R A D A G M I N Y O Ł A W A P R O T O K Ó Ł nr LVII/2010 z nadzwyczajnej sesji RADY GMINY OŁAWA, która odbyła się w dniu 29 czerwca 2010 r. 1
P R O T O K Ó Ł nr LVII/2010 z sesji Rady Gminy Oława, która odbyła się w dniu 29 czerwca 2010 r., w sali obrad Urzędu Gminy Oława, o godzinie 10ºº. Na stan 15 radnych, w sesji udział wzięło 14 radnych. Nieobecny radny: Edward Białowąs. Lista obecności w załączeniu. Zgodnie z art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, sesję Rady Gminy Oława otworzył i prowadził Dariusz Witkowski - Przewodniczący Rady Gminy Oława. Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy na podstawie listy obecności stwierdził wymagane ustawowo quorum, przy którym moŝe obradować Rada Gminy i podejmować prawomocne uchwały. Przewodniczący Rady powitał: - radnych, - Zastępcę Wójta Zbigniewa Pryjdę, - Sekretarza Gminy Teresę Łagowską, - Skarbnika Gminy Danutę Król, - kierowników jednostek organizacyjnych działających na terenie gminy, - sołtysów wsi. Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy poinformował, Ŝe radni otrzymali porządek dzisiejszej sesji. Zapytał, czy są uwagi do porządku obrad. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe na dzisiejszej sesji Rada miała rozpatrywać uchwałę w sprawie skargi Pani Marii Woźniak na bezczynność organu. W związku z tym, Ŝe dzisiaj o godzinie 7.55 Pani Woźniak złoŝyła pismo z prośbą o wstrzymanie złoŝonej skargi, z uwagi na konieczność uzupełnienia dokumentów, wycofuje w/w projekt uchwały. W głosowaniu radni jednogłośnie, 14 głosów za, przyjęli wniosek Przewodniczącego Rady, wyraŝając zgodę na wycofanie z porządku obrad w/w projektu uchwały. Przewodniczący Rady przedstawił porządek sesji: I. Otwarcie sesji. II. Informacja o pracy Wójta między sesjami. III. Podjęcie uchwał: 1. w sprawie zmiany w budŝecie Gminy Oława na 2010 r., 2. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego terenu w obrębie wsi ChwaliboŜyce, Jankowice Małe, Niemil, Oleśnica Mała, Osiek, Owczary, 2
3. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaŝy napojów zawierających powyŝej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) i zasad usytuowania na ternie gminy Oława miejsc sprzedaŝy i podawania napojów alkoholowych, 4. w sprawie przyjęcia planów pracy stałych Komisji Rady Gminy Oława na II półrocze 2010 r. IV. Komunikaty. V. Interpelacje i zapytania radnych. VI. Sprawy róŝne. Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, Ŝe Rada Gminy obradować będzie dzisiaj według powyŝszego porządku. Przewodniczący Rady zwrócił się do sołtysów z informacją, Ŝe Pani Magdalena Kłębicka znajdująca się w tej chwili w Biurze Rady, w trakcie sesji będzie dokonywać zapisów wszystkich chętnych rolników, którzy chcieliby aby przeprowadzono na ich polach badania gleby. Ad. II. Informacja o pracy Wójta między sesjami. Zbigniew Pryjda Zastępca Wójta poinformował, Ŝe w okresie od 29 kwietnia do dnia dzisiejszego wydał 45 zarządzeń. (Informacja w załączeniu). Zastępca Wójta przedstawił informację o postępowaniach przetargowych oraz o planowanych przetargach na sprzedaŝ działek. (Informacja w załączeniu). Poinformował, Ŝe w dniu wczorajszym do Gminy Oława wpłynęły 4 pisma z Ministerstwa Rolnictwa. W pierwszym piśmie Minister Rolnictwa wyraził