UCHWAŁA NR XXXI/246/17 RADY GMINY ŁUŻNA z dnia 27 stycznia 2017 r. w sprawie zasad używania herbu, flagi, banera, flagi stolikowej, pieczęci, sztandaru Gminy Łużna. Na podstawie art.18 ust.2 pkt.13 ustawy z dnia 8 marca1990r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2016r., poz.446 z późn.zm.) w związku z Uchwałą Nr XXXI/245/17 Rady Gminy Łużna z dnia 27 stycznia 2017r.w sprawie ustanowienia herbu, flagi, banera, flagi stolikowej, pieczęci, sztandaru Gminy Łużna - Rada Gminy Łużna uchwala, co następuje: 1. Herb, flaga, baner, flaga stolikowa, pieczęć i sztandar Gminy Łużna są symbolami społeczności lokalnej Gminy Łużna i podlegają ochronie. 2. Herb, flaga, baner, flaga stolikowa, pieczęć i sztandar Gminy Łużna mogą być używane wyłącznie w sposób zapewniający im należytą cześć, szacunek, prestiż i powagę przewidzianą prawem dla insygniów władzy, a sposób ich używania nie może godzić w dobre obyczaje i interes Gminy Łużna. 3. 1. Herb, flaga, baner, flaga stolikowa, pieczęć i sztandar Gminy Łużna są znakami prawnie chronionymi i mogą być używane wyłącznie w kształcie, proporcjach i kolorach zgodnych ze wzorami graficznymi ustalonymi w Uchwale Nr XXXI/245/17 Rady Gminy Łużna z dnia 27 stycznia 2017r.. w sprawie ustanowienia herbu, flagi, banera, flagi stolikowej, pieczęci, sztandaru Gminy Łużna. 2. Dopuszcza się stosowanie herbu w formie stylizowanej lub artystycznie przetworzonej. 4. 1. Prawo do używania herbu przysługuje organom gminy i jednostkom organizacyjnym gminy do celów związanych z realizacją zadań statutowych. 2. Herb gminy jako symbol tożsamości może być umieszczany w szczególności: 1) na budynkach, przed budynkami, w pomieszczeniach tych budynków oraz salach posiedzeń organów Gminy Łużna, 2) na budynkach, przed budynkami, w pomieszczeniach jednostek organizacyjnych Gminy Łużna, 3) w miejscach odbywania się uroczystości gminnych oraz w innych miejscach za zgodą Wójta Gminy Łużna, 4) na drukach urzędowych organów Gminy Łużna, 5) na blankietach korespondencyjnych, wizytówkach, materiałach promocyjnych i informacyjnych wydawanych przez Urząd Gminy Łużna oraz jednostki organizacyjne gminy, 6) w publikacjach i biuletynach samorządowych oraz na oficjalnych stronach internetowych, 7) na tablicach przy drogach na terenie Gminy Łużna, 8) na tablicach informacyjnych, tablicach z nazwami miejscowości, placów itp., 9) na tablicach pamiątkowych fundowanych przez władze gminy, 10) w innych miejscach i na materiałach innych podmiotów za zgodą Wójta Gminy Łużna. 5. 1. Rozpowszechnianie i używanie herbu Gminy Łużna przez podmioty inne niż określone w 4. ust. 1, w celach handlowych, promocyjnych i reklamowych wymaga pisemnej zgody Wójta Gminy Łużna. 2. Zgoda udzielana jest na pisemny wniosek zawierający opis celu, do którego używany będzie herb i przedłożenie do akceptacji sposobu wykorzystania herbu (np. wzoru druku, projektu graficznego przedmiotu, na którym ma być umieszczony herb, itp...). Id: 4B742A3F-4314-4B57-9A94-F49F8D04906A. Podpisany Strona 1
3. Wójt Gminy przez udzieleniem zgody może żądać uzupełnienia wniosku o podanie innych szczegółowych informacji. Nie uzupełnienie wniosku w określonym przez Wójta terminie skutkuje nie udzieleniem zgody. 4. Wójt Gminy może cofnąć zgodę, jeżeli podmiot używający herb gminy wykorzystuje go w sposób sprzeczny z udzieloną zgodą. 5. Wójt Gminy prowadzi ewidencję podmiotów, którym wyraził zgodę na używanie herbu. 6. 1. Flaga i baner Gminy Łużna mogą być wywieszane (podnoszone) przed budynkiem lub na budynku stanowiącym siedzibę władz gminy, jednostek organizacyjnych gminy, oraz innych obiektach gminnych, w miejscach publicznych, a także przez wszystkich mieszkańców na terenie ich posesji, oraz przez przedsiębiorstwa, firmy, instytucje, których siedziby znajdują się na terenie Gminy Łużna, samodzielnie lub łącznie z flagą państwową z okazji uroczystości lokalnych i świąt narodowych dla podkreślenia ich podniosłego charakteru, bez potrzeby uzyskiwania zgody Wójta Gminy Łużna, jednakże z należytym poszanowaniem. 