Projekt Wywołanie efektu synergii działań w wyniku jednoczesnego wdrożenia programów profilaktyki i promocji zdrowia oraz kompleksowej opieki perinatalnej Wsparcie udzielone przez Islandię, Liechtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Supported by a grant from Iceland, Liechtenstein and Norway through the EEA Financial Mechanism. Krosno, 15 maja 2009 r. WARUNKI KONKURSU OFERT na udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie przeprowadzenia zajęć szkoły rodzenia na terenie miasta Krosna w ramach projektu Wywołanie efektu synergii działań w wyniku jednoczesnego wdrożenia programów profilaktyki i promocji zdrowia oraz kompleksowej opieki perinatalnej I. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem konkursu ofert jest przeprowadzenie zajęć szkoły rodzenia dla 135 par przyszłych rodziców na terenie miasta Krosna. 2. W wyniku realizacji zajęć z zakresu szkoły rodzenia wymagane jest przeszkolenie 135 par, które zostaną wyłonione w wyniku naboru przez wybranego w drodze konkursu wykonawcę z wykorzystaniem akcji informacyjno-promocyjnej. 3. Wykonawca zobowiązany będzie do przeprowadzenia rekrutacji osób biorących udział w Programie, z wykorzystaniem lokalnego radia, prasy, portali internetowych oraz strony internetowej Zamawiającego i własnej (jeżeli posiada). 4. Wszystkie działania Wykonawcy, związane z prowadzoną rekrutacją muszą być uzgodnione wcześniej z Zamawiającym. 5. W informacjach publikowanych w prasie, portalach internetowych oraz ogłaszanych w radio Wykonawca zobowiązany jest przekazać informację o współfinansowaniu zajęć szkoły rodzenia ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego w ramach projektu pn. Wywołanie efektu synergii działań w wyniku jednoczesnego wdrożenia programów profilaktyki i promocji zdrowia oraz kompleksowej opieki perinatalnej. 6. Zamawiający przekaże Wykonawcy stosowne materiały graficzne (emblematy i treść informacji, o której mowa w pkt. 5). 7. Wykonawca zobowiązany będzie do przeprowadzenia zajęć szkoły rodzenia z uwzględnieniem w programie szkolenia następujących bloków tematycznych: 7.1. Program szkoły rodzenia wprowadzenie do zajęć. 1
7.2. Higiena kobiety w okresie ciąży. 7.3. Anatomia i fizjologia narządów płciowych męskich i żeńskich. 7.4. Rozwój ciąży. 7.5. Fizjologia porodu. 7.6. Cięcie cesarskie. Inne sposoby rozwiązania. 7.7. Kiedy należy zgłosić się do porodu. 7.8. Rozegranie porodu. 7.9. Połóg. 7.10. Psychologia ciąży, porodu, połogu. 7.11. Naturalne metody regulacji poczęć. 7.12. Podsumowanie zagadnień dotyczących przebiegu ciąży. 7.13. Spotkanie uczestników kursu z lekarzem i personelem oddziału położniczego i położną oddziałową oddziału ginekologiczno położniczego. Omówienie nurtujących problemów. Zwiedzanie sali porodowej. 7.14. Wyprawka dla dziecka. 7.15. Pielęgnowanie noworodka. 7.16. Toaleta noworodka. 7.17. Pielęgnacja noworodka: przewijanie i kąpiel. Ćwiczenia w parach. 7.18. Karmienie piersią. 7.19. Karmienie piersią opróżnianie piersi między karmieniami. Najczęstsze problemy okresu laktacji, sposób radzenia sobie z nimi: uszkodzenie brodawek, wklęsłe i płaskie brodawki, nawał mleczny. 7.20. Pielęgnacja noworodka, przewijanie i kąpiel. Ćwiczenia w parach. 7.21. Pierwsze dni życia dziecka. 7.22. Pielęgnacja noworodka, przewijanie i kąpiel. Ćwiczenia w parach. 7.23. Najczęstsze dolegliwości spotykane u noworodków i niemowląt. 7.24. Alergie u dzieci: celiakia, skaza białkowa, zapobieganie. 7.25. Podsumowanie zagadnień dotyczących rozwoju i pielęgnacji noworodka i niemowlęcia. 7.26. Masaż relaksacyjny. 7.27. Nauka masażu niemowlęcego. 7.28. Nauka parcia. 7.29. Ćwiczenia oddechowe. 7.30. Zakończenie kursu. 8. Program szkoły rodzenia realizowany będzie w cyklu 24 spotkań. W spotkaniach może uczestniczyć grupa licząca nie mniej niż 4 pary i nie więcej niż 10 par. 9. W ramach spotkania zakładany czas trwania zajęć to 3x45 minut, z czego 45 minut poświęcone będzie na wykład, kolejne 45 minut na ćwiczenia ogólnousprawniające, a ostatnie 45 minut na relaks: ćwiczenia oddechowe, naukę masażu relaksacyjnego, ćwiczenia kąpieli noworodka, pielęgnację niemowlęcia oraz sprawy organizacyjne. 