Protokół nr 4/15 z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg, Urbanistyki i Gospodarki Nieruchomościami z dnia 26 marca 2015 r. Posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg, Urbanistyki i Gospodarki Nieruchomościami odbyło się Starostwie Powiatowym w Nysie. Udział w posiedzeniu wzięło 8 członków Komisji oraz Kierownik Referatu Zarządzania Kryzysowego H. Wołochacz oraz Komendant Powiatowy Policji w Nysie A. Synowiec, Przedstawiciel Inspektoratu Sanitarnego M. Stępień, Powiatowy Inspektor Budowalny M. Cygan. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum, O godzinie 13.00 Przewodniczący Komisji Józef Barcik otworzył posiedzenie, po czym oznajmił, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy aktualnie 6 radnych, co stanowi kworum, przy którym Komisja może obradować i podejmować prawomocne rozstrzygnięcia. 2. Przyjęcie porządku obrad, Przewodniczący przedstawił następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum, 2. Przyjęcie proponowanego porządku posiedzenia, 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dniu 19.02.2015r., 4. Ocena działalności Komendy Powiatowej Policji w Nysie za 2014 r., 5. Ocena działalności Państwowego Nadzoru Budowlanego za 2014 r., 6. Ocena działalności Powiatowego Inspektoratu Weterynarii za 2014 r., 7. Ocena działalności Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej za 2014 r., 8. Sprawy bieżące, 9. Zamknięcie posiedzenia. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie. Ad 3 Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty jednogłośnie. Ad 4,5,6,7 Komendant Powiatowy Policji w Nysie A. Synowiec przedstawił informację z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2014 r., informacja stanowi zał. nr 2 do protokołu. Omówił również priorytety, którymi kierowano się tak jak w latach ubiegłych. Informacje zawarte w materiale pisemnym dotyczą działań policji w prewencji, w ruchu drogowym i w pionie kryminalnym. Wspomniał również o potrzebach związanych z informatyzacją. Przewodniczący Komisji J. Barcik zapytał o problemy związane z pracą w Policji oraz o najpilniejsze potrzeby.
Komendant A. Synowiec odpowiedział, że problemem jest to, że jednym z trudnych obowiązków Komendanta jest karanie podległych policjantów. Odnosząc się do potrzeb powiedział, że potrzeby przede wszystkim dotyczą pojazdów, które są eksploatowane 24 h na dobę i szybko ulegają awariom. Radny W. Czapiga poruszył temat złego stanu obiektu Komisariatu w Otmuchowie. Komendant A. Synowiec powiedział, że toczą się rozmowy pomiędzy Burmistrzem Otmuchowa, Komendą Policji i Starostwem nt. nowej lokalizacji tego Komisariatu, który mieściłby się przy ul. Krakowskiej po ODGW. Radny D. Palimąka odnosząc się do tematu powiedział, że patrząc z perspektywy kilku lat na wszelkie statystyki jeżeli chodzi o wykrywalność to jest ona na szczeblu województwa na najwyższym poziomie. Ponadto jest to ogrom zadań, udział w konkursach, które najczęściej kończą się sukcesem Działalność ruchu drogowego, który działa sprawnie w swoim podstawowym zakresie jest również wyznacznikiem tego, co dzieje się nie tylko na drogach powiatowych a dotyczy przebudowy organizacji ruchu i ma znaczenie dla bezpieczeństwa. Poruszył również temat braku pojazdów. Jednocześnie zapytał, w którym dziale występują braki etatowe. Komendant A. Synowiec odpowiedział, że braki etatowe występują w dziale prewencji. Najczęściej etaty prewencyjne są mniej płatne. Radna B. Lewińska zapytała o monitoring na terenie Nysy a w szczególności śródmieścia, dodając, że w Głuchołazach jest ograniczony ale jednak zdaje egzamin. Jednocześnie odnosząc się do obsady zabezpieczającej teren jeziora nyskiego w okresie wakacyjnym powiedziała, że jest niewystarczająca. Komendant A. Synowiec odpowiedział, że jest za tym, aby Nysa była monitorowana, co jest udogodnieniem dla policji, ponieważ wtedy nie ma potrzeby częstego patrolowania. W razie potrzeby można pozyskać materiał dowodowy i ponownie go odtworzyć. Odnosząc się do drugiego pytania powiedział, że obsada policyjna w sezonie jest dostosowana do realnych potrzeb. Radny D. Palimąka zwrócił uwagę na to, aby w najbliższym czasie została przedstawiona szczegółowa informacja nt. montażu kamer w Nysie. Poruszono również temat sprzedaży dopalaczy. Naczelnik H. Wołochacz poinformowała, że na wniosek Komisji Starosta wystosował wniosek do Komendanta Policji o sporządzenie harmonogramu odbywania spotkań z mieszkańcami w poszczególnych sołectwach, co stanowi załącznik do programu zapobiegania przestępczości. Następnie temat zostanie przedłożony na sesji Rady Powiatu. Radny K. Rozumek zgłosił wniosek formalny, aby podjąć zdecydowane działania w celu rozwiązania problemu związanego z dowożeniem zatrzymanych na badanie krwi do Szpitala w Głuchołazach zamiast do Szpitala w Nysie.
