RGNiOŚ. 7624/1/8/10 Oleśnica, dnia 12 sierpnia 2010 r. DECYZJA o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 71 ust. 1 i ust 2 pkt 1, art. 72 ust. 4, art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 80 ust. 1, art. 82 ust. 1 i art. 85 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), a także 2 ust. 1 pkt 26 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Pana Konrada Tereszkiewicza, Brzezinka 12, 56-400 Oleśnica w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko i przeprowadzeniu postępowania w sprawie ocen oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, Orzekam: realizację przedsięwzięcia i określam warunki tej realizacji: 1. Przedmiotowa inwestycja pn. wydobywanie kopaliny pospolitej to jest kruszywa naturalnego ze złoża Boguszyce, będzie zlokalizowana w miejscowości Boguszyce, na działkach: nr nr 4/1 i 2, obręb Boguszyce, gm. Oleśnica. Powierzchnia działek wynosi ok. 82 ha. Złoże kruszywa naturalnego Boguszyce zajmuje 765 156 m/kw, czyli 76,5 ha. Najbliżej położonym terenem zabudowy jest wieś Boguszyce, leżąca w odległości około 300 m na wschód od granic złoża. 1
2. Warunki realizacji w/w przedsięwzięcia: Należy zabezpieczyć warstwę humusu z terenów prac wydobywczych i wykorzystać ją do rekultywacji terenów pogórniczych; Należy prowadzić sukcesywnie rekultywację terenów pokopalnianych; Zdejmowanie nadkładu należy zaplanować w taki sposób, aby prowadzić go w okresie jesienno zimowym, tj. poza okresem od 1 marca do 31 sierpnia; Dopuszczalne jest zdejmowanie nadkładu w innych terminach po zasięgnięciu opinii ornitologa; W sytuacji stwierdzenia gniazdowania ptaków, np. jaskółki brzegówki, w skarpach powstałych na skutek prowadzenia wydobycia, wyłączyć z eksploatacji część złoża ze zlokalizowanymi gniazdami oraz obszar w odległości do 50 m od gniazd. Pozyskiwanie kruszywa na tym obszarze wstrzymać do czasu wyprowadzenia piskląt, tj. do dnia 15 sierpnia; Należy ograniczyć pozostawianie dołów o stromych brzegach, do których mogłyby wpadać drobne zwierzęta. W przypadku ich powstania należy regularnie sprawdzać (nie rzadziej niż raz na 3 dni), czy nie ma w nich zwierząt, a w przypadku stwierdzenia ich obecności, przenosić je w bezpieczne miejsce. W przypadku zwierząt niebezpiecznych w/w czynności powinien wykonać doświadczony specjalista zoolog. Należy zapewnić oszczędne korzystanie z terenu, tj. ograniczyć się do obszaru niezbędnego do realizacji inwestycji; Należy zabezpieczyć miejsce lokalizacji maszyn i urządzeń przed ewentualnym zanieczyszczeniem środowiska gruntowego produktami ropopochodnymi; Ścieki socjalno-bytowe należy gromadzić w szczelnym zbiorniku i przekazywać okresowo wyspecjalizowanej firmie; Tankowanie paliwa oraz prace naprawcze wykonywać poza terenem eksploatacyjnym (np. na stacji paliw, w zakładzie naprawczym) lub na specjalnie do tego wyznaczonym i uszczelnionym placu; Należy prowadzić okresowe kontrole stanu technicznego maszyn; W przypadku awarii i wycieku produktów ropopochodnych, należy zebrać zanieczyszczony grunt i przekazać go wyspecjalizowanej firmie do neutralizacji; 2
W wyniku eksploatacji nie powinno nastąpić zachwianie bilansu wodnego na obszarze okalającym wyrobisko. Eksploatacja nie powinna negatywnie oddziaływać na wody powierzchniowe i podziemne; Należy prowadzić pomiary głębokości zwierciadła wody w piezometrach zainstalowanych w pobliżu naroży złoża ( po 2 otwory na napływie wód podziemnych i odpływie), obejmujących strefę wahań zwierciadła wody około 2 m poniżej i 1 m powyżej ustabilizowanego poziomu wody gruntowej, z częstotliwością 1 raz w miesiącu przed rozpoczęciem eksploatacji oraz w jej trakcie i 1 raz na kwartał po zakończeniu eksploatacji; Transport kruszywa naturalnego ze złoża należy prowadzić drogami utwardzonymi i utrzymywać je w dobrym stanie technicznym; W okresie eksploatacji transport kopaliny powinien odbywać się tak, by nie generować uciążliwości powodowanej dodatkowym ruchem komunikacyjnym na drogach publicznych; Transport kruszywa do odbiorców oraz prace wydobywcze prowadzić w porze dziennej, w godzinach 6-22; Średnie natężenie ruchu środków transportu należy ograniczyć od 18 do 20 pojazdów na godzinę; Należy przestrzegać dopuszczalnych prędkości poruszania się samochodów po terenie poniżej 20 km/h; Należy zapewnić miejsce swobodnego wykonywania