Protokół Nr I/14 sesji Rady Miasta Opola 27 listopada 2014 r. 1. Otwarcie sesji. Sesja odbyła się w opolskim ratuszu w sali nr 49 im. Karola Musioła. Zgodnie z art. 20 ust. 2c ustawy o samorządzie gminnym otwarcia sesji dokonała o godz. 10 00 najstarsza wiekiem radna Barbara Koc-Ogonowska, która przewodniczyła obradom do czasu wyboru przewodniczącego Rady Miasta. Przewodnicząca obrad przywitała radnych, gości, przybyłych na sesję mieszkańców miasta Opola oraz Miejską Komisję Wyborczą, która przeprowadziła wybory samorządowe w Opolu z przewodniczącym tej Komisji panem sędzią Piotrem Sobków. 2. Wręczenie radnym zaświadczeń Miejskiej Komisji Wyborczej w Opolu. Pan sędzia Piotr Sobków przewodniczący Miejskiej Komisji Wyborczej wręczył 24 radnym zaświadczenia o wyborze na radnych miasta Opola. 3. Złożenie ślubowania przez nowo wybranych radnych. Zgodnie z art. 23 a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym przewodnicząca obrad radna Barbara Koc-Ogonowska odczytała rotę ślubowania o treści: Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców. Każdy radny, po odczytaniu (w porządku alfabetycznym) jego imienia i nazwiska przez przewodniczącą sesji, potwierdzał spełnienie aktu ślubowania wypowiadając na stojąco słowo Ślubuję. Niektórzy radni dodawali zdanie: Tak mi dopomóż Bóg. Radna Barbara Koc-Ogonowska przewodnicząca sesji złożenie ślubowania przez radnych odznaczała na liście. Listę radnych, na której odznaczono złożenie ślubowania załącza się do protokołu. 4. Stwierdzenie kworum. Sesja została zwołana zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym przez Komisarza Wyborczego w Opolu I z zachowaniem ustawowego terminu jej zwołania z następującym porządkiem obrad, który załącza się do protokołu: 1. Otwarcie sesji. 2. Wręczenie radnym zaświadczeń Miejskiej Komisji Wyborczej w Opolu. 3. Złożenie ślubowania przez nowo wybranych radnych. 4. Stwierdzenie kworum. 5. Wybór Komisji Skrutacyjnej. 6. Wybór Przewodniczącego Rady. 7. Wybór Wiceprzewodniczącego(ych) Rady. 8. Zakończenie obrad I sesji. Rady. 1
W sesji uczestniczyło 24 radnych. Listę obecności radnych oraz gości sesji załącza się do protokołu. Na tej podstawie przewodnicząca stwierdziła prawomocność obrad I sesji Rady Miasta Opola. Przewodnicząca obrad radna Barbara-Koc Ogonowska poinformowała radnych, iż zgodnie z postanowieniem 16 ustęp 1 Regulaminu pracy Rady Miasta Opola sesje są nagrywane na cyfrowych nośnikach i temu celowi służą miedzy innymi mikrofony umieszczone na stołach. Poinformowała także, iż zgodnie z zatwierdzonym przez Prezydenta Miasta Opola harmonogramem obsługi prawnej sesji Rady Miasta Opola dzisiejszą sesję obsługuje Pani mecenas Jadwiga Rudzińska-Ohanowicz. 5. Wybór Komisji Skrutacyjnej. Przewodnicząca obrad radna Barbara-Koc Ogonowska poinformowała radnych, iż w celu przeprowadzenia tajnego głosowania na przewodniczącego Rady Miasta Opola należy powołać komisję skrutacyjną spośród radnych, która zgodnie z 13 ustęp 1 Regulaminu pracy Rady Miasta Opola, ma liczyć 3 radnych. Do komisji skrutacyjnej zgłoszono radnych: radny Zbigniew Kubalańca zgłosił radnego Tomasza Kaliszana, radny Arkadiusz Wiśniewski zgłosił radnego Łukasza Sowadę i radny Sławomir Batko zgłosił radnego Sławomira Kruka. Radni: Tomasz Kaliszan, Łukasz Sowada i Sławomir Kruk wyrazili zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej. W wyniku jawnego głosowania Rada Miasta Opola jednogłośnie głosami 24 radnych powołała komisję skrutacyjną w składzie: 1. Tomasz Kaliszan. 