Członek Zarządu D. Palimąka odnosząc się do powyższego powiedział, że na to zadanie został ogłoszony przetarg. W związku z tym, że Szpital w Głuchołazach przedstawił najkorzystniejszą ofertę, więc zadanie to jest obsługiwane przez ten Szpital. Radny S. Jankowicz odnosząc się do powyższego powiedział, że w dalszym ciągu należy podejmować starania, aby to zadanie było realizowane w Szpitalu w Nysie biorąc pod uwagę mniejszy koszt związany z dowiezieniem z innych części powiatu osób zatrzymanych oraz brak w tym czasie patroli. Komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji w Nysie za 2014 r. Następnie Zastępca Inspektora Weterynarii Pani M. Stępień przedstawiła informację nt. działalności Powiatowego Inspektoratu Weterynarii za 2014 r., informacja stanowi zał. nr 3 do protokołu. Kontynuując poinformowała, że zakres działań obejmuje zapobieganie chorobom zakaźnym zwierząt i zwalczanie tych chorób jeżeli takie wystąpią, nadzór nad jakością zdrowotną produktów pochodzenia zwierzęcego, nad dobrostanem zwierząt, nad paszami oraz kontrolą identyfikacji i rejestracji zwierząt. Radna B. Lewińska zapytała, czy na terenie powiatu nyskiego były przypadku ASF. Ponadto zapytała o przypadki gruźlicy wśród krów. Pan M. Stępień odpowiedziała, że nie było na naszym terenie takich przypadków, dodając, że takie przypadki zdarzają się na wschodzie Polski przy granicy. Odnosząc się do drugiego pytania powiedziała, że rzadko zdarzają się przypadki gruźlicy, które są stwierdzone na podstawie wyników wątpliwych i przy kolejnych badaniach już się nie potwierdzają. Dotyczy to starszych sztuk. Radny K. Rozumek zapytał, czy wystąpiły przypadki świńskiej grypy. Pani M. Stępień odpowiedziała, że nie stwierdzono w Polsce żadnego takiego przypadku. Ponadto pozytywnie odniosła się do współpracy pomiędzy Sanepidem i Komendą Policji w Nysie. Komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z działalności Inspektoratu Weterynarii za 2014 r. Inspektor Budowlany M. Cygan omawiając sprawozdanie z działalności za 2014 r. szczególny nacisk położył na stan techniczny obiektów i problemy związane z procedurą dotyczącą pustostanów i ich właścicieli. Radny S. Jankowicz poruszył temat dotyczący pustostanów i problemy związane z ustaleniem właścicieli. Inspektor M. Cygan poinformował, że w przypadku obiektów, które nie stwarzają bezpośredniego zagrożenia dla życia i nie można zlokalizować osób odpowiedzialnych występuje się do Sądu o ustalenie kuratora spadku. W większości takich przypadków, kiedy Sąd wskazuje taka osobę to nagle zgłaszają się kolejni spadkobiercy i wtedy wydłuża się czas określenia się, co dalej z takim obiektem, który najczęściej nadaje się już do rozbiórki.
