2 REGIONALNA BAZA LOGISTYCZNA 04-470 Warszawa, ul. Marsa 110 Warszawa, dnia 17.05.2017 r. INFORMACJA O SPEŁNIENIU WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU, NUMER POSTĘPOWANIA: W/03/2017 W myśl art. 51 ust. 1a, ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych Zamawiający 2. Regionalna Baza Logistyczna informuje, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego na dostawę zespołów - podzespołów, części zamiennych do wozów bojowych oraz pojazdów opancerzonych dokonano oceny spełnienia warunków w udziału w postępowaniu. W przedmiotowym postępowaniu, w terminie wyznaczonym w Ogłoszeniu o zamówieniu nr Dz. Urz. UE/S 2017/S 022-03838 do Zamawiającego wpłynęło 12 wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający informuje, że następujący Wykonawcy spełniają warunki udziału w postępowaniu: 1) Wykonawca Zakłady Mechaniczne BUMAR ŁABĘDY S.A. ul. Mechaników 9, 44-109 Gliwice w zakresie zadań: 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 57; 2) Wykonawca AGEBOR Andrzej Szastok, ul. Chorzowska 44b, 44-100 Gliwice w zakresie zadań: 2, 3, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 51, 52, 53, 54, 55, 56 i 57; 3) Wykonawca HUTA STALOWA WOLA S.A., ul. gen. T. Kasprzyckiego 8, 37-450 Stalowa Wola w zakresie zadań: 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32; RBL Strona 1
4) Wykonawca Konsorcjum firm: STV Polska Sp. z o. o. lider, ul. Moniuszki 7, 40-005 Katowice, STV Group a.s. partner, 110 00 Praha, Žitná 45, Republika Czeska w zakresie zadań: 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55; 5) Wykonawca IMS-GRIFFIN Sp. z o. o., al. Armii Ludowej 26, 00-609 Warszawa w zakresie zadań nr 12, 25; 6) Wykonawca TANK-MOT Przedsiębiorstwo Handlowo-Produkcyjne Import- Eksport, ul. Kołobrzeska 4, 60-418 Poznań w zakresie zadań nr: 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55; 7) Wykonawca POLPREM Andrzej Dębski i Inni Sp. J., Zagościniec, ul. Graniczna 19, 05-200 Wołomin w zakresie zadań:1, 2, 3, 4, 5, 6; 8) Wykonawca Cenzin Sp. z o. o., ul. Czerniakowska 81/83, 00-957 Warszawa w zakresie zadań: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57; 9) Wykonawca Wojskowe Zakłady Motoryzacyjne S.A., ul. Dąbrowskiego 262/280, 60-406 Poznań w zakresie zadań nr 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23. Zgodnie z dyspozycją art. 51 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający zaprosi do złożenia ofert Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający informuje, iż wyklucza z postępowania następujących Wykonawców: 1) Wykonawcę BIWAR Sp. z o. o., Aleja Broni 1H, 11-300 Biskupiec Uzasadnienie faktyczne: Wykonawca nie potwierdził, iż nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 14 ustawy Prawo zamówień publicznych: RBL Strona 2
W celu potwierdzenia warunku sytuacji ekonomicznej i finansowej, Zamawiający wymagał załączenia do wniosku informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy wystawionej nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W złożonym wniosku o dopuszczenie do udziału w postepowaniu Zamawiający stwierdził brak ww. dokumentu. W celu potwierdzenia warunku kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, Zamawiający wymagał załączenia do wniosku aktualnej koncesji uzyskanej w myśl Ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania lub obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami lub technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 67 poz. 679 ze zm.) W złożonym wniosku o dopuszczenie do udziału w postepowaniu Zamawiający stwierdził brak ww. dokumentu. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 131e ust. 1 oraz art. 131e ust. 1b ustawy Pzp zamawiający wymagał załączenia do wniosku następujących dokumentów: - informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków; - zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; - zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumen- RBL Strona 3
