ZAMAWIAJĄCY: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Płocku 09-402 Płock, al. Jachowicza 1 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) Ochrona fizyczna budynków i posesji oraz utrzymanie w systemie monitoringu antywłamaniowego lokalnych systemów alarmowych w budynkach Oddziału ZUS w Płocku i podległych jednostkach terenowych Znak sprawy: 280000/271/27/2014-CZP TRYB POSTĘPOWANIA: PRZETARG NIEOGRANICZONY Płock, listopad 2014 r.
Spis treści: Część I Instrukcja dla Wykonawców str. 1-13 Załączniki do SIWZ: Załącznik nr 1 Oferta str. 14 Załącznik nr 2 Formularz cenowy str. 15-16 Załącznik nr 3 Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 pkt 1 4 ustawy Prawo zamówień publicznych str. 17 Załącznik nr 4 Wykaz wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, albo wykonywanych głównych usług trwających przez okres minimum 12 kolejnych miesięcy i polegających na całodobowej ochronie osób i/lub mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach użyteczności publicznej, o rocznej wartości umowy nie mniejszej niż 500.000 złotych brutto, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane str. 18 Załącznik nr 5 Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, odpowiedzialnych za organizowanie i kierowanie zespołami pracowników ochrony fizycznej, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami str. 19 Załącznik nr 6 Oświadczenie, że osoby, które będą organizowały i kierowały zespołami pracowników ochrony fizycznej są wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej str. 20 Załącznik nr 7 Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia str. 21 Załącznik nr 8 Informacja o przynależności Wykonawcy do grupy kapitałowej str. 22 Część II - Opis przedmiotu zamówienia str. 23-29 Część III - Wzór umowy str. 30-42
CZĘŚĆ I - INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW I. NAZWA (FIRMA) ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO 1. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Płocku, al. Jachowicza 1, 09-402 Płock, tel. (24) 262-52-71, fax (24) 264-03-41. II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA 2. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. Wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartości kwoty 134 000 euro. III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 3. Opis przedmiotu zamówienia znajduje się w części II SIWZ. 4. Wykonawca jest zobowiązany do wykonania całości zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 5. Wykonawca jest zobowiązany do wykonania zamówienia od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej niż od dnia 01 stycznia 2015 r., do dnia 30 czerwca 2016 r. V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 6. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 6.1. spełniają warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję udzieloną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia na obszarze, na którym będzie wykonywane zamówienie, zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2014 r. poz. 1099). 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał albo wykonuje co najmniej jedną usługę trwającą przez okres minimum 12 kolejnych miesięcy, polegającą na całodobowej ochronie osób i/lub mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach użyteczności publicznej, o rocznej wartości umowy nie mniejszej niż 500.000 złotych brutto; Przez budynki użyteczności publicznej należy rozumieć obiekty według definicji zawartej w 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2002 r., Nr 75, poz. 690 z późn. zm.), tj. budynki przeznaczone na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny. 1
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej trzema osobami, które będą organizowały i kierowały zespołami pracowników ochrony fizycznej, wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej; Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 300.000,00 zł. 6.2. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia; Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia z powodu okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności, gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych. Zamawiający nie wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy, który udowodni, że podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i poważnemu naruszaniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawił szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych lub zobowiązał się do ich naprawienia. 7. Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 8. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według formuły spełnia nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 9. W celu oceny spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca składa wraz z ofertą (załącznik nr 1 do SIWZ) następujące oświadczenia i dokumenty: 9.1. oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 3 do SIWZ); 9.2. aktualną koncesję udzieloną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia na obszarze, na którym będzie wykonywane zamówienie, zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2014 r. poz. 1099); 9.3. wykaz wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, albo wykonywanych głównych usług trwających przez okres minimum 12 kolejnych miesięcy i polegających na całodobowej ochronie osób i/lub mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach użyteczności publicznej, o rocznej wartości umowy nie mniejszej niż 500.000 złotych brutto, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane (załącznik nr 4 do SIWZ) oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. W przypadku, gdy wartość umowy jest wyrażona w walucie innej niż złoty (PLN), przeliczenie wartości na PLN nastąpi według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a jeżeli w tym dniu nie publikowano kursu tej 2
waluty według ostatniego średniego kursu NBP przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Zgodnie z 1 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013 r. poz. 231), dowodami, o których mowa w pkt 9.3. są: 1) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 2) oświadczenie Wykonawcy jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w ppkt 1). W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w pkt 9.3., zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej. 9.4. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, odpowiedzialnych za organizowanie i kierowanie zespołami pracowników ochrony fizycznej, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (załącznik nr 5 do SIWZ); 9.5. oświadczenie, że osoby, które będą organizowały i kierowały zespołami pracowników ochrony fizycznej są wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej (załącznik nr 6 do SIWZ); 9.6. opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 300.000,00 zł. Uwaga: W przypadku, gdy suma ubezpieczenia jest wyrażona w walucie innej niż złoty (PLN), przeliczenie wartości na PLN nastąpi według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a jeżeli w tym dniu nie publikowano kursu tej waluty według ostatniego średniego kursu NBP przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 10. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca składa wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty: 10.1. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 7 do SIWZ); 10.2. aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składnia ofert; 10.3. aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 10.4. aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 10.5. aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 10.6. aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 10.7. aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3
11. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia z powodu okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca składa wraz z ofertą listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (załącznik nr 8 do SIWZ). 12. Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5 8, 10 i 11 ustawy Prawo zamówień publicznych, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5 8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. 13. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa: 1) w pkt 10.2, 10.3, 10.4., 10.6. części I SIWZ składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2) w pkt 10.5., 10.7. części I SIWZ składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy Prawo zamówień publicznych wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 14. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 13 ppkt 1 lit. a)-c) i ppkt 2, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Terminy określone w pkt 13 ppkt 1 lit. a)-c) i ppkt 2 stosuje się odpowiednio. 15. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Wykonawca przedstawia w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w pkt 10.1., 10.2., 10.3., 10.4., 10.5., 10.6., 10.7. oraz w pkt 12 części I SIWZ. 16. Wykonawcą może być osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej. 17. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np. wspólnicy spółki cywilnej, uczestnicy konsorcjum). W takim przypadku, zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 18. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. wspólników spółki cywilnej, uczestników konsorcjum) muszą zostać spełnione następujące wymagania: a) określone w pkt 6.1. ppkt 1) i w pkt 6.2. części I SIWZ warunki udziału w postępowaniu musi spełnić oddzielnie każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, b) określone w pkt 6.1 ppkt 2), 3), 4) części I SIWZ warunki udziału w postępowaniu muszą spełnić łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, 4