manewrów pojazdów w postaci placów, a ewentualny postój pojazdów wykonywać przy zgaszonym silniku; Niesprawne urządzenia, mogące powodować podwyższony poziom hałasu w ich otoczeniu należy eliminować z pracy; Należy zapobiegać nadmiernemu pyleniu w trakcie prowadzenia prac przygotowawczych i wydobywczych i w miarę możliwości ograniczać roboty wydobywcze w czasie silnych wiatrów. W sezonie letnim w miarę potrzeb należy zraszać drogi transportowe i plac manewrowy; Należy stosować wyłącznie sprawne technicznie środki transportu i urządzenia z atestami w celu zmniejszenia emisji substancji gazowych i pyłowych do powietrza atmosferycznego; Należy zabezpieczyć wyrobisko przed nielegalnym składowaniem odpadów i wylewaniem ścieków; 3
Wyklucza się stałe składowanie na terenach eksploatacji kruszyw wszelkich odpadów, z wyjątkiem nadkładu i urobku; Odpady powstające w trakcie realizacji inwestycji należy segregować i składować w wydzielonym miejscu, w warunkach uniemożliwiających ich negatywne oddziaływanie na środowisko oraz przekazywać podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia na ich odzysk lub unieszkodliwianie; W projekcie budowlanym należy uwzględnić wszystkie wnioski wypływające z raportu o oddziaływaniu projektowanego przedsięwzięcia inwestycyjnego na środowisko; Należy zapewnić zgodność lokalizacji przedsięwzięcia z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi Boguszyce. Po zakończeniu eksploatacji należy podjąć następujące działania: Zbiornik wodny powstały po eksploatacji urządzić w sposób zbliżony do naturalnego akwenu, tj. zlikwidować strome brzegi i ukształtować płycizny wzdłuż brzegów; Na terenach rekultywowanych należy przeprowadzić odpowiednie prace agrotechniczne (nawożenie, pokrycie humusem), a następnie wprowadzić na nie rodzime gatunki drzew i krzewów; Należy zapewnić rozwiązania technologiczne i techniczne w zakresie ochrony środowiska przed zanieczyszczeniami, a tym samym ograniczyć negatywny wpływ inwestycji na środowisko i zdrowie ludzi; Na terenach zniwelowanych odtworzyć gleby poprzez rozścielenie warstwy ziemi urodzajnej pochodzącej ze składowiska humusu, obsadzić trawami, należącymi do gatunków rodzimych. 3. Wyniki postępowania z udziałem społeczeństwa: W oparciu o uprawnienia przysługujące stronom oraz wynikające z prowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko Pan Jacek Bartosik, pismem z dnia 30.03.2010r. jako strona postępowania - wyraził sprzeciw co do realizacji przedsięwzięcia wymienionego we wniosku Pana Konrada Tereszkiewicza, Brzezinka 12, 56-400 Oleśnica. Sprzeciw swój umotywował tym, że budowa kopalni piasku obniży bardzo znacznie i tak niski poziom wód gruntowych i doprowadzi do całkowitej degradacji i wyjałowienia i niezdatności do użytkowania rolniczego jego działki. Na skutek dokonanej analizy raportu oraz po zapoznaniu się z postanowieniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu (nr RDOŚ-02-WOOŚ-6613-4
2/104/10/sb z dnia 25 czerwca 2010 r.), stwierdzono, że w wyniku eksploatacji nie powinno nastąpić zachwianie bilansu wodnego na obszarze okalającym wyrobisko. Eksploatacja nie powinna negatywnie oddziaływać na wody powierzchniowe i podziemne. Analiza wpływu inwestycji na warunki wodne wykazała, że wielkość promienia leja depresji nie przekroczy 12 m przy obniżeniu zwierciadła wody w wyrobisku o 0,7 m. Przy utrzymaniu takich parametrów stan powierzchni zwierciadła wody gruntowej na terenach sąsiadujących ze złożem utrzyma się na względnie stabilnym poziomie i nie powinien tam wystąpić lej depresyjny. Analiza przeprowadzona w raporcie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wykazała, że przedsięwzięcie będzie powodować umiarkowaną uciążliwość dla środowiska i nie wykroczy poza teren, do którego inwestor posiada tytuł prawny. Na podstawie powyższych ustaleń, przedłożonego raportu oraz uzyskanych uzgodnień nie znaleziono podstaw do uwzględnienia sprzeciwu, wniesionego przez Pana Jacka Bartosika. 