Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: www.debnicakaszubska.eu Dębnica Kaszubska: Dowóz dzieci uczniów do szkół i przedszkoli, dla których organem prowadzącym jest Gmina Dębnica Kaszubska w roku szkolnym 2016/2017 Numer ogłoszenia: 161025 2016; data zamieszczenia: 27.07.2016 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: V zamówienia publicznego zawarcia umowy ramowej ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ) SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Dębnica Kaszubska, ul. Zjednoczenia 16a, 76 248 Dębnica Kaszubska, woj. pomorskie, tel. 0 59 81 31 623, faks 0 59 81 31 634. Adres strony internetowej zamawiającego: www.debnicakaszubska.eu I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dowóz dzieci uczniów do szkół i przedszkoli, dla których organem prowadzącym jest Gmina Dębnica Kaszubska w roku szkolnym 2016/2017. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest dowóz dzieci uczniów do szkół i przedszkoli, dla których organem prowadzącym jest Gmina Dębnica Kaszubska w roku szkolnym 2016/2017, z uwzględnieniem kalendarza roku szkolnego oraz organizacji pracy szkoły ustalonej przez dyrektora szkoły. 2. Przedmiot zamówienia został podzielony na trzy zadania (części): zadanie 1 dowóz uczniów do Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Dębnicy Kaszubskiej w obwodzie szkoły, zadanie 2 dowóz uczniów do Szkoły Podstawowej im. Leśników Polskich i Gimnazjum w Motarzynie oraz dowóz do oddziałów przedszkolnych w Budowie w obwodzie szkoły, zadanie 3 dowóz uczniów do Szkoły Podstawowej im. Adama Mickiewicza i Gimnazjum w Gogolewie oraz dowóz do oddziałów przedszkolnych w Borzęcinie w obwodzie szkoły. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w ramach każdego z zadań zawiera załącznik nr 1 do SIWZ. 4. Szacunkowe ilości dzieci dojeżdżających w ramach poszczególnych zadań zostały określone na podstawie aktualnej wiedzy Zamawiającego w zakresie potrzeb dowozu dzieci w okresie objętym przedmiotem zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości dzieci korzystających z usług dowozu o maksymalnie 20% w każdym zadaniu, w zależności od frekwencji dzieci w przedszkolu, oddziałach przedszkolnych i szkołach, a Wykonawca nie będzie podnosił wobec Zamawiającego żadnych
roszczeń z tego tytułu, w tym o zwrotu poniesionej szkody oraz utraconych korzyści. 5. Przedmiot zamówienia w ramach każdego z zadań obejmuje wyjazd ze wskazanego przez Zamawiającego miejsca, przejazd wyznaczoną trasą i przybycie do wyznaczonej szkoły, przedszkola w odpowiednim czasie przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych oraz odwiezienie uczniów po zajęciach lekcyjnych i dodatkowych. Dowóz i odwóz dzieci/uczniów nie może być dłuższy niż 40 minut. 6. Usługa dowozu i odwozu będzie świadczona wg ustalonego z dyrektorem szkoły rozkładu kursów autobusu, który będzie dostosowany do planu zajęć w szkole. II.1.5) V przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych. II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.14.00.00 1. II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 3. II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2017. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium III.2) ZALICZKI III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca posiada wymaganą prawem licencję na podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie krajowego transportu drogowego osób, wydaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 z póź. zm.) III.3.2) Wiedza i doświadczenie Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, minimum 2 usługi dowozu dzieci do szkół lub przedszkoli, realizowane w sposób ciągły, tj. przez okres min. 6 miesięcy każda usługa III.3.3) Potencjał techniczny
Warunek ten będzie spełniony, jeżeli Wykonawca celem realizacji przedmiotu zamówienia dysponuje bądź będzie dysponował środkami transportu spełniającymi wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 305 z późn. zm.) oraz ustawie Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 z późn. zm.) w następujących ilościach: a) w przypadku składania na realizację zadania 1 co najmniej 3 autobusami, b) w przypadku składania na realizację zadania 2 co najmniej 2 autobusem, c) w przypadku składania na realizację zadania 3 co najmniej 3 autobusami, d) w przypadku składania oferty na więcej niż jedno zadanie warunek w zakresie dysponowania autobusami, należy spełnić łącznie, tzn. Wykonawca obowiązany jest dysponować co najmniej taką ilością autobusów, która stanowi sumę minimalnych ilości autobusów wskazanych w niniejszym warunku odpowiednio dla zadań, na które Wykonawca składa ofertę; III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia (załącznik Nr 4 do SIWZ) III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia (załącznik Nr 4 do SIWZ) III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć: potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje; wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie; wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami; III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej; III.6) INNE DOKUMENTY Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) 1. Formularz oferty przygotowany zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ; 2. Formularz cenowy przygotowany zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ; 3. w przypadku działania Wykonawcy przez pełnomocnika, należy dołączyć do oferty pełnomocnictwo w oryginale lub jego kopię poświadczoną notarialnie; 4. pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia, zgodnie z pkt.
