UCHWAŁA NR... RADY POWIATU CZĘSTOCHOWSKIEGO z dnia... 2017 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania, rozliczania i kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji z budżetu powiatu dla niepublicznych szkół i placówek prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 814 ze zm.) i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz. U. z 2016 r. poz. 1943 ) Rada Powiatu Częstochowskiego uchwala: 1. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2016 r. poz. 1943); 2) szkole dotowanej należy przez to rozumieć niepubliczną szkołę podstawową specjalną, gimnazjum specjalne oraz szkołę ponadgimnazjalną posiadająca uprawnienia szkoły publicznej, w tym z oddziałami integracyjnymi, prowadzoną na terenie powiatu częstochowskiego przez osobę fizyczną lub osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego; 3) placówce dotowanej należy przez to rozumieć niepubliczną placówkę o której mowa art. 2 pkt 3, 4, 5, 7 ustawy, prowadzoną na terenie powiatu częstochowskiego przez osobę fizyczną lub prawną inna niż jednostka samorządu terytorialnego; 4) organie prowadzącym należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego, prowadząca szkołę dotowaną lub placówkę dotowaną; 5) uczniach należy przez to rozumieć także słuchaczy, wychowanków oraz dzieci posiadające opinie o wczesnym wspomaganiu rozwoju; 6) podstawowa kwota dotacji należy przez to rozumieć podstawową kwotę dotacji, o której mowa w art. 78b ust.3 i 4; 7) najbliższym powiecie prowadzącym szkołę danego typu i rodzaju należy przez to rozumieć powiat, o którym mowa art. 78a ust. 7 i 8 ustawy. 2. Z budżetu powiatu dotowaniu podlegają niżej wymienione niepubliczne szkoły i placówki, z zastrzeżeniem 2: 1) szkoły podstawowe specjalne, 2) gimnazja specjalne, 3) szkoły ponadgimnazjalne, w tym z oddziałami integracyjnymi, 4) młodzieżowe ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii, specjalne ośrodki szkolnowychowawcze oraz specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania, a także ośrodki umożliwiające dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy o systemie oświaty, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację odpowiednio obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3, ustawy o systemie oświaty, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki, 5) placówki zapewniające opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania. 3. Inne, nie wymienione w 1 szkoły i placówki niepubliczne oraz szkoły niepubliczne nie posiadające uprawnień szkoły publicznej nie podlegają dotowaniu z budżetu powiatu. 4. Z budżetu Powiatu Częstochowskiego udzielane są dotacje w następujących wysokościach: 1) dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, dotacja przysługuje z budżetu powiatu w wysokości 100% kwoty przewidzianej na
jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły, w części oświatowej subwencji ogólnej, którą otrzymuje powiat w danym roku budżetowym, 2) dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny ani obowiązek nauki, dotacja przysługuje na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu w wysokości 50% podstawowej kwoty dotacji dla szkół danego typu i rodzaju prowadzonych przez Powiat Częstochowski. W przypadku braku na terenie powiatu szkoły publicznej danego typu i rodzaju, dotacja przekazywana jest w wysokości 50% podstawowej kwoty dotacji dla szkół danego typu i rodzaju w najbliższym powiecie prowadzącym szkołę danego typu i rodzaju. W przypadku braku najbliższego powiatu prowadzącego szkołę danego typu i rodzaju kwotę dotacji określa się w wysokości 50% podstawowej kwoty dotacji dla szkół danego typu i rodzaju w najbliższym województwie prowadzącym szkołę danego typu i rodzaju, 3) dla niepublicznych placówek, o których mowa art. 2 pkt 5 i 7 ustawy o systemie oświaty, ustala się dotację z budżetu powiatu dla każdego wychowanka w wysokości 100% kwoty przewidzianej na takiego wychowanka w części oświatowej subwencji ogólnej dla powiatu w danym roku budżetowym. 5. 1. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących szkoły (placówki), o których mowa w 1, złożony nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok uzyskania dotacji. 2. Zakres danych, które winny być zawarte we wniosku o którym mowa w ust. 1 określa wzór stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 3. W przypadku nie dostarczenia wniosku w określonym terminie lub dostarczenia z niepełnymi danymi dotujący wstrzymuje wypłatę dotacji. 