1 / 8 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:29933-2016:text:pl:html Polska-Opole: Usługi pocztowe 2016/S 019-029933 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Dyrektywa 2004/18/WE Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe Miasto Opole Rynek-Ratusz Osoba do kontaktów: Katarzyna Bil 45-015 Opole Tel.: +48 774511922 E-mail: pzp@um.opole.pl Faks: +48 774458326 Adresy internetowe: Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.bip.um.opole.pl Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta Opola Wydział Inwestycji Miejskich Referat Zamówień Publicznych pl. Wolności 7 8, pok. 118 Osoba do kontaktów: Katarzyna Bil 45-018 Opole Tel.: +48 774511922 E-mail: pzp@um.opole.pl Faks: +48 774458326 Adres internetowy: www.bip.um.opole.pl Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Urząd Miasta Opola, Wydział Inwestycji Miejskich Pl. Wolności 7-8 pok. 117 b Osoba do kontaktów: Katarzyna Bil 45-018 Opole Tel.: +48 774511922 E-mail: pzp@um.opole.pl Faks: +48 774458326 Adres internetowy: www.bip.um.opole.pl I.2) Rodzaj instytucji zamawiającej 1 / 8
2 / 8 I.3) I.4) Organ władzy regionalnej lub lokalnej Główny przedmiot lub przedmioty działalności Ogólne usługi publiczne Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia II.1) Opis II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą: Świadczenie usług pocztowych oraz usług dodanych. Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług Usługi Kategoria usług: nr 27: Inne usługi Kod NUTS PL Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ) Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego Informacje na temat umowy ramowej Krótki opis zamówienia lub zakupu Świadczenie usług pocztowych oraz usług dodanych na rzecz Urzędu Miasta Opola. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: Świadczenie usług przesyłania i doręczania przesyłek pocztowych, w formie skredytowanej (z dołu), na rzecz Urzędu Miasta Opola w zakresie: a) przyjmowania, przemieszczania i doręczania przez Wykonawcę przesyłek pocztowych nierejestrowanych i rejestrowanych, w obrocie krajowym i zagranicznym zarówno priorytetowych, jak i ekonomicznych, b) dostarczania przez Wykonawcę przesyłek pocztowych do każdego wskazanego przez Zamawiającego miejsca w kraju i za granicą, c) zwracania przesyłek pocztowych Zamawiającemu po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia, d) usługi odbioru i dostarczania przesyłek pocztowych z i do siedziby Zamawiającego, e) usługi dodanej, obejmującej: a) pakowanie decyzji podatkowych, b) nadruk na ZPO danych adresowych, c) sprzedaży kopert z nadrukiem do maszynowego pakowania decyzji podatkowych. Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 64110000, 30199230, 30199700, 79920000 Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie Części To zamówienie podzielone jest na części: nie Informacje o ofertach wariantowych Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie Wielkość lub zakres zamówienia Całkowita wielkość lub zakres: 2 / 8
3 / 8 II.2.2) II.2.3) II.3) 3 712 476 PLN, w tym zamówienia uzupełniające 618 746 PLN. Szacunkowa wartość bez VAT: 3 712 476 PLN Informacje o opcjach Opcje: nie Informacje o wznowieniach Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie Czas trwania zamówienia lub termin realizacji Rozpoczęcie 1.4.2016. Zakończenie 31.3.2019 Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki dotyczące zamówienia III.1.1) III.1.2) III.1.3) III.1.4) III.2) III.2.1) Wymagane wadia i gwarancje: Na podstawie art. 45 ust. 1 Prawa Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium. 1) Zamawiający określa kwotę wadium w wysokości: 31 000 PLN. 2) Wadium ma być wniesione przed upływem terminu składania ofert, w jednej lub kilku formach podanych w art. 45 ust. 6 Prawa. 3) Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr 47 1160 2202 0000 0002 1515 3330, Bank Millennium SA. Kserokopię polecenia przelewu załącza się do oferty. 4) W przypadku wniesienia wadium w poręczeniach lub gwarancjach, złożenia ich należy dokonać w kasie Urzędu Miasta Opola, Rynek Ratusz, pokój nr 2, a kserokopię z potwierdzeniem złożenia (pieczątka wpływu do kasy) należy załączyć do oferty. Złożenie ma być dokonane przed terminem składania ofert. 5) Jeżeli złożenie oferty następuje za pośrednictwem poczty lub przesyłką kurierską, a Wykonawca nie złoży poręczeń lub gwarancji w kasie Urzędu, to oryginał poręczenia lub gwarancji ma być załączony do oferty. 6) Poręczenie lub gwarancja ma zawierać zapis uwzględniający wszystkie trzy warunki zatrzymania wadium, określone w art. 46 ust. 4a i ust. 5 Prawa. Ma również zawierać oświadczenie o bezwarunkowym zobowiązaniu do zapłaty wskazanej kwoty. W przeciwnym wypadku poręczenie lub gwarancja nie będzie spełniała wymagań Zamawiającego. 