ZARZĄDZENIE Nr 38.50.2015 WÓJTA GMINY WIĄZOWNA z dnia 1 marca 2015 roku w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację w 2015 roku zadania publicznego w zakresie wsparcia organizacji imprezy strażackiej Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2013 r. Nr 594 z późn. zm.), art. 11, art.13, art. 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1118), oraz Rocznego Programu współpracy Gminy Wiązowna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118), na 2015 rok, przyjętego uchwałą Rady Gminy Wiązowna Nr 151.LXII.2014 z dnia 12 listopada 2014 roku, zarządzam, co następuje: 1 1. Ogłaszam otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego poprzez organizację wydarzenia poświęconego temu zagadnieniu, otwartego dla mieszkańców Gminy Wiązowna. Celem konkursu jest wypełnienie konstytucyjnego i ustawowego obowiązku zapewnienia bezpieczeństwa obywatelom poprzez promocję systemu ratowniczo gaśniczego, zasad udzielania pomocy przedmedycznej oraz zachowań w sytuacji zagrożeń. Realizacja zadania ma na celu takie upowszechnianie udziału mieszkańców gminy w działalności organizacji pozarządowych, a za ich pośrednictwem włączenie mieszkańców w nurt działań w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego. 2. Zadanie, o którym mowa w ust. 1, mieści się w zakresie priorytetowych zadań publicznych wskazanych w 6 ust. 15 Rocznego Programu współpracy Gminy Wiązowna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118), na 2015 rok. 3. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia. 2 Zlecam realizację zadań publicznych wymienionych w 1 ust. 1 w formie wspierania wraz z udzieleniem dotacji, która nie będzie pokrywać pełnych kosztów realizacji zadania. 3 Zarządzenie podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej Gminy Wiązowna. 4 Wykonanie zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy. 5 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Wójt Gminy Wiązowna Janusz Budny
Załącznik do Zarządzenia Nr38.50.2015 Wójta Gminy Wiązowna z dnia 1 kwietnia 2015 roku Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego ze sfery działalności pożytku publicznego w Gminie Wiązowna w 2015 roku Wójt Gminy Wiązowna ogłasza otwarty konkurs na realizację zadania publicznego określonego w Uchwale Rady Gminy Wiązowna Nr 151.LXII.2014 z dnia 12 listopada 2014 roku w/s przyjęcia Rocznego Programu współpracy Gminy Wiązowna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok. 1 Rodzaj zadania Konkurs dotyczy wsparcia organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.), dalej ustawy o d.p.p., w realizacji zadania publicznego w zakresie organizacji imprezy strażackiej. 2 Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania 1. Na wsparcie zadania, o którym mowa w 1, przeznacza się kwotę 20.000,00 złotych. 2. W roku 2014 nie przeznaczono środków finansowych na zadania z przedmiotowego zakresu. 3 Zasady przyznawania dotacji 1. Zasady przyznawania dotacji na wsparcie zadania wymienionego w 1 określają przepisy ustawy o d.p.p. oraz ustawa o finansach publicznych. 2. O dotację mogą ubiegać się organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o d.p.p., działające na terenie gminy Wiązowna i dla jej mieszkańców, realizujące zadania statutowe z zakresu objętego konkursem. 3. Wójt Gminy Wiązowna przyznaje dotację celową na wsparcie zadania na podstawie najwyżej ocenionej oferty wyłonionej w konkursie, w trybie indywidualnej decyzji, po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej. Od decyzji nie przysługuje odwołanie. 4. Wójt Gminy Wiązowna może odmówić podmiotowi wyłonionemu w drodze konkursu przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, że rzeczywisty zakres realizowanego zadania publicznego znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności, podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta. 5. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferentowi przysługuje prawo negocjowania zmniejszenia zakresu finansowo - rzeczowego zadania publicznego lub rezygnacji z jego realizacji. 6. Dotacja może być przekazana w transzach na wskazanie oferenta. Dotacja (lub kolejna transza) może zostać wstrzymana, jeżeli wyjdą na jaw okoliczności nieznane wcześniej Gminie w przedmiocie wiarygodności oferenta.
7. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje umowa zawarta pomiędzy oferentem a Gminą. 4 Termin i warunki realizacji zadania 1. Zadanie musi być realizowane w okresie od 23.04.2015 r. do 05.06.2015 r. na terenie Gminy i na rzecz jej mieszkańców. 2. Ze środków dotacji nie mogą być finansowane / dofinansowane: a) zakup sprzętu elektronicznego i komputerowego, b) pokrycie strat i długów, c) odsetki od kredytów i pożyczek, d) działalność gospodarcza, polityczna i religijna, e) zakup napojów alkoholowych, f) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym i prawnym, g) wynagrodzenia ze stosunku pracy, h) obsługa administracyjna i księgowa przy realizacji zadania. 3. Dopuszcza się pobieranie opłat od adresatów zadania po warunkiem, że podmiot realizujący zadanie prowadzi działalność odpłatną pożytku publicznego, z której zysk przeznacza na działalność statutową. 4. Wkład własny finansowy to środki finansowe, które organizacja deklaruje, jako własny udział w realizacji zadania. Należy go określić liczbowo i procentowo w stosunku do wartości całego projektu. Środki na wkład własny mogą pochodzić z darowizn, składek lub działalności gospodarczej, a także od innych sponsorów. 5. Wkład własny pozafinansowy w realizację zadania oznacza wniesienie określonych składników majątku do realizacji zadania, niepowodujących powstania faktycznego wydatku finansowego. Konieczne jest oszacowanie i udokumentowanie jego wartości. Wkład pozafinansowy mogą stanowić: a) koszt wykorzystania pomieszczeń i lokali, związanych z realizacją zadania (również wynajem lub dzierżawa pomieszczeń), b) koszt wyposażenia i materiałów (zasoby rzeczowe), związanych z realizacją zadania, stanowiących własność organizacji, 6. Świadczenia wolontariuszy oraz praca oferenta stanowią wkład osobowy i powinny być ujęte w formularzu ofertowym. Godzinowa przeliczeniowa stawka pracy wolontariusza nie może przekraczać: a) 25 zł / godz. brutto świadczenie wolontariusza wymagające określonych kompetencji, porównywalne z pracą wykwalifikowanego pracownika (nauczyciel, kierownik projektu), b) 70 zł / godz. brutto świadczenie wolontariusza o wysokich kompetencjach, zbliżone do pracy w wolnym zawodzie (tłumacz, trener), c) 15 zł / godz. brutto świadczenie wolontariusza niewymagające specjalnych kwalifikacji (pomoc biurowa, sprzątanie). 7. Praca wykonywana przez wolontariuszy i członków organizacji (nieodpłatnie) może być uznana za wkład własny pod warunkiem przestrzegania następujących zasad: a) zakres, sposób i liczba godzin wykonywania pracy przez wolontariusza muszą być określone w pisemnym porozumieniu zawartym zgodnie z art. 44 ustawy o d.p.p.; b) wolontariusz zobowiązany jest do prowadzenia na bieżąco karty pracy wraz ze szczegółowym opisem wykonywanej pracy; c) wolontariusz powinien posiadać kwalifikacje i spełniać wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanej pracy;
d) jeżeli wolontariusz wykonuje pracę taką jak stały personel, to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza winna być dokonana w oparciu o stawki obowiązujące dla tego personelu; e) jeżeli wolontariusz wykonuje prace wymagające odpowiednich kwalifikacji, to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza powinna być dokonana w oparciu o obowiązujące stawki rynkowe. 8. Koszty realizacji zadania, poniesione przed podpisaniem umowy, nie podlegają refundacji przez Gminę. 