1 / 7 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:339484-2016:text:pl:html Polska-Biała Podlaska: Usługi odśnieżania 2016/S 189-339484 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Dyrektywa 2004/18/WE Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe Gmina Miejska Biała Podlaska ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 3 Osoba do kontaktów: Joanna Wolska 21-500 Biała Podlaska Polska Tel.: +48 833416865 E-mail: zamowienia@bialapodlaska.pl Faks: +48 833447547 Adresy internetowe: Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.bialapodlaska.pl Dostęp elektroniczny do informacji: www.bip.bialapodlaska.pl Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) I.2) I.3) I.4) Rodzaj instytucji zamawiającej Organ władzy regionalnej lub lokalnej Główny przedmiot lub przedmioty działalności Ogólne usługi publiczne Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia II.1) Opis II.1.1) II.1.2) Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą: Zimowe utrzymanie dróg na terenie miasta Biała Podlaska w sezonie 2016 2017. Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług Usługi Kategoria usług: nr 27: Inne usługi Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Miasto Biała Podlaska. 1 / 7
2 / 7 II.1.3) II.1.4) II.1.5) Kod NUTS PL,PL311 Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ) Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego Informacje na temat umowy ramowej Krótki opis zamówienia lub zakupu 1. Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg na terenie miasta Biała Podlaska w sezonie 2016/2017, prowadzone zgodnie z Zarządzeniem nr 120/13 z dnia 27.08.2013 r. Prezydenta Miasta Biała Podlaska w sprawie wprowadzenia wytycznych zimowego utrzymania dróg. 2. Minimalne standardy utrzymania dróg w mieście: 1) droga krajowa standard 2 podwyższony; 2) drogi dojazdowe (serwisowe) drogi krajowej standard 4; 3) drogi objęte I kolejnością zimowego utrzymania: a) drogi wojewódzkie standard 2 zwykły; b) drogi powiatowe standard 3; c) drogi gminne standard 3; 4) drogi objęte II kolejnością zimowego utrzymania standard 4; 5) drogi przewidziane do posypywania piaskiem standard 4; 6) drogi gruntowe standard 6; z zastrzeżeniem ust.4 pkt 1. 3. Wykaz ulic oraz zestawienie powierzchni: 1) dotyczących drogi krajowej oraz dróg dojazdowych (serwisowych) znajdujących się w stałym utrzymaniu, stanowi załącznik nr 1 do SIWZ; 2) dotyczących dróg dojazdowych (serwisowych), odśnieżanych wyłącznie na polecenie Zamawiającego, stanowi załącznik nr 2 do ziwz; 3) objętych I kolejnością zimowego utrzymania, stanowi załącznik nr 3 do SIWZ; 4) objętych II kolejnością zimowego utrzymania, stanowi załącznik nr 4 do SIWZ; 5) objętych odśnieżaniem i posypywaniem piaskiem, stanowi załącznik nr 5 do SIWZ; 6) dróg gruntowych, odśnieżanych wyłącznie na polecenie Zamawiającego, stanowi załącznik nr 6 do SIWZ; 7) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany wykazu ulic przypisanych do poszczególnej kolejności zimowego utrzymania; 4. Zakres obowiązków Wykonawcy: 1) odśnieżanie jezdni ulic: a) zapewnienie na bieżąco przejezdności ulic wyszczególnionych w załączniku nr 1, 3, 4 i 5 (2 4 standard zimowego utrzymania dróg); b) w przypadku obfitych opadów śniegu dopuszczalny czas nieprzejezdności ulic nie może przekraczać 4 godzin dla ulic wymienianych w załączniku nr 1 drogi dojazdowe (serwisowe) drogi krajowej, nr 4 i 5 (4 standard zimowego utrzymania dróg); c) w przypadku wystąpienia szczególnie trudnych warunków atmosferycznych, dopuszcza się czasy nieprzejezdności ulic, zgodnie ze standardami zimowego utrzymania dróg w Białej Podlaskiej. 2) usuwanie na bieżąco śliskości poprzez spryskiwanie roztworem soli przy użyciu solarki ulic wyszczególnionych w załącznikach 1, 3 i 4 lub w razie potrzeby posypywanie mieszanką piaskowo solną; 3) zwalczanie śliskości ulic wyszczególnionych w załączniku nr 5 poprzez posypywanie piaskiem; 4) w przypadku obfitych opadów śniegu: a) wywożenie śniegu z miejsc wskazanych przez Zamawiającego; 2 / 7
3 / 7 II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.3) b) odśnieżanie dróg gruntowych wskazanych przez Zamawiającego; c) odśnieżanie dróg dojazdowych (serwisowych) wskazanych przez Zamawiającego 5) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zrezygnowania z realizacji części usług przez Wykonawcę w przypadku prowadzenia jakichkolwiek robót w pasie drogowym. 5. Wymagania sprzętowe: 1) utrzymanie drogi krajowej wraz z drogami dojazdowymi (serwisowymi): a) 3 pługosolarki wraz z nośnikami; b) 1 koparko ładowarka; 2) utrzymanie pozostałych dróg w mieście: a) 5 pługosolarek wraz z nośnikami; b) 1 pługopiaskarka wraz z nośnikiem; c) 3 pługi odśnieżne wraz z nośnikami d) 1 równiarka e) 1 koparko ładowarka 3) wytwarzanie solanki a) 1 typowy zbiornik do wytwarzania solanki wraz z wyposażeniem. 6. Wymagany sprzęt nie może być zgłoszony do prowadzenia zimowego utrzymania dróg w innej jednostce. 7. Wykonawca do realizacji przedmiotu zamówienia ma obowiązek używania sprawnego technicznie sprzętu. 8. Wykonawca musi dysponować pomieszczeniami oraz placem na potrzeby prowadzenia akcji zimowego utrzymania dróg. 9. Zasady zimowego utrzymania dróg na ulicach zarządzanych przez Prezydenta Miasta Biała Podlaska określa załącznik nr 7 do niniejszej SIWZ. 10. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 11 do SIWZ. Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 90620000 Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie Części To zamówienie podzielone jest na części: nie Informacje o ofertach wariantowych Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie Wielkość lub zakres zamówienia Całkowita wielkość lub zakres: Szacunkowa wartość bez VAT: 2 100 000 PLN Informacje o opcjach Opcje: nie Informacje o wznowieniach Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie Czas trwania zamówienia lub termin realizacji Rozpoczęcie 22.11.2016. Zakończenie 31.3.2017 Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki dotyczące zamówienia 3 / 7
