OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU Nr sprawy: OWr/04/U/DE/KO/KZ/Um./14 Działając na podstawie art. 40 ust. 1 w związku z art. 39-46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z późn. zm.) zwanej dalej ustawą Pzp, Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej Państwowy Instytut Badawczy Oddział we Wrocławiu zawiadamia o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie zadania: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, dla Oddziału IMGW-PIB we Wrocławiu. 1. Nazwa (firma) i adres zamawiającego: Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej Państwowy Instytut Badawczy 01-673 Warszawa, ul. Podleśna 61 Oddział we Wrocławiu 51-616 Wrocław, ul. Parkowa 30 Tel.: (71)3200100, Faks: (71)3487991 adres strony internetowej: www.imgw.pl adres poczty elektronicznej: sekretariat.wroclaw@imgw.pl Godziny urzędowania: pon. pt. w godz. 7:00 15:00 Osobami upowaŝnionymi do kontaktów z Wykonawcami są: w sprawach dotyczących przedmiotu zamówienia: mgr Renata Lipińska, faks: (71)3487991, w sprawach formalnych: mgr inŝ. Waldemar Siadak, faks: (71)3487991. 2. Określenie trybu zamówienia: Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej mniejszej niŝ kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. 3. Adres strony internetowej, na której będzie zamieszczona specyfikacja istotnych warunków zamówienia zwana dalej SIWZ : SIWZ zostanie zamieszczona na stronie internetowej: www.imgw.pl [miejsce: Wiadomości Zamówienia publiczne bieŝące Oddział we Wrocławiu]. Pobranie SIWZ ze strony internetowej naleŝy zgłosić na adres e-mail: waldemar.siadak@imgw.pl lub faks: (71)3487991. SIWZ moŝna uzyskać równieŝ bezpośrednio w siedzibie Zamawiającego IMGW-PIB OWr, 51-616 Wrocław, ul. Parkowa 30, I p., pokój nr 18, od poniedziałku do piątku w godz. 8:00 14:00. Na wniosek Wykonawcy Zamawiający prześle SIWZ pocztą. Udostępnienie SIWZ jest bezpłatne. 4. Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia, z podaniem informacji o moŝliwości składania ofert częściowych: 4.1 Przedmiotem zamówienia jest: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, dla Oddziału IMGW-PIB we Wrocławiu, o których mowa w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529). 4.2 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SIWZ. 4.3 Szczegółowy opis realizacji przedmiotu zamówienia zawierają Istotne postanowienia Umowy stanowiące Załącznik nr 8 do SIWZ. 4.4 Wykonanie zamówienia powinno odpowiadać wymaganiom technicznym i terminowym określonym w SIWZ. 4.5 Kody Wspólnego Słownika Zamówień (kody CPV) dotyczące przedmiotu zamówienia: 64100000-7, usługi pocztowe i kurierskie; 64110000-0 usługi pocztowe; 64112000-4 usługi pocztowe dotyczące listów; 64113000-1 usługi pocztowe dotyczące paczek; 64120000-3 usługi kurierskie; 64121000-0 multimodalne usługi kurierskie; 64121100-1 usługi dostarczania poczty; 64121200-2 usługi dostarczania paczek; 1
4.6 Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości składania ofert częściowych. 4.7 Wykonawca moŝe powierzyć wykonanie części niniejszego zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku jest zobowiązany do wykazania w Formularzu ofertowym części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom. Za działania bądź zaniechania podwykonawców Wykonawca odpowiada jak za swoje własne. Brak informacji o powierzeniu wykonania części niniejszego zamówienia podwykonawcom będzie uznany za stwierdzenie samodzielnego wykonania zamówienia przez Wykonawcę. Konieczność zatrudnienia podwykonawców wynikła w trakcie realizacji zamówienia wymaga uzyskania zgody Zamawiającego. 4.8 Wymagania stawiane Wykonawcy: 1) Wykonawca jest zobowiązany zapoznać się ze wszystkimi wymaganiami określonymi w niniejszej SIWZ i zdobyć wszelkie informacje, które mogą być przydatne do przygotowania oferty oraz podpisania umowy; 2) Wykonawca jest odpowiedzialny za całokształt zobowiązań wynikających z realizacji przedmiotu zamówienia, w tym za jego prawidłowy przebieg oraz terminowe wykonanie; 3) Wymagana jest naleŝyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy, rozumiana jako staranność profesjonalisty w działalności objętej przedmiotem niniejszego zamówienia; 4) Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania przedmiotu zamówienia będą uzgadniane przez Zamawiającego z ustanowionymi przedstawicielami Wykonawcy, wyłącznie w formie pisemnej z zastrzeŝeniem Rozdz. VI pkt 1 lit. b) SIWZ; 5) Określenie przez Wykonawcę telefonów kontaktowych i numerów faksów oraz innych ustaleń niezbędnych dla sprawnego i terminowego wykonania przedmiotu zamówienia; 6) Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia. 5. Informacja o moŝliwości złoŝenia oferty wariantowej: Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 6. Termin wykonania zamówienia: Przez okres 36 miesięcy, od 01.08.2014 r. do 31.07.2017 r. lub do wyczerpania kwoty jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia w zaleŝności od tego, co nastąpi wcześniej. 7. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 7.1 O udzielenie niniejszego zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, Wymagane jest posiadanie przez Wykonawcę, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529) aktualnego wpisu do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia, Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę realizacji w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 2 usług polegających na świadczeniu usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez okres co najmniej 12 miesięcy, kaŝda o wartości nie mniejszej niŝ 50000,00 zł brutto; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złoŝenie oświadczenia (wzór stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ); 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej, wymagane jest przedstawienie opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, Ŝe Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Kwota ubezpieczenia nie moŝe być mniejsza niŝ 100000,00 zł. 2
