UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W MIELCU z dnia... 2016 r. w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Mielec Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 11 a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 856 z późn. zm.) Rada Miejska w Mielcu uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Mielec, stanowiący załącznik do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Mielca. 3. Nadzór nad wykonaniem uchwały powierza się Komisji Porządku Publicznego i Regulaminowej. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego. Id: 3F00ED31-51A2-4D39-9D1D-569F023D274B. Projekt Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Mielcu z dnia...2016 r. Program Opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Mielec na 2016 rok. Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom należy do zadań własnych gminy. Gminny Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w Mielcu jest zgodny z ustawą o ochronie zwierząt. Program ten ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności do bezpańskich psów i kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich. Określa ogólne wytyczne dotyczące zapewnienia opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt poprzez określenie celów, zadań realizowanych w roku 2016 wraz ze wskazaniem realizujących je jednostek. 1. Postanowienia ogólne. 1) Ilekroć jest mowa w uchwale o: a) Programie należy przez to rozumieć program, który stanowi integralną część niniejszej uchwały, b) Opiekunie społecznym należy przez to rozumieć osobę która jako wolontariusz, na mocy porozumienia zawartego z GMM sprawuje opiekę nad kotami wolno bytującymi na terenie Gminy Miejskiej Mielec oraz wypełni deklarację opiekuna społecznego, c) Organizacji społecznej należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, d) Schronisku należy przez to rozumieć Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Mielcu z siedzibą przy ul. Targowej 11 zarządzane przez Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych Sp. z o.o. w Mielcu, z którym Gmina Miejska Mielec ma podpisane Porozumienie na wykonywanie przez Spółkę zadania własnego Gminy, e) Mieście należy przez to rozumieć Gminę Miejską Mielec, f) Straży Miejskiej należy przez to rozumieć Straż Miejską w Mielcu, g) Zwierzęta domowe - należy przez to rozumieć tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub odpowiednim pomieszczeniu utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza, h) Kotach wolno żyjących- należy przez to rozumieć koty urodzone lub żyjące na wolności (żyjące w otoczeniu człowieka w stanie dzikim). 2. Rada Gminy określa następujące cele Programu: 1) przeciwdziałanie bezdomności zwierząt, 2) zapewnienie opieki zwierzętom bezdomnym, 3) zapobieganie wzrostowi populacji zwierząt bezdomnych, 4) edukacja społeczeństwa w zakresie opieki nad zwierzętami domowymi, 5) zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom gminy, 6) promowanie właściwych postaw i zachowań wobec zwierząt bezdomnych. 3. Uczestnicy Programu 1. Miasto zapewnia realizację Programu poprzez : 1) Urząd Miejski w Mielcu, 2) Schronisko, Id: 3F00ED31-51A2-4D39-9D1D-569F023D274B. Projekt Strona 1
