PROTOKÓŁ NR XXXII/2013 z obrad sesji Rady Gminy w Rogowie w dniu 31 października 2013 r. W obradach udział wzięli: - Radni - wg listy obecności 14 osób - Sołtysi - wg listy obecności 17 osób - Daniel Kołada - Wójt Gminy - Jolanta Gabrych - Walczak - Sekretarz Gminy - Agnieszka Lewandowska - Skarbnik Gminy - Beata Danuta Cegielska - Kierownik GOPS - Jan Krakowiak 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Ustalenie i przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołów z poprzednich sesji. 4. Informacja Wójta Gminy z działalności w okresie między sesjami. 5. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy z działalności w okresie między sesjami. 6. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. 7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Rogów na lata 2013-2015. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie na rok 2013. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. 10. Przedstawienie informacji przez Przewodniczącego Rady Gminy z dokonanej analizy oświadczeń majątkowych radnych. 11. Przedstawienie informacji z dokonanej analizy oświadczeń majątkowych osób zobowiązanych do złożenia oświadczeń majątkowych Wójtowi Gminy. 12. Interpelacje radnych Rady Gminy, wolne wnioski i sprawy różne. 13.Zakończenie obrad XXXII sesji Rady Gminy. Ad 1. Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Więciorek. Powitał przybyłych na obrady, stwierdzając quorum i prawomocność obrad. Ad 2. Przewodniczący poinformował, że wszyscy radni otrzymali proponowany porządek obrad, zapytał, czy radni mają jakieś propozycje w sprawie porządku obrad. Nikt się nie zgłosił, Przewodniczący zaproponował dodanie 2 punktów do porządku obrad: 6a. Podjęcie uchwały w sprawie dostosowania opisu granic obwodów głosowania do stanu faktycznego oraz 6b. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie na rok 2013. Następnie poddał zaproponowany porządek obrad pod głosowanie, w którym został przyjęty jednogłośnie (głosowało 11 radnych). 1
Pan Przewodniczący udzielił głosu Panu Krakowiakowi. Pan Krakowiak poinformował, że do zainicjowania referendum potrzebne było zebranie 2,5 tys. podpisów, tymczasem zebrano ich 5 tys. Powiedział, że sprzedano szpital w Brzezinach za 1,9 mln zł wraz z 5 blokami operacyjnymi. Powiedział, że jest doktorem habilitowanym, że wie, iż szpital potrzebuje radykalnych działań. Powiedział, że wielu pacjentów z Brzezin leczy się w Poddębicach w prowadzonym przez niego szpitalu. Stwierdził, że w miejsce szpitala powstaje prywatna klinika. Powiedział, że w 2011 roku klinika Pana Dzikiego operowała 2 pacjentów z terenu powiatu brzezińskiego. Pan Krakowiak powiedział, że prywatny właściciel ma 51% udziałów w szpitalu. Dodał, że właścicielem spółki jest firma farmaceutyczna. Obecnie w szpitalu jest o 13 łóżek interny mniej niż było w przeszłości. Zapowiedział, że komitet inicjujący referendum chce podważyć umowę sprzedaży, a żeby móc to zrobić trzeba odwołać obecne władze powiatu. Dodał, iż uważa działania komitetu za jak najbardziej zasadne i poprosił radnych oraz sołtysów o poparcie proponowanych działań. Pan Słaby zapytał, co zmieni referendum, czy będzie można cofnąć umowę, która jest podpisana. Czy jest sens zmian na rok przed wyborami. Dodał, że jest to przecież wydawanie dużych pieniędzy. Pan Krakowiak odpowiedział, że zmiana spowoduje, iż w miejsce zarządu i rady będzie jedynie komisarz, co obniży koszty. Powiedział, że właśnie dokonuje się kontraktacji nowych świadczeń, brak