4 / 7 III.1.1) III.1.2) III.1.3) III.1.4) III.2) III.2.1) III.2.2) III.2.3) Wymagane wadia i gwarancje: 1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 21 000 PLN (słownie: dwadzieścia jeden tysięcy) przed upływem terminu składania ofert. 2. Wadium może być wniesione w: 2.1. pieniądzu; 2.2. poręczeniach bankowych, lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 2.3. gwarancjach bankowych; 2.4. gwarancjach ubezpieczeniowych; 2.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9.11.2000 o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. 2016 poz. 359). 3. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku Zachodnim WBK SA nr rachunku 08 1500 1331 1213 3001 4919 0000, z dopiskiem na przelewie: Wadium w postępowaniu nr ZP.271.3.10.2016.JW2 na zimowe utrzymanie dróg na terenie miasta Biała Podlaska w sezonie 2016 2017. do 2.11.2016 do godz. 12:00. 4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w rozdz. VIII. ust. 3 niniejszej SIWZ, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert). 5. Zamawiający zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie: 5.1. pieniężnej dokument potwierdzający dokonanie przelewu wadium został załączony do oferty; 5.2. innej niż pieniądz oryginał dokumentu został złożony w oddzielnej kopercie, a jego kopia w ofercie. 6. Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp. 7. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy zostanie odrzucona. 8. Okoliczności i zasady zwrotu wadium, jego przepadku oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa ustawa Pzp. Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących: Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie: Inne szczególne warunki Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie Warunki udziału Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy. Zdolność ekonomiczna i finansowa Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną 500 000 PLN. Kwalifikacje techniczne 4 / 7
5 / 7 III.2.4) III.3) III.3.1) III.3.2) Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że zrealizował należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał co najmniej jedną usługę polegającą na zimowym utrzymaniu dróg na terenie miasta o wartości nie mniejszej niż 600 000 PLN brutto w sezonie zimowym. 2. wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje następującym sprzętem: 1) 8 pługosolarek wraz z nośnikami; 2) 1 pługopiaskarka wraz z nośnikiem; 3) 3 pługi odśnieżne wraz z nośnikami; 4) 1 równiarka; 5) 2 koparko ładowarki; 6) 1 typowy zbiornik do wytwarzania solanki wraz z wyposażeniem. 3. wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do realizacji zamówienia tj.: 1) osoba pełniąca nadzór nad realizacją, przebiegiem oraz uzgodnieniami akcji ZUD (kierownik) 1 osoba, 2) dyspozytor (dyżurny) 2 osoby, 3) kierowcy i operatorzy sprzętu przewidzianego do zimowego utrzymania dróg 30 osób, 4) obsługa zbiornika do wytwarzania solanki 2 osoby. 4. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów zawodowych i technicznych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. Informacje o zamówieniach zastrzeżonych Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi Informacje dotyczące określonego zawodu Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi: nie Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury IV.1.1) IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) Rodzaj procedury Otwarta Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu Kryteria udzielenia zamówienia Kryteria udzielenia zamówienia Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów kryteria określone poniżej 1. Cena ofertowa brutto. Waga 60 2. Czas rozpoczęcia akcji. Waga 20 3. Czas nieprzejezdności ulic (4 i 5 standard) w przypadku obfitych opadów śniegu. Waga 10 4. Dodatkowy sprzęt. Waga 10 Informacje na temat aukcji elektronicznej Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie Informacje administracyjne 5 / 7
6 / 7 IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą: ZP.271.3.10.2016.JW2 Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu 2.11.2016-12:00 Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu polski. Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą w dniach: 60 (od ustalonej daty składania ofert) Warunki otwarcia ofert Data: 2.11.2016-12:15 Miejscowość: Biała Podlaska Osoby upoważnione do obecności podczas otwarcia ofert: nie Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak Przewidywany czas publikacji kolejnych ogłoszeń: Sierpień 2017. VI.2) VI.3) Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie Informacje dodatkowe Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa: 1.1. w rozdz. VI. ust. 4 pkt. 4.5. składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy Pzp; 1.2. w rozdz. VI. ust. 4 pkt. 4.6.-4.8 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 2. Dokumenty, o których mowa w pkt 1.1. i 1.2. lit. b) powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt 1.2. lit. a) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 3. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 1, pkt 1.2. zastępuje 6 / 7
7 / 7 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.5) się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis ust. 2 stosuje się. 4. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu. UWAGA: Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w rozdz. VI. ust. 4 pkt. 4.5., składa dokument, o którym mowa w pkt 1.1., w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 6 ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis pkt 2 zdanie pierwsze stosuje się. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu. Procedury odwoławcze Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Prezes Krajowej Izby Odwoławczej ul. Postępu 17 a 02-676 Warszawa Polska Tel.: +48 224587702 Faks: +48 224587700 Składanie odwołań Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 27.9.2016 7 / 7