tu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; - odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy. W złożonym wniosku o dopuszczenie do udziału w postepowaniu Zamawiający stwierdził brak ww. dokumentów. Pismem RTD 1492/16/660/11.04.2017 Wykonawca wezwany został do uzupełnienia następujących dokumentów: informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy wystawionej nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. aktualnej koncesji uzyskanej w myśl Ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania lub obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami lub technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 67 poz. 679 ze zm.) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków; zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek RBL Strona 4
na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków; odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy; informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków. W wyznaczonym przez Zamawiającego terminie Wykonawca uzupełnił następujące dokumenty: informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy wystawionej nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. aktualną koncesję uzyskaną w myśl Ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania lub obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami lub technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 67 poz. 679 ze zm.) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków; zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków; odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru RBL Strona 5
lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy; informację z Krajowego Rejestru Karnego, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków dla podmiotu zbiorowego - firmy BIWAR Sp. z o. o. Wykonawca nie uzupełnił informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 14 dla p. Antoniego Świokło prezesa zarządu i p. Ewy Świokło prokurenta Wykonawcy BIWAR Sp. z o. o. Z uwagi na fakt, iż Zamawiający wykorzystał już możliwość wezwania Wykonawcy do uzupełnienia informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, nie ma możliwości wezwania Wykonawcy do uzupełnienia brakującego dokumentu po raz drugi Mając powyższe na uwadze uznać należy, że Wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania, gdyż nie potwierdził, iż nie zachodzą wobec niego przesłanki wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 pkt. 14 ustawy Prawo zamówień publicznych. Uzasadnienie prawne: art. 24 ust. 1 pkt. 12 w związku z art. 24 ust. 1 pkt. 14 ustawy Prawo zamówień publicznych. 2) Wykonawcę Konsorcjum firm: EG Polska Sp. z o. o., ul. Porcelanowa 51, 40-246 Katowice, WORKS 11 Sp. z o. o., ul. Porcelanowa 51, 40-246 Katowice. Uzasadnienie faktyczne: Wykonawca nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu: W celu potwierdzenia spełnienia warunku posiadania przez Wykonawcę zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający wymagał załączenia do wniosku wykazu wykonanych dostaw oraz dokumentów potwierdzających ich należyte wykonanie poświadczających, że Wykonawca wykonał w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania wniosków minimum 1 (jedną) dostawę, odpowiadającą swoim rodzajem dostawie stanowiącej przedmiot zamówienia z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane. Zamawiający w sekcji II.2.3) ogłoszenia o zamówieniu określił kwotę każdej RBL Strona 6
pojedynczej dostawy, której należyte wykonanie udowodnić powinni Wykonawcy w zakresie poszczególnych zadań. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu zawarł zapis, iż Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych zgodnie z art. 22a ust. 1. W wymienionych przypadkach, Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (art. 22a ust.2). Zakres składanego oświadczenia określony został w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postepowaniu o udzielenie zamówienia. Zgodnie z 9 ww. Rozporządzenia w celu oceny, czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, zamawiający może żądać dokumentów, które określają w szczególności: a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu; b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego; c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego. Wykonawca w załączniku nr 1 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczył, iż w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach podmiotu EXCALIBURY ARMY spol s.r.o. w Praha 10 Czechy, załączając do wniosku zobowiązanie do udostępnienia RBL Strona 7