c) wymagane w pkt 9.1., 9.3., 9.4., 9.5., 9.6. części I SIWZ oświadczenia i dokumenty muszą zostać złożone łącznie przez wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, d) wymagane w pkt 9.2., 10.1., 10.2., 10.3., 10.4., 10.5., 10.6., 10.7. (w przypadku podmiotów zagranicznych odpowiednio w pkt 12., 13., 14. części I SIWZ) oraz w pkt 11. oświadczenia i dokumenty muszą zostać złożone oddzielnie przez każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 19. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. VII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 20. Z zastrzeżeniem pkt 38 i 57 części I SIWZ, oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pocztą elektroniczną lub faksem. 21. Każda ze Stron na żądanie drugiej Strony niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania oświadczenia, wniosku, zawiadomienia oraz informacji przekazanych pocztą elektroniczną lub faksem. Wykonawca potwierdza fakt otrzymania dokumentu poprzez jego odesłanie na adres e-mail: zbrzeznyk@zus.pl lub numer faksu (24) 264-03-41. 22. Osoba wyznaczona do porozumiewania się z Wykonawcami w dni robocze dla Zamawiającego w godzinach od 8:00 do 15:00: Krzysztof Zbrzeźny Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Płocku al. Jachowicza 1 Centrum Zamówień Publicznych e-mail: zbrzeznyk@zus.pl tel. (24) 262-52-71 wew. 25-05 fax (24) 264-03-41 VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 23. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 15 000,00 zł. (piętnaście tysięcy złotych). 24. Wadium wnosi się w jednej lub kilku następu jących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm.). 25. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 26. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez PKO BP SA I Regionalny Oddział Korporacyjny w Warszawie I Centrum Korporacyjne w Warszawie numer rachunku 42 1020 5590 0000 0402 9240 7015. W tytule przelewu należy umieścić informację wadium ochrona Oddziału ZUS w Płocku. Za datę wniesienia wadium uznaje się datę wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy Zamawiającego. 27. Wadium wnoszone w formie poręczeń bankowych, poręczeń spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, gwarancji bankowych, gwarancji ubezpieczeniowych, poręczeń udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości należy złożyć w siedzibie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Płocku, al. Jachowicza 1, III piętro, pokój 403, Centrum Zamówień Publicznych. 5
28. Wadium wnoszone w formie poręczeń bankowych, poręczeń spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, gwarancji bankowych, gwarancji ubezpieczeniowych, poręczeń udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości winno zawierać: a) wskazanie gwaranta lub poręczyciela (nazwa podmiotu udzielającego gwarancji lub poręczenia), b) wskazanie beneficjenta (Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Płocku), c) określenie terminu obowiązywania gwarancji lub poręczenia (musi obejmować okres związania ofertą), d) określenie kwoty poręczenia lub gwarancji (musi być równa kwocie wadium), e) gwarantować wypłatę należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze żądanie, f) przyczyny zatrzymania wadium przez Zamawiającego, określone w pkt 35 i 36 części I SIWZ. 29. Wykonawca, który nie zabezpieczy oferty wymaganą formą wadium zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 30. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 31. Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem pkt 32. 32. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 33. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. 34. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. 35. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, pełnomocnictw, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej. 36. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: 1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, 2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, 3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. IX. TERMIN ZWIĄZANIA OFERT 37. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 60 dni, tj. do dnia 13.02.2015 r. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT 38. Ofertę należy złożyć w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 6
