Protokół nr XXXI/10 z posiedzenia Rady Gminy Bobrowice w dniu 8 listopada 2010r. Na ogólną liczbę 15 radnych na sali obrad obecnych było 12 radnych, co według Przewodniczącej stanowiło quorum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał. o Lista obecności radnych stanowi załącznik do protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: 1. Marek Babul Wójt 2. Beata Wasyłyk-Sosnowska Sekretarz 3. Teresa Kula Skarbnik 4. Ewa Zakrzewska Dyrektor Przedszkola Samorządowego w Bobrowicach 5. Irena Białkowska Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej w Bobrowicach oraz Sołtysi z terenu Gminy Bobrowice. o Lista obecności gości zaproszonych stanowi załącznik do protokołu. Radni nieobecni: 1. Andrzej Gdowski 2. Grzegorz Jatkowski 3. Krzysztof Rekusz Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie obrad XXXI sesji Rady Gminy. 2. Przyjęcie proponowanego porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji. 4. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie opłat za świadczenia udzielone przez przedszkole publiczne prowadzone przez Gminę Bobrowice. 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Bobrowice z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2011r. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego projektów aktów prawa miejscowego. 1
8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Bobrowice na rok 2011. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Bobrowice na rok 2011. 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy. 12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy. 13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Bobrowice do realizacji projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. 14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie zabezpieczenia środków finansowych na 2011 rok na realizację zadania pn. Tworzenie transgranicznego systemu ratownictwa i ochrony, doposażenia jednostek straży pożarnych w specjalistyczne samochody pożarnicze na terenie woj. Lubuskiego i Brandenburgii, etap II w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Polska (woj. Lubuskie) Brandenburgia 2007. 15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej na rok 2010. 16. Interpelacje i zapytania radnych. 17. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach. 18. Wolne wnioski i informacje. 19. Zamknięcie obrad XXXI sesji Rady Gminy. Ad. 1. Otwarcia XXXI sesji o godz. 11 00 dokonała Przewodnicząca Rady Mariola Szajek, witając radnych oraz zaproszonych gości. Ad. 2. Przewodnicząca poddała pod głosowanie proponowany porządek obrad. Głos zabrała Sekretarz, która poinformowała, że do końca października Wójt jest zobligowany przedstawić Radzie Informację o stanie realizacji zadań oświatowych. Przez przeoczenie nie znalazło się to w proponowanym porządku obrad, ale część radnych otrzymała informację na posiedzeniu Komisji Oświaty i spraw społecznych, a pozostała część otrzymała w trakcie dzisiejszych obrad. Następnie zadała pytanie czy wprowadzić ten punkt do porządku czy radni sami odczytają informację. Ustalono, że nie zostanie to wprowadzone do porządku posiedzenia, a radni indywidualnie zapoznają się z informacją. Następnie poddała pod głosowanie porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie 12 głosami 2
Ad. 3. Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji i zapytała czy są jakieś uwagi do protokołu. W wyniku głosowania protokół z XXX Sesji Rady Gminy Bobrowice z dnia 10 września 2010r. został przyjęty jednogłośnie 12 głosami Ad. 4. Przewodnicząca Rady Mariola Szajek przedstawiła Informację o swoich działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. o Informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Dodała również, że odpowiedzią na pisma skierowane do tutejszej Rady Gminy zajmie się następna Rada ze względu na bardzo krótki okres i złożoność spraw, tak jak zostało to ustalone na posiedzeniach poszczególnych komisji. Następnie przedstawiła informację o złożonych oświadczeniach majątkowych. o Informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 5. Projekt uchwały w sprawie opłat za świadczenia udzielone przez przedszkole publiczne prowadzone przez Gminę Bobrowice przedstawiła Sekretarz, która poinformowała, że projekt uchwały był przedstawiony na poszczególnych komisjach. Zmieniły się przepisy ustawy i w związku z powyższym mamy legitymację do tego, aby podjąć stosowną uchwałę. Niczego nowego nie wywołujemy, stawki są takie same jak Rada proponowała w poprzednich uchwałach. Ad. 6. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Bobrowice z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2011r. przedstawiła Sekretarz, która wyjaśniła, że ustawodawca nałożył na nas taki obowiązek, aby 3