10. Zajęcia powinny być organizowane w dni robocze, z jeżeli zajdzie taka potrzeba również w soboty. 11. Wykonawca zobowiązany będzie do uzyskania od uczestników szkoły rodzenia pisemnego zaświadczenia o braku przeciwwskazań do wykonywania ćwiczeń fizycznych, wystawionego przez lekarza prowadzącego ciążę. 12. Wykonawca zobowiązany będzie do uzyskania od uczestników pisemnej zgody na przetwarzanie danych osobowych w celu realizacji projektu Wywołanie efektu 2
synergii działań w wyniku jednoczesnego wdrożenia programów profilaktyki i promocji zdrowia oraz kompleksowej opieki perinatalnej 13. Wymagany termin realizacji zajęć: 7 miesięcy liczony od dnia podpisania umowy. 14. Pomieszczenia, w których odbywać się będą zajęcia w ramach szkoły rodzenia, muszą posiadać dokument dopuszczenia użytkowania w zakresie realizacji działań związanych ze służba zdrowia. 15. Dla pomieszczenia, w którym odbywać się będą zajęcia w ramach szkoły rodzenia, konieczne jest udokumentowanie dopuszczenia użytkowania w celach związanych ze służbą zdrowia. 16. Wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty konkursowej dokumentu potwierdzającego spełnienie warunku, o którym mowa w pkt. 15. 17. Wykonawca prowadzący zajęcia szkoły rodzenia zobowiązany będzie do prowadzenia sprawozdawczości statystycznej dotyczącej realizowanego zadania na zasadach obowiązujących w publicznych zakładach opieki zdrowotnej oraz dodatkowo prowadzenia dziennika zajęć, w którym rejestrowana będzie obecność na zajęciach oraz zrealizowany zakres tematyczny zajęć. 18. Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu okresowych sprawozdań, o których mowa w pkt. 17, w terminie do 30 dnia każdego miesiąca. 19. Na zakończenie programu Wykonawca zobowiązany będzie do wystawienia wszystkim uczestnikom zaświadczeń o odbytym kursie. 20. Wykonawca, każdorazowo na wniosek Zleceniodawcy zobowiązany będzie przedstawić informację dotyczącą prowadzonych zajęć w formie i terminie wskazanym przez Zleceniodawcę. 21. W terminach wskazanych przez udzielającego zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do przygotowania i przedstawienia raportu z przeprowadzonych zajęć zawierającego informacje na temat ilości osób biorących udział w zajęciach oraz zrealizowanego zakresu objętego programem szkoły rodzenia. Szczegółowy zakres raportu zostanie przedstawiony Wykonawcy przez Zamawiającego. II. ZAŁOŻENIA OGÓLNE 1. Podmiotem uprawnionym do wzięcia udziału w konkursie jest samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej oraz podmioty wymienione w art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89 z późn.zm.). W postępowaniu konkursowym mogą wziąć udział jedynie Świadczeniodawcy zapewniający pełny zakres świadczeń w ramach złożonych przez siebie ofert. 2. Podmiot składający ofertę zobowiązany jest do przestawienia dokumentów potwierdzających posiadanie co najmniej 1 rocznego doświadczenia w zakresie organizacji i prowadzenia szkoły rodzenia. 3
3. Oferta powinna być napisana w języku polskim, na maszynie do pisania lub komputerze oraz podpisana przez osobę(y) uprawnioną(e) do reprezentowania oferenta. Strony oferty powinny być ponumerowane. 3. Wszelkie poprawki lub zmiany w złożonym tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę(y) podpisującą(e) ofertę. 4. Oferta konkursowa dotycząca świadczeń zdrowotnych musi zostać złożona na formularzu ofertowym, dostępnym na stronie www.krosno.pl w zakładce Mechanizm Finansowy EOG/SZKOŁA RODZENIA. 