P R O T O K Ó Ł Nr XII/11 z obrad XII Sesji Rady Gminy Suwałki w dniu 28 października 2011 roku. Obrady Sesji trwały od godz. 13 30 14 40 w sali konferencyjnej Wigierskiego Areopagu Nowej Ewangelizacji, Wigry 11. Obrady XII Sesji Rady Gminy Suwałki prowadził Przewodniczący Rady Gminy Suwałki Maciej Suchocki. Radni obecni na sali obrad: 1. Gałaszewska Katarzyna 2. Marek Jeromin. 3. Klimaszewski Marek 4. Moroz Grzegorz 5. Nieszczerzewicz Adam 6. Ostrowski Jarosław 7. Rozumowski Grzegorz 8. Safinowski Andrzej 9. Sawicki Marian 10. Suchocki Maciej 11. Sztermer Jolanta 12. Taraszkiewicz Piotr 13. Tomaszewski Piotr 14. Wiszniewski Marian 15. Żylińska Marzanna Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. W obradach uczestniczyli: Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, Kierownik Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Suwałkach, kierownicy referatów Urzędu Gminy, radca prawny, sołtysi niektórych wsi, przedstawiciele telewizji i prasy. Listy obecności stanowią załączniki nr 2-4 w załączeniu do protokołu. Ad. 1 Otwarcie obrad. Maciej Suchocki Przewodniczący Rady otworzył obrady XII Sesji Rady Gminy i powitał gości: Jonasa Grabauskas Członka Rady Samorządu Mariampol wraz z delegacją rejonu Wileńskiego, Lecha Lenowicza radnego Samorządu rejonu Wileńskiego i Władysława Kondratowicza dyrektora administracji Samorządu rejonu Wileńskiego wraz z delegacją, Stanisława Szwengra radnego Powiatu Suwalskiego, Zbigniewa Mackiewicza - Sekretarza Gminy i radnego Powiatu Suwalskiego, Danutę Bućko Skarbnik Gminy, kierowników referatów Urzędu Gminy, radnych, sołtysów, radców prawnych, przedstawicieli mediów a także wszystkich obecnych na sali. Stwierdził, że na 15 radnych zgodnie z listą obecności w obradach uczestniczy 100 % ustawowego składu rady, wobec czego istnieje wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. 1
Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Porządek obrad sesji radni otrzymali wraz z materiałami do poszczególnych punktów obrad. Maciej Suchocki Przewodniczący Rady zapytał, czy Radni chcieliby wnieść uwagi bądź propozycje do przedstawionego porządku obrad. Radny Piotr Tomaszewski wystąpił z wnioskiem o zdjęcie z porządku obrad pkt. 13 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi usuwania odpadów z nieruchomości, ponieważ projekt uchwał nie był omawiany na komisjach rady. Wniosek został przyjęty 15 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. W związku z powyższym został zdjęty z porządku obrad punkt 13. W konsekwencji punkt 14 stał się punktem 13 a pozostałe punkty uległy stosownej zmianie. Maciej Suchocki - Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad wraz z wprowadzoną zmianą. Udział w głosowaniu wzięło 15 radnych. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 15 radnych. Porządek obrad XII sesji został przyjęty jednogłośnie. W związku z powyższym porządek obrad sesji po wprowadzonej zmianie będzie obejmował: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad XI Sesji Rady Gminy Suwałki. 4. Podpisanie porozumienia o współpracy między Gminą Suwałki (Rzeczpospolita Polska) i Samorządem Regionu Wileńskiego (Republika Litewska). 5. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy oraz z wykonania uchwał w okresie między sesjami. 6. Sprawozdanie z działalności Komisji Rady Gminy Suwałki. 7. Interpelacje i zapytania radnych oraz kierowników jednostek pomocniczych. 8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Suwałki na lata 2011-2014. 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyboru ławników, w tym: - przedstawienie opinii Zespołu do spraw wyboru ławników o zgłoszonych kandydatach na ławników, - powołanie Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia głosowania tajnego w sprawie wyboru ławników. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Sobolewo. 12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności w województwie podlaskim cześć II, administracja samorządowa w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013. 13. Informacja dotycząca analizy oświadczeń majątkowych złożonych przez osoby zobowiązane art. 24 h ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, dokonanej przez podmioty do tego uprawnione wyżej wymienioną ustawą. 14. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Suwałki za rok szkolny 2010/2011. 15. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 16. Wnioski i oświadczenia. 17. Zamknięcie obrad. 2