4. W sprawie ustalono co następuje: Przeanalizowano zaproponowane warianty przedsięwzięcia. Wariant polegający na niepodejmowaniu przedsięwzięcia może powodować powstanie licznych, nielegalnych punktów wydobycia kruszyw. Wariant najkorzystniejszy dla środowiska wybrano biorąc pod uwagę występowanie złóż kruszywa. Wariant ten został zoptymalizowany pod względem: istnienia złoża kruszyw; położenia w obrębie terenu, do którego Inwestor posiada tytuł prawny; bliskości niezbędnej infrastruktury drogowej; zapewnienia właściwego i zgodnego z przepisami ochrony środowiska funkcjonowania działań inwestycyjnych. Przyjęty do realizacji wariant został wybrany po analizie następujących elementów: ochrony walorów krajobrazowo-przyrodniczych i wpływu inwestycji na środowisko; wymaganych rozwiązań projektowo-technicznych; możliwości wykorzystania istniejącej infrastruktury drogowej i technicznej; względów ekonomicznych planowanego przedsięwzięcia. Przy realizacji przedsięwzięcia zastosowana będzie technologia górnictwa odkrywkowego, czyli urabianie systemem dwupiętrowym: I piętro eksploatacja złoża suchego, II piętro złoże zawodnione. 5
W ramach realizacji przedsięwzięcia nie planuje się budowy zaplecza socjalnego. Woda do celów sanitarnych i socjalnych będzie dowożona beczkowozami, a ścieki socjalnobytowe będą gromadzone w bezodpływowych zbiornikach, w toaletach przenośnych i wywożone przez firmę specjalistyczną do oczyszczalni ścieków. Miesięczne zużycie energii elektrycznej będzie kształtować się na poziomie 3000 kwh a miesięczne zużycie oleju napędowego oraz olejów i smarów odpowiednio 4000 litrów oraz 80-90 litrów. Udostępnienie złoża do eksploatacji wymaga przeprowadzenia prac przygotowawczych polegających na zdjęciu warstwy nadkładu. Nadkład oraz humus będą składowane w miejscach przewidzianych w projekcie. Materiał ten zostanie wykorzystany do rekultywacji terenów poeksploatacyjnych. Wyklucza się stałe składowanie na terenach eksploatacji kruszyw wszelkich odpadów, z wyjątkiem nadkładu i urobku. Negatywne oddziaływanie na środowisko działań związanych z eksploatacją złoża Boguszyce będzie wiązało się głównie ze zmianą ukształtowania terenu, zniszczeniem gleb, emisją hałasu, emisją zanieczyszczeń pyłowo-gazowych oraz ewentualnym zanieczyszczeniem środowiska gruntowo-wodnego. W wyniku eksploatacji złoża kruszywa powstanie zawodnione wyrobisko, które zostanie poddane rekultywacji. Faza wstępna przedsięwzięcia obejmuje zdjęcie i zwałowanie nadkładu oraz proces urabiania złoża. Spowoduje to zniszczenie wierzchniej urodzajnej warstwy gleby. Oddziaływanie na tym etapie będzie miało charakter bezpośredni i krótkotrwały. Oddziaływanie na gleby w fazie eksploatacji jest działaniem bezpośrednim i skumulowanym, obejmującym oprócz trwałego, nieodwracalnego zniszczenia gleby, również możliwość zanieczyszczenia środowiska gruntowo-wodnego substancjami ropopochodnymi oraz wtórnego pylenia na gleby sąsiadujące z kopalnią poprzez osiadanie zanieczyszczeń rozprzestrzeniających się w powietrzu. Oddziaływaniem wtórnym na tym etapie jest zmiana stosunków wodnych na terenie złoża i terenów z nim sąsiadujących. Analiza wpływu inwestycji na warunki wodne wykazała, że wielkość promienia leja depresji nie przekroczy 12 m przy obniżeniu zwierciadła wody w wyrobisku o 0,7 m. Przy utrzymaniu takich parametrów stan powierzchni zwierciadła wody gruntowej na terenach sąsiadujących ze złożem utrzyma się na względnie stabilnym poziomie i nie powinien tam wystąpić lej depresyjny. 6
Do robót będą dopuszczone maszyny sprawne technicznie. Na terenie złoże nie będą dokonywane naprawy i obsługa techniczna pracującego sprzętu. Wszelkie remonty będą wykonywane w miejscach do tego przystosowanych o szczelnej nawierzchni. W przypadku wycieku paliwa lub oleju, zanieczyszczone masy ziemne będą zebrane i dostarczone do miejsca unieszkodliwiania tych substancji. Wydobycie kruszywa naturalnego nie powinno spowodować przekroczeń norm zanieczyszczeń pyłowych w otoczeniu wyrobiska, pod warunkiem przestrzegania odpowiednich reżimów technicznych i technologicznych. Zastosowana technologia podczas eksploatacji jak i rekultywacja złoża wiązać się będzie z emisją hałasu oraz wibracjami, pochodzącymi od pracującego sprzętu mechanicznego a także środków transportu. Analiza wpływu planowanego przedsięwzięcia na stan akustyczny środowiska wykazała, że przy zachowaniu odpowiednich reżimów technicznych i technologicznych, nie nastąpią przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu, który dla terenów zabudowy zagrodowej w porze dziennej wynosi 55 db. Zasięg oddziaływania hałasu powodowanego ruchem samochodów wywożących surowiec, obliczono programem