UCHWAŁA NR XXVIII/215/2016 RADY GMINY WIŃSKO z dnia 30 września 2016 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji oraz nadania jej statutu. Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 10 oraz art. 18 ust.2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2016 r. poz.446) oraz art.11 ust. 2 i art. 12 ust. 1 pkt. 2 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2013r. poz.885, ze. zm.) Rada Gminy Wińsko uchwala, co następuję: 1. 1. Tworzy się jednostkę budżetową pod nazwą Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji. 2. Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji jest jednostką organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej. 3. Terenem działania jest teren Gminy Wińsko, przy czym Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji może prowadzić działalność na terenie Rzeczypospolitej Polskiej i poza jej granicami. 4. Siedziba Gminnego Ośrodka Sportu Turystyki i Rekreacji mieści się w Wińsku przy ul. Piłsudskiego 31 2. Przedmiotem działania Gminnego Ośrodka Sportu Turystyki i Rekreacji w zakresie: 1) sportu i rekreacji jest: a) administrowanie terenami i obiektami sportowo rekreacyjnymi, b) utrzymywanie i modernizacja obiektów sportowych, c) inicjowanie kierunków rozwoju istniejącej bazy sportowej i kreowanie inicjatyw w zakresie budowanych obiektów, d) organizowanie i obsługa imprez sportowych, e) organizowanie imprez o charakterze rekreacyjno rozrywkowym, f) propagowanie i organizowanie współzawodnictwa szkół, g) propagowanie i organizowanie sportu i rekreacji fizycznej dla mieszkańców gminy, h) współpraca z Gminnym Ośrodkiem Kultury w Wińsku, 2) turystyki jest: a) promocja turystyczna gminy, b) rozwój informacji turystycznej, c) inicjowanie, opiniowanie i wspieranie rozwoju i modernizacji infrastruktury turystycznej, d) współpraca z Polską Organizacją Turystyczną oraz regionalnymi i lokalnymi organizacjami turystycznymi, e) współpraca z Gminnym Ośrodkiem Kultury w Wińsku. 3. Nadaje się Statut Gminnemu Ośrodkowi Sportu, Turystyki i Rekreacji w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 4. Gmina Wińsko zapewnia niezbędne środki do prowadzenia działalności Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji o których mowa w 2 uchwały oraz do utrzymania obiektów niezbędnych do prowadzenia tej działalności. 5. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wińsko. Id: EAA5F71E-74B2-4E34-BBBB-D622B24A7E6A. Podpisany Strona 1
6. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia. Przewodniczący Rady Gminy Wińsko Maciej Kiałka Id: EAA5F71E-74B2-4E34-BBBB-D622B24A7E6A. Podpisany Strona 2
Załącznik do Uchwały Nr XXVIII/215/2016 Rady Gminy Wińsko z dnia 30 września 2016 r. STATUT GMINNEGO OŚRODKA SPORTU, TURYSTYKI I REKREACJI Rozdział I. Postanowienia ogólne 1. 1. Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji jest jednostką organizacyjną Gminy Wińsko nie posiadającą osobowości prawnej. 2. Siedziba jednostki mieści się w Wińsku przy ul.piłsudskiego 31 3. Terenem działania jest teren Gminy Wińsko, przy czym Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji może prowadzić działalność na terenie Rzeczypospolitej Polskiej i poza jej granicami. 4. Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji może używać skrótu: GOSTiR Wińsko lub GOSTiR. 5. Organem założycielskim jest Rada Gminy Wińsko, a nadzór nad działalnością sprawuje Wójt Gminy. 2. Podstawę funkcjonowania Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji w szczególności stanowią: 1) Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, 2) Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych, 3) Uchwała Nr XXVIII/215/2016 Rady Gminy Wińsko z dnia 30 września 2016 roku w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji oraz nadania jej statutu, 4) Regulamin organizacyjny Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji. Rozdział II. Cel, zadania, przedmiot i zakres działania 3. Celem Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji jest realizacja zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu, zachęcanie mieszkańców Gminy do aktywnego uczestnictwa w różnych formach sportu, rekreacji i turystyki oraz promocja Gminy Wińsko. 