9.2. SIWZ; 5. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia. Z treści zobowiązania winien wynikać: zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę przy wykonaniu zamówienia, charakter stosunku jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem oraz zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonaniu zamówienia SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia: 1 Cena 90 2 Dodatkowe usługi 5 3 Aspekt środowiskowy 5 IV.2.2) przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona: IV.3) ZMIANA UMOWY przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian 1. Zamawiający zgodnie z art. 144 ustawy PZP przewiduje możliwość wprowadzenia istotnych zmian do treści zawartej umowy w zakresie: 1) ceny brutto realizacji przedmiotu zamówienia na skutek ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług (stawki VAT), o ile okoliczność ta powoduje konieczność zmiany ceny, przy czym cena netto nie podlega zmianie; 2) sposobu spełnienia świadczenia w stosunku do określonego w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, w szczególności w zakresie zmiany godzin poszczególnych kursów, zmiany miejsca lokalizacji przystanków, zmiany przebiegu trasy przejazdu, na skutek konieczności dostosowania usług transportu do organizacji pracy szkoły i przedszkola, liczby dzieci, zmiany przepisów prawa lub też sytuacji niemożliwych wcześniej do przewidzenia przy zachowaniu niezmienionej ceny ofert (ceny biletu miesięcznego); 3) zmiany lub rezygnacji z podwykonawcy, na zasadach określonych w pkt. 10.3. SIWZ. 2. W żadnym wypadku postanowień pkt. 1 nie należy interpretować jako udzielenie dowolnej ze stron roszczenia do żądania zmiany umowy, a jedynie możliwość dokonania zmiany umowy. 3. Każda zmiana umowy musi być dokonana na piśmie w formie aneksu pod rygorem nieważności oraz wymaga zgody drugiej strony. IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.debnicakaszubska.eu
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Gmina Dębnica Kaszubska, 76 248 Dębnica Kaszubska, ul. Zjednoczenia 16a, Punkt Obsługi Klienta. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 08.08.2016 godzina 10:00, miejsce: Gmina Dębnica Kaszubska, 76 248 Dębnica Kaszubska, ul. Zjednoczenia 16a, Punkt Obsługi Klienta. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie ZAŁĄCZNIK I INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Dowóz uczniów do Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Dębnicy Kaszubskiej w obwodzie szkoły. 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Dowóz uczniów do Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Dębnicy Kaszubskiej w obwodzie szkoły. W skład Zespołu wchodzi: Przedszkole Publiczne w Dębnicy Kaszubskiej, Szkoła Podstawowa im. Tadeusza w Dębnicy Kaszubskiej, Gimnazjum im. Czesława Miłosza w Dębnicy Kaszubskiej. Planowana, szacunkowa liczba dzieci dowożonych: 120 osób. 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.14.00.00 1. 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 30.06.2017. 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia: 1. Cena 90 2. Dodatkowe usługi 5 3. Aspekt środowiskowy 5 CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Dowóz uczniów do Szkoły Podstawowej im. Leśników Polskich i Gimnazjum w Motarzynie oraz dowóz do oddziałów przedszkolnych w Budowie w obwodzie szkoły. 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Dowóz uczniów do Szkoły Podstawowej im. Leśników Polskich i Gimnazjum w Motarzynie oraz dowóz do oddziałów przedszkolnych w Budowie w obwodzie szkoły. Planowana, szacunkowa liczba dzieci dowożonych: 87 osób.. 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.14.00.00 1. 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 30.06.2017. 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia: 1. Cena 90 2. Dodatkowe usługi 5 3. Aspekt środowiskowy 5 CZĘŚĆ Nr: 3 NAZWA: Dowóz uczniów do Szkoły Podstawowej im. Adama Mickiewicza i Gimnazjum w Gogolewie oraz dowóz do oddziałów przedszkolnych w Borzęcinie w obwodzie szkoły.
1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Dowóz uczniów do Szkoły Podstawowej im. Adama Mickiewicza i Gimnazjum w Gogolewie oraz dowóz do oddziałów przedszkolnych w Borzęcinie w obwodzie szkoły. Planowana, szacunkowa liczba dzieci dowożonych: 150 osób.. 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.14.00.00 1. 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 30.06.2017. 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia: 1. Cena 90 2. Dodatkowe usługi 5 3. Aspekt środowiskowy 5