Ad. 3 Przyjęcie protokołu z obrad XI Sesji Rady Gminy Suwałki. Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z obrad XI Sesji wyłożony był do wglądu w Urzędzie Gminy. Do protokołu uwag nie zgłoszono zatem Przewodniczący poddał protokół pod głosowanie. Udział w głosowaniu wzięło 15 radnych. Za przyjęciem protokołu głosowało 15 radnych. Głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Protokół z XI Sesji został przyjęty jednogłośnie przez Radę Gminy. Ad. 4 Podpisanie porozumienia o współpracy między Gminą Suwałki (Rzeczpospolita Polska) i Samorządem Regionu Wileńskiego (Republika Litewska). Maciej Suchocki Przewodniczący Rady zaprosił Wójta Gminy Suwałki Tadeusza Chołko i przedstawiciela rejonu Wileńskiego Lecha Leonowicz radnego Samorządu rejonu Wileńskiego do podpisania porozumienia. Zostało podpisanie porozumienia o współpracy między Gminą Suwałki (Rzeczpospolita Polska) i Samorządem Regionu Wileńskiego (Republika Litewska). Tadeusz Chołko Wójt Gminy stwierdził, że jest to ważny akt w dziejach naszej gminy jak i rejonu Wileńskiego kiedy dochodzi do podpisania porozumienia o współpracy. Faktycznie to nasza gmina z rejonem Wileńskim współpracuje już od kilku lat, ale dzisiaj dopięliśmy organizacyjnie sprawy, z czego jestem bardzo zadowolony. Cieszę się z projektu inicjatyw, z których zarówno my jak i rejon Wileński będzie korzystał. Ta dzisiejsza konferencja jest zorganizowana między innymi z środków unijnych przy niewielkim dofinansowaniu naszego samorządu. Jak wcześniej mówiłem powinniśmy te środki unijne w jak największym stopniu wykorzystać, co pozwali nam na to, że gmina jak i rejon będą mogły lepiej się rozwijać. Dodam tylko, że gmina nasza w rankingu gazety samorządowej Wspólnota, który ukazał się około 2 miesięcy temu została sklasyfikowana na wysokim 63 miejscu w kraju to jest naprawdę bardzo wielki sukces, a od 2 grudnia również wiemy, że otrzymamy złotą statuetkę Gminy Fair Play 2011. Inne nasze sukcesy mówią same za siebie, ilość środków pozyskanych, ilość wykonanych inwestycji o tym na pewno wiedzą i mieszkańcy i radni. Jeszcze raz chciałby podziękować rejonowi Wileńskiemu, że zechce z nami podpisać porozumienie o współpracy i myślę, że od dzisiaj ta współpraca będzie jeszcze bardziej zintensyfikowana. Lech Leonowicz rady Samorządu rejonu Wileńskiego poinformował, że został upoważniony do podpisania umowy o współpracy pomiędzy Gminą Suwałki a samorządem rejonu Wileńskiego, stwierdził: jest to dla mnie ogromny zaszczyt, że tak powiem historyczny moment. Jesteśmy bliskimi sąsiadami i ta współpraca będzie się rozwijać. Przewodniczący Rady ogłosił 5 minut przerwy. Po przerwie wznowiono obrady. Ad. 5 Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy oraz z wykonania uchwał w okresie między sesjami. Zbigniew Mackiewicz Sekretarz Gminy przedstawił sprawozdanie z działalności Wójta Gminy od ostatniej sesji Rady Gminy za okres od dnia 27 września 2011 r. do dnia 3
28 października 2011 r. i sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na XI Sesji w dniu 27 września 2011 r.- sprawozdania stanowią załącznik nr 5 i 6 do protokołu. Rada Gminy Suwałki przyjęła sprawozdanie z działalności Wójta Gminy oraz z wykonania uchwał w okresie między sesjami. Ad. 6 Sprawozdanie z działalności Komisji Rady Gminy Suwałki. Sprawozdanie z działalności Komisji Gospodarczej radni otrzymali w materiałach sesyjnych. Radny Piotr Tomaszewski Przewodniczący Komisji Gospodarczej zapoznał obecnych ze sprawozdaniem z posiedzenia Komisji Gospodarczej Rady Gminy sprawozdanie stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Radni nie zgłosili uwag do przedłożonego materiału w związku z powyższym sprawozdanie z działalności Komisji Gospodarczej Rady Gminy w okresie między sesjami zostało przyjęte. Ad. 7 Interpelacje i zapytania. Interpelacji i zapytań radni nie zgłosili Ad. 8 