6. 1. Celem ustalenia kwoty dotacji należnej za dany miesiąc, dotowany w terminie do dnia 10 każdego miesiąca składa informację o faktycznej liczbie uczniów (wychowanków) wg stanu na pierwszy dzień danego miesiąca. Wzór informacji o liczbie uczniów (wychowanków) określa załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. Dotacja przypadająca na dany miesiąc dla dotowanego podlega korekcie w kolejnym miesiącu stosownie do liczby uczniów (wychowanków), którzy uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w danym miesiącu, przy czym za miesiąc grudzień lub ostatni miesiąc działalności szkoły/placówki nadpłacona część dotacji podlega zwrotowi jako dotacja pobrana w nadmiernej wysokości, a w przypadku niedopłaty jest przekazana przez Powiat Częstochowski w ramach rozliczenia dotacji. 2. Dotacje przekazywane są najpóźniej do ostatniego dnia miesiąca za dany miesiąc z tym, że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia. 3. Dotowany sporządza roczne rozliczenie dotacji. W przypadku gdy szkoła lub placówka kończy działalność rozliczenie przekazuje się w terminie 30 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji. 4. Wzór rozliczenia dotacji określa załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. 5. Niewykorzystana część dotacji podlega zwrotowi do budżetu powiatu w terminie do 31 stycznia roku następnego, a w przypadku gdy termin wykorzystania dotacji jest krótszy niż rok budżetowy, w terminie 15 dni po upływie terminu wykorzystania dotacji. 6. Dotacja przeznaczona jest na dofinansowanie realizacji zadań szkoły lub placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym kształcenia specjalnego i profilaktyki społecznej. Dotacja może być wykorzystana wyłącznie na pokrycie wydatków związanych z realizacją powyższych zadań w okresie roku budżetowego, na które dotacja została udzielona. 7. Dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem albo pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi do budżetu wraz z odsetkami na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych. 7. 1. Organ dotujący sprawuje kontrolę w zakresie prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji przyznanej szkole/placówce z budżetu Powiatu Częstochowskiego zgodnie z Zarządzeniem nr 2/2014 Starosty Częstochowskiego z dnia 15.01.2014 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu kontroli wewnętrznej. 2. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli maja prawo wstępu do pomieszczeń szkoły/placówki oraz wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania a w przypadku szkół wymienionych w 4 ust. 1 pkt 2 dodatkowo wglądu i weryfikacji list obecności, o których mowa w 6 ust. 1. 3. Osoby kontrolujące mają prawo żądać kopii dokumentów okazywanych przez jednostkę dotowaną z potwierdzeniem za zgodność z oryginałem wraz z udzieleniem odpowiedzi i wyjaśnień pisemnych. Id: FC3791E2-C06F-4F74-9163-A209472D2FB5. Projekt Strona 2
4. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch egzemplarzach, po jednej dla każdej ze stron. 5. Kontrolowanemu przed podpisaniem protokołu, przysługuje prawo zgłoszenia zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu w formie pisemnej w terminie 7 dni od otrzymania protokołu kontroli. 6. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 5 kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę możliwości podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń, zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli. 7. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu, a odmowa podpisania protokołu nie stanowi podstawy do wstrzymania realizacji zaleceń pokontrolnych. 8. Na podstawie protokołu kontroli kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne. Wystąpienie pokontrolne nie sporządza się w przypadku braku stwierdzonych nieprawidłowości w toku przeprowadzonej kontroli. 9. Kontrolowany, do którego zostało skierowane wystąpienie pokontrolne jest zobowiązany w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, zawiadomić kontrolującego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych oraz o działaniu podjętych w celu usunięcia stwierdzonych uchybień lub nieprawidłowości. 8. Traci moc uchwała Nr XXXI/263/2009 Rady Powiatu w Częstochowie z dnia 17 września 2009 w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczenia dotacji z budżetu powiatu dla niepublicznych szkół i placówek prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne (Dz.Urz.Woj. Śląskiego z 2014 r. poz. 2127). 9. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Kubat Id: FC3791E2-C06F-4F74-9163-A209472D2FB5. Projekt Strona 3
