POPRAWKA DO UCHWAŁY w sprawie: przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Sopotu na temat Budżetu Miasta Sopotu na 2013 rok. 1. Podstawa prawna uchwały otrzymuje brzmienie: Na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281.) 2. 2 otrzymuje brzmienie: Konsultacje, o których mowa w 1, dotyczą części wydatków z budżetu miasta i nazywane są dalej Budżet Obywatelski. 3. 3 otrzymuje brzmienie: Zasady i tryb przeprowadzania Budżetu Obywatelskiego określa załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 4. 4 otrzymuje brzmienie: Wzór formularza zgłaszania projektów do zrealizowania w ramach Budżetu Obywatelskiego w Sopocie określa załącznik nr 2. 5. 5 otrzymuje brzmienie: Traci moc uchwała Rady Miasta Sopotu nr XI/143/ z dnia 30 listopada 2007r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Sopotu. 6. 7 otrzymuje brzmienie: Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. 7. Załącznik nr 1 otrzymuje brzmienie:
Załącznik nr 1 do uchwały nr Rady Miasta Sopotu z dnia. ZASADY BUDŻETU OBYWATELSKIEGO W SOPOCIE W 2012 R. Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 1. Konsultacje społeczne w sprawie części wydatków z budżetu miasta Sopotu określane są jako Budżet Obywatelski. 2. Kwota z budżetu miasta Sopotu, której dotyczy Budżet Obywatelski, określana jest przez Radę Miasta Sopotu w odrębnej uchwale. 3. W ramach Budżetu Obywatelskiego mogą być proponowane wydatki o charakterze, który dotyczy jednego z rejonów, które określa odrębna uchwała Rady Miasta Sopotu lub dotyczące całego miasta. 4. Rada Miasta może postanowić, że Budżet Obywatelski przeprowadzać będzie podmiot niebędący jednostką finansów publicznych, w szczególności organizacja pozarządowa, z uwzględnieniem odrębnych przepisów. Rozdział 2 Zgłaszanie projektów 2 Propozycję projektu do zrealizowania w ramach budżetu obywatelskiego może zgłosić: a) każdy mieszkaniec Sopotu, który posiada czynne prawo wyborcze do Rady Miasta Sopotu, b) każdy z Radnych Miasta Sopotu, c) Prezydent Miasta Sopotu, d) instytucja publiczna, która posiada siedzibę na terenie gminy Sopot i może otrzymywać dofinansowanie z budżetu gminy. 3
1. Formularz zgłaszania projektów do zrealizowania w ramach Budżetu Obywatelskiego w Sopocie jest dostępny na stronie internetowej miasta Sopotu, w Biurze Rady Miasta, w punkcie informacyjnym w Urzędzie Miasta oraz w filiach Biblioteki Miejskiej. 2. Projekty mogą dotyczyć wszystkich spraw, które mieszczą się w kompetencjach gminy. 3. Dla każdego zgłoszonego projektu wymagane jest podanie jego szacunkowego kosztu. 4. Wypełnione formularze projektów składa się w wersji pisemnej w kancelarii ogólnej Urzędu Miasta oraz przesyła się je w wersji elektronicznej na adres: rada@sopot.pl 4 Harmonogram Budżetu Obywatelskiego określa odrębna uchwała Rady Miasta Sopotu. Rozdział 3 Weryfikacja projektów 5 1. Komisja ds. Budżetu Obywatelskiego, we współpracy z Prezydentem Miasta Sopotu, przeprowadza weryfikację zgłoszonych projektów pod względem formalno prawnym. Ocenie podlega wyłącznie poprawność przygotowania opisu projektu oraz zgodność projektu z prawem. 2. Decyzję o odrzuceniu projektu podejmuje Komisja ds. Budżetu Obywatelskiego, zwykłą większością głosów. Rozdział 4 Wybór projektów 6 1. Projekty są oceniane w głosowaniu tajnym. 2. Prawo udziału w głosowaniu ma każdy mieszkaniec Sopotu, który posiada czynne prawo wyborcze do Rady Miasta Sopotu. 7
1. Głosowanie przeprowadza się w wyznaczonych lokalach do głosowania. 2. Listę lokali do głosowania podaje się do publicznej wiadomości co najmniej 21 dni przed datą głosowania. 3. Kartę do głosowania można otrzymać po okazaniu dokumentu określającego tożsamość. 8 1. Głosowanie odbywa się poprzez ocenę projektów na karcie do głosowania, przyznając im punkty w skali od 0 do 9, gdzie 0 punktów oznacza ocenę projektu jako niepotrzebny, 5 punktów jako potrzebny, a 9 punktów jako bardzo potrzebny. Karta do głosowania zawiera ponadto rubrykę nie mam zdania. 2. Głosujący może ocenić wszystkie projekty, kilka z nich lub tylko jeden. Jeżeli głosujący nie zaznaczył żadnego pola, jest to traktowane jako zaznaczenie pola nie mam zdania. 3. Na karcie do głosowania podaje się tytuły projektów oraz szacunkowy koszt ich realizacji. 4. Karta do głosowania musi zawierać opis, jak oddać prawidłowo głos. 9 1. Obliczanie wyniku głosowania jest jawne i odbywa się zaraz po zakończeniu głosowania. Każdy mieszkaniec ma prawo uczestniczyć w obliczaniu wyniku jako obserwator. 2. Obliczenie wyniku polega na zsumowaniu punktów oddanych na każdy z projektów. 3. Do realizacji mogą zostać przeznaczone te projekty, które uzyskały największą liczbę punktów, aż do wyczerpania puli środków finansowych przeznaczonych na Budżet Obywatelski, z zastrzeżeniem, że mogą to być wyłącznie te projekty, których średnia ocena wynosi co najmniej 5 punktów (stosuje się średnią arytmetyczną) oraz które zostały ocenione przez co najmniej 15% głosujących. 4. Informacja o wyniku głosowania podawana jest niezwłocznie: a) na stronie internetowej miasta Sopotu, b) w formie pisemnej lub elektronicznej wszystkim Radnym Miasta Sopotu oraz Prezydentowi Miasta Sopotu, c) w formie komunikatu prasowego do mediów.
