UCHWAŁA NR LVIII/1396/14 RADY MIASTA GDAŃSKA z dnia 30 października 2014 r. w sprawie opłaty targowej Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. z 2013r. poz. 584, zm. Dz. U. poz. 645, poz. 1318, zm. z 2014 r: Dz. U. poz. 379, poz. 1072), art. 15 i art.19 pkt 1 lit. a), pkt 2 i 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych 1 (tekst jedn.: Dz. U. z 2014r., poz. 849), art.47 4a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012r., poz. 749, zm. poz. 848, poz. 1101, poz. 1342, poz. 1529, M. P. z 2012 r.: poz. 583, poz. 584, zm. z 2013 r: Dz. U. poz. 35, poz. 1027, poz. 1036, poz. 1145, poz. 1149, poz. 1313, poz. 1289, M. P. z 2013 r. poz. 736, poz. 747, zm. z 2014 r.: Dz. U. poz. 183, poz. 567, poz. 915, poz. 1215) Niniejsza uchwała: 1) określa wysokość stawek opłaty targowej, uchwala się, co następuje : 1. 2) określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności opłaty targowej, 3) określa zwolnienie z opłaty targowej, 4) zarządza pobór opłaty targowej w drodze inkasa, określa inkasentów, terminy płatności dla inkasentów oraz wynagrodzenie za inkaso. 2. 1. Z zastrzeżeniem ust. 2, ust. 3 określa się dzienną stawkę opłaty targowej obowiązującą na terenie miasta Gdańska w wysokości 3,00 zł za 1 m² zajętej powierzchni. Opłata za 1 m² oznacza opłatę za każdy rozpoczęty m² powierzchni. 2. Dzienna stawka opłaty targowej wynosi: 1) 4,00 zł za 1m² zajętej powierzchni - na terenie przewidzianym na prowadzenie Jarmarku Św. Dominika, określonych Uchwałą Rady Miasta Gdańska z dnia 13 stycznia 2011 roku Nr VI/46/11 w sprawie organizowania Jarmarku Św. Dominika i Jarmarku Bożonarodzeniowego o charakterze kulturalno - handlowym na terenie miasta Gdańska, 2) 1,00 zł za 1m² zajętej powierzchni - na terenie przewidzianym na prowadzenie Jarmarku Bożonarodzeniowego, określonych Uchwałą Rady Miasta Gdańska z dnia 13 stycznia 2011 roku Nr VI/46/11 w sprawie organizowania Jarmarku Św. Dominika i Jarmarku Bożonarodzeniowego o charakterze kulturalno - handlowym na terenie miasta Gdańska, 3) 6,70 zł za 1m² zajętej powierzchni na terenie: a) placów handlowych w sąsiedztwie cmentarzy gdańskich w okresie Wszystkich Świętych, wyznaczonych Uchwałą Rady Miasta Gdańska z dnia 11 lipca 2002 roku nr LI/1566/2002 w sprawie wyznaczenia placów handlowych w sąsiedztwie cmentarzy gdańskich w okresie Wszystkich Świętych, b) przewidzianym na prowadzenie zorganizowanych, za zgodą właściwego organu gminy, kiermaszów i imprez handlowych. Id: E092EFD4-6932-461F-8511-0CF32117460D. Podpisany Strona 1
3. Na terenie targowisk wyznaczonych uchwałą Rady Miasta Gdańska z dnia 21 czerwca 2001r. Nr XXXVI/1161/2001 zmienionej uchwałą Nr IV/66/2002 z dnia 30 grudnia 2002r. w sprawie wyznaczenia targowisk do prowadzenia działalności handlowej, usługowej i gastronomicznej na terenie miasta Gdańska oraz zatwierdzenia Regulaminu targowisk miejskich, stawka dzienna wynosi : 1) od sprzedaży z pojazdu samochodowego, przyczepy, naczepy, platformy itp. - 6,70 zł od każdego środka transportu, 2) od sprzedaży z ziemi, ręki, stoiska, straganu, ławy, stołu itp. lub innych formach - 2,50 zł od 1 mb zajętej powierzchni. 4. Dzienna stawka opłaty targowej nie może przekroczyć kwoty 767,68 zł. 3. Zwalnia się z opłaty targowej sprzedaż dokonywaną w miejscach wskazanych w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały - jeżeli przedmiotem sprzedaży są wyłącznie własne prace artystyczne. 4. Terminem płatności opłaty targowej jest dzień dokonywania sprzedaży. 5. 1. Zarządza się pobór opłaty targowej w drodze inkasa. 