3) Straż Miejską, 2. W realizacji Programu mogą uczestniczyć: 1) placówki oświatowe, 2) wolontariusze, 3) opiekunowie społeczni, 4) organizacje społeczne, 5) komórki organizacyjne GMM 4. Przeciwdziałanie bezdomności zwierząt 1. Przeciwdziałanie bezdomności zwierząt jest skierowane do wszystkich instytucji, organizacji społecznych i mieszkańców Mielca, a w szczególności do obecnych i przyszłych właścicieli zwierząt domowych. 2. Szczególne działania realizowane przez Miasto w zakresie przeciwdziałania bezdomności zwierząt obejmują: 1) odławianie i umieszczanie w Schronisku - na zgłoszenie Urzędu Miasta, służb publicznych (Policja, Straż Miejska) - psów bezdomnych, zagubionych i błąkających się oraz z wypadków drogowych, 2) objęcie opieką zwierząt przebywających w Schronisku poprzez zapewnienie im właściwych warunków bytowania, w tym zapewnienie opieki weterynaryjnej, 3) pozyskiwanie nowych właścicieli dla zwierząt przebywających w Schronisku, 4) elektroniczne znakowanie psów i kotów przebywających w Schronisku, 5) sterylizację i kastrację zwierząt przebywających w Schronisku, 7) sterylizację i kastrację wolno żyjących kotów, 8) dokonywanie w Schronisku w uzasadnionych przypadkach usypiania ślepych miotów zwierząt bezdomnych żyjących na wolności, 9) zwierzęta zagubione lub pozostawione bez dozoru w miejscach publicznych traktowane będą jako zwierzęta bezdomne i będą wyłapywane przez podmiot z którym GMM ma podpisana umowę na wyłapywanie bezdomnych zwierząt oraz umieszczane w Schronisku. 11) wyłapywanie zwierząt bezdomnych będzie prowadzone w sposób stały, w tym na podstawie zgłoszeń o zwierzętach błąkających się bez opieki, w szczególności chorych lub powodujących zagrożenie bezpieczeństwa, 12) w przypadku ustalenia właściciela zwierzęcia, zobowiązany jest do poniesienia odpowiedzialności karnej za pozostawienie zwierzęcia bez właściwego dozoru, 13) od momentu wyłapania zwierzęcia, dotychczasowy opiekun może je odebrać do 14 dni, po tym terminie zwierzę może skierować zwierzę do adopcji, 5. Opieka nad zwierzętami bezdomnymi i wolno żyjącymi 1. Miasto prowadzi działania związane z opieką nad zwierzętami bezdomnymi między innymi poprzez dostarczanie budek dla kotów wolno żyjących oraz ich dokarmianie. 2. W okresie zimowym, Miasto będzie dokarmiać koty wolno żyjące na następujących zasadach: 1) koty będą dokarmiane w miejscach, w których znajdują się zakupione przez Miasto drewniane domki dla kotów, 2) karma będzie wydawana za pośrednictwem schroniska, jedynie opiekunom społecznym na podstawie Deklaracji Opiekuna Społecznego i potwierdzonej ewidencji wydawanej karmy. 3. Miasto zapewnia całodobową opiekę weterynaryjną w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem żywych zwierząt bezdomnych w następujący sposób: Id: 3F00ED31-51A2-4D39-9D1D-569F023D274B. Projekt Strona 2
1) ZUOK Sp. z o.o. przyjmuje całodobowo zgłoszenia dotyczące zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt bezdomnych, 2) ZUOK Sp. z o.o. po ustaleniu stanu zwierzęcia: a) w przypadku martwego zwierzęcia - dostarcza do punktu czasowego przetrzymywania padłych zwierząt, b) w przypadku rannego zwierzęcia - odwozi do właściwego zakładu weterynaryjnego. 4. Potrzebę uprzątnięcia martwych zwierząt bezdomnych uczestniczących w zdarzeniach drogowych na drogach stanowiących własność Miasta oraz oddanych w jego zarządzanie można całodobowo zgłaszać do Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych tel. ( 17) 583 11 41 lub 781 363 535. 6. Zapobieganie wzrostowi populacji zwierząt bezdomnych i wolno żyjących 1. Zapobieganie wzrostowi populacji zwierząt bezdomnych dotyczy wolno żyjących kotów, a działania są skierowane do opiekunów społecznych, organizacji społecznych i spółdzielni mieszkaniowych. 