PROTOKÓŁ NR 6/2016 z posiedzenia Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji w dniu 27.06.2016 r. Obecni: Według załączonej listy obecności (załącznik nr 1 protokołu). Porządek posiedzenia : 1. Finansowanie Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji. 2. Opiniowanie projektów uchwał. 3. Informacja o bieżącej sytuacji finansowej miasta oraz o zarządzeniach Burmistrza w sprawie zmian budżetu w okresie międzysesyjnym. 4. Sprawy bieżące. 5. Przyjęcie Protokołu Nr 5/2016 z posiedzenia komisji w dniu 19.05.2016 r. Przewodniczący komisji Jarosław Mokry otworzył posiedzenie Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji, przywitał Burmistrza Miasta Krystiana Grzesicę, Zastępcę Burmistrza Sebastiana Macioła, Skarbnik Miasta Dorotę Przybyłę, Dyrektora Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji Adama Duczmala, Naczelnika Wydziału Gospodarki Komunalnej Piotra Buchtę, Naczelnika Wydziału Komunikacji Społecznej Przemysława Majora, przedstawicieli prasy oraz radnych. Zapytał, czy radni wnoszą ewentualne uwagi do porządku posiedzenia. Przewodniczący komisji zaproponował omówienie w pierwszej kolejności uchwały w sprawie przystąpienia do Projektu "System Dynamicznej Informacji Pasażerskiej II". Zmiana porządku posiedzenia komisji została przyjęta bez uwag. Ad 2 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji przystąpiła do zaopiniowania następującego projektu uchwały: a) w sprawie przystąpienia do Projektu "System Dynamicznej Informacji Pasażerskiej II". Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej Piotr Buchta. Przewodniczący komisji zwrócił się o doprecyzowanie informacji związanych ze śląską kartą usług publicznych i automatami biletowymi. Zapytał, czy zakup urządzeń jest elementem projektu. Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej odpowiedział, że projekt obejmuje wyłącznie tablice informujące o faktycznym odjeździe autobusów. Przewodniczący komisji zapytał o możliwość poszerzania projektu o zakup urządzenia. Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej powiedział, że projekt jest już zdefiniowany. Burmistrz Miasta powiedział, że inwestycje związane z zakupem automatów zostały realizowane przy wcześniejszych projektach przez członków KZK GOP. Radny Henryk Mazgaj zapytał, czy na tablicach informacyjnych będą pojawiały się wiadomości dot. wyłącznie naszych linii, czy można sprawdzić też inne połączenia. 1
Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej pokazał radnym wizualizację tablic. Powiedział, że informacje zawarte na tablicach będą obejmować wyłącznie autobusy jeżdżące w ramach KZK GOP oraz MZK Tychy. Radny Edward Andrejczuk zapytał jaki procent transportu zostanie objęty monitoringiem. Burmistrz Miasta przypomniał, że gmina pokrywa większość kosztów transportu miedzy miastami, a przejazdy prywatne stanowią znikomą część kursów. Radny Edward Andrejczuk zapytał, czy w późniejszym czasie będzie możliwość zwiększenia ilości tablic. Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej odpowiedział na pytanie oraz przybliżył sprawy związane z członkostwem w KZK GOP. Opinia 1 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie przystąpienia do Projektu "System Dynamicznej Informacji Pasażerskiej II". Ad 1 Temat Finansowania Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji szczegółowo omówił i przedstawił Dyrektor Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji Adam Duczmal. Przewodniczący komisji zapytał o zmniejszenie kosztów związanych z funkcjonowaniem obiektów. Jakie są oszczędności z tytułu zrealizowanych przedsięwzięć tj. ogniwa fotowoltaiczne, budowa solarów oraz zapytał o plany budowy kolejnych tego typu przedsięwzięć. Dyrektor Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji opowiedział o źródłach oszczędzających energię elektryczną (kolektory, panele fotowoltaiczne). Przypomniał, że w większości budowa przedsięwzięć odbywa się w oparciu o środki zewnętrzne. Dyrektor zaznaczył, że trzeba myśleć o termomodernizacji budynków. Radny Edward Andrejczuk zapytał z czego wynika dysproporcja pomiędzy klubami piłkarskimi KS Unia i KS Piast. Dyrektor Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji wytłumaczył, że w budynku KS Piast były pomieszczenia biurowe, które zostały poddzierżawione. Przewodniczący komisji zapytał, czy są zinwentaryzowane zadania, które przyniosłyby faktyczne oszczędności. Dyrektor Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji powiedział, że planowane są kolejne zadania termomodernizacyjne oraz wprowadzenie bulding manager system, w celu wyłapania niekontrolowanego, nadmiernego zużycia energii elektrycznej. 2