2. Łukasz Sowada. 3. Sławomir Kruk. 6. Wybór przewodniczącego Rady Miasta Opola. Radna Barbara Koc-Ogonowska przewodnicząca sesji poinformowała: iż tryb wyboru przewodniczącego Rady reguluje artykuł 19 ustęp 1 o samorządzie gminnym, który mówi, że Rada gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym, że zgodnie z przepisem 33 ustęp 1 statutu miasta, wyboru przewodniczącego Rady dokonuje się z nieograniczonej liczby kandydatów zgłoszonych przez kluby radnych lub co najmniej 3 radnych, a że nie ma utworzonych klubów radnych w Radzie, dlatego też jednego kandydata winno zgłosić co najmniej 3 radnych, że na podstawie 33 ustęp 2 statutu miasta, zgłoszenie kandydatury wymaga uzasadnienia i zgody kandydata. 2
Radny Zbigniew Kubalańca w imieniu 7 radnych zgłosił radnego Szymona Ogłazę jako kandydata na przewodniczącego Rady Miasta Opola i krótko uzasadnił wniosek. Radny Szymona Ogaza wyraził zgodę na kandydowanie. Wobec braku dalszych zgłoszeń kandydatów przewodnicząca obrad radna Barbara Koc-Ogonowska postawiła wniosek o zamknięcie listy kandydatów. W jawnym głosowaniu Rada Miasta Opola jednogłośnie głosami 24 radnych przyjęła wniosek i lista kandydatów została zamknięta. Listę zgłoszonego kandydata podpisaną przez siedmiu radnych oraz listę prawidłowo zgłoszonego radnego na przewodniczącego Rady Miasta podpisaną przez przewodniczącą sesji załącza się do protokołu. Zgodnie z 33 ustęp 3 statutu miasta Opola, przed przystąpieniem do głosowania kandydat na przewodniczącego Rady Miasta Opola radny Szymon Ogłaza zabrał głos dla poparcia swojej kandydatury. Przewodnicząca obrad radna Barbara Koc-Ogonowska przekazała komisji skrutacyjnej listę z prawidłowo zgłoszonym kandydatem na przewodniczącego Rady Miasta Opola i poprosiła komisję skrutacyjną o przygotowanie aktu głosowania zgodnie z przepisami 13 ustęp 2-5 Regulaminu Pracy Rady oraz 33 i 34 statutu miasta. Komisja skrutacyjna przystąpiła do pracy. Przewodnicząca obrad ogłosiła przerwę w obradach, która trwała od godz. 10 30 do godz. 10 45. Po przerwie na salę obrad powróciła komisja skrutacyjna. Radny Łukasz Sowada przewodniczący komisji skrutacyjnej w jej imieniu szczegółowo zapoznał radnych z zasadami tajnego głosowania w sprawie wyboru przewodniczącego Rady i warunkami ważności głosu. Przypomniał także, iż radny, jeżeli dotyczy to jego interesu prawnego, nie może brać udziału w głosowaniu w radzie. Zasady tajnego głosowania ustalone przez komisję skrutacyjną załącza się do protokołu. Komisja skrutacyjna przeprowadziła głosowanie w następujący sposób. Radny Tomasz Kaliszan członek komisji skrutacyjnej i radny Sławomir Kruk członek komisji skrutacyjnej wydali każdemu radnemu kartę do głosowania. Karty do głosowania nie otrzymał radny Szymon Ogłaza kandydat na przewodniczącego Rady Miasta Opola. Odbiór karty do głosowania radny kwitował swoim podpisem na liście stanowiącej wykaz radnych VII kadencji samorządu 2014-2018, którą załącza się do protokołu. Radni po oddaniu głosu w kabinie wrzucali karty do głosowania do urny umieszczonej na sali obrad. Po zakończeniu aktu głosowania komisja skrutacyjna zabrała zamkniętą urnę z kartami do głosowania i udała się do innej sali w celu przeliczenia głosów, a przewodnicząca obrad ogłosiła przerwę w obradach od godz. 10 55 do godz. 11 10. 3