zgodę na przeznaczenie na cele nierolnicze gruntów rolnych w obrębie wsi Siedlce i Zakrzów. Ta procedura oraz zgoda, prawdopodobnie umoŝliwi wyłoŝenie do publicznego wglądu planu zagospodarowania przestrzennego terenów w tych miejscowościach. Kolejne pisma dotyczą pozostałych terenów. Ministerstwo zaŝyczyło sobie, Ŝeby uzupełnić wniosek o przekazanie informacji dotyczącej: - procentowego udziału gruntów rolnych klas I III w ogólnej powierzchni gruntów rolnych w gminie, - procentowego udziału gruntów rolnych klas I III objętych opracowaniem przedmiotowego projektu, - powierzchni gruntów rolnych w gminie, która uzyskała zgodę na zmianę przeznaczenia na cele nierolnicze. Pisma dotyczą równieŝ zweryfikowania w części nadesłanych załączników graficznych, tak aby odrębnie zaznaczyć obszary zabudowane zabudową nierolniczą, obszary zabudowane zabudową zagrodową, grunty rolne posiadające juŝ zgodę na zmianę przeznaczenia, ale jeszcze nie zainwestowane. Te dyspozycje dotarły do urbanisty ze zobowiązaniem do natychmiastowej odpowiedzi na wniosek Ministerstwa Rolnictwa. 3
Po przekazaniu dyspozycji naleŝy oczekiwać na zgodę na odrolnienie. Ponadto poinformował, Ŝe otrzymał informację z Gminy Święta Katarzyna, która została upowaŝniona do przeprowadzenia postępowania przetargowego na odkomarzanie, Ŝe w dniu 23 czerwca na podstawie rozstrzygniętego postępowania przetargowego na okomarzanie terenów gmin Czernica, Długołęka, Jelcz Laskowice, Oława, Siechnice, została wybrana oferta wykonawcy: Usługi Agrolotnicze AGRO PIAST z ulicy Porębskiej z Wrocławia. Poinformował, Ŝe do oprysku został przewidziany obszar około 3,5 tys. hektarów, ostatecznie obejmujący tereny wzdłuŝ rzeki Oława, czyli po jednej stronie Marcinkowice, Stanowice, Zakrzów oraz teren wzdłuŝ Odry, Siedlce, polderu zalewowego z miejscowościami Stary Otok, Stary Górnik, Janików i Bystrzyca, Ścinawa Polska, Ścinawa. Oprysk zostanie przeprowadzony dwukrotnie, poniewaŝ fachowcy stwierdzili, Ŝe tylko dzięki temu zostanie zapewniona jakakolwiek skuteczność. Zakomunikował, Ŝe wpłynęło do niego 49 wniosków o wypłatę zasiłków celowych dla rodzin, które poniosły straty w gospodarstwach domowych, w wyniku powodzi jaka miała miejsce w maju 2010 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, który rozpatrywał te wnioski, zakwalifikował 44 rodziny do wypłaty zasiłku celowego na łączną kwotę 156.000 zł. Natomiast w stosunku do pozostałych 5 rodzin, które nie zostały uwzględnione, będzie prowadzone na ich wniosek postępowanie odwoławcze. Poinformował, Ŝe w ramach pomocy dla osób poszkodowanych w wyniku powodzi, wysłano 14 dzieci ze Starego Górnika oraz Starego Otoku na kolonie do Władysławowa. Kolonie są bezpłatne, zostały sfinansowane przez przedsiębiorców turystycznych z gminy Władysławów oraz przez władze Władysławowa. Wyraził ogromny szacunek dla Pana Burmistrza Kazimierza Putyry, poniewaŝ to z jego inicjatywy dzieci z terenu gminy, mogły wziąć udział w tym wyjeździe wspólnie z dziećmi z Jelcza Laskowic. Deklaracje pomocy złoŝyły równieŝ inne gminy, między innymi miasto i gmina Wiązów, która równieŝ zaproponowała bezpłatny udział dzieci w koloni organizowanej dla ich dzieci. Ponadto została udzielona pomoc przy wypompowywaniu wody na zalanych terenach, pomoc finansowa w celu zbadania instalacji elektrycznych w zalanych domach, udostępniono posiadane oraz zakupiono nowe osuszacze do osuszania domów. Rozpocznie się procedura wypłat pieniędzy przeznaczonych na odbudowę mieszkań. W stosunku do grupy osób, które zawnioskowały o przydział środków do 20.000 zł, nie będą przeprowadzane Ŝadne analizy i ekspertyzy zgodnie z wolą Pana Premiera przekazaną przez Wojewodę Dolnośląskiego. Pieniądze będą wypłacane w transzach. 4