7) Zwrot lub zatrzymanie wadium następuje w przypadkach określonych w art. 46 Prawa. Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących: Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie: Inne szczególne warunki Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie Warunki udziału Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Dokonanie oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na podstawie złożonych w ofercie Wykonawcy oświadczeń i dokumentów. Zamawiający sprawdzi kompletność dokumentów, a następnie dokona sprawdzenia spełnienia warunków według zasady spełnia/nie spełnia, co musi wynikać jednoznacznie z treści oświadczeń i dokumentów. Zamawiający na podstawie art. 44 Prawa żąda złożenia oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. 3 / 8
4 / 8 Oświadczenie należy złożyć według wzoru załączonego do siwz. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia 2 lub więcej Wykonawców ww. oświadczenie ma być złożone: a) wspólnie w imieniu wszystkich Wykonawców (jeżeli będzie je składał pełnomocnik wówczas pełnomocnictwo musi obejmować nie tylko upoważnienie do występowania w imieniu wszystkich Wykonawców, ale także upoważnienie do występowania w imieniu każdego z Wykonawców z osobna), albo b) przez każdego Wykonawcę odrębnie. W celu potwierdzenia posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności, Zamawiający żąda złożenia aktualnego wpisu do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 181 ustawy Prawo pocztowe z dnia 23.11.2012 r. (Dz.U. 2012 r. poz. 1529 z późn. zm.). W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach o których mowa w art. 24 ust.1 Prawa Zamawiający żąda złożenia: a. oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. Oświadczenie należy złożyć według wzoru załączonego do siwz; b. aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 Prawa, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; c. aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; Uwaga: W przypadku jeżeli formą prowadzenia działalności jest spółka cywila zaświadczenie, o którym mowa powyżej winno być wystawione na spółkę oraz na poszczególnych jej wspólników. d. aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; Uwaga: W przypadku jeżeli formą prowadzenia działalności jest spółka cywila zaświadczenie, o którym mowa powyżej winno być wystawione na spółkę oraz na poszczególnych jej wspólników. e. aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 Prawa, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; f. aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 Prawa, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; g. aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 Prawa, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia dwóch lub więcej Wykonawców ww. oświadczenie o którym mowa w pkt. a ma być złożone: a) wspólnie w imieniu wszystkich Wykonawców (jeżeli będzie je składał pełnomocnik wówczas pełnomocnictwo musi obejmować nie tylko upoważnienie do występowania w imieniu wszystkich Wykonawców, ale także upoważnienie do występowania w imieniu każdego z Wykonawców z osobna), albo 4 / 8
5 / 8 III.2.2) III.2.3) b) przez każdego Wykonawcę odrębnie. Pozostałe dokumenty wymienione w pkt od b g składa każdy członek konsorcjum. Podmioty zagraniczne Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. b, c, d, f i g, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające że: 1. nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (w miejsce dokumentu wymienionego w pkt b), wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 2. nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu (w miejsce dokumentów wymienionych w pkt c, d) wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 3. nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie (w miejsce dokumentów o których mowa w pkt. f), wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10-11 Prawa (w miejsce dokumentów wymienionych w pkt e i g) wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się tych dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio w kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Informacja o przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca, wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Prawa, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. Oświadczenie należy złożyć według wzoru załączonego do SIWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia 2 lub więcej Wykonawców ww. oświadczenie ma być złożone: a) wspólnie w imieniu wszystkich Wykonawców (jeżeli będzie je składał pełnomocnik wówczas pełnomocnictwo musi obejmować nie tylko upoważnienie do występowania w imieniu wszystkich Wykonawców, ale także upoważnienie do występowania w imieniu każdego z Wykonawców z osobna), albo b) przez każdego Wykonawcę odrębnie. Zdolność ekonomiczna i finansowa Kwalifikacje techniczne Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: A. W celu potwierdzenia spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia do wykonania zamówienia Zamawiający żąda złożenia oświadczenia w formie wykazu usług wykonanych/wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane/wykonywane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane należycie. Dowodami, o których mowa powyżej są: 5 / 8
