach miêdzynarodowych Janusz Karwat Problemy bezpieczeñstwa Unii Europejskiej Jadwiga Kiwerska Od asymetrii do zrównowa onego partnerstwa: relacje Stany Zjednoczone Republika Federalna Niemiec Maria TOMCZAK Ewolucja metod terrorystycznych Wydawnictwo Naukowe WNPiD UAM
RADA PROGRAMOWA / ADVISORY COMMITTEE: Prof. Michai³ Anochin, Russian Academy of National Economy and Public Administration, Peoples Friendship University of Russia Dr Hillel Avihai, Sky-Jack Aviation Terrorism Research Prof. Luo Chih-Mei, National Taipei University Prof. Wojciech Forysiñski, Eastern Mediterranean University, Cyprus Prof. Ayhan Kaya, Istanbul Bilgi University Prof. dr hab. Stanis³aw Koziej, Biuro Bezpieczeñstwa Narodowego Prof. zw. dr hab. Andrzej Mania, Uniwersytet Jagielloñski Prof. Anatoliy Romanyuk, Ivan Franko National University of L viv Prof. dr hab. Tadeusz Wallas, Uniwersytet im. Adama Mickiewicza (przewodnicz¹cy) Prof. zw. dr hab. Konstanty Adam Wojtaszczyk, Uniwersytet Warszawski REDAKCJA / EDITORIAL BOARD: REDAKTOR NACZELNY / EDITOR-IN-CHIEF prof. zw. dr hab. Sebastian Wojciechowski ZASTÊPCY REDAKTORA NACZELNEGO / VICE-EDITORS prof. dr hab. Andrzej Ga³ganek, prof. dr hab. Artur Wejkszner SEKRETARZ REDAKCJI / ASSISTANT EDITOR prof. dr hab. Anna Potyra³a ZASTÊPCA SEKRETARZ REDAKCJI / DEPUTY ASSISTANT EDITOR dr ukasz Donaj, dr Marcin Skobrtal REDAKTORZY TEMATYCZNI / THEMATIC EDITORS: prof. dr hab. Jolanta Bry³a, prof. dr hab. Rados³aw Fiedler, dr Magdalena Lorenc, prof. dr hab. Wojciech Nowiak, dr hab. Przemys³aw Osiewicz, prof. dr hab. Jêdrzej Skrzypczak, prof. dr hab. Maciej Walkowski REDAKTOR STATYSTYCZNY: dr Boles³aw Suchocki REDAKTORZY JÊZYKOWI: dr Agnieszka Mielczarek (jêzyk polski), UAM dr Malcolm Czopinski (jêzyk angielski), UAM WYDAWCA / PUBLISHER: Wydawnictwo Naukowe WNPiD UAM ISSN 2084-6991 Wersja papierowa czasopisma jest wersj¹ pierwotn¹. Czasopismo jest indeksowane w bazie Index Copernicus Teksty artyku³ów dostêpne s¹ w bazie CEEOL i w repozytorium AMUR Publikacja przygotowana w ramach projektu Kluczowe determinanty bezpieczeñstwa Polski na pocz¹tku XXI wieku NN116455040. Projekt sfinansowany ze œrodków NCN. ADRES REDAKCJI / ADDRESS: Przegl¹d Strategiczny Wydzia³ Nauk Politycznych i Dziennikarstwa UAM ul. Umultowska 89a 61-614 Poznañ tel. 61 829 65 17 e-mail: strategi@amu.edu.pl, http://www.studiastrategiczne.amu.edu.pl Sk³ad komputerowy MRS 60-408 Poznañ, ul. P. Zo³otowa 23, tel. 61 843 09 39 Druk i oprawa Zak³ad Graficzny UAM 61-712 Poznañ, ul. H. Wieniawskiego 1
Przegl¹d Strategiczny 2014, nr 7 SPIS TREŒCI OD REDAKCJI................... 9 Wprowadzenie, Minister Obrony Narodowej RP Tomasz Siemoniak..... 11 S³owo wstêpne, Redaktor naczelny Sebastian Wojciechowski...... 13 BEZPIECZEÑSTWO POLSKI.............. 19 Zbigniew CZACHÓR Bezpieczeñstwo pañstwa w Unii Europejskiej na przyk³adzie Polski. Analiza realistyczna i pañstwowo-centryczna.......... 21 Sebastian WOJCIECHOWSKI Analysis and Assessment of Conclusions in The White Book Regarding Threats and Challenges in EU Common Security and Defence Policy.. 31 Vera-Karin BRAZOVA Polish Civil Security in Regional Context........... 43 Rafa³ WIŒNIEWSKI Rola wojsk specjalnych w systemie obronnym RP........ 59 BEZPIECZEÑSTWO POLSKI CASE STUDIES....... 81 Jacek SOBCZAK Mniejszoœci narodowe a bezpieczeñstwo Polski......... 83 Andrzej SAKSON Obwód Kaliningradzki a bezpieczeñstwo Polski......... 109 Joanna DOBROWOLSKA-POLAK Polityka bezpieczeñstwa Polski w kontekœcie geopolitycznych skutków konfliktu na Krymie.................. 123 Jêdrzej SKRZYPCZAK Polityka ochrony cyberprzestrzeni RP............ 133 Remigiusz ROSICKI Information Security as Exemplified by Clandestine Collaboration and Influence Exerted by the Polish Internal Security Agency Officers on Journalists De Lege Lata and De Lege Ferenda Regulations.. 145 Maciej MAGIERA Polityka informacyjna administracji publicznej w sytuacjach kryzysowych..................... 155