5. Oferta powinna zawierać elementy określone w 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 13 lipca 1998 r. w sprawie umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne (Dz.U. z 1998 r. Nr 93, poz. 592), a w przypadku gdy oferentem jest samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej dodatkowo dokumenty wskazane w 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 1 lipca 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków przekazywania samodzielnym publicznym zakładom opieki zdrowotnej środków publicznych na realizację programów zdrowotnych i programu Zintegrowane Ratownictwo Medyczne (Dz.U. Nr 131, poz. 1099), w części dotyczącej złożenia informacji o prowadzonej działalności za okres 2008 r. oraz niniejszych warunkach konkursu. 6. Wszelkie dokumenty, jeśli nie zostaną złożone w oryginałach, winny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę(y) podpisującą(e) ofertę lub uwierzytelnione przez notariusza, adwokata lub radcę prawnego. 7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia zmian w treści warunków konkursu ofert. O każdej ewentualnej zmianie Zamawiający powiadomi oferentów poprzez zamieszczenie ogłoszenia w siedzibie Urzędu Miasta Krosna ul. Lwowska 28a, oraz na stronie internetowej www.krosno.pl w zakładce Mechanizm Finansowy EOG/SZKOŁA RODZENIA. 8. Oferent może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienie wszelkich wątpliwości związanych z warunkami konkursu oraz sposobem przeprowadzenia konkursu ofert. Wszelkie wyjaśnienia udzielane będą w siedzibie Urzędu Miasta Krosna, ul. Lwowska 28a - Biuro Funduszy Pomocowych, pokój nr 303. 9. Postępowanie konkursowe przeprowadzi Komisja konkursowa. III. ZASADY SKŁADANIA OFERT. 1. Oferty przygotowane wg wskazań zawartych w rozdziale II, winny zostać złożone w kancelarii Urzędu Miasta Krosna (parter) lub przesłane w terminie do dnia określonego w ogłoszeniu stanowiącym zaproszenie do składania ofert na adres: Urząd Miasta Krosna, ul. Lwowska 28a, 38-400 Krosno. 2. Oferty, które wpłyną do Urzędu Miasta po terminie oznaczonym w pkt. 3 podlegać będą odrzuceniu bez otwierania. 3. Oferty należy składać w zamkniętych kopertach, w terminie do dnia 2 czerwca 2009 r. do godziny 10 00 w kancelarii Urzędu Miasta Krosna, 4
ul. Lwowska 28a, 38-400 Krosno z adnotacją SZKOŁA RODZENIA - Wywołanie efektu synergii działań w wyniku jednoczesnego wdrożenia programów profilaktyki i promocji zdrowia oraz kompleksowej opieki perinatalnej. IV. OTWARCIE OFERT. 1. Otwarcie ofert nastąpi w terminie wskazanym w ogłoszeniu stanowiącym zaproszenie do składania ofert, w Krośnie w siedzibie Urzędu Miasta, 38-400 Krosno ul. Lwowska 28a, pok. 313. 2. Otwarcia ofert dokonuje się w obecności oferentów. Obecność oferentów w czasie otwarcia ofert nie jest obowiązkowa. 3. Nazwa, adres oraz zaproponowana cena przez oferenta, którego oferta jest otwierana ogłaszane są osobom obecnym podczas otwarcia ofert oraz niezwłocznie odnotowywane w protokole z postępowania konkursowego. 4. Komisja odrzuca oferty nie odpowiadające warunkom konkursu. 5. W toku dokonywania oceny formalnej złożonych ofert, Komisja konkursowa może żądać udzielenia przez oferentów wyjaśnień dotyczących zawartości złożonych przez nich ofert. 6. Komisja Konkursowa może zobowiązać oferenta do usunięcia braków formalnych oferty w wyznaczonym terminie, pod rygorem jej odrzucenia. Nie jest możliwe uzupełnienie braku ceny oraz warunków wykonywania świadczeń zdrowotnych.. 7. W celu potwierdzenia prawdziwości i prawidłowości danych podanych w treści oferty Zamawiający uprawniony jest do przeprowadzenia kontroli oraz żądania dostarczenia dodatkowych dokumentów potwierdzających dane i informacje zawarte w ofercie. V. WYBÓR OFERTY. 1. Komisja Konkursowa dokona oceny ofert na podstawie kryteriów wymienionych w 8 ust.1 rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 13 lipca 1998 r. w sprawie umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne (Dz. U. Nr 93, poz. 592) oraz zapisów Warunków Konkursu Ofert. 2. Oferent zobowiązany jest do przedstawienia kwoty należności za realizację zamówienia, o której mowa w 8 ust.1 pkt. 5 rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 13 lipca 1998 r. w sprawie umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne (Dz. U. Nr 93, poz. 592) oraz zapisów Warunków Konkursu Ofert. 3. Jedynym kryterium wyboru Wykonawcy będzie cena brutto świadczenia w przeliczeniu na 1 parę uczestników szkoły rodzenia 4. Jeżeli w trakcie przebiegu konkursu niemożliwy będzie wybór najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że złożone zostały oferty na taką samą cenę brutto świadczenia w przeliczeniu na 1 parę, wówczas Komisja 5
