XII POWIATOWY KONKURS WIEDZY O SAMORZĄDZIE TERYTORIALNYM ŻARNÓW 2017 r.
HONOROWY PATRONAT NAD KONKURSEM OBJĘLI: PANI MARIA CHOMICZ PRZEWODNICZĄCA RADY POWIATU OPOCZYŃSKIEGO ORAZ PAN JÓZEF RÓG STAROSTA POWIATU OPOCZYŃSKIEGO 2
I. ORGANIZATOR KONKURSU XII Powiatowy Konkurs Wiedzy o Samorządzie Terytorialnym organizuje Zespół Szkół Zawodowych w Żarnowie. Za prawidłową organizację i poziom merytoryczny z ramienia organizatora odpowiada mgr Paweł Mamrot. Nadzór merytoryczny nad przygotowaniem i przebiegiem konkursu sprawuje Starostwo Powiatowe w Opocznie. II. CELE I IDEA KONKURSU Celem konkursu jest propagowanie idei samorządności wśród młodych obywateli naszego powiatu, zdobywanie wiedzy o historii i zasadach funkcjonowania samorządu terytorialnego na wszystkich jego szczeblach oraz zachęcanie do aktywnego życia w każdej społeczności lokalnej. Organizatorzy pragną włączyć się w proces upowszechniania wiedzy o samorządzie terytorialnym, o sukcesach, jakie do tej pory stały się jego udziałem. Konkurs wpisuje się w propagowanie idei społeczeństwa obywatelskiego, stanowić może jedną z dróg efektywnego promowania wśród młodzieży problematyki i zasad funkcjonowania społeczności lokalnej. III. PRAWO UDZIAŁU W KONKURSIE Konkurs Wiedzy o Samorządzie Terytorialnym jest organizowany dla uczniów szkół gimnazjalnych i szkół ponadgimnazjalnych (dla młodzieży) z terenu powiatu opoczyńskiego. Każda ze szkół, która zgłosi swój udział ma prawo wystawić 3 uczestników. 3
IV.PROGRAM KONKURSU Tematyka zawodów jest szersza niż program przedmiotów szkolnych (szczególnie wiedzy o społeczeństwie i historii) i zakłada, że uczestnicy wykażą się nie tylko umiejętnością samodzielnego przyswajania wiedzy wykraczającej poza wymogi szkolne, ale także zdolnością do indywidualnego dokonywania analiz na podstawie posiadanych wiadomości. Zagadnienia programowe: 1. Historia samorządu w Polsce. 2. Unormowania konstytucyjne ST. 3. Teorie samorządu terytorialnego. 4. Modele samorządu terytorialnego. 5. Źródła prawa ST. 6. Typologia zadań ST. 7. Struktura ST na szczeblu gminnym, powiatowym i wojewódzkim (organy stanowiące i wykonawcze - kompetencje, zadania, tryb działania; status prawny radnego). 8. Zasady przeprowadzania wyborów w Samorządzie Terytorialnym organy wykonawcze i stanowiące. 9. Gospodarka finansowa na poszczególnych szczeblach ST. 10. Współdziałanie w strukturach samorządowych. 11. Nadzór nad samorządem terytorialnym. Zamieszczona na końcu regulaminu bibliografia Konkursu umożliwia zdobycie wiedzy obejmującej zagadnienia programowe. 4
V.REGULAMIN KONKURSU 1. Kwalifikacja do Konkursu. Konkurs ma charakter jednoetapowy i rozgrywany jest w dwóch kategoriach wiekowych: 1. Szkoły gimnazjalne, 2. Szkoły ponadgimnazjalne. Dyrektor Szkoły, która zamierza wziąć udział w konkursie upoważnia jednego z nauczycieli do wytypowania maksymalnie 3 uczestników ze swojej placówki. Nauczyciel ten pełni rolę opiekuna tych osób oraz wysyła na adres organizatora kartę zgłoszeniową zamieszczoną na końcu regulaminu. 2. Terminarz konkursu. do 20 marca 2017 r. zgłaszanie szkół do udziału w konkursie (liczy się data stempla pocztowego); zgłoszenie należy przesłać na adres organizatora (Zespół Szkół Zawodowych w Żarnowie; ul. 17-go Stycznia 15; 26-330 Żarnów) 23 marca 2017 r. (czwartek) etap główny konkursu (budynek Gminnego Centrum Kultury w Żarnowie) godz. 10 00. 