4 Spis treœci Adrian SIADKOWSKI A Method of Analysis of Acts of Unlawful Interference in Civil Aviation...................... 165 Eryk PIESZAK The Need for Safety and the Development of Consumerism in Poland.. 177 STOSUNKI MIÊDZYNARODOWE............ 185 ukasz DONAJ Wykorzystanie gier decyzyjnych/symulacyjnych w naukach spo³ecznych. Wybrane problemy................... 187 Wojciech FORYSIÑSKI The Role of the European Union in Conflict Resolution in Africa: Towards Comprehensive, Integrated and Long-Term Commitment?... 209 Artur WEJKSZNER Ewolucja zagro enia d ihadystycznego w Europie........ 225 Wojciech GRABOWSKI Geopolityczna analiza potêgi w subregionie Zatoki Perskiej..... 237 Przemys³aw OSIEWICZ The Iranian Foreign Policy in the Persian Gulf Region Under the Rule of President Hassan Rouhani: Continuity or Change....... 249 Erhan DOGAN Continuity and Change in Turkish Foreign Policy During the JDP Governments.................. 263 Rados³aw FIEDLER Turkey and the Iranian Nuclear Program. Challenges and Opportunities.. 281 Gra yna STRNAD Rozmowy szeœciostronne dyplomatyczne wyzwanie wobec problemu denuklearyzacji Pó³wyspu Koreañskiego............ 293 BEZPIECZEÑSTWO LUDZKIE............. 305 Anna POTYRA A Refugee Question as an International Global Problem....... 307 Magdalena SZKUDLAREK Konwencja dotycz¹ca statusu uchodÿców a praktyka Turecka. Problem przybyszów zza wschodniej granicy.......... 323 Zofia STASZKIEWICZ The Impact of Contemporary Environmental Migrations on International Security....................... 343 Edyta KWIATKOWSKA Humanitarian Intervention. Selected Aspects.......... 359 Katarzyna MARCINKOWSKA Bezpieczeñstwo spo³eczne we wspó³czesnej Kambod y: kwestia pedofilii i seksturystyki jako jeden z aspektów handlu dzieæmi....... 371
Spis treœci 5 BEZPIECZEÑSTWO SPO ECZNO-EKONOMICZNE..... 385 Ireneusz JA WIÑSKI Economic Security Policy as a Foundation of State Functioning... 387 Waldemar S UGOCKI The European Union s Cohesion Policy and the Economic Security of Poland...................... 401 Krzysztof HAJDER Bezpieczeñstwo socjalne osób bezrobotnych w Polsce na tle sytuacji w Unii Europejskiej.................. 417 Miros³aw SKAR YÑSKI Health Security in the White Book on National Security of the Republic of Poland a Review of Provisions............. 429 Jan SWÓ Statystyczne bezpieczeñstwo w Polsce............ 445 PRZEMYS ZBROJENIOWY.............. 465 Waldemar SKRZYPCZAK, Pawe³ LUZAK Miejsce, rola i zadania polskiego przemys³u zbrojeniowego w systemie bezpieczeñstwa pañstwa................. 467 SPRAWOZDANIA Z WYDARZEÑ NAUKOWYCH...... 481 Sprawozdanie z I Ogólnopolskiego Forum Studiów nad Bezpieczeñstwem. Cz³owiek Technika Œrodowisko (Rafa³ KAMPROWSKI).... 483 Sprawozdanie z ogólnopolskiej konferencji naukowej Dziennikarstwo w obliczu konfliktu zbrojnego (Patryk JÊDROWIAK, Krzysztof GRZ DZIELSKI).. 486 NOTY O AUTORACH................ 489 INSTRUKCJE DLA AUTORÓW............. 497