39. Oferta musi zawierać: a) wypełniony formularz oferty (załącznik nr 1 do SIWZ), b) wypełniony formularz cenowy (załącznik nr 2 do SIWZ), c) oświadczenia i dokumenty w celu potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz w celu potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, d) pełnomocnictwo w przypadku, gdy Wykonawca jest reprezentowany przez pełnomocnika, e) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia pełnomocnictwo do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 40. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. W przypadku złożenia przez Wykonawcę więcej niż jednej oferty, Zamawiający odrzuci wszystkie oferty złożone przez Wykonawcę. 41. Oferta musi być sporządzona w języku polskim trwałą i czytelną techniką. Zamawiający dopuszcza ręczne, czytelne wypełnienie formularzy załączników określonych w SIWZ. 42. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 43. Wykonawca może wykorzystać formularze załączników zawartych w SIWZ lub sporządzić własne, jednakże powinny one zawierać treść załączników określoną przez Zamawiającego. 44. Oferta wraz z załącznikami musi być podpisana przez osobę(y) umocowaną(e) do reprezentowania Wykonawcy. Za osoby umocowane do reprezentowania Wykonawcy uznaje się osoby wymienione we właściwym rejestrze lub w pełnomocnictwie. 45. Pełnomocnictwo do podpisania oferty wraz z załącznikami powinno być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 46. W przypadku załączenia kserokopii wymaganych dokumentów niezbędne jest poświadczenie ich zgodności z oryginałem przez Wykonawcę lub osoby umocowane do reprezentowania Wykonawcy. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty. Pisemne oświadczenia zapewniające o zgodności z oryginałem dokumentu należy złożyć na wszystkich zadrukowanych stronach dokumentu (w przypadku kserokopii dwustronnych - na każdej ze stron) niezależnie od zawartej na nich treści. Oświadczenie można złożyć według następującego wzoru: Za zgodność z oryginałem (Data i podpis oraz pieczątka umocowanego przedstawiciela Wykonawcy) 47. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, który złożył nieprawdziwe informacje mające wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania. Osoba (osoby) składająca(e) oświadczenie ponosi odpowiedzialność za treść złożonego oświadczenia na zasadach określonych w art. 297 1 kodeksu karnego. 48. Wykonawca ponosi koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Zamawiający nie zwraca materiałów stanowiących ofertę (art. 97 ust. 1 ustawy). 49. Wykonawca może: a) wszystkie dokumenty tworzące ofertę spiąć, zszyć lub trwale zabezpieczyć w sposób uniemożliwiający zmianę jej zawartości, b) kolejno ponumerować wszystkie strony (karty) oferty, c) na ostatniej stronie (karcie) oferty dokonać wpisu wg wzoru: Oferta zawiera... kolejno ponumerowanych stron (kart). 50. Wykonawca może nie później niż w terminie składania ofert zastrzec, że informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji nie mogą być udostępniane. W takim przypadku Wykonawca jest zobowiązany wykazać, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 7
51. Zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.), przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nie ujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. 52. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, podawanych przez Zamawiającego podczas otwarcia ofert, tj. nazwy (firmy) oraz adresu (siedziby) Wykonawcy, ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji, warunków płatności zawartych w ofercie. 53. Za tajemnicę przedsiębiorstwa nie mogą być również uznane w szczególności następujące dokumenty (informacje): a) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, b) kosztorys, ceny jednostkowe stanowiące podstawę obliczenia ceny (Informator UZP grudzień 2002, str. 15). 54. W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca jest zobowiązany wyraźnie zastrzec w ofercie i odpowiednio zabezpieczyć takie informacje oraz umieścić stosowne oświadczenie woli podpisane zgodnie z pkt 44 części I SIWZ, np.: Uwaga. Niniejsze informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i w związku z tym nie mogą być udostępniane. 