oznaczenie osoby prowadzącej szkołę lub placówkę niepubliczną..., dnia...r. Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr... Rady Powiatu Częstochowskiego z dnia...2017 r. WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI Wnoszę o udzielenie dotacji na rok... dla szkoły/placówki... (nazwa adres) prowadzonej przez... 1. Szkoła/placówka jest wpisana do ewidencji szkół i placówek niepublicznych - zaświadczenie nr... z dnia... i posiada uprawnienia szkoły publicznej nadane przez... decyzją nr...z dnia... 2. Planowana liczba uczniów od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia... osób - w tym uczniów klas programowo najwyższych... osób. 3. Planowana liczba uczniów od dnia 1 września do dnia 31 grudnia... osób - w tym uczniów klas pierwszych... osób. 4. Dotację proszę przekazać na rachunek bankowy szkoły/placówki : nazwa i adres szkoły/placówki (należy podać pełną nazwę szkoły/placówki dysponującej rachunkiem):... nazwa i adres banku (należy podać pełną nazwę i adres banku):... numer rachunku bankowego :... 5 Wskazanie osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu osoby prowadzącej szkołę lub placówkę niepubliczną.... (podpis i pieczątka osoby ubiegającej się o dotację)
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr... Rady Powiatu Częstochowskiego z dnia...2017 r. INFORMACJA O LICZBIE UCZNIÓW, STANOWIĄCA PODSTAWĘ DO PRZEKAZANIA DOTACJI Z BUDŻETU POWIATU CZĘSTOCHOWSKIEGO ZA MIESIĄC. ROKU 1) Formularz jest przeznaczony dla osób fizycznych lub osób prawnych prowadzących szkoły lub placówki niepubliczne dotowane przez powiat częstochowski 2) Informację sporządza się dla każdego typu szkoły oddzielnie. 3) Termin składania rozliczenia: do 10-go dnia każdego miesiąca 4) Miejsce składania rozliczenia: Starostwo Powiatowe w Częstochowie, ul. Sobieskiego 9 5) Dane o szkole/placówce: a) Nazwa i adres szkoły/placówki b) Typ rodzaj szkoły/placówki. c) Liczba uczniów wg stanu na pierwszy dzień miesiąca.. roku w tym : liczba uczniów niepełnosprawnych.. liczba słuchaczy.. liczba wychowanków.. liczba dzieci posiadające opinię o wczesnym wspomaganiu.. d) Liczba uczniów uczestniczących w co najmniej 50% obowiązujących zajęć edukacyjnych w poprzednim miesiącu....rok e) Przyczyny zmiany stanu liczby od poprzedniej informacji ilość: - przyjętych uczniów do szkoły... - rezygnujących z nauki.. - skreślonych z listy.. - nie promowanych.. - zwiększenie liczby miejsc. - itp... Świadomy odpowiedzialności karnej z art. 233 1 Kodeksu Karnego, za podawanie nieprawdy potwierdzam zgodność danych zawartych we wniosku ze stanem faktycznym.. (Miejscowość, data) (Podpis i pieczątka osoby sporządzającej informację)
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr... Rady Powiatu Częstochowskiego z dnia...2017 r. ROZLICZENIE ROCZNE DOTACJI UDZIELONEJ Z BUDŻETU POWIATU CZĘSTOCHOWSKIEGO W ROKU... 1) Formularz jest przeznaczony dla osób fizycznych lub osób prawnych prowadzących szkoły lub placówki niepubliczne dotowane przez powiat częstochowski 2) Rozliczenie sporządza się dla każdego typu i rodzaju szkół oddzielnie. 3) Termin składania rozliczenia: - do 15-go stycznia następnego roku budżetowego 4) Miejsce składania rozliczenia: Starostwo Powiatowe w Częstochowie, ul. Sobieskiego 9 5) Dane o szkole/placówce: a)nazwa i adres szkoły/placówki. b) Typ rodzaj szkoły/placówki. 6) Rozliczenie dotacji otrzymanej z Powiatu Częstochowskiego : Miesiąc, rok Styczeń Luty. Marzec. Kwiecień Maj.. Czerwiec Lipiec Sierpień.. Wrzesień. Październik. Listopad.. Grudzień. Liczba uczniów uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych Dotacja należna Dotacja przekazana nadpłata Różnica niedopłata 7) Wydatki bieżące ogółem z otrzymanej dotacji w okresie sprawozdawczym: zł. z tego: a)wynagrodzenie ze stosunku pracy zł. b) pochodne od wynagrodzeń zł. c) wynagrodzenie bezosobowe.zł. d) inne wydatki (wymienić tytuły). zł. Świadomy odpowiedzialności karnej z art. 233 1 Kodeksu Karnego, za podawanie nieprawdy potwierdzam zgodność danych zawartych we wniosku ze stanem faktycznym.. (Miejscowość, data) (Podpis i pieczątka osoby sporządzającej informację)