Po przerwie radny Łukasz Sowada przewodniczący komisji skrutacyjnej przedstawił wyniki tajnego głosowania w sprawie wyboru przewodniczącego Rady Miasta Opola. Karty do głosowania (w zaklejonej i opieczętowanej kopercie) oraz protokół komisji skrutacyjnej załącza się do protokołu. Na podstawie protokołu komisji skrutacyjnej radna Barbara Koc-Ogonowska przewodnicząca obrad stwierdziła, że Rada Miasta Opola w tajnym głosowaniu dokonała wyboru przewodniczącego Rady Miasta Opola w kadencji 2014 2018. W głosowaniu tajnym udział wzięło 23 radnych, głosów ważnych oddano 23, nieważnych 0 głosów, w obecności 24 radnych. Za wyborem radnego Szymona Ogłazę na przewodniczącego Rady Miasta Opola głosowało 18 radnych, przeciwnych było 4 radnych, a 1 wstrzymał się od głosowania, co stanowi uzyskanie bezwzględnej większości głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady Miasta Opola zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Uchwałę Nr I/1/14 w sprawie wyboru przewodniczącego Rady Miasta Opola załącza się do protokołu. Radna Barbara Koc-Ogonowska przewodnicząca obrad złożyła gratulacje radnemu Szymonowi Ogłazie w związku z wyborem go na przewodniczącego Rady Miasta Opola, życzą powodzenia i sukcesów w sprawowaniu tej zaszczytnej funkcji dla dobra miasta Opola. Przekazała radnemu Szymonowi Ogłazie łańcuch symbolizujący funkcję przewodniczącego, a wszystkim radnym życzyła, by nie sprawili wyborcom zawodu, a złożone zobowiązania wypełniali najlepiej i najrzetelniej jak tylko potrafią oraz żeby stanowili jedność, jak te czekoladki w pudełku, które przekazała radnym by się poczęstowali. Oddała prowadzenie dalszych obrad sesji Szymonowi Ogłazie przewodniczącemu Rady Miasta Opola. Gratulacje radnemu Szymonowi Ogłazie przewodniczącemu Rady Miasta Opola złożył Ryszard Zembaczyński ustępujący Prezydent Miasta Opola wręczając bukiet bordowych róż. Przewodnictwo obradom przejął radny Szymon Ogłaza przewodniczący Rady Miasta Opola, który otrzymany bukiet róż wręczył radnej Barbarze Koc Ogonowskiej, dziękując za sprawne prowadzenie obrad sesji. Radny Szymon Ogłaza podziękował radnym za powierzenie mu funkcji przewodniczącego Rady Miasta Opola siódmej kadencji samorządu i złożył zapewnienie, że uczyni wszystko, co w jego mocy, by dobrze służyć miastu i społeczeństwu Opola. Gratulacje i życzenia powodzenia i sukcesów w sprawowaniu funkcji przewodniczącego Rady Miasta Opola radnemu Szymonowi Ogłazie złożyli także pozostali radni. 4
7. Wybór wiceprzewodniczących Rady Miasta Opola. Radny Szymon Ogłaza przewodniczący sesji poinformował: iż tryb wyboru wiceprzewodniczących Rady reguluje artykuł 19 ustęp 1 o samorządzie gminnym, który mówi, że Rada gminy wybiera ze swego grona 1-3 wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym, że zgodnie z przepisem 33 ustęp 1 statutu miasta, wyboru wiceprzewodniczącego Rady dokonuje się z nieograniczonej liczby kandydatów zgłoszonych przez kluby radnych lub co najmniej 3 radnych, a że nie ma utworzonych klubów radnych w Radzie, dlatego też jednego kandydata winno zgłosić co najmniej 3 radnych, że na podstawie 33 ustęp 2 statutu miasta, zgłoszenie kandydatury wymaga uzasadnienia i zgody kandydata. Radny Marcin Ociepa w imieniu 3 radnych