PROGRAM ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie w formie pożyczki oraz dotacji w 2014 roku (działanie zgodne z pkt 7.2. Listy przedsięwzięć priorytetowych) 1. Cel programu Unowocześnienie wyposażenia ratowniczego służb powołanych do zapobiegania, ograniczania i likwidacji nadzwyczajnych zagrożeń środowiska i poważnych awarii, umożliwiającego zwiększenie skuteczności działania oraz dostosowania go do standardów obowiązujących w Unii Europejskiej. 2. Podstawa prawna udzielenia dofinansowania Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2013 r. poz. 1232), Zasady udzielania i umarzania pożyczek oraz udzielania dotacji ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie, Strategia działania WFOŚiGW w Warszawie na lata 2013-2016 z perspektywą do 2020 roku. 3. Alokacja/Budżet ostatecznie ustalona przez Zarząd przed ogłoszeniem programu. 4. Terminy i forma naboru wniosków Termin naboru: zgodnie z kalendarium ogłoszonym przez Zarząd WFOŚiGW w Warszawie do wyczerpania alokacji. Forma naboru: nabór wniosków otwarty, prowadzony w sposób ciągły. 5. Szczegółowe zasady udzielania dofinansowania 5.1 Beneficjenci Ochotnicza Straż Pożarna, Jednostki Samorządu Terytorialnego dla OSP lub PSP, 5.2 Forma dofinansowania pożyczka, dotacja. 5.3 Intensywność dofinansowania Pożyczka preferencyjna do 100 % kosztów kwalifikowanych, Dotacja do 25 % kosztów kwalifikowanych, Dotacja do 25 % wraz z pożyczką, łączna kwota dofinansowania nie może przekroczyć 100% kosztów kwalifikowanych. Strona 1 z 5
5.4 Warunki dofinansowania Warunkiem uczestnictwa w programie jest terminowe złożenie wniosku na obowiązującym druku wraz z kompletem wymaganych dokumentów. Druki wniosku wraz z załącznikami oraz wykaz dokumentów znajdują się na stronie internetowej www.wfosigw.pl. 1) Przedmiotem dofinansowania mogą być jedynie zadania realizowane na terenie województwa mazowieckiego. 2) Dofinansowaniu podlegają zadania realizowane do 31.10.2014 roku (w szczególnych przypadkach Zarząd może wyrazić zgodę na realizację zadania do 30.11.2014 r. należy to jednak zaznaczyć we wniosku ze szczegółowym wyjaśnieniem). 3) Dofinansowaniu podlegają jedynie samochody posiadające certyfikat CNBOP (jeżeli dla danego typu pojazdu jest wymagany), ew. inny, nadawany w innych państwach UE pojazdom specjalnym pożarniczym (dotyczy to pojazdów sprowadzanych z UE). 4) Dofinansowaniu podlegają zadania, które uzyskają minimum 50% maksymalnej liczby punktów, zgodnie z kryteriami oceny wniosku. 5) Beneficjenci Funduszu zobowiązani są do przeprowadzenia działań promocyjnych, dotyczących wsparcia finansowego udzielonego przez Fundusz, zgodnie z warunkami zawartymi w umowie dotacji oraz wewnętrznymi regulacjami (instrukcją) podanymi na stronie internetowej WFOŚiGW w Warszawie (www.wfosigw.pl). 5.4.1 Zasady przyznawania pożyczek 1) Oprocentowanie pożyczek ustala się dla: a) podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w wysokości 1,20 s.r.w., nie mniej niż 3,5 % w stosunku rocznym, b) podmiotów nie prowadzących działalności gospodarczej - w wysokości 1,20 s.r.w., nie mniej niż 3,5 % w stosunku rocznym, c) jednostek samorządu terytorialnego i ich jednostek organizacyjnych w wysokości 0,9 s.r.w., nie mniej niż 2,5 % w stosunku rocznym. 2) Pożyczka może być udzielona na okres 10 lat liczonych od daty pierwszej planowanej wypłaty transzy pożyczki, w uzasadnionych przypadkach na wniosek wnioskodawcy Zarząd może okres ten wydłużyć do 15 lat. 3) Z zastrzeżeniem ust. 4, na wniosek beneficjenta Zarząd może udzielić karencji w spłacie rat kapitałowych pożyczki do 12 miesięcy, liczonej od daty postawienia środków do dyspozycji beneficjenta. 4) W przypadku beneficjentów będących jednostkami samorządu terytorialnego, Zarząd może okres karencji wydłużyć do 24 miesięcy. 5) W przypadku udzielenia karencji okres spłaty pożyczki liczy się od momentu jej zakończenia. 5.4.2 Zasady umarzania pożyczek 1) Pożyczki udzielone w ramach niniejszego programu mogą być częściowo umorzone w wysokości 30%; 2) Dla zadań, na które została przyznana pożyczka i dotacja ze środków WFOŚiGW w Warszawie, wysokość umorzenia podlega zmniejszeniu o kwotę udzielonej dotacji. 3) Wysokość umorzenia części pożyczki dla gmin i powiatów, których co najmniej 30 % powierzchni objęte jest ochroną obszarową NATURA 2000, ulega zwiększeniu o 10 % kwoty pożyczki. Strona 2 z 5