3. Przebieg konkursu. Konkurs ma formę pisemną i polega na rozwiązaniu testu przygotowanego przez Organizatora na podstawie zagadnień programowych. Rozgrywany jest w dwóch kategoriach wiekowych szkoły gimnazjalne i szkoły ponadgimnazjalne. Klasyfikacja konkursu ma w poszczególnych kategoriach wiekowych charakter indywidualny i drużynowy. Pytania konkursowe podlegają konsultacji z osobą wyznaczoną przez Przewodniczącego Rady Powiatu i Starostę Powiatu Opoczyńskiego. Komisja Konkursowa powiela testy w ilości odpowiadającej liczbie zgłoszonych do zawodów uczniów szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. 5
Na rozwiązanie testu przeznacza się 90 minut. Rozwiązanie testu - odbywa się w warunkach kontrolowanej samodzielności. Komisja przeprowadzająca zawody może zdyskwalifikować zawodnika na skutek stwierdzenia niesamodzielnej pracy. Test zawodnicy wypełniają piórem lub długopisem, wpisując w miejscu wykropkowanym prawidłową odpowiedź lub podkreślając właściwą spośród podanych. Zawsze co najmniej jedna odpowiedź jest prawidłowa. Za każdą prawidłową odpowiedź w ramach pytania przyznaje się jeden punkt, za odpowiedź błędną nie przyznaje się punktów. Wszelkie poprawki traktowane są jako odpowiedzi błędne. Podkreślenie (wpisanie) większej liczby rozwiązań niż nakazuje to liczba punktów możliwych do zdobycia podana pod pytaniem z jego prawej strony, dyskwalifikuje odpowiedź i oznacza 0 punktów za dane pytanie. Po sprawdzeniu prac i ustaleniu liczby punktów zdobytych przez poszczególnych zawodników, złożeniu podpisów przez sprawdzających, Komisja sporządza protokół i podaje wyniki do wiadomości publicznej. W przypadku równej liczby punktów, o kolejności decyduje liczba punktów uzyskanych za rozwiązanie zadań najtrudniejszych. Za najtrudniejsze uważa się pierwsze zadanie w teście, kolejne za łatwiejsze, za najłatwiejsze zadanie ostatnie. Jeżeli zasada nie daje rozstrzygnięcia dodatkowe kryteria określa Komisja Konkursowa. O kolejności miejsc w klasyfikacji drużynowej będzie decydowała suma zdobytych punktów w teście przez 3 uczestników z danej szkoły. W przypadku równej liczby punktów, o klasyfikacji końcowej decyduje suma miejsc zajętych przez zawodników w części indywidualnej. Prace uczestników są kodowane. 6
Od decyzji Komisji Konkursowej nie przysługuje odwołanie. 4. Skład Komisji Konkursowej. W skład komisji konkursowej wchodzą: przewodniczący osoba wskazana przez Przewodniczącego Rady Powiatu Opoczyńskiego zastępca przewodniczącego osoba wskazana przez Starostę Powiatu Opoczyńskiego sekretarz Komisji mgr Paweł Mamrot członkowie Komisji opiekunowie uczniów biorących udział w konkursie (1 osoba ze szkoły). Decyzje komisja podejmuje większością głosów. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego Komisji Konkursowej. VI. NAGRODY laureaci konkursu w poszczególnych kategoriach wiekowych (miejsca I-III) otrzymają dyplomy i nagrody rzeczowe osoby, które zajmą miejsca I-III otrzymają certyfikaty wiedzy o samorządzie terytorialnym (w poszczególnych kategoriach wiekowych) szkoła gimnazjalna, której reprezentanci (3 osoby) uzyskają w sumie największą liczbę punktów z testu otrzymuje puchar Przewodniczącego Rady Powiatu Opoczyńskiego szkoła ponadgimnazjalna, której reprezentanci (3 osoby) uzyskają w sumie największą liczbę punktów z testu otrzymuje puchar Starosty Powiatu Opoczyńskiego 7