55. Wskazane jest wyodrębnienie dokumentów zawierających zastrzeżone informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa. 56. Wykonawca na własne ryzyko dołącza do oferty informacje (dokumenty, oświadczenia, itp.), które nie są wymagane w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy nie przysługują roszczenia w stosunku do Zamawiającego w związku z udostępnieniem tych informacji na podstawie art. 96 ust. 3 ustawy. XI. ZMIANA I WYCOFANIE OFERTY 57. Wykonawca może zmienić lub wycofać ofertę za pomocą pisemnego powiadomienia tylko przed upływem terminu do składania ofert. 58. Powiadomienia o zmianie lub wycofaniu muszą być przygotowane, oznaczone zgodnie z pkt 60 części I SIWZ i dodatkowo opisane ZMIANA lub WYCOFANIE. 59. W przypadku wycofania oferty przed upływem terminu do składania ofert, oferta zostanie zwrócona Wykonawcy, niezwłocznie po otwarciu ofert. XII. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 60. Ofertę należy złożyć w zamkniętym opakowaniu oznaczonym w następujący sposób: Oferta przetargowa ochrona Oddziału ZUS w Płocku nie otwierać przed 16.12.2014 r., godz. 12:30 Wykonawca może umieścić na kopercie swoje logo oraz nazwę i adres. 61. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Płocku, al. Jachowicza 1, III piętro, pokój 403 Centrum Zamówień Publicznych w terminie do dnia 16.12.2014 r. do godz. 12:00. 62. Wymóg złożenia oferty w terminie będzie spełniony, jeżeli oferta zostanie złożona albo dostarczona za pośrednictwem poczty w miejscu i przed upływem terminu określonego w pkt 61. Naruszeniem terminu jest każde opóźnienie ze złożeniem oferty, niezależnie od ilości minut czy godzin opóźnienia. 63. Ofertę składaną za pośrednictwem np. Poczty Polskiej, poczty kurierskiej należy przygotować w sposób określony w pkt 60 i przesłać w zewnętrznym opakowaniu zaadresowanym w następujący sposób: 8
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Płocku 09-402 Płock, al. Jachowicza 1 (oferta przetargowa ochrona Oddziału ZUS w Płocku) 64. Zamawiający niezwłocznie zawiadamia Wykonawcę o złożeniu oferty po terminie oraz zwraca ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania. 65. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 16.12.2014 r. o godz. 12:30 w siedzibie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Płocku, al. Jachowicza 1, I piętro, sala konferencyjna. 66. Wykonawcy mogą być obecni przy otwarciu ofert. Na wniosek Wykonawcy, który nie był obecny przy otwarciu ofert, Zamawiający prześle informacje określone w art. 86 ust. 3 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. XIII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 67. Cenę oferty należy obliczyć w sposób określony w formularzu cenowym, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ. 68. Wszelkie kwoty zawarte w ofercie i formularzu cenowym muszą być wyrażone w złotych polskich (PLN). 69. Określone w formularzu cenowym ceny za 1 roboczogodzinę pracownika ochrony oraz ceny za miesięczny monitoring budynków muszą obejmować wszelkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia na warunkach określonych w części II SIWZ Opis przedmiotu zamówienia oraz w części III SIWZ Wzór umowy. 70. Ewentualne udzielone przez Wykonawcę rabaty, bonifikaty, promocje, opusty muszą być uwzględnione odpowiednio w cenach za 1 roboczogodzinę pracownika ochrony oraz w cenach za miesięczny monitoring budynków. XIV. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT 71. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie: Cena oferty 80% Doświadczenie Wykonawcy 20% 72. Ocena ofert będzie dokonana według następujących wzorów: 1) w kryterium Cena oferty: C min. C = ---------------- x 100 (współczynnik proporcjonalności) x 80% (znaczenie kryterium) C of. bad. C min. C of. bad. najniższa cena spośród wszystkich ofert nie podlegających odrzuceniu (w złotych łącznie z podatkiem VAT) cena w badanej ofercie (w złotych łącznie z podatkiem VAT) 2) w kryterium Doświadczenie Wykonawcy: D of. bad. D = ----------------- x 100 (współczynnik proporcjonalności) x 20% (znaczenie kryterium) D max. 9