2. Flaga i baner mogą być używane z innych okazji, oraz w innych celach niż wskazane w ust. 1, za zgodą Wójta Gminy Łużna. Przepisy 5 stosuje się odpowiednio. 3. Flaga i baner mogą być umieszczane także wewnątrz budynków, w których odbywają się uroczystości. 7. 1. Dysponentem pieczęci z herbem jest Wójt Gminy Łużna. 2. Pieczęcią mogą być sygnowane dokumenty urzędowe, zgodnie z odrębnymi przepisami. 3. Pieczęcią mogą być sygnowane także druki i pisma okolicznościowe między innymi takie jak: 1) zaproszenia na uroczystości i imprezy organizowane przez organy Gminy Łużna, 2) dyplomy honorowe i zwykłe przyznawane przez organy Gminy Łużna, 3) pisma ze słowami uznania lub podziękowania. 4. Odciski pieczęci umieszcza się poniżej tekstu dokumentu, druku, pisma okolicznościowego lub ozdobnego po lewej stronie arkusza. 8. Flaga stolikowa może być umieszczana: 1) w salach obrad, w których odbywają się oficjalne rozmowy wielostronne przedstawicieli organów Gminy Łużna z przedstawicielami organów innych jednostek samorządu terytorialnego, 2) w gabinecie Wójta, Przewodniczącego Rady oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, 3) w miejscach promujących gminę w czasie różnych uroczystości. 9. 1. Sztandar gminy jest obecny podczas uroczystości państwowych, gminnych, a także podczas uroczystych sesji Rady Gminy. 2. Sztandarowi towarzyszy trzyosobowy poczet sztandarowy, którego skład ustala Wójt Gminy Łużna w porozumieniu z Przewodniczącym lub Wiceprzewodniczącym Rady Gminy Łużna. 3. Na obszarze Gminy Łużna sztandarowi oddawana jest cześć w sposób przewidziany dla flagi państwowej i ma on zawsze pierwszeństwo przed innymi sztandarami. 4. Sztandar będzie przechowywany w siedzibie Urzędu Gminy Łużna, w miejscu do tego przeznaczonym. 5. Na uroczystościach innych niż wymienione w ust. 1 sztandar może być obecny wyłącznie za zgodą Wójta Gminy Łużna. 10. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Łużna. Id: 4B742A3F-4314-4B57-9A94-F49F8D04906A. Podpisany Strona 2
11. Uchwała wchodzi w życie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego, jednak nie wcześniej niż po wejściu w życie Uchwały Nr XXXI/245/17 Rady Gminy Łużna z dnia 27 stycznia 2017r.. w sprawie ustanowienia herbu, flagi, banera, flagi stolikowej, pieczęci, sztandaru Gminy Łużna. Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Kotowicz Id: 4B742A3F-4314-4B57-9A94-F49F8D04906A. Podpisany Strona 3
Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie: zasad używania herbu, flagi, banera, flagi stolikowej, pieczęci, sztandaru Gminy Łużna Zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016r. poz. 446 z późn. zm.) do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach herbu gminy, nazw ulic i placów będących drogami publicznymi lub nazw dróg wewnętrznych w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 460, z późn. zm.3), a także wznoszenia pomników. Jednostki samorządu terytorialnego mogą ustanawiać swoje własne symbole i mają prawo je chronić. Herb jest własnością publiczną, stanowi dobro osobiste osoby prawnej i podlega ochronie na podstawie ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 2016r. poz. 380 z późn.zm.). Wykorzystanie herbu przez inna osobę jest naruszeniem dobra osobistego. Artykuł 24 1 wyżej wymienionej ustawy mówi, że ten, czyje dobro osobiste zostaje zagrożone cudzym działaniem, może żądać zaniechania tego działania, chyba, że nie jest ono bezprawne. W razie dokonanego naruszenia może on żądać, ażeby osoba, która dopuściła się naruszenia, dopełniła czynności potrzebnych do usunięcia jego skutków, w szczególności ażeby złożyła oświadczenie odpowiedniej treści i w