GŁÓWNY INSPEKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA Andrzej Jagusiewicz Warszawa, dnia 2011 r. OGŁOSZE O ZAMÓWIENIU SEKCJA I: INSTYTUCJA ZAMAWIAJĄCA I.1) NAZWA, ADRES I PUNKTY KONTAKTOWE Oficjalna nazwa: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska Adres pocztowy: ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, Polska Punkt kontaktowy: E-mail: p.olszaniecki@gios.gov.pl Tel./fax: +48 22 57 92 653 Adresy internetowe: Ogólny adres instytucji zamawiającej(url): www.gios.gov.pl I.2) RODZAJ INSTYTUCJI ZAMAWIAJĄCEJ I GŁÓWNY PRZEDMIOT LUB PRZEDMIOTY DZIAŁALNOŚCI Ministerstwo lub inny organ krajowy lub federalny, w tym jednostki regionalne i lokalne Środowisko Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OPIS II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą Zakup 28 szt. spektrometrów w podczerwieni do badania próbek stałych i ciekłych (stanowiących część 32 zestawów sprzętowych wprowadzanych do użycia) II.1.2) Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsc dostaw lub świadczenia usług. Dostawa Główne miejsce realizacji usługi: cały kraj Kod NUTS PL
II.1.3) Ogłoszenie dotyczy: Zamówienia publicznego II.1.4) Informacje na temat umowy ramowej II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu(ów) Dostawa 28 szt. fabrycznie nowych spektrometrów w podczerwieni (stanowiących część 32 zestawów sprzętowych wprowadzanych do użycia), spełniających wymagania techniczne określone w tabeli w 3 specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ). 1. Realizacja zamówienia obejmuje: 1) Dostarczenie urządzeń do Użytkowników Końcowych, tj. do 13 Wojewódzkich Inspektoratów Ochrony Środowiska i 15 Komend Wojewódzkich Państwowej Straży Pożarnej, których lista stanowi załącznik nr 1 do istotnych postanowień umowy, ich uruchomienie oraz przeprowadzenie instruktaży, zgodnie z wymaganiami określonymi w załączniku nr 2 do istotnych postanowień umowy. Wraz z urządzeniami Wykonawca przekaże Użytkownikowi Końcowemu instrukcje obsługi producenta w języku polskim oraz licencje na dostarczone oprogramowanie. 2) Przeprowadzenie szkoleń centralnych i indywidualnych, zgodnie z wymaganiami określonymi w załączniku nr 2 do istotnych postanowień umowy. 3) Gwarancję - min. 2 lata od daty podpisania protokołu odbioru dostawy, zgodnie z zasadami określonymi w istotnych postanowieniach umowy. 4) Bezpłatne konsultacje telefoniczne przez okres 1 roku od podpisania protokołu odbioru dostawy, w zakresie obsługi spektrometru. 2. Zamawiający wymaga ponadto, aby: 1) Całość dokumentacji (instrukcje obsługi i materiały szkoleniowe) została dostarczona w formie papierowej oraz w formie elektronicznej w postaci pliku zapisanego w formacie.pdf. 2) Usługi serwisu gwarancyjnego i pogwarancyjnego świadczone były na miejscu u Użytkowników Końcowych przez osoby autoryzowane przez producenta. 3) Szkolenia centralne i indywidualne, o których jest mowa w załączniku nr 2 do istotnych postanowień umowy, przeprowadzone były przez osoby posiadające wiedzę i doświadczenie określone w 5 ust. 1, pkt 3 lit. a SIWZ. 4) Materiały szkoleniowe przygotowane były przez osobę posiadającą doświadczenie określone w 5 ust. 1, pkt 3 lit. b SIWZ. II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Główny przedmiot: 38433000-9, 38341500-2 II.1.7) Zamówienie objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): II.1.8) Podział na części: II.1.9) Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: II.2) WIELKOŚĆ LUB ZAKRES ZAMÓWIENIA II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres Przewidywana wartość zamówienia: brutto 8 197 600 PLN. II.3) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN REALIZACJI 2
1. Zamawiający wymaga, aby zamówienie w zakresie, o którym mowa w II.1.5) pkt 1 (dostawa urządzeń), zostało wykonane w terminie 10 tygodni od dnia podpisania umowy. 2. Zamawiający wymaga, aby zamówienie w zakresie, o którym mowa w II.1.5) pkt 2 (szkolenia centralne i indywidualne), zostało wykonane w terminie 7 miesięcy od zakończenia dostaw. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA III.1.1)Wymagane wadium lub gwarancje : wadium w wysokości 50 000,00 PLN. III.1.2) Główne warunki finansowania i płatności: Zapłata dokonana będzie na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na fakturze w dwóch transzach: 1) 90 % ceny ofertowej zapłacone zostanie na podstawie faktury VAT, o której jest mowa w 5 ust. 5 istotnych postanowień umowy stanowiących załącznik nr 6 do SIWZ. 2) 10 % ceny ofertowej zapłacone zostanie na podstawie faktury VAT, o której jest mowa w 5 ust. 6 istotnych postanowień umowy stanowiących załącznik nr 6 do SIWZ. III.2) WARUNKI UDZIAŁU III.2.1) Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi dotyczące wpisu do rejestru zawodowego lub handlowego: Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania, wykonawca ma obowiązek złożyć następujące dokumenty: 1) wypełnione i podpisane oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich; 2) wypełnione i podpisane oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten mogą złożyć łącznie; 3) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 upzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich; 4) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z uiszczaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich; 5) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3
3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich; 6) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 upzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich; 7) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 upzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich; 2. Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5 8 upzp, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5 8 upzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób. 3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów: 1) o których mowa w ust. 1 pkt 3-5 i 7 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie; 2) o którym mowa w ust. 1 pkt 6 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 upzp. 4. Dokumenty, o których mowa w ust. 3 pkt 1) lit. a) i c) oraz pkt 2) powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. Dokument, o którym mowa w ust. 3 pkt 1) lit. b) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 6. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 3, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 7. W zakresie terminu, w którym powinny być wystawione dokumenty o których mowa w ust. 6 stosuje się odpowiednio postanowienia ust. 4 i 5. 4
8. Dokumenty sporządzone w języku obcym powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski. 9. Wymagane dokumenty powinny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę lub osoby, uprawnione od reprezentowania Wykonawcy, z wyjątkiem oświadczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, które powinny być przedstawione w oryginale. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub przez te podmioty. 10. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metoda spełnia, nie spełnia na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach, o których mowa w ust. 1. 11. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 upzp określonych w ust. 1 polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ust. 1 pkt 1, 3-7. Postanowienia dotyczące podmiotów, które mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej stosuje się odpowiednio. III.2.2) Zdolność ekonomiczna i finansowa Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: W celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w kolumnie obok, wykonawca ma obowiązek złożyć następujące dokumenty: informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową potwierdzającą spełnienie warunku opisanego w kolumnie obok, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa ten lub ci Wykonawcy, którzy potwierdzają spełnienie warunku. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 upzp, określonego w ust. 1 pkt 4 SIWZ, polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, Zamawiający wymaga przedłożenia wymienionych dokumentów dotyczących tych podmiotów. Wykonawca może polegać na zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: Wykonawca posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w kwocie nie mniejszej niż 500 000 zł. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek musi zostać spełniony łącznie przez wszystkich Wykonawców. III.2.3) Zdolność techniczna Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1) W celu potwierdzenia spełniania warunków dotyczących wiedzy i doświadczenia, o których mowa w kolumnie obok pkt 1, wykonawca ma obowiązek złożyć następujące dokumenty: wykaz wykonanych zamówień potwierdzających spełnienie warunku opisanego w kolumnie obok pkt 1, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ oraz oryginały lub 5