Dodał, że zgodnie z art.66 Prawa Budowlanego jeżeli zachodzi bezpośrednie zagrożenie to Nadzór Budowalny ze środków Wojewody w niezbędnym zakresie zabezpiecza taki obiekt. Najczęściej nie odzyskuje się tych środków. Komisja pozytywnie zaopiniowała wyżej przedstawioną informację. Powiatowy Inspektor Sanitarny M. Romanowicz omówiła informację nt. stanu sanitarnego w powiecie nyskim, informacja stanowi zał. nr 5 do protokołu. Kontynuując odniosła się do problemu zatruć pokarmowych, których wykrywa się coraz więcej dzięki odpowiedniej diagnostyce. Od kilkunastu lat na naszym terenie nie ma przypadków zachorowania na WZW typu A, nie było zatruć w środowiskach domowych ani w grupach zbiorowego żywienia, wystąpił nieznaczny wzrost zachorowania na ospę wietrzną, znaczny spadek chorych na grypę, nie było zachorowań na odrę. Sytuacja epidemiologiczna była stabilna nie odnotowano specjalnych zachorowań. Wzrasta zagrożenie zachorowania wśród populacji, która się nie szczepi. Przede wszystkich chodzi o dzieci. Jeżeli chodzi o kąpieliska nie było żadnych zastrzeżeń. Nad jeziorem nyskim w jednym dniu pojawiły się sinice, które po interwencji Sanepidu zostały usunięte. Ponadto nastąpił wzrost zwodociągowania powiatu nyskiego z 98,25 do 99,56, przede wszystkim w Gminie Głuchołazy. Jeżeli chodzi o żywność istnieje europejski system powiadamiania o zagrożeniach. W ramach tego systemu przychodzą informacje dotyczące sprawdzenia określonego produktu. W przypadku zakładów pracy to największy problem związany jest z nadmiernym hałasem oraz zapyleniem. Kolejnym problemem jest sprzedaż dopalaczy. Obiekt, w którym w ubiegłym roku zarekwirowano dopalacze ponownie wznowił swoją działalność ale pod inną nazwą. Po ponownej kontroli nie znaleziono dopalaczy, natomiast na szyldzie sklepu widnieje napis, że są dostępne. Komisja pozytywnie zaopiniowała wyżej przedstawione sprawozdanie. Ad.8 Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego nr 1, położonego w Głuchołazach przy ul. Lompy 18, stanowiącego własność Powiatu Nysa z częścią ułamkową gruntu oraz pomieszczeń przynależnych i udziałem w pomieszczeniach i urządzeniach wspólnych na działce Nr 1876/22 o pow. Całkowitej 0,1495 ha, uchwała stanowi zał. nr 6 do protokołu. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Nysie w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIV/426/14 Rady Powiatu w Nysie z dnia 24 kwietnia 2014 r. w sprawie uchwalenia Planu zrównoważonego rozwoju transportu publicznego dla Powiatu Nyskiego, uchwała stanowi zał. nr 7 do protokołu. Przewodniczący Komisji J. Barcik poruszył temat dotyczący odcinka drogi przy wale j. nyskiego w stronę Białej Nyskiej - Siestrzechowice, gdzie zwiększył się ruch pieszych. W związku z tym należy podjąć działania zmierzające do zwiększenia bezpieczeństwa na tym odcinku poprzez np. wzmożenie kontroli policji. Członek Zarządu D. Palimąka poinformował, że w najbliższym czasie planuje się rozwiązanie
Radny W. Czapiga poruszył temat dotyczący podtopień w Jarnołtowie, które wynikają z ukształtowania terenu, obsuwania się ziemi przy skrzyżowaniu. Członek Zarządu D. Palimąka poinformował, że po wizji lokalnej, w której uczestniczył wraz z Dyrektorem ZDP w Nysie uzgodniono, że w tym miejscu nastąpi poszerzenie jezdni podmytej przesz ciek wodny. Zadanie zaplanowane jest do realizacji w tym roku. Ponadto radna B. Lewińska poruszyła temat wielokrotnie powtarzający się, dotyczący niepotrzebnych ograniczeń do 40. Członek Zarządu D. Palimąka odpowiedział, że Komisja Ruchu Drogowego sukcesywnie likwiduje niepotrzebne oznakowania ograniczające prędkość do 40. Ad.10 Z uwagi na wyczerpanie porządku, Przewodniczący Komisji J. Barcik zamknął posiedzenie Komisji. Protokołowała: Marta Widziszowska Przewodniczący Komisji Józef Barcik