4. Do podstawowych zadań Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji należy: 1) nadzorowanie i organizowanie zajęć, zawodów i innych imprez o charakterze sportowym, rekreacyjnym i turystycznym, 2) propagowanie i popularyzowanie różnorodnych form sportu, rekreacji i turystyki, 3) tworzenie warunków dla rozwoju sportu, rekreacji i turystyki, 4) tworzenie warunków do czynnego uprawiania sportu przez społeczeństwo, 5) prowadzenie zajęć sportowo - rekreacyjnych stosownie do potrzeb i zainteresowania mieszkańców, 6) prowadzenie sekcji sportowych w zależności od potrzeb społecznych oraz możliwości finansowoorganizacyjnych, 7) zapewnienie kadry trenersko instruktorskiej do prowadzenia zajęć sportowych, 8) należyte utrzymanie oraz dążenie do rozbudowy własnej bazy sportowo rekreacyjnej i rozszerzanie oferty dla mieszkańców, 9) współdziałanie z instytucjami, stowarzyszeniami i organizacjami (w tym z Gminnym Ośrodkiem Kultury w Wińsku) realizującymi działania statutowe w zakresie kultury fizycznej, sportu i turystyki, Id: EAA5F71E-74B2-4E34-BBBB-D622B24A7E6A. Podpisany Strona 1
10) gospodarowanie powierzonym mieniem, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, 11) utrzymywanie w gotowości technicznej i eksploatacyjnej terenów, obiektów oraz urządzeń sportowych i rekreacyjnych, 12) wykonywanie obowiązków Gminy w zakresie zapewnienia wszelkich form bezpieczeństwa osobom korzystającym z obiektów sportowo - rekreacyjnych, 13) realizowanie innych zadań z zakresu sportu, rekreacji i turystyki, ustalonych przez Radę Gminy i Wójta Gminy, 14) organizacja i koordynowanie wszelkich przedsięwzięć na rzecz promocji turystycznej gminy, 15) przygotowywanie i realizacja wydawnictw promocyjnych gminy, 16) współpraca z Polską Organizacją Turystyczną, Gminnym Ośrodkiem Kultury w Wińsku, regionalnymi i lokalnymi organizacjami turystycznymi, organami administracji rządowej i samorządowej, stowarzyszeniami i organizacjami branżowymi w celu podejmowania wspólnych przedsięwzięć promocyjnych gminy. 5. 1. Do szczegółowych zadań Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji należy: 1) programowanie i realizacja wszelkich usług w zakresie sportu i masowej kultury fizycznej, przy ścisłym współdziałaniu z organizacjami i organami administracji związanymi z kulturą fizyczną i sportem, 2) udostępnianie bazy sportowej i rekreacyjnej stosownie do zapotrzebowania społecznego: a) instytucjom oświatowym, b) klubom i związkom sportowym, c) organizacjom kultury fizycznej, d) innym instytucjom i organizacjom społecznym i zawodowym, e) osobom indywidualnym. 3) prowadzenie działalności propagandowej i reklamowej z zakresu działalności Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji 4) właściwe eksploatowanie, konserwacja i rozbudowa bazy sportowej i rekreacyjnej na terenie swego działania, 5) prowadzenie działalności służącej upowszechnianiu kultury fizycznej i sportu oraz prawidłowemu funkcjonowaniu i rozwojowi Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji m.in.: a) turystycznej, b) wypożyczalni sprzętu sportowo - rekreacyjnego i turystycznego, c) hotelarskiej, d) gastronomicznej, e) handlowej. 2. Udostępnienie bazy sportowo - rekreacyjnej odbywa się stosownie do zapotrzebowania społecznego oraz istniejących możliwości na podstawie umów lub innych porozumień. 6. Gminny Ośrodek Sportu, Rekreacji i Turystyki może prowadzić działalność komunalną obejmującą między innymi: 1) prowadzenie obiektów noclegowych, gastronomicznych, kempingowych i pól namiotowych, 2) prowadzenie parkingów lub miejsc postojowych, 3) umieszczanie plakatów na miejskich słupach ogłoszeniowych, 4) najem i dzierżawę obiektów i pomieszczeń, 5) organizowanie wszelkich form turystyki na obiektach, terenach, miejscach własnych i innych, 6) organizowanie giełd, kiermaszy, wystaw i innych, w tym we współpracy z Gminnym Ośrodkiem Kultury w Wińsku, imprez propagujących powszechny sport i rekreację oraz turystykę, w tym imprez masowych, Id: EAA5F71E-74B2-4E34-BBBB-D622B24A7E6A. Podpisany Strona 2