konkursowa wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty do złożenia w określonym terminie dodatkowych ofert cenowych. 5. W przypadku, gdy złożone oferty dodatkowe opiewać będą na tę samą cenę brutto świadczenia w przeliczeniu na 1 parę, wówczas Komisja konkursowa wezwie oferentów do ponownego złożenia ofert dodatkowych, aż do momentu, w którym będzie w stanie wybrać najkorzystniejszą z ofert. 6. W wypadku, gdy złożona oferta nie zapewnia prawidłowego wykonania świadczeń objętych konkursem Komisja Konkursowa jest uprawniona do jej odrzucenia. VI. ROZSTRZYGNIĘCIE KONKURSU OFERT. 1. Rozstrzygnięcie konkursu ofert nastąpi w miejscu i terminie podanym w treści ogłoszenia stanowiącego zaproszenie do składania ofert. 2. Ogłoszenie zawierające nazwę i siedzibę wybranego oferenta zamieszczone zostanie niezwłocznie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego, na stronie internetowej Urzędu Miasta Krosna www.krosno.pl w zakładce Mechanizm Finansowy EOG/SZKOŁA RODZENIA, na tablicy ogłoszeń Okręgowej Izby Lekarskiej w Krakowie Delegatura w Krośnie oraz Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych w Krośnie. VII. SKARGI I PROTESTY. 1. Oferentom przysługuje prawo złożenia: a) skargi b) protestu 2. Umotywowaną skargę oferent składa Komisji Konkursowej w toku postępowania konkursowego, do czasu ogłoszenia rozstrzygnięcia konkursu ofert: - do czasu rozpatrzenia skargi przez Komisję Konkursową (w ciągu 3 dni od daty jej złożenia) postępowanie konkursowe ulega zawieszeniu, - Komisja Konkursowa udziela składającemu skargę pisemnej odpowiedzi, a ogłoszenie o złożeniu skargi i jej rozstrzygnięcie zamieszcza się na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego, - uwzględnienie skargi skutkuje powtórzeniem zaskarżonej czynności. 3. Umotywowany protest dotyczący rozstrzygnięcia konkursu ofert, oferent składa Zamawiającemu: - o wniesieniu i rozstrzygnięciu protestu udzielający zamówienia niezwłocznie informuje w formie pisemnej pozostałych opferentów, - wniesienie protestu wstrzymuje zawarcie umowy do czasu rozpatrzenia protestu (w ciągu 7 dni od daty jego złożenia), - Zamawiający udziela pisemnej odpowiedzi składającemu protest, pozostałym oferentom a ogłoszenie o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięcie niezwłocznie zamieszcza się na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego, - uwzględnienie protestu skutkuje ogłoszeniem nowego konkursu ofert. 4. Protest musi zawierać w szczególności: - wskazanie przepisu prawa, który zdaniem oferenta został naruszony przez Zamawiającego, - wskazanie naruszenia interesu prawnego oferenta, 6
- wskazanie związku przyczynowego pomiędzy naruszeniem przepisu prawa a naruszeniem interesu prawnego oferenta, - żądanie oferenta, - uzasadnienie żądania. VIII. UMOWA O UDZIELANIE ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH. 1. Z wybranym oferentem zostanie zawarta umowa cywilnoprawna o udzielanie świadczeń zdrowotnych, jednakże nie wcześniej niż po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu konkursu ofert. 2. Wybranemu oferentowi Zamawiający określi miejsce i termin podpisania umowy. 3. W wypadku odmowy zawarcia umowy przez wybranego oferenta, Zamawiający zawiera umowę z tym oferentem, który przedstawił kolejną najkorzystniejszą ofertę cenową według treści protokołu z postępowania konkursowego. 4. Projekty umów na poszczególne rodzaje programów profilaktycznych będących przedmiotem konkursu, dostępne są w siedzibie Zamawiającego i na stronie internetowej www.krosno.pl w zakładce Mechanizm Finansowy EOG/SZKOŁA RODZENIA. 7