D of. bad. D max. ilość punktów przyznanych, zgodnie z tabelą w pkt 73, za doświadczenie Wykonawcy w ocenianej ofercie największa ilość punktów przyznanych, zgodnie z tabelą w pkt 73, za doświadczenie Wykonawcy spośród wszystkich ofert nie podlegających odrzuceniu 73. Punkty za doświadczenie Wykonawcy będą przyznawane zgodnie z tabelą: Lp. Ilość wykazanych usług ochrony spełniających warunki określone Ilość punktów w pkt 74. 1 2 3 1. 0 lub 1 usługa 0 pkt 2. 2 usługi 1 pkt 3. 3 usługi 2 pkt 4. 4 usługi 3 pkt 5. 5 i więcej usług 4 pkt 74. W kryterium Doświadczenie Wykonawcy będą przyznawane punkty za usługi ochrony wykazane w wykazie, o którym mowa w pkt 9.3. części I SIWZ, wykonane w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia przez Wykonawcę działalności jest krótszy w tym okresie, albo wykonywane, trwające przez okres minimum 12 kolejnych miesięcy i polegające na całodobowej ochronie osób i/lub mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynkach użyteczności publicznej, o rocznej wartości umowy nie mniejszej niż 500.000 złotych brutto wraz z załączonymi dowodami, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie, z zastrzeżeniem, że do przyznania punktów za doświadczenie: 1) będą uwzględniane wyłącznie usługi ochrony wykonane albo wykonywane przez Wykonawcę, którego oferta jest oceniana. Nie będą przyznawane punkty za doświadczenie udostępnione przez inny podmiot na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych. 2) nie jest dopuszczalne oświadczenie złożone przez Wykonawcę, którego oferta jest oceniana, potwierdzające, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie; 75. Punkty w każdym z kryteriów oceny ofert zostaną obliczone z dokładnością do 2 miejsc po przecinku. 76. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która w sumie kryteriów oceny ofert uzyska największą ilość punktów (oferta przedstawiająca najkorzystniejszy bilans ceny i doświadczenia Wykonawcy). XV. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 77. Z zastrzeżeniem art. 183 ustawy Prawo zamówień publicznych, umowa w sprawie zamówienia publicznego będzie zawarta w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty zgodnie z pkt 20 części I SIWZ ( ) oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pocztą elektroniczną lub faksem. 78. W zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej, przekazanym do Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający wskaże termin i miejsce zawarcia umowy. 79. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może zażądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. 80. Wykonawca, przed podpisaniem umowy, jest zobowiązany do złożenia kserokopii aktualnej opłaconej polisy, wraz z dowodem jej opłacenia, potwierdzającej, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 300 000,00 zł. 10
81. Jeżeli Wykonawca oświadczył w ofercie, że powierzy podwykonawcom wykonanie części zamówienia, jest zobowiązany do złożenia przed podpisaniem umowy kserokopii aktualnej koncesji udzielonej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie przez podwykonawcę działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia na obszarze, na którym będzie wykonywana przez podwykonawcę część zamówienia. XVI. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY 82. Wykonawca przed podpisaniem umowy jest zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 2% całkowitej ceny brutto podanej w ofercie. 83. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy należy wnieść, według wyboru Wykonawcy, w jednej lub w kilku następujących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 84. Zamawiający nie dopuszcza wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, przez ustanowienie zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego oraz przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów. 85. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez PKO BP SA I Regionalny Oddział Korporacyjny w Warszawie I Centrum Korporacyjne w Warszawie, numer rachunku: 42 1020 5590 0000 0402 9240 7015. W tytule przelewu należy umieścić informację zabezpieczenie należytego wykonania umowy ochrona Oddziału ZUS w Płocku. Za datę wniesienia zabezpieczenia uznaje się datę wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy Zamawiającego. 86. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w formie poręczeń bankowych, poręczeń spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, gwarancji bankowych, gwarancji ubezpieczeniowych, poręczeń udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Płocku, al. Jachowicza 1 w momencie podpisywania umowy. 87. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w formie poręczeń bankowych, poręczeń spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, gwarancji bankowych, gwarancji ubezpieczeniowych, poręczeń udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości winno zawierać: a) wskazanie gwaranta lub poręczyciela (nazwa podmiotu udzielającego gwarancji lub poręczenia), b) wskazanie beneficjenta (Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Płocku), c) określenie terminu obowiązywania gwarancji lub poręczenia (musi obejmować okres obowiązywania umowy, przedłużony o 30 dni), d) określenie kwoty poręczenia lub gwarancji (musi być równa kwocie zabezpieczenia należytego wykonania umowy), e) gwarantować wypłatę należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze żądanie Zamawiającego bez konieczności potwierdzania przez podmioty trzecie podpisu osoby umocowanej do reprezentowania Zamawiającego. 88. Warunki oraz termin zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy określone zostały w części III SIWZ Wzór umowy. 11
XVII. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO, OGÓLNE WARUNKI UMOWY ALBO WZÓR UMOWY, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY WYMAGA OD WYKONAWCY, ABY ZAWARŁ Z NIM UMOWĘ W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA TAKICH WARUNKACH 89. Prawa i obowiązki Stron umowy zostały określone w Części III SIWZ Wzór umowy. XVIII. ZMIANA UMOWY 90. Wysokość wynagrodzenia Wykonawcy może ulec zmianie w przypadku zmiany: 1) stawki podatku od towarów i usług (VAT), 2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. Nr 200, poz. 1679 z poźn. zm.), 3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę. 91. W przypadku zmiany przepisów, o których mowa w punkcie poprzedzającym, skutkujących istotną zmianą kosztów wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę, każda ze Stron umowy, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów wprowadzających te zmiany, może wystąpić do drugiej Strony o przeprowadzenie negocjacji w sprawie dokonania odpowiedniej zmiany wysokości wynagrodzenia. 92. Podstawą do przeprowadzenia negocjacji będzie przedstawiana każdorazowo Zamawiającemu kalkulacja kosztów Wykonawcy, uwzględniająca wpływ wejścia w życie przepisów dokonujących te zmiany na koszty wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę. Wykonawca będzie zobowiązany do przedstawienia stosownej kalkulacji na pisemne żądanie Zamawiającego, w terminie 7 dni roboczych od otrzymania żądania. 93. Zmiana wynagrodzenia należnego Wykonawcy, spowodowana zmianą minimalnego wynagrodzenia za pracę może nastąpić nie wcześniej niż za miesiąc styczeń 2016 r. 94. Dopuszcza się możliwość: 1) zmniejszenia ilości godzin świadczenia usługi ochrony w poszczególnych budynkach, 2) wyłączenia poszczególnych budynków ze świadczenia usług ochrony w przypadku zmian organizacyjnych po stronie ZUS, w przypadku wyłączenia budynku lub jego części z użytkowania, prowadzenia robót budowlanych, przekazania do używania w drodze czynności prawnej budynku lub jego części innemu podmiotowi, zmiany formy, w jakiej jest realizowana ochrona budynku, dostosowania systemu ochrony do potrzeb Zamawiającego. W takim przypadku Wykonawcy przysługuje wyłącznie wynagrodzenie za ilość faktycznie świadczonych godzin ochrony budynków. 95. Z zastrzeżeniem wynikającym z postanowień art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz postanowień pkt 96, wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 96. Nie wymagają zmiany umowy zmiany dotyczące: a) adresów, numerów telefonów, faksów, poczty elektronicznej, b) osób wykonujących usługę ochrony, osób, które organizują i kierują zespołami pracowników ochrony fizycznej oraz osób występujących po stronie Zamawiającego. 97. Każda ze Stron może jednostronnie dokonać zmian, o których mowa w punkcie poprzedzającym, w zakresie jej dotyczącym, powiadamiając o tym pisemnie drugą Stronę. 98. Zamawiający nie dopuszcza możliwości zmiany umowy w zakresie przeniesienia praw i obowiązków wynikających z umowy na osoby trzecie w zakresie cesji wierzytelności. 12
XIX. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA 99. Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes prawny w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. XX. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 100. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 101. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty przewidującej odmienny niż określony przez niego sposób wykonania zamówienia (oferta wariantowa) w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych). 102. Zamawiający nie przewiduje rozliczania w walutach obcych. 103. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 104. W sprawach nie uregulowanych w SIWZ mają zastosowanie przepisy: a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) oraz obowiązujących aktów wykonawczych; b) kodeksu cywilnego. 13
