RAPORT z działalności Podkarpackiego Ośrodka Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego w 2011 roku Styczeń 2012 r. 1
INFORMACJE O STOWARZYSZENIU Nazwa organizacji PODKARPACKI OŚRODEK ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO Dane teleadresowe 35-959 Rzeszów, ul. Fredry 4 tel. /017/ 86 20 122 e-mail: porso@poczta.onet.pl strona internetowa: www.porso.cba.pl Data rejestracji, nr KRS 3 marca 2005 r, nr KRS 0000229723 Numer konta bankowego Kredyt Bank S.A. Oddział w Rzeszowie 20 1500 1100 1211 0004 5653 000 Struktura organizacji Walne Zebranie Zarząd Komisja Rewizyjna Skład Zarządu Prezes Dorota Angerman Wiceprezes Magdalena Konieczna Sekretarz Ewelina Wilk Skarbnik Monika Nawojska 2
Skład Komisji Rewizyjnej Joanna Bosek Agnieszka Nakonieczna Struktura zatrudnienia Stowarzyszenie opiera się na pracy wolontariackiej swoich członków. Stowarzyszenie prowadzi biuro, w którym od maja 2011 r. zatrudniony był pracownik na umowę o pracę w wymiarze czasu pracy odpowiadającym jego zadaniom w realizacji projektów. Do realizacji programów Stowarzyszenie zatrudnia pracowników w oparciu o umowy cywilno prawne. CEL DZIAŁANIA STOWARZYSZENIA Celem powołania stowarzyszenia jest pomoc i poradnictwo dla najbardziej potrzebujących jednostek i grup obywateli, zrzeszonych i niezrzeszonych z terenów miejskich i wiejskich w celu urzeczywistniania i rozwijania idei demokratycznego społeczeństwa obywatelskiego. Głównymi zadaniami miedzy innymi są: poradnictwo dla osób o niskiej świadomości prawnej, niskich dochodach i niskiej pozycji społecznej, a także nie radzących sobie w trudnych sytuacjach w wyniku zachodzących przemian społeczno-gospodarczych w kraju, upowszechnianie i ochrona wolności i praw człowieka oraz swobód i obowiązków obywatelskich, a także promocja równego dostępu do prawa wszystkich grup społecznych w tym w szczególności narażonych na społeczne wykluczenie i marginalizację. Organizacja zajmuje się także monitorowaniem, prowadzeniem, zbieraniem i opisywaniem spraw, które mogą doprowadzić do zmiany przepisów prawnych lub praktyki stosowania prawa, występowaniem w imieniu i na rzecz obywateli przed organami administracyjnymi lub przed sądem, wspiera inicjatywy edukacyjne i działania zapewniające dostęp obywateli do pomocy prawnej i wymiaru sprawiedliwości, podejmuje kroki na rzecz przejrzystości w życiu publicznym i uwrażliwiania opinii publicznej na różne formy i aspekty korupcji itp. 3
WALNE ZEBRANIE CZŁONKÓW PORSO 27 czerwca 2011 r. odbyło się Walne Zebranie Członków Podkarpackiego Ośrodka Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego. Przedstawione zostało sprawozdanie merytoryczne i finansowe za 2010 r. Komisja Rewizyjna przedstawiła sprawozdanie z jej działalności w 2010 r. Walne Zgromadzenie odwołało Radosława Bukałę ze składu Komisji Rewizyjnej PORSO. Odwołanie nastąpiło na wniosek Radosława Bukały. Jego miejsce w Komisji Rewizyjnej zajęła Agnieszka Nakonieczna. Odpowiednie zmiany zostały wniesione do Krajowego Rejestru Sądowego. Walne Zgromadzenie jednogłośnie udzieliło absolutorium Zarządowi. DZIAŁALNOŚĆ W 2011 ROKU W 2011 roku Stowarzyszenie kontynuowało działalność prowadzoną w roku poprzednim, polegającą na świadczeniu bezpłatnego poradnictwa prawnego. Od 1 września 2011 r. PORSO zawarło Umowę Partnerską o Współpracy z Fundacją Wspólna Droga, stając się w ten sposób Organizacją Partnerską ruchu społecznego Wspólnej Drogi. Partnerstwo będzie trwało do 1 lipca 2016 r. Od 1 maja 2011 r. realizowany był projekt pt. Dobrze wiedzieć więcej bezpłatne poradnictwo i informacja prawna, współfinansowany przez Polsko Amerykańską Fundację Wolności w ramach programu Obywatel i Prawo VI. Realizacja projektu będzie trwała do 29 lutego 2012 r. W ramach tego projektu funkcjonowały 3 Biura Bezpłatnych Porad Prawnych: w siedzibie PORSO w Rzeszowie, w Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień w Rzeszowie oraz w Stowarzyszeniu Pomocy Osobom Niepełnosprawnym w Tyczynie. Działalność biur poza siedzibą 4
