Protokół z posiedzenia Komisji Społecznej oraz Komisji Oświaty, Kultury i Sportu w dniu 12 grudnia 2016 r. W posiedzeniu Komisji Społecznej oraz Komisji Oświaty, Kultury i Sportu udział wzięli członkowie komisji i zaproszeni goście (lista obecności stanowi zał.). Protokół sporządziła Weronika Czarnecka. Posiedzenie otworzyła Przewodnicząca Komisji Społecznej Ewa Kwit, która powitała obecnych i przedstawiła następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji Rady Miejskiej w Mogilnie 21 listopada 2016 r. 4. Zapytania i wnioski. 5. Omówienie uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok 2016. 6. Omówienie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mogilno na lata 2016 2025. 7. Procedura uchwalenia budżetu gminy Mogilno na rok 2016. wystąpienie burmistrza Mogilna w sprawie projektu budżetu Gminy Mogilno na rok 2017, odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z ewentualnymi poprawkami, odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy, odczytanie opinii komisji stałych i Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Mogilnie, dyskusja nad projektem uchwały budżetowej, głosowanie projektu uchwały budżetowej. 8. Omówienie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mogilno na lata 2017 2028. 9. Omówienie uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Mogilno. 10. Omówienie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Miejskiej w Mogilnie na rok 2017. 11. Omówienie uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego. 12. Omówienie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Mogilno na rok 2017. 13. Omówienie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej udziału w nieruchomości na rzecz jej współwłaściciela. 14. Omówienie uchwały w sprawie pozbawienia statusu pomnika przyrody. 15. Zakończenie. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa poprosiła o wprowadzenie do porządku obrad punktów: 1. Omówienie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Mogilno na rok 2017.
2. Omówienie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości opłat za pobyt dziecka w żłobku utworzonym przez Gminę Mogilno oraz maksymalnej wysokości opłaty za wyżywienie. Przewodnicząca komisji Ewa Kwit przedstawiła uzupełniony porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji Rady Miejskiej w Mogilnie 21 listopada 2016 r. 4. Zapytania i wnioski. 5. Omówienie uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok 2016. 6. Omówienie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mogilno na lata 2016 2025. 7. Procedura uchwalenia budżetu gminy Mogilno na rok 2016. wystąpienie burmistrza Mogilna w sprawie projektu budżetu Gminy Mogilno na rok 2017, odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z ewentualnymi poprawkami, odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy, odczytanie opinii komisji stałych i Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Mogilnie, dyskusja nad projektem uchwały budżetowej, głosowanie projektu uchwały budżetowej. 8. Omówienie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mogilno na lata 2017 2028. 9. Omówienie uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Mogilno. 10. Omówienie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Miejskiej w Mogilnie na rok 2017. 11. Omówienie uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego. 12. Omówienie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości opłat za pobyt dziecka w żłobku utworzonym przez Gminę Mogilno oraz maksymalnej wysokości opłaty za wyżywienie. 13. Omówienie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Mogilno na rok 2017. 14. Omówienie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Mogilno na rok 2017. 15. Omówienie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej udziału w nieruchomości na rzecz jej współwłaściciela. 16. Omówienie uchwały w sprawie pozbawienia statusu pomnika przyrody. 17. Zakończenie. Przewodnicząca rady Teresa Kujawa przeprosiła za dostarczenie projektów uchwał dopiero przed obradami komisji. Wyjaśniła, iż zgodnie ze statutem wysyłka materiałów na sesję odbyła się 2 tygodnie przed terminem obrad, w tym czasie niezbędne okazało się wywołanie kolejnych