odpowiedniej formie. Podstawę ochrony stanowi również ustawa z dnia 30 czerwca 2000r. Prawo własności przemysłowej (Dz.U. z 2015r. poz. 1266 z późn. zm.). Herbu nie można zarejestrować jako znaku towarowego i korzystać z wynikających z tego uprawnień. Zgodnie z art. 131 wyżej wymienionej ustawy, Urząd Patentowy nie udzieli praw ochronnych na oznaczenia jeżeli zawierają symbole Rzeczypospolitej Polskiej (godło, barwy lub hymn), znaki sił zbrojnych, organizacji paramilitarnych lub sił porządkowych, reprodukcje polskich orderów, odznaczeń lub odznak honorowych, odznak lub oznak wojskowych bądź innych oficjalnych lub powszechnie używanych odznaczeń i odznak, w szczególności administracji rządowej lub samorządu terytorialnego, jeżeli zgłaszający nie wykaże się uprawnieniem, w szczególności zezwoleniem odpowiednio właściwego organu państwa albo organu samorządu terytorialnego na używanie oznaczenia w obrocie. Natomiast o ochronie samego opracowania herbu jako wzoru herbu stanowi ustawa z dnia 4 luty 1994r. o prawie autorskim i prawie pokrewnym (Dz.U. z 2016r. poz. 666 z poźn. zm.), która definiuje prawa autorskie. Jednostka samorządu terytorialnego może dochodzić zaprzestania korzystania z herbu przez nieuprawnione do tego podmioty, na podstawie art. 10 ust. 1 w zw. z art. 18 ust. 1 pkt.1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2009r. Nr 201 poz. 1540). Zgodnie z art. 10 czynem nieuczciwej konkurencji jest takie oznaczenie towarów lub usług albo jego brak, które może wprowadzić klientów w błąd co do pochodzenia, ilości, jakości, składników, sposobu wykonania, przydatności, możliwości zastosowania, naprawy, konserwacji lub innych istotnych cech towarów albo usług, a także zatajenie ryzyka, jakie wiąże się z korzystaniem z nich. Natomiast żądania w razie dokonania czynu nieuczciwej konkurencji reguluje art. 18 powołanej ustawy. Ustawa z dnia 31 stycznia 1980r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych (Dz.U. 2016 poz. 625) definiuje, że symbole Rzeczypospolitej Polskiej nie mogą być umieszczane na przedmiotach przeznaczonych do obrotu handlowego, jednak dopuszcza umieszczanie na przedmiotach przeznaczonych do obrotu handlowego godła lub barw Rzeczypospolitej Polskiej w formie stylizowanej lub artystycznie przetworzonej. Znajduje to uzasadnienie do stosowania herbu Gminy Łużna w formie stylizowanej lub artystycznie przetworzonej. Ponadto aktami prawnymi, które odnoszą się do zasad sygnowania pieczęci dokumentów Id: 4B742A3F-4314-4B57-9A94-F49F8D04906A. Podpisany Strona 1
urzędowych jest ustawa z dnia 31 stycznia 1980r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych (Dz.U. 2016 poz. 625). Zgodnie z art. 16 wyżej wymienionej ustawy urzędową pieczęcią jest metalowa, tłoczona pieczęć okrągła zawierająca pośrodku wizerunek orła ustalony dla godła Rzeczypospolitej Polskiej, a w otoku napis odpowiadający nazwie podmiotu uprawnionego do używania urzędowej pieczęci. Urzędową pieczęcią gminy, powiatu, samorządu województwa lub związku jednostek samorządu terytorialnego może być również pieczęć, o której mowa wyżej, zawierająca pośrodku, zamiast wizerunku orła ustalonego dla godła Rzeczypospolitej Polskiej, odpowiednio herb gminy, powiatu lub województwa. Odcisk pieczęci z herbem nie może być umieszczany na dokumentach urzędowych w sprawach z zakresu administracji rządowej. Kwestie stosowania pieczęci reguluje również Rozporządzenie Prezes Rady Ministrów z 22 grudnia 1999r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych (Dz.U. z 1999r. nr 112, poz. 1319). Istotnym jest, że w zakresie używania flagi w Polsce nie obowiązują jednolite zasady flagowania, należy więc kierować się protokołem flagowym. Natomiast w zakresie używania sztandaru należy kierować się zasadami ceremoniału sztandarowego. Id: 4B742A3F-4314-4B57-9A94-F49F8D04906A. Podpisany Strona 2