zasobów. Z złączonego przez Wykonawcę do wniosku zobowiązania firmy EXCALIBURY ARMY spol s.r.o. w Praha 10 Czechy wynika, że zobowiązuje się on do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów w zakresie wiedzy i doświadczenia w zakresie wykonania dostaw zespołów-podzespołów i części zamiennych do wozów bojowych oraz pojazdów opancerzonych do postepowania nr W/03/2017 prowadzonego przez 2 Regionalna Bazę Logistyczną w Warszawie na okres realizacji całej umowy. W zobowiązaniu widnieje informacja, iż udostępnienie potencjału odbywa się na podstawie porozumienia o współpracy. Po dokonaniu analizy załączonego do wniosku zobowiązania Zamawiający uznał, iż w zobowiązaniu do udostępnienia wiedzy i doświadczenia brak jest wskazania charakteru jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, brak jest wskazania sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego oraz zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego. W związku z powyższym pismem RTD 1492/16/670/11.04.2017 Wykonawca wezwany został na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełnienia zobowiązania zawierającego powyższe informacje. W Sekcji III.2.1) ogłoszenia o zamówieniu Zamawiający określił, iż Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu może polegać na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy. Zgodnie z zapisami Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz ogłoszenia o zamówieniu, w przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, w stosunku do żadnego z tych podmiotów nie mogą występować uwarunkowania określone w art. 131e ust. 1 ustawy Pzp oraz dodatkowo w art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c) ustawy Pzp. Zamawiający ponadto wskazał, że Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oprócz oświadczenia RBL Strona 8
dotyczącego tych podmiotów (wg wzoru załącznik nr 2 do wniosku) przedstawia w odniesieniu do tych podmiotów następujące dokumenty: - informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków; - zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; - zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; - odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy; W złożonym wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Zamawiający stwierdził brak ww. dokumentów dla podmiotu udostępniającego zasoby tj. firmy EXCALIBUR ARMY Spol s.r.o. Pismem RTD 1492/16/670/11.04.2017 Wykonawca wezwany został do uzupełnienia brakujących dokumentów: RBL Strona 9
zobowiązania firmy EXCALIBURY ARMY spol s.r.o. w Praha 10 Czechy do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia; dokumentów i oświadczeń potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania firmy EXCALIBURY ARMY spol s.r.o., na zasobach których polega Wykonawca, tj.: - informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków; - zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; - zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; - odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy. RBL Strona 10
Wykonawca nie odpowiedział na wezwane Zamawiającego i nie uzupełnił brakujących dokumentów, do czego został wezwany na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Z uwagi na fakt, iż Zamawiający wykorzystał już możliwość wezwania Wykonawcy do uzupełnienia brakujących dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, nie ma możliwości wezwania Wykonawcy do uzupełnienia brakujących dokumentów po raz drugi. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że Wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania, gdyż nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu. Uzasadnienie prawne: art. 24 ust. 1 pkt. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3) Wykonawcę Megmar Logistics&Consulting Sp. z o. o., ul. Marii Skłodowskiej- Curie 10, 99-300 Kutno: Uzasadnienie faktyczne: Wykonawca nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu: W celu potwierdzenia spełnienia warunku posiadania przez Wykonawcę zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający wymagał załączenia do wniosku wykazu wykonanych dostaw oraz dokumentów potwierdzających ich należyte wykonanie poświadczających, że Wykonawca wykonał w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania wniosków minimum 1 (jedną) dostawę, odpowiadającą swoim rodzajem dostawie stanowiącej przedmiot zamówienia z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane. Zamawiający w sekcji II.2.3) ogłoszenia o zamówieniu określił kwotę każdej pojedynczej dostawy, której należyte wykonanie udowodnić powinni Wykonawcy w zakresie poszczególnych zadań. Wykonawca składający wniosek o dopuszczenie do udziału w postepowaniu w zakresie kilku zadań powinien wykazać się wykonaniem dostaw o wartości równej sumie wartości na poszczególne zadania, których wykazania wymaga Zamawiający. Wykonawca złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w zakresie zadań 1-9, 11, 13-24, 26-57. W celu potwierdzenia warunku w zakresie RBL Strona 11