Po pierwszej wypłaconej zaliczce w wysokości 5.000 zł oraz po otrzymaniu rachunków, będzie wypłacana pozostała część środków. Większość wniosków dotyczy przyznania kwot powyŝej 20.000 zł. W tym przypadku gmina musi zawrzeć umowę z rzeczoznawcą, który jeszcze w bieŝącym tygodniu przystąpi do sporządzania szacunków strat oraz kosztorysów. W granicach 15 20 lipca wszystkie kosztorysy powinny być juŝ gotowe. Środki finansowe będą równieŝ wypłacane zaliczkowo, aby mieszkańcy mogli przystąpić do remontu swoich mieszkań. Ad.III. Podjęcie uchwał: Zastępca Wójta Gminy przedstawił następujący projekt uchwały, szczegółowo omawiając poszczególne zapisy: 1. w sprawie zmiany w budŝecie Gminy Oława na 2010 r. Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały. Nie zgłoszono uwag. W głosowaniu Rada Gminy dokonała zmiany w budŝecie Gminy Oława na 2010 r., jednogłośnie, przy 14 głosach za, podejmując uchwałę nr LVII/363/2010. Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały. 2. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego terenu w obrębie wsi ChwaliboŜyce, Jankowice Małe, Niemil, Oleśnica Mała, Osiek, Owczary. Zastępca Wójta wyjaśnił, Ŝe projekt uchwały związany jest z rozpoczęciem prac i rozwaŝeniem moŝliwości zlokalizowania fermy wiatrowej w wymienionych rejonach. Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały. Nie zgłoszono uwag. W głosowaniu Rada Gminy przystąpiła do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego terenu połoŝonego w obrębie wsi ChwaliboŜyce, Jankowice Małe, Niemil, Oleśnica Mała, Osiek, Owczary, jednogłośnie, przy 14 głosach za, podejmując uchwałę nr LVII/364/2010. Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały. 3. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaŝy napojów zawierających powyŝej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) i zasad usytuowania na terenie gminy Oława miejsc sprzedaŝy i podawania napojów alkoholowych. Zastępca Wójta wyjaśnił, Ŝe zmieniły się przepisy ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Poprzednia uchwała była podejmowana przed wielu laty, w związku z tym proponuje dokonanie niezbędnych zmian. Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały. 5
Nie zgłoszono uwag. W głosowaniu Rada Gminy ustaliła liczbę punktów sprzedaŝy napojów zawierających powyŝej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) i zasady usytuowania na terenie gminy Oława miejsc sprzedaŝy i podawania napojów alkoholowych, jednogłośnie, przy 14 głosach za, podejmując uchwałę nr LVII/365/2010. Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały. 4. w sprawie przyjęcia planów pracy stałych Komisji Rady Gminy Oława na II półrocze 2010 r. Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały. Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do projektu uchwały. Nie zgłoszono uwag. W głosowaniu Rada Gminy przyjęła plany pracy stałych Komisji Rady Gminy Oława na II półrocze 2010 r., jednogłośnie, przy 14 głosach za, podejmując uchwałę nr LVII/366/2010. Przewodniczący Rady stwierdził podjęcie uchwały. Ad. IV. Komunikaty. Anna Ślipko Dyrektor GCKSiR poinformowała, Ŝe w ubiegłą sobotę 26 czerwca, był realizowany projekt Noc świętojańska nad Smortawą. Przypomniała, Ŝe jest to projekt współfinansowany w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich PROW 2007 2013 oś Leader. Głównym zadaniem tego programu jest pobudzenie lokalnych społeczności do aktywnego działania. W tym projekcie brało udział wiele podmiotów. Partnerstwo dwusektorowe czyli współpraca z sektorem społecznym, publicznym i prywatnym sprawdziła się. Dzięki zaangaŝowaniu wielu róŝnych firm, instytucji i organizacji społecznych, realizacja tego projektu okazała się skuteczna. Za nieocenioną pomoc przy realizacji tego projektu podziękowała sołtysowi i radzie sołeckiej wsi Bystrzyca, Klubowi Seniora KALINA, Stowarzyszeniu POKOLENIA, Kołom Gospodyń Wiejskich w miejscowości Jaczkowice, Godzikowice, Godzinowice i Ścinawa, sołectwu Drzemlikowice oraz Nadleśnictwu Oława. Wyraziła nadzieję, Ŝe jest to jedno z pierwszych działań jakie zostało wspólnie podjęte. Zachęciła do podejmowania tego typu imprez. Zbigniew Pryjda Zastępca Wójta nawiązując do słów Pani Dyrektor, publicznie wyraził słowa najwyŝszego szacunku za organizację dwóch znakomitych imprez przez GCKSiR. Impreza Mit i historia w Oleśnicy Małej, to jego zdaniem najwaŝniejsza i najlepsza impreza kulturalna tego roku na terenie całego powiatu oławskiego. Podziękował za zaproponowanie zupełnie nowej formuły organizacji imprezy, czyli słowiańskiego popołudnia oraz słowiańskiej nocy w Bystrzycy. 6
Myśli, Ŝe warto byłoby, aby te imprezy zostały na stałe wpisane do kalendarza gminy, gdyŝ jest to coś z czego gmina Oława ma prawo być dumna. Poinformował, Ŝe w dniu 24 lipca w Marcinkowicach odbędzie się tradycyjny Turniej Samorządów Wsi, natomiast 29 sierpnia Gminne DoŜynki w Niwniku. Poprosił sołtysów o namiary na osoby bezrobotne, chętne do podjęcia pracy w ramach robót publicznych, związanych z usuwaniem skutków powodzi. Umowy z tym ludźmi zawrze gmina na okres do 6 miesięcy, natomiast środki zostaną zrefundowane przez Powiatowy Urząd Pracy. Chciałby, aby to była solidna grupa, która nie istniała by tylko do pierwszej wypłaty. Poprosił o zaproponowanie osób, które wytrzymają w pracy więcej niŝ jeden miesiąc. Jednej z tych osób chciałby powierzyć funkcję koordynatora i kierownika tej grupy. Musi to być ktoś kto będzie się do tego nadawał. Ad. V. Interpelacje i zapytania radnych. Teresa Łagowska Sekretarz Gminy zwróciła się do sołtysów z prośbą o rozwieszenie w swoich miejscowościach obwieszczeń wyborczych, w związku z II turą wyborów prezydenckich. Zaprosiła wszystkich na ponowne wybory w dniu 4 lipca br. Ad.VI. Sprawy róŝne. Radny Paweł Bubała poinformował, Ŝe 24 lipca w Bystrzycy zostanie otwarta powiatowa wystawa dotycząca współpracy polsko niemieckiej. Wystawa odbędzie się w Zespole Szkół w Bystrzycy. Zaprosił wszystkich do wzięcia udziału w imprezie. Anna Ślipko Dyrektor GCKSiR wyjaśniła, Ŝe jeŝeli ktoś z radnych lub sołtysów ma jakiekolwiek