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Suwałki na 2011 rok. Danuta Bućko Skarbnik Gminy zwróciła się do Rady Gminy w imieniu Wójta o przyjęcie dodatkowych zmian do przedłożonego wcześniej projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok. Po stronie planu wydatków wprowadzić zmiany m. in.: - z dotacji przeznaczonej dla Miasta Suwałki na realizacje obowiązku szkolnego przez dzieci z Gminy Suwałki w gimnazjach, przesunąć środki na dotacje dla Miasta Suwałki na realizację obowiązku szkolnego przez dzieci z terenu Gminy Suwałki w szkołach podstawowych w kwocie 80 000 zł; - zwiększyć środki na zadanie w ramach rozbudowy istniejących sieci wodociągowej na terenie Gminy Suwałki, w tym w m. Turówka Stara o kwotę 6 000 zł. Maciej Suchocki - Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zaproponowane zmiany do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok. Udział w głosowaniu wzięło 15 radnych. Za przyjęciem zmian w budżecie gminy na 2011 rok głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Danuta Bućko Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok wraz z zaproponowanymi zmianami. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie budżetu gminy na 2011 r. wraz z zaproponowanymi zmianami. Udział w głosowaniu wzięło 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ Nr XII/86/11 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok załącznik nr 8 do protokołu. Ad. 9 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Suwałki na lata 2011-2014. 4
Danuta Bućko - Skarbnik Gminy wyjaśniła, że w związku z wprowadzonymi zmianami do budżetu gminy odpowiednio wprowadzono zmiany po stronie wydatków w Wieloletniej Prognozie Finansowej w roku 2011. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały. W związku z tym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ NR XII/87/11 w sprawie Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Suwałki na lata 2011-2014 - stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Ad. 10 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyboru ławników, w tym: - przedstawienie opinii Zespołu do spraw wyboru ławników o zgłoszonych kandydatach na ławników, - powołanie Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia głosowania tajnego w sprawie wyboru ławników. Maciej Suchocki Przewodniczący Rady poinformował, że Prezes Sądu Okręgowego w Suwałkach Ryszard Filipow pismem nr A-0160-2/11, iż na okres kadencji 2012-2015 do rozpoznawania spraw przez Sąd Rejonowy w Suwałkach niezbędne jest wybranie 9 ławników, w tym do orzekania w Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych 3 ławników. W ustawowym terminie wpłynęła następująca liczba zgłoszeń: - do Sądu Rejonowego w Suwałkach 6 zgłoszeń, a w tym do Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych 2 zgłoszenia. Rada Gminy na sesji w dniu 30 sierpnia 2007 r. uchwałą Nr X/72/11 powołała zespół do zaopiniowania kandydatów na ławników. Zbigniew Mackiewicz Przewodniczący Zespołu przedstawił pozytywną opinię Zespołu opiniującego kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego w Suwałkach z dnia 26 września 2011 r. opinia stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Maciej Suchocki Przewodniczący Rady wyjaśnił, że zgodnie z przepisami art. 160 ust. 1 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, wyboru ławników dokonuje rada w głosowaniu tajnym. Zgodnie ze 17 Statutu Gminy Głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana na sesji spośród radnych. W głosowaniu tajnym głosuje się za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią rady. Na kartach do głosowanie tajnego powinien być oznaczony sposób oddania głosu za, przeciw, wstrzymuję się. Do przeprowadzenia głosowania powołano Komisję Skrutacyjną w następującym składzie: Grzegorz Moroz, Jolanta Sztermer, Marzanna Żylińska. Zgłoszeni wyrazili zgodę na kandydowanie. Za składem Komisji Skrutacyjnej głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Skład Komisji Skrutacyjnej został przyjęty jednogłośnie. Przerwa w obradach Komisja Skrutacyjna przygotowała karty do głosowania. Po przerwie : Komisja Skrutacyjna rozdała radnym karty do głosowania w sprawie wyboru na ławników do Sądu Rejonowego w Suwałkach i karty do głosowanie w sprawie wyboru na ławników do Sądu Rejonowego w Suwałkach do orzekania w Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych stanowią załączniki od nr 11 do nr 12 Jonanta Sztermer - Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej zapoznała ze sposobem głosownia: Głosuje się poprzez postawienie jednego znaku X w odpowiedniej kratce przy każdym nazwisku kandydata. Przeprowadzono głosowanie tajne. 5
