ZARZĄDZENIE NR 233/WPTS/2016 PREZYDENTA MIASTA ZABRZE z dnia 17 marca 2016 r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na zadania publiczne Miasta Zabrze w dziedzinie kultury fizycznej w 2016 roku Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2515) oraz art. 11 ust. 2 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 ze zm.), zarządza się co następuje: 1. Ogłosić otwarty konkurs ofert na zadania publiczne miasta Zabrze w dziedzinie kultury fizycznej w 2016 roku, którego treść stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia. 2. Treść ogłoszenia, o którym mowa w 1, zamieścić w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Zabrzu. 3. Wykonanie zarządzenia powierza się Naczelnikowi Wydziału Promocji, Turystyki i Sportu. 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Prezydent Miasta mgr Małgorzata Mańka- Szulik
Załącznik do Zarządzenia Nr 233/WPTS/2016 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 17 marca 2016 r. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Miasta Zabrze w zakresie kultury fizycznej w 2016 roku Nr 2/WPTS/2016 1. Prezydent Miasta Zabrze ogłasza otwarty konkurs ofert na zadania publiczne Miasta Zabrze w dziedzinie kultury fizycznej w 2016 roku w zakresie: a) szkolenia sportowego dzieci i młodzieży, b) organizowania imprez sportowych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży, c) prowadzenia zajęć o charakterze sportowo-rekreacyjnym dla dzieci i młodzieży, d) profilaktyki poprzez sport prowadzenie zajęć o charakterze sportowo-rekreacyjnym dla osób niepełnosprawnych, przeznaczając na jego realizacje dotacje w łącznej kwocie 240.000,00 zł. Kwota jest określona na podstawie projektu budżetu Miasta Zabrze na 2016 rok. Konkurs zostaje ogłoszony w trybie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. 2014 r. poz. 1118 ze zm.) na podstawie art. 5 ust. 4, art. 11 ust. 2i art. 13 oraz w związku z uchwałą NR XII/123/15 Rady Miasta Zabrze z dnia 22 czerwca 2015 roku w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Miasta Zabrze z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2016 rok oraz w związku z uchwałą Nr XV/152/2015 Rady Miasta Zabrze z dnia 21 września 2015 roku w sprawie zmiany uchwały NR XII/123/15 Rady Miasta Zabrze z dnia 22 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Miasta Zabrze z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2016 rok. Celem konkursu jest wsparcie lub powierzenie uprawnionym podmiotom (wyłonionym w konkursie), realizacji zadań publicznych w dziedzinie kultury fizycznej, umożliwiających dzieciom, młodzieży oraz osobom niepełnosprawnym powszechny dostęp i uczestnictwo w różnorodnych formach aktywności fizycznej w następujących dyscyplinach sportowych: piłka nożna, piłka ręczna, tenis ziemny, sporty walki, szachy. 2. Szczegółowe informacje dotyczące zadania: Zadanie nr 1 Rodzaj zadania publicznego : Podzadanie nr 1 - szkolenie sportowe dzieci i młodzieży Opis podzadania: szkolenie sportowe dzieci i młodzieży będzie realizowane poprzez prowadzenia treningów sportowych, organizowanie imprez sportowych i rekreacyjnych, prowadzenie zajęć o charakterze sportoworekreacyjnym Szkolenie sportowe dzieci i młodzieży zawiera w sobie w szczególności następujące elementy: a) organizowanie i prowadzenie zajęć treningowych z prowadzeniem dzienników treningowych, b) organizowanie obozów i zgrupowań sportowych, c) organizowanie i udział w zawodach w ramach współzawodnictwa sportowego (prowadzonego przez odpowiednie okręgowe i krajowe związki sportowe), d) udział w innych zawodach i turniejach sportowych, e) bieżące utrzymanie bazy sportowej związanej z realizacją zadania. Podzadanie nr 2 - upowszechnianie kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży i osób niepełnosprawnych Opis podzadania: upowszechnianie kultury fizycznej realizowane będzie w szczególności poprzez organizowanie zawodów oraz imprez sportowych i rekreacyjnych, o zasięgu lokalnym i ponadlokalnym. Termin realizacji zadania publicznego: 08 kwietnia 2016 r. 31 grudnia 2016 r.