poświadczone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem kopie dokumentów wystawionych przez odbiorców potwierdzające, że dostawy te zostały wykonane należycie. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokumenty te składa ten lub ci Wykonawcy, którzy potwierdzają spełnienie warunku; 2) W celu potwierdzenia spełniania warunków dotyczących dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, o których mowa w kolumnie obok pkt 2, wykonawca ma obowiązek złożyć następujące dokumenty: wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacją na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa ten lub ci Wykonawcy, którzy potwierdzają spełnienie warunku; Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: 1) posiadają wiedzę i doświadczenie tj.: wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 3 zamówienia, których przedmiotem była dostawa analizatorów chemicznych, o łącznej wartości nie mniejszej niż 1 500 000,00 zł. 2) dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w szczególności: a) co najmniej jedną osobą, która: - posiada wykształcenie wyższe, - posiada 2-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku związanym z zagadnieniami dot. obsługi urządzeń analitycznych wykorzystujących jako proces spektroskopię w podczerwieni, - posiada doświadczenie szkoleniowe, potwierdzone wzięciem udziału w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, jako wykładowca / ekspert / instruktor w 1 szkoleniu dot. obsługi urządzeń analitycznych wykorzystujących jako proces spektroskopię w podczerwieni; b) co najmniej jedną osobą, która: - posiada wykształcenie wyższe, - posiada 2-letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku związanym z zagadnieniami dot. urządzeń analitycznych wykorzystujących jako proces spektroskopię w podczerwieni, - brała udział, przynajmniej raz w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, w opracowywaniu wytycznych/instrukcji lub innych materiałów szkoleniowych dot. obsługi urządzeń analitycznych wykorzystujących jako proces spektroskopię w podczerwieni. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki określone w pkt 1 i 2 muszą zostać spełnione łącznie przez wszystkich Wykonawców. III.2.4) Zamówienia zastrzeżone: 6
SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) RODZAJ PROCEDURY IV.1.1) Rodzaj procedury: otwarta IV.2) KRYTERIA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.2.1) Kryteria udzielenia zamówienia Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów: Lp. Kryterium Maks. liczba punktów 1 Cena 90 2 Ocena techniczna 10 IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.3.1) Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą DIiO/POIiŚ-2/2011/po IV.3.2) Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia:. IV.3.3) Warunki uzyskania specyfikacji i dokumentów dodatkowych: Dokumenty odpłatne: IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Data:. godzina: 11:00 IV.3.5) Data wysłania zaproszenia do składania ofert: IV.3.6) Język(i), w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: PL IV.3.7) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą: 60 dni (od ustalonej daty składania ofert) IV.3.8) Data otwarcia ofert:. godz. 11.30 w siedzibie Zamawiającego. SEKCJA VI: INFORMACJE UZUPEŁNIAJĄCE VI.1) JEST TO ZAMÓWIE O CHARAKTERZE POWTARZAJĄCYM SIĘ: VI.2) ZAMÓWIE DOTYCZY PROJEKTU FINANSOWANEGO ZE ŚRODKÓW UNII EUROPEJSKIEJ: TAK Zamówienie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Priorytetu III Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska Działanie 3.2. Zapobieganie i ograniczanie skutków zagrożeń naturalnych oraz przeciwdziałanie poważnym awariom Zakupy sprzętu do szybkiej oceny ryzyka w przypadku wystąpienia poważnej awarii, organizacja systemu monitoringu dynamicznego przeciwdziałania poważnym awariom, w tym organizacja systemu i sieci teleinformatycznych VI.3) INFORMACJE DODATKOWE: 1) Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia 7
umowy. Stosowne pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie należy dołączyć do oferty. 2) Jeżeli uprawnienie do reprezentacji osoby podpisującej ofertę nie wynika z załączonego dokumentu rejestrowego, do oferty należy dołączyć także pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie. VI.4) PROCEDURY ODWOŁAWCZE VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza Adres pocztowy: ul. Postępu 17 A Miejscowość: Warszawa Kod pocztowy: 02-676 Kraj: Polska E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Tel.: (0-22) 458-78-01 Faks: (0-22) 458-77-00 Adres internetowy (URL): www.uzp.gov.pl VI.4.2) Składanie odwołań: Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Zastosowanie mają środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych. VI.4.2) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań: VI.5) DATA WYSŁANIA MJSZEGO OGŁOSZENIA: 2011 r. 8