7.2 Wykonawca moŝe polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezaleŝnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji jest zobowiązany wykazać Zamawiającemu, iŝ będzie dysponował tymi zasobami do realizacji zamówienia, w szczególności przedkładając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich podczas wykonywaniu zamówienia. 7.3 Warunki oraz opis sposobu dokonania oceny ich spełnienia mają na celu weryfikowanie zdolności Wykonawcy do naleŝytego wykonania niniejszego zamówienia. 7.4 Wykonawcy, którzy nie wykaŝą spełnienia warunków udziału w postępowaniu będą podlegać wykluczeniu z udziału w postępowaniu. 7.5 Z udziału w niniejszym postępowaniu wyklucza się Wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp. 7.6 Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 7.7 O wykluczeniu z postępowania oraz o odrzuceniu oferty Wykonawcy zostaną zawiadomieni niezwłocznie po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty. Zawiadomienie będzie zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne. 7.8 Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu (formalnych) i zdolności do wykonania zamówienia (merytorycznych) będzie dokonana na podstawie dokumentów złoŝonych przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu, według formuły spełnia / nie spełnia. 8. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 8.1 Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki: 1) Wypełniony i podpisany przez Wykonawcę Formularz ofertowy (wzór stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ); 2) Wypełniony i podpisany przez Wykonawcę Formularz cenowy (wzór stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ); 3) Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ust.1 ustawy Pzp (wzór stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ); 4) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp (wzór stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ); 5) Oświadczenie dotyczące grupy kapitałowej na podstawie art. 26 ust. 2d ustawy Pzp. Wykonawca składa wraz z ofertą listę podmiotów naleŝących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, albo informację o tym, Ŝe nie naleŝy do grupy kapitałowej (wzór stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ); 6) Parafowane przez Wykonawcę Istotne postanowienia umowy (Załącznik nr 8 do SIWZ); 7) Dokumenty potwierdzające posiadanie uprawnień / pełnomocnictw przez osoby składające ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub z przedstawionych dokumentów rejestrowych. 8.2 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca składa następujące dokumenty: 1) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust 1 pkt 2 ustawy Pzp wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2) Aktualne zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, Ŝe Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 3) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, Ŝe Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenia, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 8.3 W celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, Wykonawca jest zobowiązany załączyć do oferty następujące dokumenty: 1) Potwierdzenie dokonania wpisu do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. 3
Zgodnie z art. 6 ust.1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529) działalność pocztowa jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. nr 220, poz. 1447, z późn. zm.) i wymaga wpisu do rejestru operatorów pocztowych; 2) Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych równieŝ wykonywanych, głównych usług pocztowych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane naleŝycie (wzór stanowi Załącznik nr 7 do SIWZ), Wykonawcy winni udokumentować realizację przynajmniej 2 usług polegających na świadczeniu usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez okres co najmniej 12 miesięcy, kaŝda o wartości nie mniejszej niŝ 50000,00 zł brutto; Dowodami, Ŝe usługi zostały wykonane lub są wykonywane naleŝycie, są: a) poświadczenie, z tym Ŝe w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niŝ na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, b) oświadczenie Wykonawcy, jeŝeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, Ŝe usługi zostały lub są wykonywane naleŝycie; W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, Ŝe zostały lub są wykonywane naleŝycie. 3) Opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokumentu potwierdzający, Ŝe Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Kwota ubezpieczenia nie moŝe być mniejsza niŝ 100000,00 zł. 4) Inne dokumenty jeŝeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie moŝe przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, moŝe przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie warunku opisanego przez Zamawiającego. 8.4 JeŜeli Wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa w pkt. 8.3 polega na zasobach innych podmiotów jest zobowiązany wykazać, Ŝe w stosunku do tych podmiotów brak jest podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia poprzez złoŝenie razem z ofertą dokumentów wymienionych w pkt 8.1 ppkt 4 i pkt 8.2 ppkt od 1) do 3) dotyczących kaŝdego z tych podmiotów, o ile podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia. 8.5 JeŜeli Wykonawca wykazując spełnienie warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej, polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów zobowiązany jest złoŝyć dokumenty, o których mowa w pkt 8.3 ppkt 3) dotyczące tych podmiotów. 8.6 Wykonawca zamieszkały poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 8.2 ppkt 1) do 3) i pkt 8.3 ppkt 1) składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, Ŝe: 1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawiony nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 8.7 JeŜeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 8.6 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się takŝe osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złoŝone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio dla kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem wystawionych nie wcześniej niŝ w terminach określonych w pkt. 8.6. 8.8 W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złoŝonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający moŝe się zwrócić do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłoŝonego dokumentu. 4