ww. zadań Wykonawca w wykazie dostaw oświadczył, iż wykonał dostawę części zamiennych pojazdów wojskowych na rzecz JW. 4224 Skład Grudziądz na kwotę 188 167,55 zł oraz dostawę akumulatorów ROSOMAK S.A. na kwotę 34 774,56 zł. Żadna z dostaw przedstawionych przez Wykonawcę nie pokrywa wymagań, które w zakresie ww. zadań przedstawił Zamawiający. Jeżeli Wykonawca składa ofertę na kilka części (zadań) jednocześnie, a na potwierdzenie spełnienia warunku posiada jedną dostawę, wartość tej dostawy winna być nie mniejsza niż łączna kwota wykonanych dostaw, wymagana w celu potwierdzenia spełnienia warunku dla części (zadań) na które składany jest wniosek. Oznacza to, iż w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie wszystkich zadań, na które wykonawca złożył wniosek, powinien on udowodnić iż wykonał dostawy na kwotę 2 700 000,00 zł. Wykonawca nie może wykazywać jednej dostawy na kwotę 188 167,55 zł celem potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie wszystkich zadań na które złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W związku z powyższym Wykonawca wezwany został pismem RTD 1492/14/669/11.04.2017 r. do uzupełnienia poprawionego wykazu dostaw oraz załączenia dowodów potwierdzających, że dostawy wskazane w wykazie zostały wykonanie należycie. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego Wykonawca oświadczył, iż w jego opinii przedstawione w wykazie dostawy odpowiadają swoim rodzajem wyposażeniu stanowiącemu przedmiot zamówienia i poinformował, iż nie posiada innych dokumentów mogących potwierdzić spełnienie warunków udziału w postepowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia. Z uwagi na fakt, iż Zamawiający wykorzystał już możliwość wezwania Wykonawcy do uzupełnienia wykazu dostaw wraz z dowodami potwierdzającymi ich należyte wykonanie w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, nie ma możliwości wezwania Wykonawcy do uzupełnienia brakującego dokumentu po raz drugi. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że Wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania, gdyż nie spełnia warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej niezbędnej do wykonania zamówienia. Uzasadnienie prawne: art. 24 ust. 1 pkt. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych. RBL Strona 12
4) Wykonawcę AGEBOR Andrzej Szastok, ul. Chorzowska 44b; 44-100 Gliwice: W zakresie zadań nr 1 i 14: Uzasadnienie faktyczne: Wykonawca nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie zadań nr 1, 14: W celu potwierdzenia spełnienia warunku posiadania przez Wykonawcę zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający wymagał załączenia do wniosku wykazu wykonanych dostaw oraz dokumentów potwierdzających ich należyte wykonanie poświadczających, że Wykonawca wykonał w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania wniosków minimum 1 (jedną) dostawę, odpowiadającą swoim rodzajem dostawie stanowiącej przedmiot zamówienia z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane. Zamawiający wymagał aby Wykonawca wykazał się wykonaniem dostaw na następujące kwoty: w zakresie zadania nr 1 na kwotę 46 0000,00 zł oraz w zakresie zadania nr 14 na kwotę 30 000,00 zł. W celu potwierdzenia ww. warunku w zakresie zadania nr 1 Wykonawca w wykazie dostaw oświadczył, iż wykonał dostawę części do BRDM na rzecz 25 WOG Białystok na kwotę 34 501,50 zł oraz dostawę części do BRDM na rzecz 14 WOG Poznań na kwotę 12 000,00 zł. W celu potwierdzenia ww. warunku w zakresie zadania nr 14 Wykonawca w wykazie dostaw oświadczył, iż wykonał dostawę części do BWP-1 na rzecz 17 WOG Koszalin na kwotę 23 924,98 zł oraz 14 498,01 zł Zamawiający stwierdził, iż żadna z dostaw przedstawionych przez Wykonawcę nie pokrywa wymagań, które na ww. zadania przedstawił Zamawiający. W związku z powyższym pismem RTD 1492/16/661/11.04.2017 Wykonawca wezwany został do uzupełnienia wykazu dostaw wraz z dowodami potwierdzającymi ich należyte wykonanie w zakresie zadań nr 1 i 14. W wyznaczonym przez Zamawiającego terminie Wykonawca uzupełnił wykaz dostaw. W celu potwierdzenia warunku w zakresie zadania nr 1 Wykonawca w uzupełnionym wykazie dostaw oświadczył, iż wykonał dostawę części do BRDM na rzecz 2 RBLOG na kwotę 55 743,00 zł. W celu potwierdzenia warunku RBL Strona 13