Przewodniczący komisji zaproponował przyjęcie wniosku dotyczącego przedstawienia propozycji rozwiązań, które pozwolą zmniejszyć koszty bieżącego funkcjonowania obiektów sportowych. Burmistrz Miasta powiedział, że dyskusję w tym temacie należy przeprowadzić na etapie przedłożenia propozycji inwestycji do budżetu na kolejny rok. Radny Sylwester Ficek zapytał jak kształtują się ceny biletów na basen oraz hale sportowe w stosunku do cen w gminach ościennych oraz czy obiekty są optymalnie wykorzystane. Dyrektor Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji wyjaśnił, że ceny na basenie są najbardziej atrakcyjne w okolicy, co przekłada się na ilość klientów. Odnośnie innych obiektów wytłumaczył, że w miesiącach letnich jest mniejsze obłożenie ze względu na korzystanie z nieodpłatnych obiektów zewnętrznych. Siłownie, sale fitness oraz kręgielnia ma porównywalną ilość klientów przez cały rok. Stanowisko 1 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji zapoznała się z Finansowaniem Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji. Komisja jednogłośnie przyjęła stanowisko. Ad 2 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji przystąpiła do zaopiniowania kolejnych projektów uchwał: b) w sprawie ustanowienia nagrody za szczególne zasługi dla Miasta Bierunia z okazji 25-lecia samorządności. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Naczelnik Wydziału Komunikacji Społecznej Przemysław Major. Przewodniczący komisji zapytał z czego będzie wykonany laur oraz jakie będą koszty. Naczelnik Wydziału Komunikacji Społecznej odpowiedział, że będzie to statuetka ze szkła z elementami zdobienia. Burmistrz Miasta wyjaśnił, że uchwała nie odzwierciedla dokładnie nagrody, a jedynie stanowi pewien wzór graficzny. Przewodniczący komisji zapytał czy były prowadzone kalkulacje dotyczące przewidywanej liczby osób wyróżnionych. Burmistrz Miasta powiedział, że określenie ilości osób jest zadaniem kapituły. Zdaniem Burmistrza powinna być to nagroda w szczególności dla osób, które przyczyniły się do samorządności Bierunia, które przyniosły szczególne zasługi dla miasta, a jednocześnie nie powinno być wiele tych osób, by zachować wyjątkowy charakter nagrody. Głosowanie nad pierwszą wersją wzoru nagrody za szczególne zasługi dla Miasta Bierunia. 3
za 6 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 2 głosów Komisja większością głosów wybrała wzór I nagrody. W głosowaniu brało udział 8 radnych. Opinia 2 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie ustanowienia nagrody za szczególne zasługi dla Miasta Bierunia z okazji 25-lecia samorządności. c) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bierunia na lata 2016-2025 oraz w sprawie zmian w uchwale Nr XIII/4/2015 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie budżetu miasta Bierunia na 2016 rok. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Miasta Dorota Przybyła. Przewodniczący komisji zapytał o więcej informacji nt. projektów Równi na starcie oraz Uniwersytet NIEpotworny. Burmistrz Miasta powiedział, że projekty były szczegółowo omawiane na komisji oświaty w dniu 20.06.2016 r. Materiały dotyczące projektów zostały wysłane do radnych wraz z materiałami na sesję. Opinia 3 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bierunia na lata 2016-2025. Opinia 4 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr XIII/4/2015 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie budżetu miasta Bierunia na 2016 rok. 4