2. Na inkasentów opłaty targowej zobowiązanych do jej poboru, wyznacza się osoby prawne, jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne - zgodnie z załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały. 3. Inkasentom przysługuje wynagrodzenie w wysokości 20% należnie pobranej opłaty. 4. Inkasent wpłaca do budżetu miasta pełną kwotę pobranej opłaty targowej i rozlicza się z pobranych druków, z zastrzeżeniem ust. 5: - do dnia 14 każdego miesiąca opłaty pobrane w okresie od 1-go do 10-go każdego miesiąca, - do dnia 24 każdego miesiąca opłaty pobrane w okresie od 11-go do 20-go każdego miesiąca, - do dnia 04 każdego miesiąca opłaty pobrane w okresie od 21 do końca poprzedniego miesiąca. 5. Inkasent pobierający opłatę targową okolicznościowo w okresie jarmarków o charakterze kulturalno-handlowym oraz na wyznaczonych placach, na których organizowany jest handel na czas określony, wpłaca do budżetu miasta pełną kwotę pobranych opłat za każde kolejne 10 dni trwania jarmarku lub handlu, do czwartego dnia następującego po upływie okresu pełnych 10 dni. W przypadku jarmarku lub handlu okolicznościowego trwającego niepełne 10 dni lub gdy do zakończenia jarmarku lub handlu zostało niepełne 10 dni, inkasent dokonuje wpłaty do czwartego dnia od zakończenia jarmarku lub handlu. 6. Inkasent obowiązany jest do wpłacenia całości pobranej kwoty każdorazowo przed pobraniem kolejnej partii druków opłaty targowej. 7. Wynagrodzenie z tytułu wykonywanych czynności inkasent otrzyma na podstawie złożonego do Urzędu Miejskiego w Gdańsku rozliczenia pobranej opłaty oraz wystawionego rachunku lub faktury. Wypłata wynagrodzenia nastąpi w ciągu 14 dni od dnia wpływu rachunku lub faktury. 6. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Gdańska. 7. 1. Traci moc uchwała Nr XLVI/1006/13 Rady Miasta Gdańska z dnia 28 listopada 2013 roku w sprawie opłaty targowej. Id: E092EFD4-6932-461F-8511-0CF32117460D. Podpisany Strona 2
2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015r. Przewodniczący Rady Miasta Gdańska Bogdan Oleszek 1] Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 92/106/EWG z dnia 7 grudnia 1992 r. w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych typów transportu kombinowanego towarów między państwami członkowskimi (Dz. Urz. WE L 368 z 17.12.1992), 2) dyrektywy 1999/62/WE z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ciężarowe (Dz. Urz. WE L 187 z 20.07.1999).Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne; tekst jedn. Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.). Id: E092EFD4-6932-461F-8511-0CF32117460D. Podpisany Strona 3
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr LVIII/1396/14 Rady Miasta Gdańska z dnia 30 października 2014 r. Wykaz miejsc, w których dokonywana jest sprzedaż własnych prac artystycznych Numer Miejsca Adres ul. Długa 1. Długa nr 1 (miejsce podwójne) ul. Długa 2/3 2. Długa nr 2 (miejsce podwójne) ul. Długa 81/83 3. Długa nr 3 (miejsce pojedyncze) ul. Długa 22 4. Długa nr 4 (miejsce pojedyncze) ul. Długa 22 5. Długa nr 5 (miejsce podwójne) ul. Długa 24 6. Długa nr 6 (miejsce podwójne) ul. Długa 25 7. Długa nr 7 (miejsce pojedyncze) ul. Długa 27 8. Długa nr 8 (miejsce podwójne) ul. Długa 28 9. Długa nr 9 (miejsce podwójne) ul. Długa 29 10. Długa nr 10 (miejsce pojedyncze) ul. Długa 57 11. Długa nr 11 (miejsce pojedyncze) ul. Długa 57 12. Długa nr 12 (miejsce podwójne) ul. Długa 55 13. Długa nr 13 (miejsce pojedyncze) ul. Długa 54 ul. Długi Targ 1. Długi Targ nr 14 (miejsce potrójne) Długi Targ 5-6 2. Długi Targ nr 15 (miejsce potrójne) Długi Targ 7-8 3. Długi Targ nr 16 (miejsce podwójne) Długi Targ 12 4. Długi Targ nr 17 (miejsce podwójne) Długi Targ 13 5. Długi Targ nr 18 (miejsce podwójne) Długi Targ 14 6. Długi Targ nr 21 (miejsce pojedyncze) Długi Targ 30 7. Długi Targ nr 22 (miejsce podwójne) Długi Targ 30 8. Długi Targ nr 23 (miejsce podwójne) Długi Targ 23 Id: E092EFD4-6932-461F-8511-0CF32117460D. Podpisany Strona 4