w zakresie zadania nr 14 Wykonawca w uzupełnionym wykazie dostaw oświadczył, iż wykonał dostawę części do BWP-1 na rzecz 2 RBLOG na kwotę 62 158,30 zł. Wykonawca nie załączył dowodów potwierdzających należyte wykonanie wskazanych w wykazie dostaw. Do wskazanej przez Wykonawcę umowy 357/08/5/2016 zostały naliczone kary umowne tytułem niewykonania zobowiązania w terminie oraz niezrealizowania części przedmiotu umowy, w związku z czym Zamawiający nie może uznać, iż dostawy te zostały zrealizowane z należytą starannością. Z uwagi na fakt, iż Zamawiający wykorzystał już możliwość wezwania Wykonawcy do uzupełnienia wykazu dostaw wraz z dowodami potwierdzającymi ich należyte wykonanie w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, nie ma możliwości wezwania Wykonawcy do uzupełnienia brakującego dokumentu po raz drugi. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że Wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania, gdyż nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie zadania nr 1 i 14. Uzasadnienie prawne: art. 24 ust. 1 pkt. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych W zakresie zadania nr 39: Uzasadnienie faktyczne: Wykonawca nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie zadania nr 39: W celu potwierdzenia warunku sytuacji ekonomicznej i finansowej, Zamawiający wymagał załączenia do wniosku informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy wystawionej nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wykonawca złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w zakresie zadań 1-6, 7-9, 11, 13-23, 37-47, 51-57, w związku z czym zgodnie z zapisami ogłoszenia o zamówieniu powinien posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 1 652 000,00 zł. W celu potwierdzenia RBL Strona 14
niniejszego warunku Wykonawca załączył do wniosku następujące dokumenty: potwierdzenie salda rachunku bankowego na kwotę 1 542 387,99 zł oraz pismo firmy BUMAR ŁABĘDY potwierdzające zadłużenie wobec firmy AGEBOR na kwotę 145 496,70 zł. Dokument ten nie jest dokumentem o którym mowa w ogłoszeniu o zamówieniu oraz Rozporządzeniu Ministra Rozwoju w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia tj. informacją banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy. Dokument o zadłużeniu firmy BUMAR ŁABĘDY wobec firmy AGEBOR nie potwierdza spełnienia warunku udziału w postępowaniu w związku z czym pismem RTD 1492/16/661/11.04.2017 Wykonawca wezwany został do uzupełnienia informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy na brakującą kwotę. W wyznaczonym przez Zamawiającego terminie Wykonawca nie uzupełnił brakującej informacji lecz oświadczył, iż załączenie do wniosku salda rachunku bankowego oraz pisma ZM Bumar Łabędy S. A. o zadłużeniu wobec firmy wynikało z faktu, iż do dnia wystawienia potwierdzenia salda rachunku bankowego ZM Bumar Łabędy nie dokonał zapłaty za wystawione faktury. Zamawiający nie uznał wyjaśnienia złożonego przez Wykonawcę, gdyż potwierdzenie zaległości w opłaceniu faktury nie jest dokumentem potwierdzającym, iż Wykonawca posiada środki finansowe w określonej wysokości. Wykonawca nie jest w stanie określić, w jakim terminie zaległość wobec niego zostanie uregulowana więc nie ma pewności czy i kiedy będzie mógł tymi środkami dysponować. Ponadto stwierdzić należy, iż Wykonawca nie załączył potwierdzenia stanu rachunku firmy ZM Bumar Łabędy, więc nie ma on pewności czy firma ZM Bumar Łabędy taką kwotą dysponuje. Ze złożonego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami wynika, iż wykonawca złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w postepowaniu w zakresie zadań: 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57. Zgodnie z zapisami ogłoszenia o zamówieniu Wykonawca składający wniosek RBL Strona 15