uchwał. Dodała, że zgodnie z sugestią radnych z poprzednich komisji porządek obrad sesji zostanie rozszerzony o uchwałę w sprawie nadania loga gminy Mogilno. Ad.3 Protokół przyjęto. Ad.4 Ad.5 Skarbnik Gminy Emilia Gałęzewska powiedziała, że zmiana budżetu polega na przeniesieniu planu dochodów budżetowych pomiędzy działami klasyfikacji budżetowej w celu zmniejszenia źródeł dochodów, które w roku bieżącym nie będą wykorzystane, m.in. dochody z tytułu sprzedaży nieruchomości, dochody z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób prawnych CIT. W ramach przeniesień planu wydatków uzyskane środki zostaną przeznaczone na remonty dróg, m.in. naprawę drogi gminnej o nawierzchni gruntowo - tuczniowej w Szerzawach. Ponadto, zgodnie z przyjętą w listopadzie uchwałą środki zostaną przeznaczone na zakup garażu przy ul. Hallera w Mogilnie. Zakupiona zostanie także kserokopiarka do SP3 w Mogilnie. Ad. 6 Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej wynika ze zmiany budżetu gminy. Dostarczona radnym autopoprawka zawiera uwzględnienie zmian w planie dochodów i wydatków budżetowych w 2016 roku. Ad. 7 Radna Katarzyna Barczak zapytała, na co planuje się przeznaczyć środki zapisane w budżecie na rozbudowę sieci kanalizacyjnej w Gębicach. Dyrektor Beata Motyka wyjaśniła, że we wrześniu ogłoszono konkurs, do którego nabór miał upłynąć 25 listopada o godzinie 14:00. Burmistrz Leszek Duszyński wydał polecenie, możliwie największego zwiększenia szans naszej gminy. Z wytycznych wynika, że największą szansę na pozyskanie środków mają gminy, które planują budowę sieci na obszarach chronionych, posiadające pomniki przyrody na długości przebiegającej sieci, planujące wykorzystać odnawialne źródła energii, wykazujące oszczędności wody oraz poprawę jakości wody. Wraz ze służbami MPGK kierowany przez dyrektor Beatę Motykę wydział znalazł sposób na uzyskanie punktów za działania na rzecz oszczędności wody oraz odnawialne źródła energii przy sieci kanalizacyjnej poprzez zastosowanie fotowoltaiki do przepompowni. 24 listopada, w godzinach późnowieczornych dyrektor wysłała wniosek w systemie, następnego dnia rano kierowca zawiózł dokumenty do Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu. Niestety, o godzinie 9:30 na stronie internetowej pojawiła się informacja, że termin składania aplikacji wydłużono do 30 grudnia. Wówczas burmistrz polecił napisanie pisma wyrażającego niezadowolenie z zaistniałej sytuacji, zawierającego zapytanie, o możliwość wprowadzenia przez urząd marszałkowski dodatkowych zmian w konkursie. Do tej pory odpowiedzi nie przysłano. Dyrektor Wydziału Funduszy Europejskich i Rozwoju Lokalnego powiedziała, że gmina Mogilno wysłała wniosek i już nic nie da się zmienić, jest widoczny dla określonych
służb. Inni mają ponad miesiąc, by móc wykorzystać pomysły wskazane we wniosku naszej gminy. Konkurs został wydłużony do 30 grudnia, pierwotnie wyniki miały być znane w lutym, obecnie termin przeniesiono na kwiecień. Cały harmonogram został zaburzony. Zaznaczyła, że jej zespół zrobił wszystko, by zgodnie z poleceniem burmistrza zwiększyć szansę gminy w konkursie, udało się zebrać 70% możliwych punktów, pozostałe punkty były nieosiągalne dla gminy Mogilno. Radna Katarzyna Barczak zapytała, czy zapisana w budżecie kwota 260.000 zł wystarczy na realizację inwestycji, po ewentualnym wygraniu konkursu. Dyrektor Beata Motyka wyjaśniła, że zapisane w budżecie środki zostaną przeznaczone na ukończenie studium wykonalności, opracowanie przetargów na budowę i nadzór, roboty budowlane. Zaznaczyła, że inwestycja zostanie w większości sfinansowana ze środków zapisanych w budżecie na 2018 rok. Wartość całego projektu wynosi 2.000.090 zł. Radna Ewa Kwit stwierdziła, że