świadczeń zmniejszy kontrakt. Powiedział, że obecne działania sprawią, że w szpitalu znikną oddziały, których nie będzie można odtworzyć w przyszłości. Powiedział, że były zapowiedzi, iż co 4 lata będzie starosta z innej gminy. Dodał, że Brzeziny stracą działające obecnie instytucje m. in. ZUS. Pan Słaby powiedział, że to ostatnie zagadnienie nie leży w kompetencjach władz powiatu. Pan Zarębski stwierdził, że powiat jest za mały. Pan Krakowiak powiedział, że rok działania nowej władzy pozwoli wpłynąć na wysokość kontraktu. Umowę sprzedaży zaś, można zerwać z powodu pogorszenia, jakości usług. Pan Słaby powiedział, że ma wątpliwości, co do sytuacji, w której nastąpi samowola komisarza. Pan Krakowiak stwierdził, że szpital sprzedano za zbyt małe pieniądze. Pani Kołodziejczyk powiedziała, że skoro szpital sprzedawano za tak małe pieniądze jak twierdzi Pan Krakowiak, to nic nie stało na przeszkodzie, aby złożył swoją ofertę i sam kupił szpital. Nie zgodziła się z twierdzeniem, że szpital został sprzedany. Powiedziała, że sprzedano jedynie jeden z jego budynków, ten znajdujący się w najgorszym stanie. Pan Krakowiak odpowiedział, że budynkiem głównym szpitala jest właśnie ten sprzedany. Pani Kołodziejczyk stwierdziła, że większość pacjentów jest zadowolona ze zmian. Pan Krakowiak powiedział, że ostatnio w szpitalu zmarł pacjent. 2
Pan Olczyk zapytał, czy za śmierć pacjenta odpowiada starosta. Pani Chruściel zapytała, jaka była strata szpitala na koniec 2006 roku, kiedy Pan Krakowiak odchodził z funkcji dyrektora szpitala. Pan Krakowiak odpowiedział, że ma przy sobie protokół z kontroli NIK z 5 grudnia 2007 roku stwierdzający stratę w wysokości 3.218.000 zł. Pani Kołodziejczyk zapytała Pana Krakowiaka, jaki jest jego prawdziwy interes w dokonywaniu zmian w powiecie. Pan Przewodniczący poprosił o zakończenie dyskusji. Podziękował Panu Krakowiakowi za obecność na sesji i przeszedł do następnego punktu porządku obrad. Ad 3. Protokoły z poprzednich sesji zostały wyłożone do wglądu. Radni po zapoznaniu się z ich treścią, nie wnieśli żadnych uwag. Protokół Nr XXXX/2013 został przyjęty jednogłośnie (głosowało 13 radnych), Protokół Nr XXXI/2013 także został przyjęty jednogłośnie (głosowało 13 radnych). Ad 4. Pan Wójt wyjaśnił, że sesja odbywa się w tym terminie, ponieważ pojawiła się opinia prawna, że środki na organizację referendum muszą zostać przekazane uchwałami. Później pojawiła się inna, że nie jest to konieczne, ale było już za późno na zmianę terminu. Pan Wójt poinformował zebranych, że wraz z Przewodniczącym brał udział w obchodach 40 lecia Polskiego Związku Emerytów Rencistów i Inwalidów. Związek ma swój sztandar. Powiedział także o złotych godach 4 małżeństw z terenu gminy. 8 grudnia odbędzie się referendum w sprawie odwołania Rady Powiatu, jego koszt pokrywa powiat. Na terenie Gminy Rogów jego koszt wyniesie 8.515 zł. Ogólny koszt to ponad 70.000 zł. We wszystkich szkołach i w przedszkolu był obchodzony dzień edukacji. Pan Wójt poinformował, że w Rogowie PGR został zniszczony przystanek autobusowy, Gmina już skierowała stosowny wniosek do ubezpieczyciela. Powiedział o spotkaniu w Koluszkach, w związku z tym, że tamtejszy samorząd zamierza realizować podobną inwestycję budowę przedszkola. Została podpisana umowa na realizację instalacji oświetlenia ulicznego w Wągrach w kwocie 12.300 zł. Podpisano 38 umów z mieszkańcami na usunięcie pokryć azbestowych. Strażacy z OSP w Przyłęku Dużym zgłosili, że chcieliby wprowadzić