Ad 3 Temat bieżącej sytuacji finansowej miasta oraz zarządzenia Burmistrza w sprawie zmian budżetu w okresie międzysesyjnym szczegółowo przedstawiła i omówiła Skarbnik Miasta Dorota Przybyła. Radny Henryk Mazgaj zauważył, że jest połowa roku budżetowego, a wydatki majątkowe zrealizowane są na poziomie 7,60 %. Burmistrz Miasta odpowiedział, że w większości przypadków prace zostały rozpoczęte i nie są jeszcze zafakturowane. Skarbnik Miasta wspomniała o 30-dniowym terminie płatności dotyczącym realizowanych inwestycji. Przewodniczący komisji zapytał czym jest spowodowane zwiększenie wydatków na zakup energii oraz zwiększenie wydatków na usprawnienie komunikacyjne w rejonie przedszkola. Skarbnik Miasta odpowiedziała, że środki na usprawnienie komunikacyjne zostały przesunięte z wydatków bieżących (w ramach zadania uzupełniającego). Zwiększenie kwot na zakup energii wynika z zadania modernizacji oświetlenia ulicznego i zostały przesunięte na wydatki bieżące w zakresie zapłaty za energię. Stanowisko 2 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji zapoznała się z informacją o bieżącej sytuacji finansowej gminy oraz o zarządzeniach Burmistrza w sprawie zmian budżetu w okresie międzysesyjnym Komisja jednogłośnie przyjęła stanowisko. Ad 4 Radny Edward Andrejczuk zwrócił uwagę na brak plakatów promujących budżet partycypacyjny w gablotach BOSiR i BOK znajdujących się w Urzędzie Miejskim oraz przy Ośrodku Galen. Naczelnik Wydziału Komunikacji Społecznej wyjaśnił, że plakaty zostaną wywieszone na wskazanych tablicach. Radny Sylwester Ficek zwrócił uwagę na problem związany z przewlekłością prac prowadzonych na ul. Torowej, Barańcowej, Kocyndra, Baryki. Powiedział, że dobrym rozwiązaniem byłoby zwrócenie się do wykonawcy o harmonogram wykonania robót. Burmistrz Miasta odpowiedział, że dzisiaj rano na naradzie naczelników był poruszony ten temat. Zostało wystosowane pismo w tej sprawie do wykonawcy. Radny Sylwester Ficek otrzymał informację od mieszkańca, że na skrzyżowaniu ul. Baryki i Barańcowej firma wchodzi w granice działki. Burmistrz Miasta wytłumaczył, że wykonawca wchodzi w ogrodzenie, które leży w granicach gruntu gminnego. 5
Radny Henryk Mazgaj zwrócił się o wyczyszczenie studzienki kanalizacyjną na ul. Granitowej przy przychodni oraz o przycinkę żywopłotu przy boisku na ul. Granitowej. Burmistrz Miasta zwrócił się do radnych, by takie uwagi zgłaszać do Straży Miejskiej, która bezpośrednio przekaże zgłoszenie do BPIK. Odnośnie żywopłotu odpowiedział, że na wniosek wspólnot toczy się postępowanie dotyczące wycinki krzewu. Radny Stanisław Jurecki odnosząc się do sprawy czyszczenia studzienek kanalizacyjnych na osiedlu zaznaczył, że większość studzienek została już wyczyszczona. Zwrócił się o dokończenie czyszczenia pozostałych studzienek na ul. Granitowej. Radna Maria Sitko zadała pytanie dotyczące wystosowania pisma w sprawie przeglądu urządzeń gazowych na Ścierniach. Burmistrz Miasta odpowiedział, że wnioski radnych są na bieżąco kierowane do wydziałów w celu ich realizacji. Naczelnik Wydziału Komunikacji Społecznej przedstawił radnym informacje dot. kontroli KS Unia. Po przeanalizowaniu dokumentów całkowita kwota zwrotu dotacji wynosi 11 993,58 zł. Nie zostało zrealizowane w całości zadanie dot. siatkówki oraz wykazano błędne faktury i rachunki na kwotę 6 600 zł. Burmistrz Miasta dodał, że w środę odbędzie się Walne Zebranie na Unii Bieruń Stary. Przewodniczący komisji zapytał czy będą prowadzone prace na ul. Wiosennej w ramach remontów bieżących, która została wyznaczona do remontu przez podkomisję ds. dróg. Burmistrz Miasta odpowiedział, że bieżące remonty są realizowane zgodnie z priorytetami zapotrzebowania. Ad 5 Przewodniczący komisji poddał pod głosowanie protokół nr 5/2016 z posiedzenia komisji, które odbyło się w dniu 19.05.2016 r.: za 8 głosów przeciw 0 głosów wstrzym. 0 głosów Protokół został przyjęty jednogłośnie, bez uwag. W głosowaniu brało udział 8 radnych. Integralną część protokołu stanowi nagranie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Magdalena Kuźbińska Przewodniczący Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji Jarosław Mokry 6