Stowarzyszenia była możliwa dzięki współpracy z samorządem lokalnym z władzami Wojewódzkiego Ośrodka Terapii Uzależnień oraz Stowarzyszenia Pomocy Osobom Niepełnosprawnym. W czasie realizacji projektu zostało opracowanych i rozdystrybuowanych 5 broszur prawniczych pt.: Dziedziczenie gospodarstw rolnych Najem lokalu mieszkalnego najem okazjonalny Postępowanie egzekucyjne w administracji Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa Przymusowe leczenie osób uzależnionych od alkoholu. W ramach projektu współpracujący z nami adwokaci wystąpili przed sądem w 3 sprawach rzecznictwa interesów. Stowarzyszenie podjęło także kroki w kierunku podnoszenia jakości świadczonego poradnictwa organizując dwa 3-godzinne szkolenia dla doradców. Tematy szkoleń: 1. Psychologiczne aspekty w kontakcie z klientami biur poradniczych ze szczególnym uwzględnieniem osób niepełnosprawnych, dotkniętych przemocą domową i problemem alkoholowym 2. Możliwości i warunki uzyskania pomocy socjalnej i innych form wsparcia dla szczególnie potrzebujących osób (m.in. samotnych matek, niepełnosprawnych, dotkniętych problemem przemocy domowej Od września 2011 r. realizowany był projekt pt. Poznaj swoje prawa bezpłatne poradnictwo prawne, finansowany przez Fundację Wspólna Droga. Będzie on realizowany do 29 lutego 2012 r. W ramach tego projektu funkcjonowały 2 Biura Bezpłatnych Porad Prawnych: w siedzibie PORSO w Rzeszowie oraz w Tyczynie. Działalność biura w Tyczynie była możliwa dzięki współpracy z Urzędem Miasta i Gminy Tyczyn. 5
W ramach projektu współpracujący z nami adwokat wystąpił przed sądem w 1 sprawie w ramach rzecznictwa interesów. Od 1 października 2011 r. realizowany był projekt pt. Aktywni obywatele świadome społeczeństwo, realizowany przy wsparciu Szwajcarii w ramach szwajcarskiego programu współpracy z nowymi krajami Unii Europejskiej. Jego realizacji potrwa do 31 marca 2013 r. Projekt realizowany jest w partnerstwie ze Starostwem Powiatowym w Strzyżowie. W ramach tego projektu funkcjonowały 4 Biura Bezpłatnych Porad Obywatelskich: w siedzibie PORSO w Rzeszowie, w Tyczynie, w Strzyżowie oraz w Sokołowie Małopolskim. Działalność biur poza siedzibą Stowarzyszenia była możliwa dzięki współpracy z samodządami lokalnymi Tyczyna i Sokołowa Młp. oraz Starostwem Powiatowym w Strzyżowie. W ramach projektu został zakupiony nowy komputer i monitor do biura projektu w siedzibie PORSO oraz krzesła do poczekalni przed biurem poradniczym w siedzibie Stowarzyszenia. W 2011 r. został opracowany jeden artykuł do podkarpackich gazet lokalnych, zatytułowany Odszkodowanie za zdarzenie medyczne. PROJEKTY ZREALIZOWANE LUB W TRAKCIE REALIZACJI 1. Dotacja w ramach umowy z Polsko Amerykańską Fundacją Wolności w ramach programu Obywatel i Prawo VI - kwota 18 000 zł. 2. Dotacja w ramach umowy z Fundacją Wspólna Droga kwota 6 000 zł. 6