Załącznik nr 1 do SIWZ Nazwa i adres Wykonawcy (uczestnicy konsorcjum) (pieczątka) OFERTA Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Płocku al. Jachowicza 1, 09-402 Płock W odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu publicznym w trybie przetargu nieograniczonego na ochronę fizyczną budynków i posesji oraz utrzymanie w systemie monitoringu antywłamaniowego lokalnych systemów alarmowych w budynkach Oddziału ZUS w Płocku i podległych jednostkach terenowych, składamy następującą ofertę: 1. Oferujemy wykonanie zamówienia zgodnie z formularzem cenowym (załącznik nr 2 do SIWZ) za: CENA OFERTY BRUTTO:... zł. 2. Określona w pkt 1 cena zawiera wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia, na warunkach określonych w części II SIWZ Opis przedmiotu zamówienia oraz w części III SIWZ Wzór umowy. 3. Oświadczamy, że wykonamy przedmiot zamówienia w terminie i na warunkach określonych przez Zamawiającego, tj.: od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej niż od dnia 01 stycznia 2015 r., do dnia 30 czerwca 2016 r. 4. Oświadczamy, że akceptujemy warunki płatności, określone przez Zamawiającego, tj. 30 dniowy termin płatności od dnia otrzymania faktury przez Zamawiającego. 5. Oświadczamy, że zawarty w Część III SIWZ wzór umowy został przez nas zaakceptowany i zobowiązujemy się w przypadku wyboru naszej oferty do zawarcia umowy na wymienionych warunkach w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. 6. Oświadczamy, że pozostajemy związani niniejszą ofertą przez okres wskazany w SIWZ. 7. W przypadku wyboru naszej oferty do realizacji zamówienia zobowiązujemy się do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2% całkowitej ceny brutto podanej w ofercie. 8. Oświadczamy, że powierzymy podwykonawcom wykonanie następującej części zamówienia* ) :....... 9. Wszelkie pisma dotyczące prowadzonego postępowania należy przesyłać na: adres e-mail: lub numer faksu:... 10. Załącznikami do oferty są wszystkie wymagane oświadczenia i dokumenty wymienione w pkt 8-10 części I SIWZ oraz:......... (Podpis i pieczątka przedstawiciela / przedstawicieli umocowanego(-ych) do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy) * ) Należy wypełnić tylko wtedy, jeżeli Wykonawca powierzy podwykonawcom wykonanie części zamówienia. 14
Załącznik nr 2 do SIWZ Nazwa i adres Wykonawcy (uczestnicy konsorcjum) (pieczątka) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Płocku al. Jachowicza 1, 09-402 Płock L.p. Ochrona fizyczna oraz całodobowe utrzymanie w systemie monitoringu antywłamaniowego lokalnych systemów alarmowych w następujących budynkach: FORMULARZ CENOWY Ilość roboczogodzin ochrony / miesięcy utrzymania w systemie monitoringu Cena / wynagrodzenie brutto [zł.] Wartość brutto [zł.] [kol. 3 x kol. 4] 1 2 3 4 5 1. Ochrona fizyczna budynków i posesji Cena za 1 roboczogodzinę pracownika ochrony 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 1.13. Oddział ZUS w Płocku al. Jachowicza 1 Oddział ZUS w Płocku al. Piłsudskiego 2B Oddział ZUS w Gostyninie ul. Płocka 37A Inspektorat ZUS w Sierpcu ul. Okulickiego 8 Inspektorat ZUS w Ciechanowie ul. Rzeczkowska 8 Inspektorat ZUS w Mławie ul. Padlewskiego 29/31 Inspektorat ZUS w Płońsku ul. Warszawska 5 Inspektorat ZUS w Przasnyszu ul. Leszno 4 Inspektorat ZUS w Pułtusku ul. Daszyńskiego 4 Inspektorat ZUS w Ostrołęce ul. dr A Kuklińskiego 3 Inspektorat ZUS w Makowie Mazowieckim ul. Kopernika 6a Inspektorat ZUS w Ostrowi Mazowieckiej ul. Dubois a 1 Inspektorat ZUS w Wyszkowie ul. Sowińskiego 83 13 140 13 140 13 140 13 140 13 140 13 140 13 140 13 140 13 140 13 140 13 140 4 536 4 536 15
2. Całodobowe utrzymanie w systemie monitoringu antywłamaniowego lokalnych systemów alarmowych Wynagrodzenie za miesięczny monitoring budynku 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. Oddział ZUS w Płocku al. Jachowicza 1 Oddział ZUS w Płocku al. Piłsudskiego 2B Oddział ZUS w Płocku ul. Tysiąclecia 10 Inspektorat ZUS w Ciechanowie ul. Rzeczkowska 8 Inspektorat ZUS w Ostrołęce ul. dr A Kuklińskiego 3 Inspektorat ZUS w Ostrowi Mazowieckiej ul. Dubois a 1 Inspektorat ZUS w Wyszkowie ul. Sowińskiego 83 18 18 18 18 18 18 18 CENA OFERTY BRUTTO [zł.]: [suma wierszy 1.1. - 2.7. w kolumnie 5] (Podpis i pieczątka przedstawiciela / przedstawicieli umocowanego(-ych) do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy) 16