corocznie podejmować uchwałę w sprawie programu współpracy Gminy Bobrowice z organizacjami pozarządowymi. Ad. 7. Projekt uchwały w sprawie sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego projektów aktów prawa miejscowego przedstawiła Sekretarz, która poinformowała, że ustawa nałożyła na nas obowiązek konsultowania projektów uchwał dotyczących organizacji pozarządowych. W związku z powyższym jest to nasza propozycja, w jaki sposób miałyby się te konsultacje odbywać. Ad. 8. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Bobrowice na rok 2011 przedstawiła Sekretarz, która poinformowała, że ustawodawca narzucił nam, aby Program był corocznie uchwalany. Nie wprowadzamy żadnych nowości, kontynuujemy swoją działalność na takich samych zasadach, jak w latach ubiegłych i roku bieżącym. Ad. 9. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Bobrowice na rok 2011 przedstawiła Sekretarz, która poinformowała, że ta uchwała analogicznie odnosi się do poprzedniej. Dodała, że komisje mają dodatkowe narzędzie do pracy, a mianowicie świetlicę socjoterapeutyczną w Dychowie. 4
Ad. 10. Projekt uchwały w sprawie określenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania przedstawiła Sekretarz, która poinformowała, że Nadzór Prawny Wojewody stwierdził, że jest to akt prawa miejscowego i w związku z powyższym musi wejść w życie w momencie ogłoszenia go w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego. Zmienia się zatem 5 i uchwała wchodzi w życie nie z dniem podjęcia, ale po upływie 14 dni od dnia publikacji jej w Dzienniku. Ad. 11. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy przedstawiła Sekretarz, która poinformowała, że od momentu położenia naszego rurociągu kanalizacyjnego Bobrowice-Dychów bezumownie korzystamy z terenów Lasów Państwowych będących w zarządzie Nadleśnictwa Brzózka. Zmieniły się przepisy, gdzie teraz właściciel może domagać się od właścicieli rurociągów zawierania umów, a następnie odpłatności z tego tytułu. Gmina zapłaciła za 3 lata wstecz, bo takie zobowiązania są wymagalne do 3 lat. Lasy Państwowe chciały od nas za 10 lat odpłatności do tyłu, jednak zgodnie z przepisami mogli domagać się tylko za okres 3 lat, bo po tym okresie zobowiązanie się przedawnia. Zostało to już uregulowane i płacimy teraz na przyszłość. Tak długo jak właścicielami będą Lasy Państwowe i Gmina Bobrowice, tak długo będzie obowiązywała ta umowa. 5
Ad. 12. Projekt uchwały w wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy gruntu przedstawiła Sekretarz, która poinformowała, że jest to wniosek kolejnego mieszkańca z terenu naszej Gminy z prośbą o przedłużenie dotychczasowej umowy dzierżawy. Jest to mała przydomowa działka (ogródek), o pow. 10 arów. Ad. 13. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Bobrowice do realizacji projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 przedstawiła Sekretarz, która wyjaśniła, że Urząd Marszałkowski wystąpił do nas z zapytaniem, czy nasze szkoły nie chciałyby wziąć udziału w tym programie, który jest skierowany do uczniów klas I-III. Szkoły nasze wyraziły taki akces i w związku z powyższym wywołujemy uchwałę. Można pozyskać do 60.000 zł na budowę przy szkołach placów zabaw. Ad. 14. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie zabezpieczenia środków finansowych na 2011 rok na realizację zadania pn. Tworzenie transgranicznego systemu ratownictwa i ochrony, doposażenia jednostek straży pożarnych w specjalistyczne samochody pożarnicze na terenie woj. Lubuskiego i Brandenburgii, etap II w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Polska (woj. Lubuskie) Brandenburgia 2007 przedstawiła Sekretarz, która poinformowała, że jest to uchwała, którą podejmowaliśmy na poprzedniej sesji o przystąpieniu do kolejnego projektu, w ramach którego staramy się o pozyskanie samochodu dla straży pożarnych. Beneficjent zmienił nazwę projektu i dlatego my zmieniamy uchwałę tylko w kwestii dotyczącej nazwy. 6