na te zadania powinien posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 1 652 000,00 zł, ze złożonych dokumentów wynika, iż Wykonawca posiada środki finansowe w wysokości 1 542 387,99 zł. Wartość ta nie jest wystarczająca, aby potwierdzić spełnienie warunku udziału w postepowaniu w zakresie wszystkich zadań, na które wniosek złożył Wykonawca. Zamawiający nie miał możliwości wezwania Wykonawcy do uzupełnienia brakującego dokumentu po raz drugi, z związku z czym pismem RTD 1492/16/756/21.04.2017 Wykonawca wezwany został do wskazania zadań, których spełnienie warunku udziału w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej wykazuje załączonym do wniosku dokumentem. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego Wykonawca oświadczył, iż wskazuje zadania nr 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 51, 52, 53, 54, 55, 56 i 57 jako zadania, w których spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej, zgodnie z załączonym do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu dokumentem na kwotę 1 484 000,00 zł. Z oświadczenia Wykonawcy wynika, iż z uwagi na niewystarczającą wysokość posiadanych środków finansowych rezygnuje z ubiegania się o udzielenie zamówienia w zakresie zadnia nr 39. Mając powyższe na uwadze uznać należy, że Wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania, gdyż nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie zadania nr 39. Uzasadnienie prawne: art. 24 ust. 1 pkt. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych 5) Wykonawcę POLPREM Andrzej Dębski i Inni Sp. J., Zagościniec, ul. Graniczna 19, 05-200 Wołomin W zakresie zadań nr 7, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 22, 23, 25, 26, 28, 30, 32, 34, 49, 50, 51, 54, 55. Uzasadnienie faktyczne: Wykonawca nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie zadań nr 7, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 22, 23, 25, 26, 28, 30, 32, 34, 49, 50, 51, 54, 55: W celu potwierdzenia warunku sytuacji ekonomicznej i finansowej, Zamawiający wymagał załączenia do wniosku informacji banku lub spółdzielczej kasy RBL Strona 16
oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy wystawionej nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wykonawca złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w zakresie zadań 1-7, 9-13, 16-18, 22, 23, 25, 26, 28, 30, 32, 34, 49, 50, 51, 54, 55 w związku z czym powinien w celu spełnienia warunku udziału w postępowaniu udowodnić, iż posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 2 508 000,00 zł. Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku załączył do wniosku potwierdzenia stanu rachunków oraz salda lokat: - wykonawcy Polprem Andrzej Dębski i inni Spółka Jawna (na kwotę łączną 142 254,31 zł); - Polprem Andrzej Dębski (na kwotę łączną 100 388,47 zł); - p. Andrzeja Dębskiego (na kwotę łączną 1 219 926,84 zł); - p. Krzysztofa Leszczyńskiego (na kwotę łączną 1 007 526,77 zł) - p. Małgorzaty Dębskiej i p. Andrzeja Dębskiego (na kwotę 100 000,00 zł). Zamawiający stwierdził, iż złożone dokumenty nie potwierdzają spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Zgodnie z brzmieniem art. 2 pkt. 11 ustawy Prawo zamówień publicznych przez wykonawcę rozumieć należy osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. W niniejszym postępowaniu Wykonawcą który ubiega się o udzielenie zamówienia jest spółka: Polprem Andrzej Dębski i inni Spółka Jawna, a nie każdy z właścicieli tzn. p. Andrzej Dębski lub p. Krzysztof Leszczyński. W związku z powyższym warunek sytuacji ekonomicznej i finansowej spełniony powinien zostać przez spółkę, która złożyła wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Spółka Polprem Andrzej Dębski i inni nie może wykazywać środków finansowych każdego właściciela, lecz powinna wykazać własne środki finansowe lub zdolność kredytową, gdyż są oni (Spółka i właściciele) odrębnymi podmiotami. RBL Strona 17