Forma zlecenia: wspieranie lub powierzanie Środki przeznaczone na realizację: 240.000,00 zł. Na realizację zadań publicznych tego samego rodzaju przeznaczono w 2015 roku dotacje w kwocie 1.776.150,00 zł, a w 2014 roku przekazano w kwocie 1.884.000,00 zł. 3. Zasady uczestnictwa w otwartym konkursie ofert: 1. Podmioty uprawnione do złożenia oferty: 1) Organizacje pozarządowe. 2) Podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 3) Do konkursu mogą być złożone oferty przez uprawnione podmioty (wymienione w pkt 1 i 2 powyżej), które to oferty nie uzyskały dotacji w wyniku rozstrzygnięcia konkursu ogłoszonego Zarządzeniem Nr 1056/WPTS/2015 Prezydenta Miasta Zabrze z dnia 9 grudnia 2015 roku. 2. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty wraz z niezbędnymi załącznikami w aplikacji www.ngo.zabrze.pl, a następnie dostarczenie systemowo wygenerowanego wydruku złożonego wniosku do dnia 7 kwietnia 2016 roku, do sekretariatu Wydziału Promocji, Turystyki i Sportu, mieszczącego się w Urzędzie Miejskim w Zabrzu, ul. Religi 1, 41-800 Zabrze, pokój 71. Oferta jest zgodna ze wzorem określonym w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, określającego wzór oferty i ramowy wzór umowy dotyczący realizacji zadania publicznego oraz wzór sprawozdania z wykonania tego zadania. 3. Za datę złożenia oferty przyjmuje się datę złożenia wygenerowanego wydruku złożonej oferty. 4. Konieczność złożenia wygenerowanego wydruku złożonego wniosku nie dotyczy oferentów, którzy złożyli ofertę w aplikacji www.ngo.zabrze.pl, składając bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 5. W przypadku wysłania systemowo wygenerowanego wydruku złożonej oferty drogą pocztową, liczy się data wpływu przesyłki do Urzędu Miejskiego w Zabrzu. 6. Przed złożeniem oferty dopuszcza się możliwość konsultacji oferty z pracownikiem Wydziału Promocji, Turystyki i Sportu. 7. Prawidłowo wypełniony formularz oferty powinien być podpisany przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z wyciągiem z Krajowego Rejestru Sądowego lub zgodnie z innym dokumentem potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących. 8. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, w miejscu i czasie określonym w ust. 2. Koperta powinna być opisana danymi oferenta i tytułem zadania. 9. Do oferty należy dołączyć: 1) kopię odpisu/wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru, ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących; odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy został wydany; 2) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta/-ów); 3) kopię aktualnego statutu oferenta; 4) umowę partnerską lub oświadczenie partnera (w przypadku wskazania w ofercie w pkt V.1. partnera); 5) oświadczenie o nieprowadzeniu działalności gospodarczej w rozumieniu art. 9 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w odniesieniu do zadania publicznego będącego przedmiotem oferty; 6) aktualne wykazy wszystkich zawodników/uczestników zadania (z podaniem ich liczby); listy te powinny być podpisane przez zawodników, a w przypadku osób niepełnoletnich podpisane przez rodzica/opiekuna prawnego; oferent może przedstawić inny dokument poświadczający wstąpienie zawodnika do klubu z jego podpisem lub opiekuna/rodzica (wg zasady jw.) kserokopię poświadczoną za zgodność