6 / 8 III.2.4) III.3) III.3.1) III.3.2) 1. poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 2. oświadczenie Wykonawcy jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa wyżej. W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej. Wzór wykazu załączono do siwz. Informacje dot. pisemnego zobowiązania podmiotu udostępniającego W przypadku wykazania w wykazach doświadczenia, które udostępni inny podmiot, Wykonawca do wykazu załącza pisemne zobowiązanie do udostępnienia tego doświadczenia, wystawione przez podmiot udostępniający. Zobowiązanie winno być złożone w oryginale. Zobowiązanie winno zawierać: nazwę podmiotu udostępniającego, nazwę podmiotu przyjmującego, okres jakiego dotyczy (czas) udostępnienie, zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu (np. doświadczenie, osoby, sprzęt), zakres udziału innego podmiotu (np. jaki zakres zamówienia, jaka część zamówienia, jaki rodzaj robót, usług, dostaw), sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę (np. konsultacja, analiza, szkolenia, doradztwo, czynny udział podwykonawstwo, oddelegowanie osób), charakter stosunku prawnego Wykonawcy z podmiotem udostępniającym (np. umowa cywilnoprawna, umowa o pracę). Wzór zobowiązania załączono do SIWZ. Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: A. Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykonał/wykonuje co najmniej 2 usługi polegające na świadczeniu usług pocztowych, tj. przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek rejestrowanych i nierejestrowanych krajowych i zagranicznych o łącznej wartości co najmniej 500 000 PLN brutto każda usługa. Informacje o zamówieniach zastrzeżonych Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi Informacje dotyczące określonego zawodu Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi: nie Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury IV.1.1) IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) Rodzaj procedury Otwarta Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu Kryteria udzielenia zamówienia Kryteria udzielenia zamówienia 6 / 8
7 / 8 IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów kryteria określone poniżej 1. Cena. Waga 80 2. Wykaz placówek na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej, w których odbywać się będzie odbiór przesyłek Zamawiającego przez adresatów, z wyodrębnionymi stanowiskami do obsługi klientów, oznaczonych szyldem z nazwą i logo Wykonawcy. Waga 20 Informacje na temat aukcji elektronicznej Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie Informacje administracyjne Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą: IM-ZP.271.2.1.2016 Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu 8.3.2016-10:00 Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu polski. Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą w dniach: 60 (od ustalonej daty składania ofert) Warunki otwarcia ofert Data: 8.3.2016-10:30 Miejscowość: Opole, pl. Wolności 7-8, sala narad III piętro. Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie VI.2) VI.3) VI.4) Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie Informacje dodatkowe Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań określonych przez Zamawiającego W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, Zamawiający żąda złożenia wykazu placówek na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej, w których odbywać się będzie odbiór przesyłek Zamawiającego przez adresatów, z wyodrębnionymi stanowiskami do obsługi klientów, oznaczonych szyldem z nazwą i logo Wykonawcy wraz z podaniem ich adresów i numerów telefonów. Wykaz placówek, stanowiący oświadczenie woli Wykonawcy, nie będzie podlegał uzupełnieniu na podstawie art. 26 ust. 3 Prawa. Wzór wykazu załączono do SIWZ. Planowany termin rozpoczęcia 1.4.2016 może ulec zmianie w przypadku przedłużającej się procedury przetargowej. Procedury odwoławcze 7 / 8
8 / 8 VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.5) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17 A 02-676 Warszawa Tel.: +48 224587501 Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl Składanie odwołań Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Urząd Zamówień Publicznych ul. Postępu 17 A 02-676 Warszawa Tel.: +48 224587701 Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 27.1.2016 8 / 8