Przegl¹d Strategiczny 2014, nr 7 CONTENTS FROM THE EDITOR................ 9 Foreword, Minister of National Defence Tomasz Siemoniak...... 11 Foreword, Editor in-chief Sebastian Wojciechowski......... 13 SECURITY OF POLAND................ 19 Zbigniew CZACHÓR State Security in the European Union on the Example of Poland. Realistic and State-Centric Analysis............. 21 Sebastian WOJCIECHOWSKI Analiza i ocena wniosków zawartych w Bia³ej Ksiêdze Bezpieczeñstwa Narodowego RP dotycz¹cych wyzwañ i zagro eñ dla WPBiO Unii Europejskiej................... 31 Vera-Karin BRAZOVA Polskie bezpieczeñstwo cwyilne w kontekœcie regionalnym..... 43 Rafa³ WIŒNIEWSKI Role of Special Forces in Defence System of Republic of Poland... 59 SECURITY OF POLAND CASE STUDIES........ 81 Jacek SOBCZAK National Minorities and Poland s Security?........... 83 Andrzej SAKSON The Kaliningrad Oblast and Poland s Security......... 109 Joanna DOBROWOLSKA-POLAK Poland s Security Policy and the Geopolitical Consequences of the Crimean Conflict................. 123 Jêdrzej SKRZYPCZAK Poland s Cyber-Space Protection Policy............ 133 Remigiusz ROSICKI Bezpieczeñstwo informacji na przyk³adzie tajnej wspó³pracy i wywierania wp³ywu przez funkcjonariuszy agencji bezpieczeñstwa wewnêtrznego na dziennikarzy przepisy de lege lata i de lege ferenda..... 145 Maciej MAGIERA Information Policy of Public Administration in Crisis Situations... 155
Contents 7 Adrian SIADKOWSKI Metoda badania aktów bezprawnej ingerencji w lotnictwie cywilnym.. 165 Eryk PIESZAK Potrzeba bezpieczeñstwa a rozwój konsumeryzmu w Polsce..... 177 INTERNATIONAL RELATIONS............. 185 ukasz DONAJ The Use of Decision-Making/Simulation Games in Social Sciences. Selected Problems................... 187 Wojciech FORYSIÑSKI Rola Unii Europejskiej w rozwi¹zywaniu konfliktów w Afryce w kierunku pe³nego, zintegrowanego i d³ugoterminowego zaanga owania?.... 209 Artur WEJKSZNER The Evolution of the Jihadist Threat in Europe......... 225 Wojciech GRABOWSKI Geopolitic Analysis of Power in the Gul........... 237 Przemys³aw OSIEWICZ Polityka zagraniczna Iranu w Zatoce Perskiej pod rz¹dami prezydenta Rowhaniego: kontynuacja czy zmiana?............ 249 Erhan DOGAN Kontynuacja i zmiana w tureckiej polityce zagranicznej w okresie rz¹dów JDP..................... 263 Rados³aw FIEDLER Turcja wobec irañskiego programu nuklearnego. Wyzwania i szanse.. 281 Gra yna STRNAD The Six-Party Talks a Diplomatic Challenge to the Problem of Denuclearization of the Korean Peninsula.......... 293 HUMAN SECURITY................. 305 Anna POTYRA A UchodŸstwo jako miêdzynarodowy problem globalny....... 307 Magdalena SZKUDLAREK Convention Relating to Teh Status of Refugees and Turkish Practice. The Problem of Asylum Seekers Coming From Beyond the Eastern Borders of Turkey................... 323 Zofia STASZKIEWICZ Wp³yw wspó³czesnych migracji klimatycznych na stosunki miêdzynarodowe.................... 343 Edyta KWIATKOWSKA Interwencja humanitarna. Wybrane aspekty........... 359 Katarzyna MARCINKOWSKA Social Security in Contemporary Cambodia: the Issue of Pedophilia and Sex Tourism as One of the Aspects of Child Trafficking.... 371
8 Contents SOCIO-ECONOMIC SECURITY............. 385 Ireneusz JA WIÑSKI Polityka bezpieczeñstwa ekonomicznego jako fundament funkcjonowania pañstwa....................... 387 Waldemar S UGOCKI Polityka spójnoœci Unii Europejskiej a bezpieczeñstwo ekonomiczne Polski....................... 401 Krzysztof HAJDER The Social Security of the Unemployed in Poland Versus the Situation in the European Union................. 417 Miros³aw SKAR YÑSKI Bezpieczeñstwo zdrowotne w Bia³ej Ksiêdze Bezpieczeñstwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej weryfikacja ustaleñ......... 429 Jan SWÓ Statistical Security in Poland............... 445 ARMS INDUSTRY.................. 465 Waldemar SKRZYPCZAK, Pawe³ LUZAK Place, Role and Tasks of Polish Arms Industry in the System of State Security....................... 467 REVIEWS OF SCIENTIFIC EVENTS........... 481 CONTRIBUTORS.................. 489 INSTRUCTIONS FOR AUTHORS............ 497