8. Załącznik nr 2 otrzymuje brzmienie: Załącznik nr 2 do uchwały nr Rady Miasta Sopotu z dnia. FORMULARZ ZGŁASZANIA PROJEKTÓW do zrealizowania w ramach budżetu obywatelskiego w Sopocie 1. Podstawowe informacje a) Tytuł projektu: b) Pomysłodawca/y: c) Lokalizacja projektu: d) Szacunkowy koszt projektu: e) Kontakt do pomysłodawcy / przedstawiciela pomysłodawców: - imię i nazwisko: - numer telefonu: - adres email: f) Zaproponuj charakter projektu (stawiając krzyżyk przy wybranej opcji): lokalny ogólnomiejski 2. Opis projektu (należy przedstawić opis projektu, w tym jego główne założenia i działania, które będą podjęte przy jego realizacji, maks. 400 wyrazów) 3. Uzasadnienie
(należy uzasadnić potrzebę realizacji projektu, w tym przestawić problem, na który odpowiada projekt i uzasadnić, w jaki sposób jego realizacja przyczyni się do rozwiązania lub eliminacji tego problemu, maks. 200 wyrazów) 4. Beneficjenci (należy wskazać, komu będzie służył projekt, maks. 100 wyrazów) 5. Ochrona środowiska (opcjonalnie, w zależności od rodzaju projektu) (jeżeli realizacja projektu będzie miała wpływ na środowisko, należy określić w jaki sposób oraz czy i jak została zapewniona jego ochrona, maks. 150 wyrazów) 6. Szacunkowy kosztorys Składowe projektu Koszt 1. 2. 3. 4. RAZEM 7. Utrzymanie projektu (należy wskazać, czy utrzymanie projektu po zakończeniu inwestycji będzie wymagało corocznych wydatków, a jeżeli tak, to jakich?) 8. Dodatkowe załączniki (opcjonalnie) Zdjęcie/a Ekspertyza Mapa Opinia prawna Rekomendacja/e Analiza SWOT
UZASADNIENIE Celem poprawki jest wprowadzenie klarownych zasad przeprowadzania Budżetu Obywatelskiego w Sopocie. Proponujemy, aby w drugiej edycji Budżetu Obywatelskiego propozycję projektów mogli wnosić również Radni, Prezydent oraz instytucje publiczne, które mają swoją siedzibę w Sopocie. Ma to na celu zwiększenie zakresu tematów projektów, które zostaną poddane pod głosowanie. Nowy formularz do zgłaszania projektów ma na celu opisywanie projektów w przejrzysty sposób, by mieszkańcy mogli łatwo zorientować się, o co w danym projekcie chodzi, kto będzie jego beneficjentem i jakie są składowe koszty jego realizacji. Zaproponowana została także zmiana sposobu głosowania na taki, który pozwala bardziej precyzyjnie wyłonić te projekty, które cieszą się największym uznaniem wśród mieszkańców ocenianie ich w skali od 0 do 9. Nowy sposób głosowania pozwala ocenić wszystkie projekty zamiast jedynie pięciu z nich. Określony zostaje ponadto sposób weryfikacji projektów ma się tym zajmować Komisja ds. Budżetu Obywatelskiego. Zaproponowana została również zmiana miejsca głosowania, które ma się odbywać w wyznaczonych lokalach do głosowania, w różnych częściach miasta, by mieszkańcy mogli zagłosować bliżej swojego miejsca zamieszkania. Kartę do głosowania będzie można otrzymać dopiero po okazaniu dowodu tożsamości. Ma to na celu zapobieżenie sytuacji z ubiegłego roku, gdy niektórzy mieszkańcy wrzucali po kilka głosów lub gdy nie było odnotowywane, że oddali głos.