komputerowym Hałas Drogowy wersja 4.1. przy założeniu, że samochody po wyjeździe z drogi przy złożu na drogę publiczną będą poruszać się z prędkością 50 km/h w porze dnia i 60 km/h w porze nocy. Prognozowane natężenie ruchu pojazdów wynosi maksymalnie: 350 pojazdów na dobę. Zakłada się, że w porze dnia w godz. 6-22 przyjedzie i wyjedzie 250 pojazdów, a w porze nocy w godz. 22-6 100 pojazdów. Prognozowane natężenie ruchu w ciągu 1 godziny wynosi: pora dnia 16 pojazdów /h 1 kierunek ruchu; pora nocy 12 pojazdów /h 1 kierunek ruchu. Zasięg oddziaływania hałasu przy takich założeniach wynosi: 60 db pora dnia 11 m; 50 db pora nocy 46m. Zasięg oddziaływania ponadnormatywnego poziomu hałasu powodowanego ruchem pojazdów projektowanej kopalni nie obejmuje terenu najbliższej zabudowy mieszkaniowej, który znajduje się w odległości 140 m od drogi. Oznacza to, że kopalnia nie będzie uciążliwa nawet przy zwiększeniu ruchu w stosunku do powyżej podanych założeń i nie ma uzasadnienia dla ograniczania liczby pojazdów obsługujących kopalnię. 7
W związku z planowanym przedsięwzięciem będą wytwarzane odpady niebezpieczne tj. oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe oraz zużyte baterie i akumulatory ołowiowe oraz inne niż niebezpieczne tj. zużyte opony, niesegregowane odpady komunalne. Odpady te będą okresowo magazynowane wyłącznie w wydzielonych miejscach na terenie kopalni, ewidencjonowane i przekazywane do odzysku lub unieszkodliwiania wyłącznie podmiotom posiadającym wymagane zezwolenie na prowadzenie działalności w tym zakresie. Odpady będą zbierane i transportowane w sposób uniemożliwiający zmieszanie różnych rodzajów odpadów oraz w sposób uniemożliwiający ich negatywne oddziaływanie na środowisko i zdrowie ludzi. Odpady niebezpieczne będą magazynowane i transportowane wyłącznie w opakowaniach lub pojemnikach odpornych na działanie składników odpadów, posiadających szczelne zamknięcia, uniemożliwiające przypadkowe przedostanie się odpadów do środowiska podczas zbierania, załadunku, transportu i rozładunku. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza granicami obszarów chronionych, w tym poza obszarami Natura 2000. Najbliżej położone obszary Natura 2000 to potencjalny Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 Kumaki Dobrej oraz potencjalny Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 Dolina Oleśnicy i Potoku Boguszyckiego. Znajdują się one w odległości około 1,3 km od terenu planowanej inwestycji. Warunki określone w rozstrzygnięciu niniejszej decyzji nakłada się w celu zminimalizowania negatywnego wpływu przedmiotowej inwestycji na elementy środowiska występujące w obrębie jej oddziaływania. Uzasadnienie Wnioskiem z dnia 18.02.2010 r., Pan Konrad Tereszkiewicz, Brzezinka 12, 56-400 Oleśnica, zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, polegającego na wydobywaniu kopaliny pospolitej to jest kruszywa naturalnego ze złoża Boguszyce. Inwestycja będzie zlokalizowana w miejscowości Boguszyce, na działkach: nr nr 4/1 i 2, z wyłączeniem działki nr 3 stanowiącej drogę gminną, obręb Boguszyce. Zgodnie z 2 ust. 1 pkt 26 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.), 8
projektowane przedsięwzięcie zaliczane jest do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (art. 173 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r.), dla którego obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdza organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Na podstawie art. 30, art. 33, art. 34 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), Wójt Gminy Oleśnica dnia 09 marca 2010 r. podał do publicznej wiadomości, że przystąpiono do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla inwestycji pn. wydobywanie kopaliny pospolitej to jest kruszywa naturalnego ze złoża Boguszyce. Jednocześnie poinformował o możliwości składania uwag i wniosków w terminie 21 dni od dnia podania informacji do publicznej wiadomości. W związku z art. 77 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. O udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Z 2008 r., Nr 199, poz. 1227), w toku postępowania wystąpiono o uzgodnienie warunków realizacji w/w przedsięwzięcia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnicy. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu postanowieniem nr nr RDOŚ-02- WOOŚ-6613-2/104/10/sb z dnia 25 czerwca 2010 r. uzgodnił realizację przedsięwzięcia i określił następujące warunki: Zabezpieczyć warstwę humusu z terenów prac wydobywczych i wykorzystać ją do rekultywacji terenów pogórniczych; Prowadzić sukcesywnie rekultywację terenów pokopalnianych; Zdejmowanie nadkładu zaplanować w taki sposób, aby prowadzić go w okresie jesienno zimowym, tj. poza okresem od 1 marca do 31 sierpnia; W sytuacji stwierdzenia gniazdowania ptaków, np. jaskółki brzegówki, w skarpach powstałych na skutek prowadzenia wydobycia, wyłączyć z eksploatacji część złoża ze zlokalizowanymi gniazdami oraz obszar w odległości do 50 m od gniazd. Pozyskiwanie kruszywa na tym obszarze wstrzymać do czasu wyprowadzenia piskląt, tj. do dnia 15 sierpnia; 9
Ograniczyć pozostawianie dołów o stromych brzegach, do których mogłyby wpadać drobne zwierzęta. W przypadku ich powstania należy regularnie sprawdzać (nie rzadziej niż raz na 3 dni), czy nie ma w nich zwierząt, a w przypadku stwierdzenia ich obecności, przenosić je w bezpieczne miejsce. W przypadku zwierząt niebezpiecznych w/w czynności powinien wykonać doświadczony specjalista zoolog. Zapewnić oszczędne korzystanie z terenu, tj. ograniczyć się do obszaru niezbędnego do realizacji inwestycji; Zabezpieczyć miejsce lokalizacji maszyn i urządzeń przed ewentualnym zanieczyszczeniem środowiska gruntowego produktami ropopochodnymi; Ścieki socjalno-bytowe gromadzić w szczelnym zbiorniku i przekazywać okresowo wyspecjalizowanej firmie; Tankowanie paliwa oraz prace naprawcze wykonywać poza terenem eksploatacyjnym (np. na stacji paliw, w zakładzie naprawczym) lub na specjalnie do tego wyznaczonym i uszczelnionym placu; Prowadzić okresowe kontrole stanu technicznego maszyn; W przypadku awarii i wycieku produktów ropopochodnych, zebrać zanieczyszczony grunt i przekazać go wyspecjalizowanej firmie do neutralizacji; W wyniku eksploatacji nie powinno nastąpić zachwianie bilansu wodnego na obszarze okalającym wyrobisko. Eksploatacja nie powinna negatywnie oddziaływać na wody powierzchniowe i podziemne; Prowadzić pomiary głębokości zwierciadła wody w piezometrach zainstalowanych w pobliżu naroży złoża ( po 2 otwory na napływie wód podziemnych i odpływie), obejmujących strefę wahań zwierciadła wody około 2 m poniżej i 1 m powyżej ustabilizowanego poziomu wody gruntowej, z częstotliwością 1 raz w miesiącu przed rozpoczęciem eksploatacji oraz w jej trakcie i 1 raz na kwartał po zakończeniu eksploatacji; Transport kruszywa naturalnego ze złoża prowadzić drogami utwardzonymi i utrzymywać je w dobrym stanie technicznym; W okresie eksploatacji transport kopaliny powinien odbywać się tak, by nie generować uciążliwości powodowanej dodatkowym ruchem komunikacyjnym na drogach publicznych; Transport kruszywa do odbiorców oraz prace wydobywcze prowadzić w porze dziennej, w godzinach 6-22; 10
Natężenie ruchu środków transportu należy ograniczyć 120 pojazdów dziennie; Przestrzegać dopuszczalnych prędkości poruszania się samochodów po terenie poniżej 20 km/h; Zapewnić miejsce swobodnego wykonywania manewrów pojazdów w postaci placów, a ewentualny postój pojazdów wykonywać przy zgaszonym silniku; Niesprawne urządzenia, mogące powodować podwyższony poziom hałasu w ich otoczeniu eliminować z pracy; Zapobiegać nadmiernemu pyleniu w trakcie prowadzenia prac przygotowawczych i wydobywczych i w miarę możliwości ograniczać roboty wydobywcze w czasie silnych wiatrów. W sezonie letnim w miarę potrzeb należy zraszać drogi transportowe i plac manewrowy; Stosować wyłącznie sprawne technicznie środki transportu i urządzenia z atestami w celu zmniejszenia emisji substancji gazowych i pyłowych do powietrza atmosferycznego; Zabezpieczyć wyrobisko przed nielegalnym składowaniem odpadów i wylewaniem ścieków; Wyklucza się stałe składowanie na terenach eksploatacji kruszyw wszelkich odpadów, z wyjątkiem nadkładu i urobku; Odpady powstające w trakcie realizacji inwestycji należy segregować i składować w wydzielonym miejscu, w warunkach uniemożliwiających ich negatywne oddziaływanie na środowisko oraz przekazywać podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia na ich odzysk lub unieszkodliwianie; Po zakończeniu eksploatacji należy podjąć następujące działania: Zbiornik wodny powstały po eksploatacji urządzić w sposób zbliżony do naturalnego akwenu, tj. zlikwidować strome brzegi i ukształtować płycizny wzdłuż brzegów; Na terenach rekultywowanych należy przeprowadzić odpowiednie prace agrotechniczne (nawożenie, pokrycie humusem), a następnie wprowadzić na nie rodzime gatunki drzew i krzewów; Należy zapewnić rozwiązania technologiczne i techniczne w zakresie ochrony środowiska przed zanieczyszczeniami, a tym samym ograniczyć negatywny wpływ inwestycji na środowisko i zdrowie ludzi; 11