z oryginałem, z datą i podpisem Prezesa Klubu lub osób upoważnionych do reprezentowania podmiotu na przykład w postaci deklaracji członkowskiej zawierającej: a. imię i nazwisko uczestnika zadania/zawodnika wraz z jego podpisem, w przypadku osób niepełnoletnich podpisem rodzica/opiekuna prawnego (oferent może przedstawić inny dokument poświadczający wstąpienie zawodnika do klubu z jego podpisem lub podpisem rodzica/opiekuna prawnego), b. miejsce zamieszkania, c. rok urodzenia, d. kategorię wiekową aktualną na listopad/grudzień 2015 roku zgodną z nazewnictwem właściwego związku sportowego danej dyscypliny, e. podpis Prezesa Klubu/Stowarzyszenia lub osób upoważnionych do reprezentowania podmiotu; 7) wykaz zawodników (z podaniem ich liczby) zgłoszonych do rozgrywek drużynowych (innych form rywalizacji) prowadzonych przez właściwy związek sportowy (wykaz ten powinien być potwierdzony przez związek sportowy); należy określić nazwę rozgrywek, kategorię wiekową drużyny (drużyn), imię i nazwisko trenera/opiekuna jeśli w skład drużyny wchodzą uczniowie klasy sportowej, należy określić tę klasę i szkołę przy każdym zawodniku; 8) dla sportów indywidualnych należy przedstawić listę zawodników (z podaniem ich liczby) zgłoszonych do współzawodnictwa sportowego, należy określić nazwę zawodów (cyklu turniejów itp.), numer licencji potwierdzonej przez właściwy związek sportowy, kategorię wiekową, imię i nazwisko trenera/opiekuna; jeśli w grupie zawodników są uczniowie klasy sportowej, to należy wskazać tę klasę i szkołę przy każdym zawodniku; 9) wykaz zawodników naborowych (zarówno dla sportów indywidualnych jak i drużynowych), tj. takich zawodników, którzy trenują w klubie, ale nie posiadają licencji i nie uczestniczą w rozgrywkach ponadlokalnych; 10) harmonogram zajęć szkoleniowych w pierwszym półroczu 2016 roku, dla każdej grupy treningowej z osobna podając miejsce treningów, dni tygodnia, przedział godzinowy treningów/zajęć (lub czas trwania treningu/zajęć), imię i nazwisko trenera wyznaczonego dla danej grupy treningowej (w przypadku grup zawodników, które są jednocześnie klasami sportowymi, należy grupom przyporządkować klasę i szkołę); w przypadku grup będących klasami sportowymi należy wskazać, które treningi odbywają się w ramach rozszerzonych zajęć wychowania fizycznego, a które są treningami pozalekcyjnymi; 11) w dyscyplinach drużynowych całoroczny harmonogram meczów (startów), z określeniem liczby kolejek ligowych planowanych do rozegrania w 2016 roku, a w przypadku braku regularnych rozgrywek ligowych całoroczny plan udziału w zawodach (turniejach); należy dołączyć wypełnione druki dla każdej z drużyn w formie załącznika o nazwie Tabela zgłoszenia drużyny do rozgrywek (druk do pobrania ze strony http://www.um.zabrze.pl/mieszkancy/czas-wolny/sport); 12) w dyscyplinach indywidualnych całoroczny harmonogram startów zawodników (udziałów w zawodach lub turniejach), Tabela udziału zawodników w dyscyplinach indywidualnych w zawodach (druk do pobrania ze strony http://www.um.zabrze.pl/mieszkancy/czas-wolny/sport); 13) uchwałę lub informację właściwego związku sportowego, o nazwach kategorii wiekowych i przypisanych im przedziałach wiekowych; 14) wszystkie kopie załączonych dokumentów muszą być potwierdzone, za zgodność z oryginałem wraz z datą potwierdzenia oraz podpisem osób, które są upoważnione do reprezentowania powyższych podmiotów, zgodnie z aktualnym stanem prawnym i faktycznym; 15) inne dokumenty uznane przez oferenta za ważne dla przedstawionej oferty. 10. Dotacja zostanie przekazana tylko na zadania, które realizowane będą w Mieście Zabrze lub na rzecz jego mieszkańców. 11. W kosztorysie należy uwzględnić odrębnie koszty związane z udziałem w zawodach (rozgrywkach) zgodne z dołączonymi do oferty harmonogramami opisanymi w 3 ust. 9 pkt 11 i 12. 12. Dotowane z budżetu miasta mogą być tylko działania określone 2 i spełniające jeden z warunków: a) są to zadania realizowane na rzecz dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych zrzeszonych w zabrzańskich stowarzyszeniach i klubach sportowych,