Po przeprowadzeniu tajnego głosowania nastąpiła przerwa w obradach, podczas której Komisja Skrutacyjna dokonała przeliczenia głosów i sporządziła protokoły 2 sztuki. Po przerwie Jolanta Sztermer członek Komisji Skrutacyjne odczytała protokół Komisji w sprawie wyborów ławników do: 1. Sądu Rejonowego w Suwałkach załącznik nr 13 do protokołu. 2. Sądu Rejonowego w Suwałkach Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych załącznik nr 14 do protokołu. Przewodniczący Rady odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyboru ławników. W głosowaniu brało udział 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ NR XII/88/11 w sprawie wyboru ławników - załącznik nr 15 do protokołu. Ad. 11 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Sobolewo. Maciej Suchocki Przewodniczący Rady poinformował, że sprawa była omawiana na posiedzeniu Komisji Gospodarczej Rady. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały. W związku z tym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ NR XII/89/11 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Sobolewo - załącznik nr 16 do protokołu. Ad. 12 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności w województwie podlaskim cześć II, administracja samorządowa w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013. Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu brało udział 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych wstrzymujących się nie było. Podjęto jednogłośnie UCHWAŁĘ NR XII/90/11 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności w województwie podlaskim cześć II, administracja samorządowa w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 - załącznik nr 17 do protokołu Ad. 13 Informacja dotycząca analizy oświadczeń majątkowych złożonych przez osoby zobowiązane art. 24 h ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym. Maciej Suchocki - Przewodniczący Rady zapoznał z informacją Przewodniczącego Rady Gminy z przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych Rady Gminy Suwałki informacja stanowi załącznik nr 18 do protokołu. 6
Zbigniew Mackiewicz Sekretarz Gminy w imieniu Wójta Gminy przedstawił informację Wójta Gminy z przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych złożonych Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, kierowników jednostek organizacyjnych gminy - informacja stanowi załącznik nr 19 do protokołu. Ad. 14 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Suwałki za rok szkolny 2010/2011. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Suwałki za rok szkolny 2010/2011 została przedłożona wszystkim radnym wraz z zaproszeniem na sesję. Radni nie wnieśli uwag do przedłożonej informacji stanowi załącznik nr 20 do protokołu. Krystyna Gałaszewska Przewodnicząca Komisji Społecznej wnioskowała o przyjęcie tej informacji ponieważ informacja była przedłożona na Komisja Rady. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie informacje o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Suwałki za rok szkolny 2010/2011 została przyjęta jednogłośnie. Ad. 15 Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Interpelacji nie zgłoszono. Ad 16 Wnioski i oświadczenia Stanisław Szwengier Radny Powiatu Suwalskiego podziękował dla Wójta Gminy i radych za przyznanie w budżecie gminy środków na zakup samochodu ratowniczo-gaśniczego do OSP Wychodne. Ad. 17 Zamknięcie obrad. Maciej Suchocki Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu porządku obrad zamknął obrady XII Sesji Rady Gminy Suwałki. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokołowała Halina Marcinkiewicz Przewodniczący Rady Maciej Suchocki 7