Mając powyższe na uwadze Zamawiający uznał, iż Wykonawca posiada środki finansowe w wysokości 142 254,31 zł. W celu potwierdzenia kto jest właścicielem rachunku Polprem Andrzej Dębski (na kwotę łączną 100 388,47 zł) Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy z wnioskiem o wyjaśnienie treści złożonych dokumentów tj. potwierdzeń salda lokaty, której posiadaczem jest Polprem Andrzej Dębski poprzez wskazanie, czy właścicielem rachunku jest spółka Polprem i inni Spółka Jawna czy p. Andrzej Dębski. W wyznaczonym przez Zamawiającego terminie Wykonawca wyjaśnił, iż posiadaczem wskazanego rachunku jest p. Andrzej Dębski. Wykonawca oświadczył także, iż właściciele Wykonawcy zobowiązani są do oddania do dyspozycji niezbędnych środków, gdyż zgodnie z art. 22a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawca może w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, polegać na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Do złożonych wyjaśnień Wykonawca załączył zobowiązanie podpisane przez p. Krzysztofa Leszczyńskiego oraz Andrzeja Dębskiego, w którym każdy z nich zobowiązuje się do oddania firmie POLPREM Andrzej Dębski i inni Sp. J. do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, którego dotyczy wniosek do postepowania nr W/03/2017. Po dokonaniu analizy złożonych wyjaśnień Zamawiający uznał, iż w ogłoszeniu o zamówieniu zawarł zapis, iż Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych zgodnie z art. 22a ust. 1. W wymienionych przypadkach, Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania RBL Strona 18
mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (art. 22a ust.2). Zakres składanego oświadczenia określony został w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zgodnie z 9 ww. Rozporządzenia w celu oceny, czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, zamawiający może żądać dokumentów, które określają w szczególności: a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu; b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego; c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego. Zamawiający stwierdził, iż Wykonawca nie załączył zobowiązania p. Małgorzaty Dębskiej do oddania do dyspozycji Wykonawcy POLPREM niezbędnych zasobów potrzeby realizacji zamówienia. Ponadto z załączonych przez Wykonawcę zobowiązań p. Krzysztofa Leszczyńskiego oraz Andrzeja Dębskiego wynika, tylko fakt, że zobowiązują się oni do oddania firmie POLPREM Andrzej Dębski i inni Sp. J. do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, którego dotyczy wniosek do postepowania nr W/03/2017. Po dokonaniu analizy załączonych zobowiązań Zamawiający uznał, iż nie zawierają one zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, brak jest wskazania sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego oraz zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego. W związku z powyższym Wykonawca pismem RTD 1492/16/755/21/04/2017 wezwany został do uzupełnienia zobowiązań p. Małgorzaty Dębskiej, p. Krzysztofa Leszczyńskiego oraz p. Andrzeja Dębskiego, RBL Strona 19
zawierających powyższe informacje, na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający stwierdził ponadto, iż w Sekcji III.2.1) ogłoszenia o zamówieniu określił, iż Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu może polegać na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy. Zgodnie z zapisami Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz ogłoszenia o zamówieniu, w przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, w stosunku do żadnego z tych podmiotów nie mogą występować uwarunkowania określone w art. 131e ust. 1 ustawy Pzp oraz dodatkowo w art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c) ustawy Pzp. Mając powyższe na uwadze Wykonawca pismem RTD 1492/16/755/21.04.2017 wezwany został na podstawie art. 26 ust. 3 do uzupełnienia dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania dla podmiotów udostępniających zasoby tj. p. Małgorzaty Dębskiej, p. Krzysztofa Leszczyńskiego oraz p. Andrzeja Dębskiego tj:.. - oświadczenia składanego na podstawie art. 25a ust. 1 dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; - informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków dla p. Magdaleny Dębskiej; - zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; RBL Strona 20
- zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; - odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy. W wyznaczonym przez Zamawiającego terminie Wykonawca nie uzupełnił wymaganych przez Zamawiającego dokumentów. W odpowiedzi na wezwanie Wykonawca oświadczył, iż nie polega na sytuacji ekonomicznej i finansowej innych podmiotów, w związku z czym żądanie przez Zamawiającego ww. dokumentów i oświadczeń było bezzasadne. Wykonawca wyjaśnił, iż firmę POLPREM Andrzej Dębski i inni Sp. J. jest spółką jawną tworzoną wyłącznie przez osoby fizyczne Andrzeja Dębskiego i Krzysztofa Leszczyńskiego, a zgodnie z art. 22 2 k.s.h. wspólnicy solidarnie odpowiadają za zobowiązania spółki bez ograniczenia całym swym majątkiem. Zatem jako współwłaściciele spółki, osoby fizyczne nie są innymi podmiotami, w związku z czym nie powinno się żądać innych dodatkowych zobowiązań do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zamawiający nie uznał wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę - zgodnie z brzmieniem art. 2 pkt. 11 ustawy Prawo zamówień publicznych przez wykonawcę rozumieć należy osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. W niniejszym postępowaniu Wykonawcą który ubiega się o udzielenie zamówienia RBL Strona 21
jest spółka: Polprem Andrzej Dębski i inni Spółka Jawna, a nie każdy z właścicieli tzn. p. Andrzej Dębski lub p. Krzysztof Leszczyński. W związku z powyższym warunek sytuacji ekonomicznej i finansowej spełniony powinien zostać przez spółkę, która złożyła wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Spółka Polprem Andrzej Dębski i inni nie może wykazywać środków finansowych każdego właściciela, lecz powinna wykazać własne środki finansowe lub zdolność kredytową, gdyż są oni (Spółka i właściciele) odrębnymi podmiotami. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu zawarł zapis, iż Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych zgodnie z art. 22a ust. 1. W wymienionych przypadkach, Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (art. 22a ust.2) oraz wykazać, że w stosunku do żadnego z tych podmiotów nie występują uwarunkowania określone w art. 131e ust. 1 ustawy Pzp oraz dodatkowo w art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c) ustawy Pzp. Wykonawca poprzez brak uzupełnienia wymaganych dokumentów dotyczących podmiotów na zasobach których się powołuje spowodował, iż Zamawiający nie może uznać dokumentów finansowych p. Krzysztofa Leszczyńskiego, Małgorzaty Dębskiej i p. Andrzeja Dębskiego jako potwierdzające spełnienie warunku sytuacji ekonomicznej i finansowej niezbędnej do wykonania zamówienia. W celu potwierdzenia warunku sytuacji ekonomicznej i finansowej, Zamawiający wymagał załączenia do wniosku informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy wystawionej nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wykonawca złożył wniosek o dopuszczenie do udziału RBL Strona 22
w postępowaniu w zakresie zadań 1-7, 9-13, 16-18, 22, 23, 25, 26, 28, 30, 32, 34, 49, 50, 51, 54, 55 w związku z czym powinien w celu spełnienia warunku udziału w postępowaniu udowodnić, iż posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 2 508 000,00 zł. Ze złożonych dokumentów wynika, iż Wykonawca posiada środki finansowe w wysokości 142 254,31 zł. Wartość ta nie jest wystarczająca aby potwierdzić spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie wszystkich zadań, na które wniosek złożył Wykonawca. Zamawiający nie miał możliwości wezwania Wykonawcy do uzupełnienia brakującego dokumentu po raz drugi, z związku z czym pismem RTD 1492/16/819/28.04.2017 Wykonawca wezwany został do wskazania zadań, których spełnienie warunku udziału w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej wykazuje załączonym do wniosku dokumentem. W odpowiedzi na wezwanie Wykonawca oświadczył, iż wskazuje zadania od 1 do 6 jako zadania w których spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej w wysokości 142 254,31 zł. Z oświadczenia Wykonawcy wynika, iż z uwagi na niewystarczającą wysokość posiadanych środków finansowych rezygnuje z ubiegania się o udzielenie zamówienia w zakresie zadnia nr 7, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 22, 23, 25, 26, 28, 30, 32, 34, 49, 50, 51, 54, 55. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że Wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania, gdyż nie posiada wystarczających środków aby wykazać spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zadań nr 7, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 22, 23, 25, 26, 28, 30, 32, 34, 49, 50, 51, 54, 55. Uzasadnienie prawne: art. 24 ust. 1 pkt. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych Komendant 2. Regionalnej Bazy Logistycznej /-/ z up. płk Andrzej MOCNY RBL Strona 23