3. Dotacja w ramach umowy z ECORYS Polska Spółka z o.o. - 77 836 zł. WSPÓŁPRACA Z SAMORZĄDAMI I INNYMI INSTYTUCJAMI W 2011 r. PORSO współpracowało ze Starostwem Powiatowym w Strzyżowie, Gminą Tyczyn, Gminą Sokołów Małopolski, Wojewódzkim Ośrodkiem Terapii Uzależnień w Rzeszowie oraz Stowarzyszeniem Pomocy Osobom Niepełnosprawnym w Tyczynie. Wszystkie współpracujące z nami instytucje udostępniły naszym doradcom pomieszczenia, w których udzielane są porady prawne. Zapewniły także dostęp do komputera, Internetu i urządzeń biurowych. DZIAŁALNOŚĆ PORADNICZA W 2011 r. Podkarpacki Ośrodek Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego prowadził 6 Biur Bezpłatnych Porad Prawnych i Obywatelskich: w Rzeszowie w Strzyżowie w Tyczynie w Sokołowie Małopolskim w Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień w Rzeszowie w Stowarzyszeniu Pomocy Osobom Niepełnosprawnym w Tyczynie Rzeszów W biurze w Rzeszowie, w siedzibie Stowarzyszenia, dyżury pełnili: Kinga Bieniasz, Anna Zięba, Natalia Soja, Magdalena Konieczna, Maciej Bandelak i Elżbieta Mazur. Mieli oni do pomocy 3 wolontariuszy: Agnieszkę Szelę, Monikę Kozik i Paulinę Moskal. 7
Biuro czynne było od poniedziałku do piątku w następujących godzianach (stan na grudzień 2011): Poniedziałek: 15.30 17.30 Wtorek: 11.00 18.30 Środa 9.00 18.00 Czwartek: 9.00 13.00 Piątek: 9.00 18.30 W 2011 r. w Rzeszowie zostały udzielone 264 porady prawne i obywatelskie. Strzyżów W biurze w Strzyżowie, w siedzibie Starostwa Powiatowego, dyżury pełniła Kinga Bieniasz. Biuro czynne było w każdy poniedziałek od 9.00 do 15.00. W 2011 r. w Strzyżowie udzielonych zostało 16 porad prawnych i obywatelskich. Tyczyn W Tyczynie, w Urzędzie Miasta i Gminy, porad udzielała Magdalena Grześkiewicz. Biuro czynne było w 1, 2, 3 i 4 czwartek miesiąca od 8.00 do 14.00. W 2011 r. w Tyczynie zostało udzielonych 32 porady prawne i obywatelskie. Sokołów Małopolskie W Sokołowie Małopolskim, w Urzędzie Gminy i Miasta, dyżury pełnili Karol Grześkiewicz i Edyta Warzocha Pliś. Biuro było czynne w 1, 2 i 3 środę miesiąca od 12.30 do 18.00 i w 4 środę miesiąca od 10.00 do 18.00. W 2011 r. w Sokołowie Młp. udzielonych zostało 13 porad prawnych i obywatelskich. 8
Wojewódzki Ośrodek Terapii Uzależnień W Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień porad udzielała Anna Zięba. Biuro czynne było w 1 i 3 czwartek miesiąca od 16.00 do 20.00. W 2011 r. w WOTU zostało udzielonych 25 porad prawnych i obywatelskich. Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym w Tyczynie W Stowarzyszeniu Pomocy Osobom Niepełnosprawnym dyżury pełniła Magdalena Grześkiewicz. Biuro było czynne w 3 i 4 czwartek miesiąca od 14.00 do 18.00. W 2011 r. w SPON zostało udzielonych 19 porad prawnych i obywatelskich. Łącznie w 2011 r. we wszystkich biurach przeprowadzono 938 godzin poradnictwa i udzielonych zostało 369 porad prawnych i obywatelskich. Klasyfikacja prawna spraw rozpatrywanych przez Biura Bezpłatnych Porad Prawnych (uwzględniono tylko najczęściej pojawiające się zakresy prawa): 250 200 198 150 100 83 50 0 Cyw ilne Rodzinne 25 Karne 15 Pracy 28 3 Ubezpieczeń społecznych Administracyjne 9
Najwięcej spraw (ponad połowa) dotyczyło zagadnień prawa cywilnego. Wiele spraw dotyczyło prawa rodzinnego i opiekuńczego. W mniejszym stopniu klienci zwracali się z prośbą o poradę z zakresu prawa administracyjnego, karnego, pracy i ubezpieczeń społecznych. Pojawiły się pojedyncze sprawy dotyczące prawa podatkowego, prawa o drogach publicznych, prawa handlowego, prawa o szkolnictwie wyższym, Karty Nauczyciela, prawa wodnego oraz ustawy o wychowaniu w trzeźwości. 10