zgłosił radnego Krzysztofa Dryndę jako kandydata na wiceprzewodniczącego Rady Miasta Opola i krótko uzasadnił wniosek. Radny Krzysztof Drynda wyraził zgodę na kandydowanie. Radny Sławomir Batko w imieniu 3 radnych zgłosił radnego Marka Kawę jako kandydata na wiceprzewodniczącego Rady Miasta Opola i krótko uzasadnił wniosek. Radny Marek Kawa wyraził zgodę na kandydowanie. Radny Arkadiusz Wiśniewski w imieniu 3 radnych zgłosił radnego Marcina Rola jako kandydata na wiceprzewodniczącego Rady Miasta Opola i krótko uzasadnił wniosek. Radny Marek Kawa wyraził zgodę na kandydowanie. Wobec braku dalszych zgłoszeń kandydatów przewodniczący obrad radny Szymon Ogłaza postawił wniosek o zamknięcie listy kandydatów. W jawnym głosowaniu Rada Miasta Opola większością głosów 23 radnych przy 1 wstrzymującym się, głosów przeciwnych nie było przyjęła wniosek i lista kandydatów została zamknięta. Przewodniczący obrad radny Szymon Ogłaza zawnioskował, aby głosowanie w sprawie tajnego wyboru wiceprzewodniczących Rady Miasta Opola przeprowadziła wybrana już komisja skrutacyjna w składzie: radny Łukasz Sowada przewodniczący komisji, radny Tomasz Kaliszan komisji i radny Sławomir Kruk członek komisji. W jawnym głosowaniu Rada Miasta Opola jednogłośnie głosami 24 radnych przyjęła wniosek przewodniczącego obrad. Trzy listy zgłoszonych kandydatów, każda podpisana przez trzech radnych oraz listę prawidłowo zgłoszonych radnych na wiceprzewodniczących Rady Miasta podpisaną przez przewodniczącego sesji załącza się do protokołu. Przewodniczący obrad radny Szymon Ogłaza przekazał komisji skrutacyjnej listę z prawidłowo zgłoszonymi kandydatami na wiceprzewodniczących Rady Miasta Opola i poprosił komisję skrutacyjną o przygotowanie aktu głosowania zgodnie z przepisami 13 ustęp 2-5 Regulaminu Pracy Rady oraz 33 i 34 statutu miasta. 5
Komisja skrutacyjna przystąpiła do pracy. Przewodniczący obrad ogłosił przerwę w obradach, która trwała od godz. 11 15 do godz. 11 50. Po przerwie na salę obrad powróciła komisja skrutacyjna. Radny Łukasz Sowada przewodniczący komisji skrutacyjnej w jej imieniu szczegółowo zapoznał radnych z zasadami tajnego głosowania w sprawie wyboru wiceprzewodniczących Rady i warunkami ważności głosu. Przypomniał także, iż radny, jeżeli dotyczy to jego interesu prawnego, nie może brać udziału w głosowaniu w radzie. Zasady tajnego głosowania ustalone przez komisję skrutacyjną załącza się do protokołu. Komisja skrutacyjna przeprowadziła głosowanie w następujący sposób. Radny Tomasz Kaliszan członek komisji skrutacyjnej i radny Sławomir Kruk członek komisji skrutacyjnej wydali każdemu radnemu po 3 karty do głosowania. Po dwie karty do tajnego głosowania otrzymali: radny Krzysztof Drynda kandydat na wiceprzewodniczącego Rady Miasta Opola, radny Marek Kawa kandydat na wiceprzewodniczącego Rady Miasta Opola i radny Marcin Rol kandydat na wiceprzewodniczącego Rady Miasta Opola. Odbiór kart do głosowania radny kwitował swoim podpisem na liście stanowiącej wykaz radnych VII kadencji samorządu 2014-2018, którą załącza się do protokołu. Radni po oddaniu głosu w kabinie wrzucali karty do głosowania do urny umieszczonej na sali obrad. Po zakończeniu aktu głosowania komisja skrutacyjna zabrała zamkniętą urnę z kartami do głosowania i udała się do innej sali w celu przeliczenia głosów, a przewodniczący obrad