Ad. 15. Projekt uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej na rok 2010 przedstawiła Skarbnik informując, że budżet po zmianach przedstawia się następująco: Dochody: 10.690,690 zł Dochody bieżące: 10.494,130 zł Dochody majątkowe: 196.720 zł natomiast Wydatki: 16.715,419 zł Wydatki bieżące: 9.832,112 zł Wydatki majątkowe: 6.869,507 zł. Przewodnicząca otworzyła dyskusję: Radny Ratajczak dział 921 zmniejszą się środki z wyposażenia świetlicy w Bronkowie. Skarbnik ta kwota była w tym roku zaplanowana, ale jeszcze nie przyjmują wniosków i w przyszłym budżecie ta sama kwota występuje. W wyniku głosowania uchwała została podjęta jednogłośnie 12 głosami Ad. 16. Interpelacje i zapytania radnych: Radny Nadolny: Na jakim etapie jest realizacja uchwał dotyczących planów pracy komisji? Czy Wójt wykorzystał urlop? Sekretarz nie prowadzę w głowie ewidencji, po przerwie poproszę kadrową. Wiem, że Wójt wykorzystywał urlop, ale nie wiem ile jeszcze mu zostało. Radny Nadolny w gazecie Tygodnik Powiatowy była taka informacja, że Wójt wykorzystał 3.500 zł na swoją reklamę, czy to w ogóle było? Sekretarz my oraz Gminy ościenne wykupiliśmy jedną stronę w gazecie Wieści Samorządowe i płacimy za to co miesiąc za Państwa aprobatą. Było do nas zapytanie o informację publiczną, ile my płacimy za tą stronę. Zostało to wyliczone na czas od początku roku i udzieliliśmy odpowiedzi. Jest na tej stronie wskazany Redaktor prowadzący i w wyniku analogii w drodze 7
rozumowania dziennikarz poszedł na to, że jest to strona reklamowa Wójta. Wójt nie umieszcza swoich zdjęć, komitetu wyborczego wyborców, swoich kandydatów itd. Informacje są na temat tego, co się dzieje w Gminie, inwestycje itd. Wójt gazeta ta kosztuje nas rocznie 12.000 zł, czyli 1.000 zł miesięcznie, więc jak można za jeden artykuł, który zajmował ¼ powierzchni można było zapłacić 3.500 zł. Redaktor jest nierzetelny, bo w artykule miesza nazwy Gminy, jest zdjęcie Wójta Bytnicy Pana Olgrzymka, a pod nim napisane Wójt Gminy Bobrowice itd. Radny Nadolny na jakim etapie są umowy o podłączenie wody? Wójt na dzień dzisiejszy jest już przygotowany przez innego projektanta projekt i obliczane są koszty przejścia przez drogę, czyli do granicy działki. Koszty do granicy są po stronie Gminy, a reszta po stronie mieszkańców. Najdalej do środy będą elementy, ile kosztuje metr wykopu, zawory, ile kosztuje metr przejścia itd. Każdy dostanie taką informację i indywidualnie będzie płacił. Zostałem wprowadzony w błąd i dzięki akcji p. Kuba zapoznałem się z tym wszystkim od nowa. Radny Ratajczak czy Gmina finansuje kampanię wyborczą kandydatów na Wójtów? Skarbnik otrzymujemy środki z Delegatury Wyborczej, ale tylko na komisje. Sekretarz kampanię finansuje Państwo, ale tylko partiom politycznym, a one robią kampanie wyborcze. Niezależnie od tego partie mają swoje środki i nie można finansować kampanii wyborczych z kieszeni do kieszeni. Komitet musi założyć konto i wszystkie środki muszą przez nie przejść. Gmina nie ma prawa nikogo dofinansowywać. Otrzymaliśmy środki na wybory w kwocie 19.000 zł na I i II turę. Mamy 4 komisje: gminną i 3 obwodowe, na które to gro środków idzie na diety członków. W tych wyborach sami drukujemy karty do głosowania, musimy tylko znaleźć firmę poligraficzną. Radna Kuba czy będą znowu nowe umowy? Czy w umowie będzie zawarte, ile ja mam do zapłacenia? Czy to będzie później zweryfikowane w protokole po oddaniu? Wójt będzie projekt powykonawczy i wtedy to będzie weryfikowane. Sekretarz jeżeli okaże się jakaś różnica, to zostanie to pomniejszone i różnica zostanie zwrócona, w każdej umowie będzie indywidualny koszt. Wójt ci co podpisali już umowę dostaną nową. 8
Ad. 17. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach: Nie zgłoszono. Ad. 18. Wolne wnioski i informacje: Radna Ozga w imieniu Komisji Oświaty i spraw społecznych podziękowała wszystkim obecnym za współpracę. Wójt poinformował, że w rankingu europejskim gmin i miast znaleźliśmy się na 16 miejscu i wyprzedziliśmy wszystkie gminy w powiecie. Ad. 19. Wobec wyczerpania się porządku obrad Przewodnicząca Rady Mariola Szajek zamknęła obrady, dziękując wszystkim za udział. Sesję zakończono o godz. 11 55 Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Ewelina Roszak 2010-11-08 Przewodniczyła: Mariola Szajek 9