b) są to zadania realizowane na rzecz dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych - mieszkańców Zabrza, c) są to zadania realizowane w celu upowszechniania kultury fizycznej, w postaci organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych odbywających się na terenie Zabrza i spełniających funkcję promocji Miasta Zabrze lub zadania publiczne realizowane poza miastem, ale z udziałem mieszkańców Zabrza. 13. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji. 14. Nie będą rozpatrywane oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione lub złożone po terminie. 15. Oferta składana jest wyłącznie na realizację jednego zadania publicznego. 16. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej w ofercie. 17. Dotacja może być przyznana więcej niż jednej organizacji pozarządowej spełniającej warunki konkursu. 18. Dotacja nie może być udzielona na zadania, które są dofinansowywane z budżetu miasta na podstawie przepisów szczegółowych, a także na pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów: budowy, zakupu budynków lub lokali, zakupu gruntów, działalność gospodarczą podmiotów, udzielania pomocy finansowej osobom fizycznych, działalność polityczną i religijną. 19. Kryteria brane pod uwagę przy rozpatrywaniu ofert: 1) Kryteria formalne: a) terminowość złożenia oferty; b) zgodność ID złożonego wydruku oferty z ID systemowym; c) prawidłowość złożonej oferty; d) podpisanie oferty przez osobę/y uprawnione do składania oświadczeń woli; e) dołączenie do oferty odpisu/wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innej ewidencji lub rejestru; f) załączniki poświadczające prawomocnie złożone oświadczenie woli w imieniu oferenta/ów; g) dołączenie kopii statutu; h) inne załączniki. 2) Jeżeli oferta nie spełnia wszystkich wymienionych wyżej kryteriów nie jest poddawana ocenie merytorycznej. 3) Kryteria oceny merytorycznej: a) celowe: (oceniane w skali: 0-10 pkt) - celowość projektu, jego atrakcyjność i oryginalność, - zasięg i miejsce realizacji, spójność z celami zadania, - rzetelność i realność harmonogramu realizacji, - możliwość kontynuacji zadania po zakończeniu projektu (cykliczność), promowanie projektu, - wpływ realizacji zadania na wzbogacenie oferty miasta w danej dziedzinie; b) finansowe: (oceniane w skali: 0-10 pkt) - zasadność i rzetelność przedłożonego kosztorysu, - adekwatność planowanych kosztów realizacji projektu do zakresu i liczby osób objętych projektem (stosunek planowanych nakładów do zamierzonych celów i efektów), - udział środków własnych oraz innych źródeł finansowania, - odpłatny i nieodpłatny udział adresatów zadania, - ocena kalkulacji zadania pod kątem celowości, efektywności i oszczędności; c) organizacyjne: (oceniane w skali: 0-10 pkt)
- możliwość realizacji zadania przez oferenta, - zasoby kadrowe, odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia osób realizujących zadanie, - doświadczenie oferenta w realizacji zadań o podobnych charakterze, - świadczenia wolontariuszy, praca społeczna członków, - posiadane zasoby rzeczowe, lokalowe, sprzętowe; d) społeczne: (oceniane w skali: 0-10 pkt) - dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców, - zapotrzebowanie społeczne realizowane w ramach zadania, - udział partnerów, współpraca z innymi podmiotami i organizacjami, - krąg odbiorców lub uczestników zadania, - dotychczasowa współpraca oferenta z Miastem Zabrze; e) promocyjne (oceniane w skali: 0-10 pkt) - promocja miasta poprzez sport, - promocja