9. Oferent realizujący zadanie wybrane do dofinansowania ze środków budżetowych Gminy jest zobowiązany pod rygorem rozwiązania umowy o dotację zamieszczać we wszystkich drukach związanych z realizacją zadania (plakatach, zaproszeniach, formularzach, komunikatach prasowych itp.) informację o realizacji zadania przy wsparciu finansowym Gminy. Jest to jeden z warunków realizacji zadania, podlegający kontroli przez Gminę. 5 Zasady składania ofert 1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie w formie papierowej w nieprzekraczalnym terminie do dnia 22 kwietnia 2015 r. do godziny 16:00, oferty konkursowej zgodnej ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). 2. Dopuszcza się możliwość składania ofert wspólnych przez 2 i więcej podmiotów, z zachowaniem warunku o zadaniach statutowych, realizowanych przez co najmniej 1 z podmiotów. 3. Do oferty należy dołączyć: a) aktualny (zgodny ze stanem faktycznym i nie starszy niż 3 miesiące) odpis potwierdzający wpis do właściwej ewidencji lub rejestru dotyczący statusu prawnego podmiotu i prowadzonej przez niego działalności potwierdzony na każdej stronie za zgodność z oryginałem. Z załączonego odpisu powinno jasno wynikać, którzy z członków oferenta są upoważnieni do jego reprezentacji i składania w jego imieniu oświadczeń majątkowych, b) statut organizacji, c) zaświadczenie wydane przez bank o posiadaniu rachunku bankowego i o nie zajęciu tego rachunku z jakiegokolwiek tytułu egzekucyjnego, d) dokument potwierdzający prowadzenie odpłatnej działalności pożytku publicznego w danym zakresie, w przypadku pobierania opłat od adresatów zadania (zgodnie z 4 ust. 4) e) umowę partnerską lub oświadczenie partnera, w przypadku oferty wspólnej, f) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotu składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta/ów. 4. Wymienione w ust. 3 załączniki stanowią integralną część oferty i muszą być na stałe połączone z ofertą. 5. Ofertę konkursową należy złożyć w Biurze Obsługi Mieszkańców Urzędu Gminy Wiązowna (BOM UG), ul. Lubelska 59, 05-462 Wiązowna (w przypadku nadesłania oferty pocztą, liczy się data wpływu do urzędu), w zamkniętej kopercie, na której zamieszczone zostaną następujące dane: a) nazwa i adres oferenta, b) rodzaj zadania (vide: 1).
6 Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert 1. Oferty podlegają ocenie formalnej, a w przypadku spełnienia wszystkich wymogów formalnych - ocenie merytorycznej, które przeprowadza Komisja Konkursowa. Kryteria stosowane przy wyborze ofert zostały określone w programie współpracy, a karty ocen stanowią załączniki nr 3 i 4 do zasad pracy komisji opiniującej oferty złożone na realizację zadań publicznych (załączniki do programu współpracy). 2. W terminie 14 dni od zakończenia naboru ofert, Komisja Konkursowa dokonuje oceny ofert i przedstawia Wójtowi Gminy Wiązowna wyniki oceny, biorąc pod uwagę m.in.: a) liczbę beneficjentów / adresatów zadania, b) posiadane zasoby kadrowe, rzeczowe, a także doświadczenie w realizacji podobnych zadań, c) liczbę podmiotów, biorących udział w realizacji zadania (oferty wspólne), d) rzetelność i terminowość rozliczeń zadań realizowanych w latach poprzednich (o ile zadania były zlecane). 3. Konkurs unieważnia się w sytuacji, gdy: a) nie złożono żadnej oferty, b) żadna ze złożonych ofert nie spełnia wymogów zawartych w ogłoszeniu. 7 Uwagi Wszelkich informacji udziela Michał Białek - Inspektor w Referacie Organizacyjnym, tel. 22 789 01 20 wew. 238, email: ocurzad@wiazowna.pl Wójt Gminy Wiązowna Janusz Budny