ogłosiła przerwę w obradach od godz. 12 00 do godz. 12 20. Po przerwie radny Łukasz Sowada przewodniczący komisji skrutacyjnej przedstawił wyniki tajnego głosowania w sprawie wyboru wiceprzewodniczących Rady Miasta Opola. Karty do głosowania (w zaklejonej i opieczętowanej kopercie) oraz protokół komisji skrutacyjnej załącza się do protokołu. Na podstawie protokołu komisji skrutacyjnej radny Szymon Ogłaza przewodniczący obrad stwierdził, że Rada Miasta Opola w tajnym głosowaniu dokonała wyboru wiceprzewodniczących Rady Miasta Opola w kadencji 2014 2018: W głosowaniu tajnym w sprawie wyboru wiceprzewodniczących Rady Miasta udział wzięło 23 radnych, głosów ważnych oddano 23, nieważnych 0 głosów. 1. Za wyborem radnego Krzysztofa Dryndy na wiceprzewodniczącego Rady Miasta Opola głosowało 21 radnych, przeciwnych było 2 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosowania, w obecności 24 radnych, co stanowi uzyskanie bezwzględnej większości głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady Miasta Opola zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. 2. Za wyborem radnego Marka Kawy na wiceprzewodniczącego Rady Miasta Opola głosowało 19 radnych, przeciwnych było 4 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosowania, w obecności 24 radnych, co stanowi uzyskanie bezwzględnej większości głosów w obecności, co najmniej połowy ustawowego składu Rady Miasta Opola zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. 6
3. Za wyborem radnego Marcina Rola na wiceprzewodniczącego Rady Miasta Opola głosowało 14 radnych, przeciwnych było 6 radnych, a 3 wstrzymało się od głosowania, w obecności 24 radnych, co stanowi uzyskanie bezwzględnej większości głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady Miasta Opola zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Uchwałę Nr I/2/14 w sprawie wyboru wiceprzewodniczących Rady Miasta Opola załącza się do protokołu. Radny Szymona Ogłaza przewodniczący Rady Miasta Opola złożył gratulacje radnemu Krzysztofowi Dryndzie, Markowi Kawie i Marcinowi Rol związku z wyborem ich na wiceprzewodniczących Rady Miasta Opola. Do radnego Szymona Ogłazy przewodniczącego obrad wpłynął wniosek siedmiu radnych w sprawie zwołania sesji Rady Miasta Opola na dzień 04 grudnia 2014 r. godz. 11 00, który załącza się do protokołu. 8. Zamknięcie sesji. Przewodniczący sesji stwierdził, że porządek obrad 1. sesji został zrealizowany. Przewodniczący sesji zamknął 1. sesję o godzinie 12 30. Protokół sporządziła: Przewodniczący sesji: Kazimiera Ochendowska Barbara Koc-Ogonowska Szymon Ogłaza Każdy radny otrzymał teczkę radnego m/innymi z tekstem jednolitym ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, statutem miasta Opola po uwzględnieniu zmian wprowadzonych uchwałami, uchwałę w sprawie ustalenia zasad przyznawania diet za udział w pracach Rady Miasta Opola i jej organów oraz uchwałę w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej, zarządzeniem Prezydenta Miasta Opola w sprawie przygotowywania projektów uchwał. Radni otrzymali do wypełnienia ankietę radnego i druk oświadczenia o stanie majątkowym. Ponadto radni otrzymali dwa projekty uchwał w sprawie: uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Opola (druk nr 1), oraz projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Opola na 2015 rok (druk nr 2). 7