2. Celem działań zapobiegania wzrostowi populacji zwierząt bezdomnych jest: 1) utrzymanie populacji kotów na minimalnym poziomie poprzez wykonywanie zabiegów sterylizacji i kastracji, 2) zapobieganie występowaniu zbyt licznych skupisk kotów, 7. Zabiegi sterylizacji i kastracji kotów wolno żyjących będą wykonywane na następujących zasadach: 1) Miasto pokrywa całkowity koszt zaplanowanych zabiegów do zakładanej ilości zabiegów w 2016 roku w ilości 50 sztuk, 2) zabiegi wykonywane będą na terenie zakładu weterynaryjnego CENTAUR w Mielcu, ul. Wolności 120, z którym Gmina Miejska Mielec zawarła stosowną umowę na wykonywanie tych usług weterynaryjnych, 3) do korzystania z usług weterynaryjnych mają prawo: a) upoważniony pracownik schroniska b) społeczni opiekunowie lub osoby prywatne upoważnione przez pracownika Urzędu Miejskiego w Mielcu na podstawie dokumentu wydanego przez Wydział Dróg, Zieleni i Energetyki. c) podmiot z którym GMM ma podpisana umowę na wyłapywanie bezdomnych zwierząt, 4) koty do objęcia zabiegiem, dostarczane są do zakładu weterynaryjnego przez w/w osoby własnym staraniem i na ich koszt, 5) osoba, która dostarczyła koty, odbiera koty po wykonaniu zabiegu i wypuszcza je w miejscu ich wcześniejszego pochwycenia. 8. Edukacja społeczeństwa w zakresie opieki nad zwierzętami domowymi 1. Edukacja w zakresie opieki nad zwierzętami domowymi jest skierowana w szczególności do właścicieli i opiekunów zwierząt domowych, dzieci szkolnych i przedszkolnych.. 2. Celem edukacji jest: 1) podniesienie świadomości co do roli właściciela i opiekuna zwierząt domowych, 2) podniesienie poczucia odpowiedzialności za przyjmowanie zwierząt do gospodarstwa domowego, 3) podniesienie wrażliwości co do potrzeb zwierząt utrzymywanych w gospodarstwach domowych, 4) podniesienie wiedzy co do skutku nieodpowiedzialnego traktowania zwierząt w tym dopuszczania do niekontrolowanego rozrodu i porzucania zwierząt. 10. Zwierzęta gospodarskie Id: 3F00ED31-51A2-4D39-9D1D-569F023D274B. Projekt Strona 3
Zwierzęta gospodarskie, odebrane na podstawie decyzji administracyjnej Prezydenta Miasta Mielca o czasowym odebraniu ich właścicielowi lub opiekunowi, umieszczane będą: 1) w gospodarstwie rolnym, którego właściciele wyraził zgodę na opiekę nad tymi zwierzętami, wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla bezdomnych zwierząt gospodarskich następuje na podstawie umowy zawartej przez Miasto z właścicielem gospodarstwa, w momencie zaistnienia okoliczności wymagającej interwencji. 2) w gospodarstwach rolnych wskazanych przez organizacje społeczne i na ich koszt. 11. Postanowienia końcowe 1. Wskazuje się wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań określonych niniejszą uchwałą w kwocie 690 000,00 zł. 2. Sposób wydatkowania środków, o których mowa w ust. 1, przedstawia się następująco: 1) rekompensata za prowadzenie schroniska - 310 000,00 zł, 2) stała obsługa weterynaryjna - 120 000,00 zł, 3) przygotowanie psów do adopcji - 20 000,00 zł, 4) remont obiektów w schronisku - 30 000,00 zł, 5) łapanie bezdomnych zwierząt - 35 000,00 zł, 6) sterylizacja i kastracja wolno żyjących kotów - 10 000,00 zł, 7) ochrona zwierząt gospodarskich - 5000,00 zł, 8) zakup materiałów - 10 000,00 zł, 9) budowlane roboty wykończeniowe - 150 000,00 zł Id: 3F00ED31-51A2-4D39-9D1D-569F023D274B. Projekt Strona 4
Uzasadnienie Podstawą prawną podjęcia przez Radę Miejską w Mielcu uchwały "Program Opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Mielec na 2016 rok, zwanego dalej Programem, jest art. 11 a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. ustawy o ochronie zwierząt. (j.t. Dz.U. z 2013r. poz. 856 z późn. zm.). Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych i udomowionych, w szczególności psów i kotów, a także kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich. Projekt programu został przedłożony do zaopiniowania przez: 1. Powiatowego Lekarza Weterynarii 2. Starostę Powiatu Mieleckiego 3. Fundację Animals Id: 3F00ED31-51A2-4D39-9D1D-569F023D274B. Projekt Strona 1