do podziału zakupiony samochód w miejsce starego. Zostało ustalone, że Zarząd OSP spotka się z komisją budżetową w tej sprawie. Nie został rozstrzygnięty przetarg na odśnieżanie. Powstaje mapa i projekt na realizację odcinka drogi pomiędzy Przyłękiem Dużym a Bonarowem. Gmina zamierza składać wniosek w ramach PROW na pompy ciepła do szkół w Rogowie i w Wągrach a także na uzdatnianie wody w ujęciach w Wągrach, Olszy i w Przyłęku Dużym. Pan Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Pana Wójta, nikt się nie zgłosił. 3
Ad 5. Pan Przewodniczący poinformował radnych, że brał udział w obchodach 40 rocznicy PZERiI a także dnia edukacji. Powiedział, że mieszkańcy zgłaszają potrzebę zajęcia się problemem odprowadzenia wód opadowych na terenie Rogowa. Dodał, ze chciałby, aby w przyszłości udało się połączyć ulicę Ogrodową z Marianowem Rogowskim. Poinformował, że Gmina została zaproszona do udziału w konsultacjach związanych z koncepcją rozwoju Powiatu Brzezińskiego. Zaprosił także na spotkanie do Koluszek zorganizowane przez Stowarzyszenie Gmin Mazowsza Południowo Zachodniego. Ad 6. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych przedstawiła Pani Sekretarz. Pan Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Pani Sekretarz, nikt się nie zgłosił. którym uchwała została podjęta jednogłośnie (głosowało 13 radnych). Ad 6a. Projekt uchwały w sprawie dostosowania opisu granic obwodów głosowania do stanu faktycznego przedstawiła Pani Sekretarz. Wyjaśniła, że pojawiły się 3 nowe ulice i stąd obowiązek aktualizacji. Pan Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Pani Sekretarz, nikt się nie zgłosił. którym uchwała została podjęta 12 głosami za, przy 1 przeciwko i 0 wstrzymujących się (głosowało 13 radnych). Pan Przewodniczący ogłosił przerwę w obradach Ad 6b. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na rok 2013przedstawiła Pani Skarbnik. Wyjaśniła, że w roku 2012 została podjęta uchwała o wyjściu Gminy Rogów ze Związku Międzygminnego BZURA. Związek w 2013 roku podjął uchwałę zobowiązującą Gminę Rogów do wpłaty 31.000 zł, jako składkę inwestycyjną. Przedstawiła zmiany w budżecie związane z potrzebą znalezienia w budżecie tej kwoty. Pan Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Pani Skarbnik, nikt się nie zgłosił. którym uchwała nie została podjęta. Za podjęciem uchwały głosowało 0 radnych, 13 głosowało przeciwko, nikt nie wstrzymał się od głosu (głosowało 13 radnych). Ad 7. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Rogów na lata 2013-2015 przedstawiła Pani Cegielska. Przedstawiła program, wyjaśniła, że jego koordynatorem jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Powiedziała, ze w roku 2013 jest realizowane zadanie działania asystenta pomocy rodzinie. Opieką asystenta objęto 9 rodzin. Praca asystenta dobrze się sprawdza, ale rodzina musi wyrazić zgodę na jego pomoc. Wynagrodzenie asystenta jest pokrywane z dotacji. W tym roku z terenu gminy 4
zostały skierowane dzieci do zawodowej rodziny zastępczej. Zostało to poprzedzone badaniami. Okazuje się, że decyzja była dobra dla dzieci, ich sytuacja się poprawiła. Pani Cegielska wyjaśniła, że jeśli rodzice będą gotowi spełnić warunki, aby z powrotem przyjąć dzieci to jest to możliwe. Powiedziała, że takich dzieci jest 3. Gmina pokrywa 10% wydatków wynosi to 1000 zł. W przyszłym roku gmina będzie musiała pokrywać koszty w 30%. Powiedziała, że ciągle powraca temat świetlicy środowiskowej, zadanie to nie jest w tej chwili realizowane przez gminę. Wyjaśniła, że to zadanie może zostać zlecone stowarzyszeniom w Przyłęku Dużym lub w Wągrach. Stwierdziła, że warto, aby było realizowane choćby w wąskim zakresie. Pan Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Pani Cegielskiej, nikt się nie zgłosił. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały a następnie zarządził głosowanie, w którym uchwała została podjęta jednogłośnie (głosowało 13 radnych). Ad 8. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na rok 2013 przedstawiła Pani Skarbnik. Poinformowała, że jedna ze zmian dotyczy przekazania przez powiat kwoty 8.515 zł na przeprowadzenie referendum na terenie Gminy Rogów. Pan Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Pani Skarbnik, nikt się nie zgłosił. którym uchwała została podjęta jednogłośnie (głosowało 13 radnych). Ad 9. Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2013-2019. Wyjaśniła, że są one konsekwencją zmian dokonanych w budżecie. Pan Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Pani Skarbnik, nikt się nie zgłosił. którym uchwała została podjęta jednogłośnie (głosowało 13 radnych). Ad 10. Pan Przewodniczący poinformował radnych, że wszystkie oświadczenia majątkowe zostały złożone w terminie. Po wstępnej analizie zostały przekazane do Urzędu Skarbowego. Urząd Skarbowy poprosił 5 radnych o złożenie wyjaśnień, które już zostały dokonane. Ad 11. Pan Wójt przedstawił nazwiska i funkcje osób obowiązanych do złożenia mu oświadczeń majątkowych. Powiedział, że wszystkie oświadczenia zostały złożone. Poinformował, że oświadczenie Pana Woracha zostało złożone po terminie. Dodał, że w oświadczeniach nie stwierdzono uchybień. Ad 12. Pani Świniarska poinformowała, że odbyło się posiedzenie komisji oświatowej. Powiedziała, że na komisji zostały przedstawione informacje dyrektorów placówek oświatowych o przebiegu minionego roku szkolnego. Zapowiedziała, że informacje dyrektorów zostaną przesłane do wszystkich radnych 5
pocztą elektroniczną. Stwierdziła, że w złożonych informacjach nie było niczego szczególnego ani niepokojącego. Pani Kołodziejczyk zapytała, czy wiadomo, dlaczego ksiądz wikary nie może uczyć religii. Pan Wójt powiedział, że jest to skutek licznych interwencji rodziców. Wyjaśnił, że Gmina nie decydowała w tej sprawie. Pani Kołodziejczyk poprosiła, aby pojawił się dyrektor i przedstawił szczegółową informację. Pani Świniarska powiedziała, że dyrektor szkoły zatrudnia katechetę wskazanego przez parafię, ale co roku musi on uzyskać od biskupa misję na nauczanie religii. Pan Lubczyński powiedział, że reakcja rodziców może być spowodowana presją mediów. Pani Kołodziejczyk powiedziała, że trzeba wyjaśnić, jakie są przyczyny takiego działania, czy stoi za tym za tym działanie wąskiej grupy rodziców. Dodała, że wiadomo, jakie problemy wychowawcze z młodzieżą występują na terenie gminy. Pani sołtys Świniarska zapytała, co będzie z odbiorem odpadów wyznaczonym na 25 i 26 grudnia. Pani Sekretarz odpowiedziała, że na początku grudnia zostanie wskazany nowy termin. Pan Wójt poinformował, że na terenie gminy odbędzie się zbiórka odpadów wielkogabarytowych. Pan Przewodniczący zapytał, czy jeszcze ktoś chce zabrać głos. Nikt się nie zgłosił. Ad 13. Zamknięcia obrad sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy. Sesja rozpoczęła się o godzinie 9.00, Zakończyła o godzinie 11.00 Przerwa w obradach 9.55 10.15 Protokółował: Radosław Lewandowski Przewodniczący Rady Gminy w Rogowie: Wojciech Więciorek 6