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr LVIII/1396/14 Rady Miasta Gdańska z dnia 30 października 2014 r. Wykaz inkasentów opłaty targowej 1) Stowarzyszenie Kupców i Producentów Rynek Elbląska w Gdańsku, ul. Zawodników 1A 2) Zielony Rynek Sp. z o.o. Gdańsk, ul. Czerwony Dwór 3) Stowarzyszenie Kupców Targowiska Gdańsk-Wrzeszcz Gdańsk, ul. Wyspiańskiego 21D 4) Międzynarodowe Targi Gdańskie S.A. Gdańsk, ul. Żaglowa 11 5) Stowarzyszenie Kupców Polanki, Gdańsk, ul. Polanki 1A 6) Jarosław Malinowski PESEL 67112103739 Id: E092EFD4-6932-461F-8511-0CF32117460D. Podpisany Strona 5
UZASADNIENIE Na podstawie art. 19 pkt 1 lit a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych rada gminy jest zobowiązana do określenia wysokości stawek opłaty targowej. Stawki określone przez radę nie mogą przekroczyć stawek maksymalnych ustalonych w/w ustawą. Górne granice stawek kwotowych obowiązujące w danym roku podatkowym ulegają corocznie zmianie na następny rok podatkowy w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego. Zgodnie z komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 15 lipca 2014r. opublikowanym w Monitorze Polskim z dnia 21 lipca 2014r. poz. 575 wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu 2014r. w stosunku do pierwszego półrocza 2013r. wyniósł 100,4 (wzrost cen o 0,4 %). Górna granica stawki opłaty targowej dziennie nie moŝe przekroczyć kwoty 767,68 zł. Proponowane w Uchwale stawki zostały zróŝnicowane w zaleŝności od formy oraz miejsca dokonywanej sprzedaŝy i wzrastają nominalnie od 0,10 zł do 0,20 zł, co stanowi wzrost od 3,08 % do 4,17 % w stosunku do stawek roku 2014 poza stawkami dla Jarmarku Św. Dominika i Jarmarku BoŜonarodzeniowego, które pozostawiono w wysokości stawek obowiązujących w roku 2014. Wszystkie stawki mieszczą się w ramach górnej granicy, określonej przez Ministra Finansów na rok 2015. Szczegółowo wzrost stawek przedstawia załącznik Nr 1 do uzasadnienia. Ponadto rada gminy zgodnie z art. 19 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych moŝe zarządzić pobór opłaty targowej w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso. W załączniku do uchwały wskazano inkasentów opłaty targowej na terenie Miasta Gdańska. Szacuje się, Ŝe dochody Miasta Gdańska w roku 2015 z tytułu opłaty targowej przy zastosowaniu proponowanych w uchwale stawek wynosić będą 850.000,00 zł i w takiej wysokości zostały przewidziane w projekcie budŝetu na rok 2015.
Załącznik do uzasadnienia projektu uchwały w sprawie opłaty targowej Propozycje wzrostu dziennych stawek opłaty targowej na rok 2015 Forma sprzedaŝy Rok 2014 (w zł) Dzienna stawka opłaty targowej od dokonywanej sprzedaŝy za 1 m2 zajętej powierzchni z zastrzeŝeniem stawek wymienionych poniŝej Rok 2015 Propozycja (w zł) Zmiana (w %) Zmiana nominalna (w zł) 2,90 3,00 3,45 0,10 Na terenie przewidzianym na prowadzenie Jarmarku Św. Dominika 4,00 4,00 0,00 0,00 Na terenie przewidzianym na prowadzenie Jarmarku BoŜonarodzeniowego Na terenie przewidzianym na prowadzenie pozostałych jarmarków, kiermaszy i imprez handlowych oraz na placach handlowych w okresie Wszystkich Świętych Na terenach wyznaczonych targowisk : 1.Od sprzedaŝy z pojazdu samochodowego, przyczepy, naczepy, platformy itp. od kaŝdego środka transportowego. 2.Od sprzedaŝy z ziemi, ręki, stoiska, straganu, ławy, stołu,itp. lub innych formach od 1 mb zajętej powierzchni: 1,00 1,00 0,00 0,00 6,50 6,70 3,08 0,20 6,50 6,70 3,08 0,20 2,40 2,50 4,17 0,10