Na terenach zniwelowanych odtworzyć gleby poprzez rozścielenie warstwy ziemi urodzajnej pochodzącej ze składowiska humusu, obsadzić trawami, należącymi do gatunków rodzimych. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnicy postanowieniem nr ZNS-62-20/JC/10 z dnia 30 czerwca 2010 r. uzgodnił warunki realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych pozytywnie z zastrzeżeniem: W projekcie budowlanym uwzględnić wszystkie wnioski wypływające z raportu o oddziaływaniu projektowanego przedsięwzięcia inwestycyjnego na środowisko; Zapewnić zgodność lokalizacji przedsięwzięcia z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi Boguszyce. Przewidywane przedsięwzięcie inwestycyjne lokalizowane jest zgodnie z aktualnie opracowywanym Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego dla wsi Boguszyce. W sprawie ustalono co następuje: Przeanalizowano zaproponowane warianty przedsięwzięcia. Wariant polegający na niepodejmowaniu przedsięwzięcia może powodować powstanie licznych, nielegalnych punktów wydobycia kruszyw. Wariant najkorzystniejszy dla środowiska wybrano biorąc pod uwagę występowanie złóż kruszywa. Wariant ten został zoptymalizowany pod względem: istnienia złoża kruszyw; położenia w obrębie terenu, do którego Inwestor posiada tytuł prawny; bliskości niezbędnej infrastruktury drogowej; zapewnienia właściwego i zgodnego z przepisami ochrony środowiska funkcjonowania działań inwestycyjnych. Przyjęty do realizacji wariant został wybrany po analizie następujących elementów: ochrony walorów krajobrazowo-przyrodniczych i wpływu inwestycji na środowisko; wymaganych rozwiązań projektowo-technicznych; możliwości wykorzystania istniejącej infrastruktury drogowej i technicznej; względów ekonomicznych planowanego przedsięwzięcia. Przy realizacji przedsięwzięcia zastosowana będzie technologia górnictwa odkrywkowego, czyli urabianie systemem dwupiętrowym: I piętro eksploatacja złoża suchego, II piętro złoże zawodnione. 12
W ramach realizacji przedsięwzięcia nie planuje się budowy zaplecza socjalnego. Woda do celów sanitarnych i socjalnych będzie dowożona beczkowozami, a ścieki socjalnobytowe będą gromadzone w bezodpływowych zbiornikach, w toaletach przenośnych i wywożone przez firmę specjalistyczną do oczyszczalni ścieków. Miesięczne zużycie energii elektrycznej będzie kształtować się na poziomie 3000 kwh a miesięczne zużycie oleju napędowego oraz olejów i smarów odpowiednio 4000 litrów oraz 80-90 litrów. Udostępnienie złoża do eksploatacji wymaga przeprowadzenia prac przygotowawczych polegających na zdjęciu warstwy nadkładu. Nadkład oraz humus będą składowane w miejscach przewidzianych w projekcie. Materiał ten zostanie wykorzystany do rekultywacji terenów poeksploatacyjnych. Na terenie planowanego przedsięwzięcia nie będzie składowany urobek. Będzie on sukcesywnie wywożony poza teren kopalni. Negatywne oddziaływanie na środowisko działań związanych z eksploatacją złoża Boguszyce będzie wiązało się głównie ze zmianą ukształtowania terenu, zniszczeniem gleb, emisją hałasu, emisją zanieczyszczeń pyłowo-gazowych oraz ewentualnym zanieczyszczeniem środowiska gruntowo-wodnego. W wyniku eksploatacji złoża kruszywa powstanie zawodnione wyrobisko, które zostanie poddane rekultywacji. Faza wstępna przedsięwzięcia obejmuje zdjęcie i zwałowanie nadkładu oraz proces urabiania złoża. Spowoduje to zniszczenie wierzchniej urodzajnej warstwy gleby. Oddziaływanie na tym etapie będzie miało charakter bezpośredni i krótkotrwały. Oddziaływanie na gleby w fazie eksploatacji jest działaniem bezpośrednim i skumulowanym, obejmującym oprócz trwałego, nieodwracalnego zniszczenia gleby, również możliwość zanieczyszczenia środowiska gruntowo-wodnego substancjami ropopochodnymi oraz wtórnego pylenia na gleby sąsiadujące z kopalnią poprzez osiadanie zanieczyszczeń rozprzestrzeniających się w powietrzu. Oddziaływaniem wtórnym na tym etapie jest zmiana stosunków wodnych na terenie złoża i terenów z nim sąsiadujących. Analiza wpływu inwestycji na warunki wodne wykazała, że wielkość promienia leja depresji nie przekroczy 12 m przy obniżeniu zwierciadła wody w wyrobisku o 0,7 m. Przy utrzymaniu takich parametrów stan powierzchni zwierciadła wody gruntowej na terenach sąsiadujących ze złożem utrzyma się na względnie stabilnym poziomie i nie powinien tam wystąpić lej depresyjny. 13