7) wypożyczanie sprzętu sportowego. 7. 1. Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji może podejmować inne działania wynikające z potrzeb środowiska lokalnego, we współpracy z organizacjami społecznymi reprezentującymi społeczne ruchy regionalne. 2. Powierzenie przez władze Gminy wykonywania zadań Gminnemu Ośrodkowi Sportu, Turystyki i Rekreacji powinno uwzględniać możliwości finansowo-organizacyjne Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji. Jeżeli Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji nie posiada odpowiednich środków finansowych i rzeczowych Gmina przekazuje te środki. 8. Cele i zadania Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji realizuje na bazie przekazanego w zarząd mienia komunalnego. Rozdział III. Organizacja 9. 1. Na czele Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji stoi Dyrektor. 2. Wszelkie czynności w zakresie nawiązania, rozwiązania oraz zmian stosunku pracy z dyrektorem wykonuje Wójt Gminy. 3. Zakres czynności i obowiązków Dyrektora jednostki ustala Wójt Gminy, który jest jednocześnie jego zwierzchnikiem służbowym. 4. Dyrektor działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy. 10. 1. Dyrektor: 1) reprezentuje Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji na zewnątrz i jest odpowiedzialny za całokształt działalności jednostki, 2) wykonuje czynności pracodawcy w stosunku do pracowników jednostki. 2. Organizację wewnętrzną jednostki i szczegółowy zakres zadań i obowiązków poszczególnych stanowisk pracy Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji określi dyrektor w Regulaminie organizacyjnym. 3. Regulamin organizacyjny jest zatwierdzany przez Wójta Gminy na wniosek dyrektora jednostki. 11. 1. Pracownicy Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji powinni posiadać kwalifikacje odpowiednie do zajmowanych stanowisk, określone w odrębnych przepisach. 2. Wynagrodzenie pracowników określa się w oparciu o przepisy odrębne. Rozdział IV. Gospodarka finansowa 12. 1. Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji prowadzi gospodarkę finansową i rozlicza się na zasadach określonych dla jednostek budżetowych w ustawie o finansach publicznych. 2. Podstawą gospodarki finansowej jest plan dochodów i wydatków z tytułu całokształtu działalności, sporządzany na podstawie obowiązujących przepisów. 13. Środki na działalność Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji pochodzą z budżetu gminy, a pobrane dochody jednostka odprowadza na rachunek dochodów gminy. 14. Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji posiada odrębny rachunek bankowy. Rozdział V. Postanowienia końcowe 15. Gminny Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji prowadzi dokumentację finansową, organizacyjną i archiwalną zgodnie z obowiązującymi przepisami. 16. Dyrektor Gminnego Ośrodka Sportu, Turystyki i Rekreacji zobowiązany jest do składania pełnej informacji z działalności statutowej przed komisjami rady i Radą Gminy przynajmniej raz w roku. 17. Zmiany niniejszego statutu mogą być dokonane w trybie jego nadania. Id: EAA5F71E-74B2-4E34-BBBB-D622B24A7E6A. Podpisany Strona 3
UZASADNIENIE Gmina Wińsko nie posiadała dotąd jednostki, która statutowo zajmuje się propagowaniem i rozwijaniem sportu, bazy sportowej, imprez sportowych, koordynowaniem wydarzeń sportowych, propagowaniem i prowadzeniem działalności rekreacyjnej dla mieszkańców Gminy i turystów, propagowaniem turystyki lokalnej i rozwojem bazy turystycznej na terenie gminy. Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji we współpracy z Gminnym Ośrodkiem Kultury, szkołami i klubami sportowymi, organizacjami pozarządowymi będzie spełniać wszystkie te funkcje. Id: EAA5F71E-74B2-4E34-BBBB-D622B24A7E6A. Podpisany Strona 1