zabrzańskich sportowców w zależności od zasięgu oddziaływania: regionalnie, na terenie Polski lub za granicami Polski, f) rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia środków przyznanych na realizację zadań w latach ubiegłych (oceniane w skali: 0-10 pkt) 20. Wymagana minimalna liczba punktów uprawniająca oferentów do otrzymania dotacji wynosi 50 % z wszystkich punktów możliwych do zdobycia +1 pkt. 21. Otrzymanie 0 (zero) punktów w którymkolwiek kryterium (3a, 3b, 3c, 3d, 3e, 3f) automatycznie powoduje otrzymanie 0 (zero) punktów w ocenie całej oferty. 22. Oceny ofert dokonuje komisja konkursowa powołana w drodze Zarządzenia przez Prezydenta Miasta Zabrze. 23. Zasady działania komisji konkursowej określają przepisy Rocznego Programu Współpracy. 24. Opiniowanie ofert przez komisję konkursową nastąpi w terminie nie przekraczającym 60 dni od upływu terminu ich składania. 25. Po zapoznaniu się z protokołem komisji konkursowej decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Prezydent Miasta Zabrze w drodze Zarządzenia. 26. Decyzja Prezydenta Miasta Zabrze w sprawie przyznania dotacji na realizację zadań publicznych jest ostateczna i oferentom nie przysługuje prawo do składania odwołań, skarg i protestów. 27. Prezydent Miasta zastrzega sobie możliwość nieudzielenia dotacji. 4. Postanowienia końcowe: 1. Zadanie powinno być realizowane w warunkach zapewniających bezpieczeństwo wszystkim jego uczestnikom. 2. W przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana, warunkiem zawarcia umowy jest złożenie w aplikacji www.ngo.zabrze.pl zaktualizowanego kosztorysu lub harmonogramu realizowanego zadania, a następnie dostarczenie systemowo wygenerowanego wydruku złożonego wniosku. 3. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie, przed datą rozpoczęcia realizacji zadania, umowy z zachowaniem formy pisemnej zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczącego realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
4. Zleceniobiorca zobowiązany jest do przedstawienia, po zakończeniu realizacji zadania, szczegółowego sprawozdania merytorycznego i finansowego z wykonanego zadania, zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczącego realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. 5. W przypadku otrzymania dotacji w wysokości 10.000,00 zł lub wyższej oferent zobowiązany jest do przedstawienia przed zawarciem umowy zabezpieczenia ustanawianego w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową. 6. W przypadku otrzymania dotacji oferent zobowiązany jest do umieszczania logo Miasta Zabrze oraz informacji projekt realizowany/zrealizowano ze środków budżetowych Miasta Zabrze albo projekt realizowany/ zrealizowano przy udziale środków budżetowych Miasta Zabrze na wszystkich materiałach, w szczególności promocyjnych, informacyjnych, szkoleniowych i edukacyjnych, dotyczących realizowanego zadania oraz zakupionych środkach trwałych, proporcjonalnie do wielkości innych oznaczeń, w sposób zapewniający jego dobrą widoczność. 7. Inne warunki - w ramach dotacji będzie można rozliczyć m. in.: a) koszty wynagrodzeń trenerów, instruktorów, opiekunów do 45 % całości dotacji, b) średnie, miesięczne wynagrodzenie brutto trenera (instruktora) w okresie realizowania treningów nie może być wyższe niż 1.200 zł, c) koszty obsługi administracyjnej (w tym koszty księgowej) do 12 % całości dotacji. d) kosztu wynagrodzenia rehabilitantów, fizjoterapeutów do 10% całości dotacji. 8. Dodatkowych informacji na temat warunków udziału w otwartym konkursie ofert udzielają pracownicy Wydziału Promocji Turystyki i Sportu Urzędu Miejskiego w Zabrzu, tel.