5.5 Rodzaje przedsięwzięć: 1) różnych typów. 6. Koszty kwalifikowane i niekwalifikowane 6.1 Koszty kwalifikowane 1) koszt zakupu pojazdu zgodnie z ofertą wykonawcy, obejmujące także koszt dodatkowego sprzętu przeszkolenia załogi i transportu, jeśli oferta i umowa z wykonawcą je obejmuje. 6.2 Koszty niekwalifikowane 1) koszt sprzętu i dodatkowego wyposażenia, jeśli nie były one objęte ofertą i umową z wykonawcą, inne koszty (np. ubezpieczenie pojazdu). 7. Szczegółowe kryteria wyboru przedsięwzięć 7.1 Kryteria selekcji 1) Złożenie kompletnego, prawidłowo podpisanego i parafowanego wniosku na obowiązujących drukach wraz z wymaganymi załącznikami; 2) Zgodność celu i rodzaju przedsięwzięcia z przedmiotowym programem; 3) Zgodność wydatków opisanych we wniosku z kategoriami kosztów kwalifikowanych określonych w programie; 4) Spełnienie wymogów wynikających z obowiązujących przepisów prawnych, które związane są z realizacją zadania; 5) Zgodność wnioskowanego dofinansowania z zasadami udzielania pomocy publicznej (jeśli występuje); 6) Prawidłowa struktura finansowa zadania - tj. zbilansowanie zadania; 7) Wiarygodne założenia i dane dotyczące efektu ekologicznego w złożonym wniosku. Miernikiem osiągnięcia efektu ekologicznego jest zwiększenie gotowości operacyjnej beneficjenta poprzez udokumentowanie wprowadzenia pojazdu do podziału bojowego. W przypadku niespełnienia kryteriów dostępu wniosek nie podlega dalszej ocenie merytorycznej. 7.2 Kryteria merytoryczne punktowane (maksymalna liczba punktów 34) 1) Kryterium przedmiotu dofinansowania (max 8 pkt) a) ciężkie samochody ratowniczo-gaśnicze lub ratownictwa chemiczno-ekologicznego 6 pkt b) średnie samochody ratowniczo-gaśnicze lub ratownictwa chemiczno-ekologicznego 5 pkt c) inne pojazdy specjalne pożarnicze o tonażu przekraczającym 3,5t 4 pkt d) lekkie samochody ratowniczo-gaśnicze (posiadające co najmniej pełną zabudowę specjalistyczną, w tym zbiornik wodny i linię szybkiego natarcia) 4 pkt e) lekkie samochody pożarnicze innych typów 3 pkt f) inne pojazdy specjalne 2 pkt g) dodatkowo za podwyższone właściwości terenowe (minimum napęd 4x4) 1 pkt Strona 3 z 5
h) dodatkowo za uzupełniające wyposażenie ratownicze (dotyczy pojazdów opisanych w punktach a, b, c oraz d) 1 pkt 2) Kryterium wieku pojazdu (max 6 pkt) a) pojazd nowy 6 pkt b) pojazd max. 10 letni 5 pkt 3) Kryterium zasięgu działania (max 4 pkt) a) województwo 4 pkt b) region co najmniej dwa powiaty 3 pkt c) powiat lub zespół gmin (co najmniej 3 gminy) 2 pkt d) gmina 1 pkt Realny zasięg działania należy udokumentować oświadczeniem o akcjach przeprowadzanych w okresie dwóch lat poprzedzających rok złożenia wniosku. 4) Kryterium aktywności (częstotliwości wyjazdów) (max 6 pkt) a) powyżej 250 wyjazdów 6 pkt b) 200-250 wyjazdów 5 pkt c) 151-199 wyjazdów 4 pkt d) 100-150 wyjazdów 3 pkt e) 50-99 wyjazdów 2 pkt f) poniżej 50 wyjazdów 1 pkt Liczbę wyjazdów należy udokumentować oświadczeniem o wyjazdach w dwóch latach poprzedzających rok złożenia wniosku. W kryterium tym bierze się pod uwagę łączną liczbę wyjazdów z obu lat. UWAGA: w przypadku wniosku zbiorczego (zakup pojazdów dla więcej niż jednej jednostki) w ocenie uwzględniana jest średnia z liczby wyjazdów poszczególnych jednostek. 5) Kryterium konstrukcji finansowej (max 5 pkt): a) co najmniej trzy zewnętrzne źródła finansowania (w tym WFOŚiGW) 4 pkt b) dwa zewnętrzne źródła finansowania (w tym WFOŚiGW) 3 pkt Dodatkowo za: c) udział środków własnych wnioskodawcy w wysokości min. 25% kosztu całkowitego - 1 pkt 6) Kryterium udziału dofinansowania z WFOŚiGW w kosztach kwalifikowanych (max 5 pkt.) W przypadku dotacji: 1. do 10% 5 pkt 2. 10,1-15,0% 4 pkt 3. 15,1-20,0% 3 pkt 4. 20,1-25,0% 2 pkt Strona 4 z 5
W przypadku pożyczki: 1. 80,1-100,0% 5 pkt 2. 60,1-80,0% 4 pkt 3. 50,1-60,0% 3 pkt 4. 30,0-50,0% 2 pkt W przypadku wniosków o dotację i pożyczkę punktów nie sumujemy, przy ocenie pod uwagę brana jest średnia arytmetyczna punktów dotacyjnych i pożyczkowych. 8. Procedury wyboru przedsięwzięć Ocena zadań odbywać się będzie sukcesywnie, w miarę napływu wniosków, na ogólnych zasadach obowiązujących w Funduszu. O udzieleniu dofinansowania decyduje ocena wniosku zgodnie z kryteriami, określonymi w punkcie 7. Fundusz powiadomi wnioskodawcę o stwierdzonych brakach, uniemożliwiających jego rozpatrzenie, wzywając jednocześnie do uzupełnienia ich w wyznaczonym terminie, nie dłużej jednak niż 21 dni. W przypadku braku uzupełnienia wniosku w wyznaczonym terminie, wniosek pozostanie bez rozpatrzenia. Fundusz powiadomi pisemnie wnioskodawcę o podjętej przez Zarząd decyzji dotyczącej dofinansowania zadania. Strona 5 z 5