ogłoszenia dotyczące lokalnych wydarzeń kulturalnych sołectw, moŝe je przynieść do siedziby GCKSiR osobiście lub przesłać drogą mailową. Zostaną one umieszczone na tablicy informacyjnej bądź stronie internetowej, tak aby wszyscy mogli się z nimi zapoznać. Przewodniczący Rady przypomniał radnym o wspólnym posiedzeniu Komisji rady Gminy w dniu 1 lipca br. o godzinie 8.00. Stanisława Jaremkiewicz Sołtys Psar poruszyła sprawę konieczności remontu dachu na świetlicy wiejskiej w Psarach. Poinformowała Wójta, Ŝe u połowy mieszkańców wsi w piwnicy stoi woda. Zapytała czy gmina ma zamiar w tej sytuacji zrobić. Zastępca Wójta wyjaśnił, Ŝe problem polega na tym, iŝ na połowie terenów gminy Oława występują wysokie wody gruntowe, co wcale nie jest związane z kwestiami powodziowymi. Podobna sytuacja jak w Psarach jest równieŝ w ChwaliboŜycach i wielu innych miejscowościach. Po prostu na terenie gminy występuje wyjątkowy 7
poziom wód gruntowych. Sytuacja ta stanowi wyzwanie dla gminy, związane z koniecznością uporządkowania spraw kanalizacji deszczowej i odprowadzania wód gruntowych. W sprawie dachu po sesji poprosi Pana Terelaka inspektora ds. remontów na spotkanie i postara się problem wyjaśnić. Ryszard Terlecki Sołtys Stanowic poinformował, Ŝe firma, która wykonywała kanalizację sanitarną w Stanowicach, po zakończeniu inwestycji nie zabezpieczyła wjazdu od strony Oławy i od strony Wrocławia, tylko zostawiła rozsypany tłuczeń. Słyszał, Ŝe ma być ogłoszony przetarg na odtworzenie około 500 600 m² nawierzchni. Zapytał Wójta, czy to jest prawda i kiedy rozpocznie się procedura przetargowa. Poprosił w imieniu własnym oraz mieszkańców, aby podejść do tego problemu w sposób rzetelny i w miarę szybki. Zastępca Wójta poprosił Pana Michała Wołowicza Kierownika Referatu Rozwoju Gospodarczego o odniesienie się do poruszonego tematu. Michał Wołowicz Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego sprostował, Ŝe nie będzie odrębnej procedury. Jak zapewne wszyscy się orientują, rozliczenie roboty jest kosztorysem powykonawczym. W cenie, która była określona, ustalono wielkość odtworzenia asfaltu. Przy pracach, które prowadziła ta firma, środki przeznaczone na to zadanie zostały juŝ wykorzystane. W tej chwili wykonanie tego zakresu robót uzaleŝnione jest od posiadanych przez gminę środków finansowych. Gmina posiada juŝ od wykonawcy obmiar geodezyjny określający wielkość asfaltu, jaki trzeba wykonać przy wjeździe i zjeździe ze Stanowic. Prędzej czy później na pewno będzie to zrobione. Stanisława Borowiec Sołtys Owczar zapytała, czy w budynku po byłej szkole w Owczarach będzie wymieniana instalacja elektryczna oraz kiedy rozpocznie się wymiana instalacji w świetlicy wiejskiej. Zastępca Wójta poprosił Pana Bogdana Terelaka o udzielenie odpowiedzi. Pan Bogdan Terelak Inspektor ds. remontów wyjaśnił, Ŝe prace z pewnością zostaną rozpoczęte, gdyŝ pozwolenie na budowę utraci swoją waŝność. JeŜeli chodzi o świetlicę, to zlecony jest projekt opracowania wymiany instalacji elektrycznej. Zakończenie tego zadania przewidziane jest na koniec sierpnia br., wówczas będzie wiadomo jaki jest koszt tej wymiany. Wobec wyczerpania porządku obrad Dariusz Witkowski Przewodniczący Rady Gminy Oława zamknął LVII sesję Rady Gminy Oława. Protokołowała 8