Do robót będą dopuszczone maszyny sprawne technicznie. Na terenie złoże nie będą dokonywane naprawy i obsługa techniczna pracującego sprzętu. Wszelkie remonty będą wykonywane w miejscach do tego przystosowanych o szczelnej nawierzchni. W przypadku wycieku paliwa lub oleju, zanieczyszczone masy ziemne będą zebrane i dostarczone do miejsca unieszkodliwiania tych substancji. Wydobycie kruszywa naturalnego nie powinno spowodować przekroczeń norm zanieczyszczeń pyłowych w otoczeniu wyrobiska, pod warunkiem przestrzegania odpowiednich reżimów technicznych i technologicznych. Zastosowana technologia podczas eksploatacji jak i rekultywacja złoża wiązać się będzie z emisją hałasu oraz wibracjami, pochodzącymi od pracującego sprzętu mechanicznego a także środków transportu. Analiza wpływu planowanego przedsięwzięcia na stan akustyczny środowiska wykazała, że przy zachowaniu odpowiednich reżimów technicznych i technologicznych, nie nastąpią przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu, który dla terenów zabudowy zagrodowej w porze dziennej wynosi 55 db. W związku z planowanym przedsięwzięciem będą wytwarzane odpady niebezpieczne tj. oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe oraz zużyte baterie i akumulatory ołowiowe oraz inne niż niebezpieczne tj. zużyte opony, niesegregowane odpady komunalne. Odpady te będą okresowo magazynowane wyłącznie w wydzielonych miejscach na terenie kopalni, ewidencjonowane i przekazywane do odzysku lub unieszkodliwiania wyłącznie podmiotom posiadającym wymagane zezwolenie na prowadzenie działalności w tym zakresie. Odpady będą zbierane i transportowane w sposób uniemożliwiający zmieszanie różnych rodzajów odpadów oraz w sposób uniemożliwiający ich negatywne oddziaływanie na środowisko i zdrowie ludzi. Odpady niebezpieczne będą magazynowane i transportowane wyłącznie w opakowaniach lub pojemnikach odpornych na działanie składników odpadów, posiadających szczelne zamknięcia, uniemożliwiające przypadkowe przedostanie się odpadów do środowiska podczas zbierania, załadunku, transportu i rozładunku. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza granicami obszarów chronionych, w tym poza obszarami Natura 2000. Najbliżej położone obszary Natura 2000 to potencjalny Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 Kumaki Dobrej oraz potencjalny Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 Dolina Oleśnicy i Potoku Boguszyckiego. Znajdują się one w odległości około 1,3 km od terenu planowanej inwestycji. 14
Warunki określone w rozstrzygnięciu niniejszej decyzji nakłada się w celu zminimalizowania negatywnego wpływu przedmiotowej inwestycji na elementy środowiska występujące w obrębie jej oddziaływania. Pouczenie Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, pl. Powstańców Warszawy 1, 50-951 Wrocław, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Wójt (-) Marcin Kasina 15
Załącznik nr 1 do decyzji RGNiOŚ. 7624/1/8/10 z dnia 12 sierpnia 2010 r. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia Przedmiotowa inwestycja pn. wydobywanie kopaliny pospolitej to jest kruszywa naturalnego ze złoża Boguszyce, będzie zlokalizowana w miejscowości Boguszyce, na działkach: nr nr 4/1 i 2, obręb Boguszyce, gm. Oleśnica. Powierzchnia działek wynosi ok. 82 ha. Złoże kruszywa naturalnego Boguszyce zajmuje 765 156 m/kw, czyli 76,5 ha. Najbliżej położonym terenem zabudowy jest wieś Boguszyce, leżąca w odległości około 300 m na wschód od granic złoża. Przy realizacji przedsięwzięcia zastosowana będzie technologia górnictwa odkrywkowego, czyli urabianie systemem dwupiętrowym: I piętro eksploatacja złoża suchego, II piętro złoże zawodnione. W ramach realizacji przedsięwzięcia nie planuje się budowy zaplecza socjalnego. Woda do celów sanitarnych i socjalnych będzie dowożona beczkowozami, a ścieki socjalno-bytowe będą