VII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE Po zakończeniu Konkursu wszyscy opiekunowie uczniów biorących udział w Konkursie otrzymają od Organizatora pismo informujące o wzięciu przez nich udziału w pracach związanych z konkursem zawierające opis pełnionej przez nich roli i pracy wykonanej w trakcie Konkursu. Wszystkie informacje dotyczące przebiegu i organizacji konkursu są jawne i dostępne dla wszystkich zainteresowanych na takich samych zasadach. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości dotyczącej interpretacji niniejszego regulaminu - rozstrzygnięć dokonuje Komisja Konkursowa. Wszelkich informacji na temat konkursu udziela organizator: Zespół Szkół Zawodowych w Żarnowie ul. 17-go Stycznia 15 26-330 Żarnów tel. (44) 736-14-66 VIII. Bibliografia szkoły gimnazjalne Akty prawne 1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. 2. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. 3. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. 4. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa. 5. Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (zagadnienia dotyczące zasad i trybu zgłaszania kandydatów, przeprowadzania oraz warunki ważności wyborów do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast). w/w akty prawne (ich teksty jednolite) można pobrać ze strony www.sejm.gov.pl 8
Literatura przedmiotowa: 1. Podręczniki wiedzy o społeczeństwie dla szkół gimnazjalnych. 2. Kompendium wiedzy o społeczeństwie, państwie i prawie, red. S. Wronkowska i M. Zmierczak, Warszawa 2003. Bibliografia szkoły ponadgimnazjalne Akty prawne 1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. 2. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. 3. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. 4. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa. 5. Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (zagadnienia dotyczące zasad i trybu zgłaszania kandydatów, przeprowadzania oraz warunki ważności wyborów do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast). w/w akty prawne (ich teksty jednolite) można pobrać ze strony www.sejm.gov.pl Podstawowa: Literatura przedmiotowa: 1. Podręczniki wiedzy o społeczeństwie dla szkół ponadgimnazjalnych. 2. Bukowski Z., Jędrzejewski T., Rączka P., Ustrój Samorządu Terytorialnego, Toruń 2003. 3. Izdebski H., Historia administracji, Warszawa 2001. 4. Izdebski H., Samorząd Terytorialny. Podstawy działalności i ustroju, Warszawa 2004. 5. Kisiel W., Ustrój Samorządu Terytorialnego w Polsce, Warszawa 2003. 6. Kompendium wiedzy o społeczeństwie, państwie i prawie, red. S. Wronkowska i M. Zmierczak, Warszawa 2003. 7. Leksykon Samorządu Terytorialnego, pod red. M. Chmaja, Warszawa 1999. 8. Leoński Z., Samorząd Terytorialny RP, Warszawa 2002. 9. Niewiadomski Z., Ustrój samorządu terytorialnego i administracji rządowej po reformie, Warszawa 1998. 10. Nowacka E. J., Polski Samorząd Terytorialny, Warszawa 2005. 9
11. Ura E., Ura E., Prawo administracyjne, Warszawa 2015. 12. Wojtaszczyk K., Kompendium wiedzy o państwie współczesnym, Warszawa 2000. Uzupełniająca: 13. Administracja publiczna, red. J. Hausner, Warszawa 2003. 14. Niewiadomski Z. [i in.], Prawo administracyjne, Warszawa 2014. 15. Polskie prawo konstytucyjne, red. W. Skrzydło, Lublin 2014. 16. Prawo administracyjne, red. J. Boć, Wrocław 2004. 17. Prawo administracyjne, red. M. Wierzbowski, Warszawa 2015 r. 18. Prawo konstytucyjne RP, red. P. Sarnecki, Warszawa 2014. 10