w budżecie zapisano środki na odbudowę domu w Padniewie zniszczonego w wyniku pożaru. Zdaniem radnej budynek powinien zostać wybudowany od podstaw. Burmistrz Leszek Duszyński potwierdził, że budynek mieszkalny w Padniewie zostanie wybudowany od podstaw. Ad. 8 Ad.9 Radna Katarzyna Barczak powiedziała, że wszystkie sugestie radnych i burmistrza mają odzwierciedlenie w przedłożonym projekcie statutu. Do statutu wprowadzono logo, ujednolicono termin wysyłania materiałów na sesje, skrócono go do 5 dni. Wprowadzono inicjatywę uchwałodawczą dla mieszkańców, liczbę podpisów zmniejszono z pierwotnych 500, do 300. Ad.10 Przewodnicząca rady Teresa Kujawa powiedziała, że na poprzedniej komisji wiceprzewodniczący Karol Nawrot zwrócił uwagę na brak jakiejkolwiek dyskusji na temat przyszłości oświaty. Jeśli rząd podejmie jakieś działania, na pewno temat zostanie podjęty przez radę. Ponadto poprosiła o zmianę daty sesji w maju z 24 na 17 maja. Wyjaśniła, że z okazji nadania praw miejskich Mogilnu, burmistrz pragnie zorganizować sesję w nowym budynku biblioteki. Dodała, że seniorzy z terenu gminy wyrażają wolę powołania Miejskiej Rady Seniorów, działającej na wzór Młodzieżowej Rady Miejskiej w Mogilnie. Przewodnicząca Teresa Kujawa poinformowała także, że seniorzy wnioskują o powstanie Mogileńskiej Karty Seniora. Zapytała dyrektora Jana Szymańskiego, czy seniorzy posiadają jakieś zniżki do kina. Dyrektor Jan Szymański powiedział, że na indywidualne bilety nie mają zniżek, jednak w wypadku zakupu biletów grupowych seniorzy są traktowani na szczególnych zasadach, podobnie jak przy wielu innych działaniach kulturalnych prowadzonych na ich rzecz. Podkreślił, że ceny biletów w Mogilnie są bardzo niskie, mieszkańcy Gniezna, Radziejowa przyjeżdżają do nas ze względu na repertuar i ceny biletów. Zaznaczył, że dystrybutorzy filmów określają minimalne ceny biletów i gmina się ich trzyma. Przewodnicząca zauważyła, że jednym z punktów planu pracy rady jest stworzenie
środowiskowego domu samopomocy. Burmistrz Leszek Duszyński odpowiedział, że widzi możliwość połączenia środowisk Magazynu Zbożowego z inicjatywą dla osób starszych, po to by uratować magazyn GS. Dyrektor Jan Szymański dopowiedział, że wiele osób należących do Klubu Seniora oraz Uniwersytetu III Wieku podpisało apel w sprawie rewitalizacji Magazynu Zbożowego GS. Ad.11 Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek poinformował, iż wywołanie uchwały jest wynikiem zmian przepisów w ustawie o systemie oświaty. Wprowadzono zmiany w sposobie naliczania i rozliczania dotacji. Ad. 12 Dyrektor ZOSiP Jarosław Lorek wytłumaczył, że dyrektor żłobka stwierdziła, że stawka 6,50 zł ze względu na wzrost cen żywności może okazać się niewystarczająca, stąd zmiana uchwały, by w razie konieczności mieć możliwość podniesienia stawki. Ad.13 ad. 14 Przewodniczący Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mogilnie Mirosław Kuss powiedział, że programy zostały przygotowane przez komisję na kilku posiedzeniach, w których uczestniczyli: Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Ewa Szarzyńska, Dyrektor Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Mogilnie Lidia Rumianowska, Pełnomocnik Burmistrza Mogilna ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Kinga Lukstaedt. Bazą do stworzenia programów była diagnoza społeczna przeprowadzona na terenie gminy Mogilno, programy zostały dostosowane do potrzeb naszej gminy. Ad. 15 Dyrektor Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska Arkadiusz Grobelski wytłumaczył, że po śmierci mieszkańca ¾ spadku przypadło osobom prywatnym, a ¼ gminie. Współwłaściciele zwrócili się do burmistrza z wnioskiem o wyrażenie zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej części należącej do gminy. Rzeczoznawca wycenił nieruchomość na 88 tys., z czego udział gminy wynosi ok. 21 tys. Ad. 16 Na tym posiedzenie zakończono. Protokolant: /-/Weronika Czarnecka Przewodniczący Komisji: /-/ Ewa Kwit