gromadzone w bezodpływowych zbiornikach, w toaletach przenośnych i wywożone przez firmę specjalistyczną do oczyszczalni ścieków. Miesięczne zużycie energii elektrycznej będzie kształtować się na poziomie 3000 kwh a miesięczne zużycie oleju napędowego oraz olejów i smarów odpowiednio 4000 litrów oraz 80-90 litrów. Negatywne oddziaływanie na środowisko działań związanych z eksploatacją złoża Boguszyce będzie wiązało się głównie ze zmianą ukształtowania terenu, zniszczeniem gleb, emisją hałasu, emisją zanieczyszczeń pyłowo-gazowych oraz ewentualnym zanieczyszczeniem środowiska gruntowo-wodnego. W wyniku eksploatacji złoża kruszywa powstanie zawodnione wyrobisko, które zostanie poddane rekultywacji. Faza wstępna przedsięwzięcia obejmuje zdjęcie i zwałowanie nadkładu oraz proces urabiania złoża. Spowoduje to zniszczenie wierzchniej urodzajnej warstwy gleby. Oddziaływanie na tym etapie będzie miało charakter bezpośredni i krótkotrwały. Oddziaływanie na gleby w fazie eksploatacji jest działaniem bezpośrednim i 16
skumulowanym, obejmującym oprócz trwałego, nieodwracalnego zniszczenia gleby, również możliwość zanieczyszczenia środowiska gruntowo-wodnego substancjami ropopochodnymi oraz wtórnego pylenia na gleby sąsiadujące z kopalnią poprzez osiadanie zanieczyszczeń rozprzestrzeniających się w powietrzu. Oddziaływaniem wtórnym na tym etapie jest zmiana stosunków wodnych na terenie złoża i terenów z nim sąsiadujących. Analiza wpływu inwestycji na warunki wodne wykazała, że wielkość promienia leja depresji nie przekroczy 12 m przy obniżeniu zwierciadła wody w wyrobisku o 0,7 m. Przy utrzymaniu takich parametrów stan powierzchni zwierciadła wody gruntowej na terenach sąsiadujących ze złożem utrzyma się na względnie stabilnym poziomie i nie powinien tam wystąpić lej depresyjny. Do robót będą dopuszczone maszyny sprawne technicznie. Na terenie złoże nie będą dokonywane naprawy i obsługa techniczna pracującego sprzętu. Wszelkie remonty będą wykonywane w miejscach do tego przystosowanych o szczelnej nawierzchni. W przypadku wycieku paliwa lub oleju, zanieczyszczone masy ziemne będą zebrane i dostarczone do miejsca unieszkodliwiania tych substancji. Wydobycie kruszywa naturalnego nie powinno spowodować przekroczeń norm zanieczyszczeń pyłowych w otoczeniu wyrobiska, pod warunkiem przestrzegania odpowiednich reżimów technicznych i technologicznych. Zastosowana technologia podczas eksploatacji jak i rekultywacja złoża wiązać się będzie z emisją hałasu oraz wibracjami, pochodzącymi od pracującego sprzętu mechanicznego a także środków transportu. Analiza wpływu planowanego przedsięwzięcia na stan akustyczny środowiska wykazała, że przy zachowaniu odpowiednich reżimów technicznych i technologicznych, nie nastąpią przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu, który dla terenów zabudowy zagrodowej w porze dziennej wynosi 55 db. W związku z planowanym przedsięwzięciem będą wytwarzane odpady niebezpieczne tj. oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe oraz zużyte baterie i akumulatory ołowiowe oraz inne niż niebezpieczne tj. zużyte opony, niesegregowane odpady komunalne. Odpady te będą okresowo magazynowane wyłącznie w wydzielonych miejscach na terenie kopalni, ewidencjonowane i przekazywane do odzysku lub unieszkodliwiania wyłącznie podmiotom posiadającym wymagane zezwolenie na prowadzenie działalności w tym zakresie. Odpady będą zbierane i transportowane w 17
sposób uniemożliwiający zmieszanie różnych rodzajów odpadów oraz w sposób uniemożliwiający ich negatywne oddziaływanie na środowisko i zdrowie ludzi. Odpady niebezpieczne będą magazynowane i transportowane wyłącznie w opakowaniach lub pojemnikach odpornych na działanie składników odpadów, posiadających szczelne zamknięcia, uniemożliwiające przypadkowe przedostanie się odpadów do środowiska podczas zbierania, załadunku, transportu i rozładunku. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza granicami obszarów chronionych, w tym poza obszarami Natura 2000. Najbliżej położone obszary Natura 2000 to potencjalny Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 Kumaki Dobrej oraz potencjalny Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 Dolina Oleśnicy i Potoku Boguszyckiego. Znajdują się one w odległości około 1,3 km od terenu planowanej inwestycji. Wójt (-) Marcin Kasina 18