UCHWAŁA NR XX/89/2012 RADY GMINY CIECHOCIN z dnia 30 maja 2012 r. w sprawie ustanowienia herbu i flagi Gminy Ciechocin oraz zasad ich używania. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675 oraz z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, i Nr 217, poz. 1281) oraz art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 21 grudnia 1978 r. o odznakach i mundurach (Dz. U. Nr 31, poz. 130, z 1998 r. Nr 162, poz. 1126, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 123, poz. 1353 oraz z 2009 r. Nr 92, poz. 753), po uzyskaniu pozytywnej opinii Ministra Administracji i Cyfryzacji uchwala się, co następuje: 1. 1. Ustanawia się herb Gminy Ciechocin, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Herbem Gminy Ciechocin jest w polu błękitnym złota krzywaśń pastorału w słup. 2. 1. Ustanawia się flagę Gminy Ciechocin, której wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Flaga Gminy Ciechocin ma postać płata tkaniny koloru błękitnego o bokach, których stosunek długości do szerokości wynosi 5:8. Na jego lewej połowie znajduje się krzywaśń pastorału w kolorze złotym. 3. 1. Symbole, o których mowa w 1 i 2 niniejszej uchwały są symbolami społeczności lokalnej Gminy Ciechocin, stanowią własność Gminy Ciechocin i są znakami prawnie chronionymi. 2. Herb i flaga mogą być używane wyłącznie w sposób zapewniający im należytą cześć i szacunek oraz powagę, nie godzący w dobre obyczaje i interes Gminy Ciechocin. 3. Herb i flaga mogą być używane tylko w kształcie, proporcjach i kolorach zgodnych z wzorami ustalonymi w niniejszej uchwale. 4. 1. Prawo do używania herbu Gminy Ciechocin w celach urzędowych i promocyjnych na mocy niniejszej uchwały przysługuje organom Gminy i jednostkom organizacyjnym Gminy. 2. Herb Gminy, jako symbol tożsamości może być umieszczany w szczególności: 1) na budynkach, w pomieszczeniach i salach posiedzeń organów Gminy oraz jednostek organizacyjnych Gminy, a także miejscach publicznych; 2) w sali ślubów; 3) na blankietach korespondencyjnych, wizytówkach i materiałach promocyjnych wydawanych przez Wójta Gminy oraz jednostki organizacyjne Gminy; 4) na blankietach korespondencyjnych Rady Gminy Ciechocin; 5) w publikacjach i biuletynach samorządowych oraz na oficjalnych stronach internetowych; 6) na tablicach pamiątkowych fundowanych przez władze Gminy; 7) na urzędowych słupach i tablicach usytuowanych w Gminie; 8) w innych miejscach za zgodą Wójta Gminy. 3. Herb eksponowany na ścianach pomieszczeń umieszcza się zawsze poniżej i na prawo od herbu państwowego (z perspektywy patrzącego). 4. Rozpowszechnianie i używanie herbu Gminy przez inne podmioty niż określone w ust. 1, w celach handlowych, promocyjnych i reklamowych wymaga pisemnej zgody Wójta Gminy Ciechocin, określającej sposób i cel używania herbu. Id: 08F068ED-ACF5-46B1-B780-D12FFF3BF12C. Podpisany Strona 1
5. Zgoda udzielana jest na pisemny wniosek, zawierający szczegółowy opis celu, do którego używany będzie herb i przedłożeniu do akceptacji sposobu wykorzystania herbu (np. wzoru druku, projektu graficznego przedmiotu, na którym ma być umieszczony herb itp.). 6. Wójt Gminy przed udzieleniem zgody może żądać uzupełnienia wniosku o podanie innych szczegółowych informacji. Nie uzupełnienie wniosku w określonym przez Wójta terminie skutkuje nie udzieleniem zgody. 7. Wójt Gminy może cofnąć zgodę, jeżeli podmiot używający herbu gminy wykorzystuje go w sposób sprzeczny z udzieloną zgodą. 8. Wójt Gminy prowadzi ewidencję podmiotów, którym wyraził zgodę na używanie herbu. 5. 1. Flaga Gminy Ciechocin może być wywieszana (podnoszona) przed budynkiem lub na budynku stanowiącym siedzibę władz Gminy, jednostek organizacyjnych Gminy oraz innych obiektach gminnych, w miejscach publicznych, a także przez wszystkich mieszkańców na terenie ich posesji oraz przez przedsiębiorstwa, firmy, instytucje, których siedziby znajdują się na terenie Gminy Ciechocin, samodzielnie lub łącznie z flagą państwową z okazji uroczystości lokalnych i świąt narodowych dla podkreślenia ich podniosłego charakteru, bez potrzeby uzyskiwania zgody Wójta Gminy, jednakże z należytym poszanowaniem. 2. Flaga może być używana z innych okazji oraz w innym celu niż wskazane w ust. 1 za zgodą Wójta Gminy. Przepisy 4 ust. 4-7 stosuje się odpowiednio. 3. Flaga może być umieszczana także wewnątrz budynków, w których odbywają się uroczystości. 6. 1. Flaga nie może dotykać podłogi, ziemi, bruku lub wody. 2. Wywieszona flaga nie może być pomięta, brudna lub poplamiona albo też uszkodzona lub podarta. 7. 1. Na jednym maszcie można umieścić tylko jedną flagę Gminy Ciechocin. W przypadku wywieszenia kilku różnych flag należy kierować się poniższymi zasadami. 2. Kolejność zgodnie z hierarchią musi być następująca: 1) flaga Rzeczypospolitej Polskiej; 2) flaga innego państwa; 3) flaga województwa; 4) flaga powiatu; 5) flaga gminy; 6) flaga Unii Europejskiej; 7) flaga organizacji ogólnopolskiej; 8) flaga organizacji międzynarodowej; 9) flaga służbowa (np. policji, straży pożarnej itp.); 10) flaga firmowa (instytucji, organizacji, szkoły, klubu sportowego, itp.); 11) flaga okolicznościowa (związana z rocznicą lub imprezą). 3. Wśród flag zajmujących to samo miejsce w hierarchii, pierwszeństwo ma zawsze flaga gospodarza. 4. Wszystkie maszty flagowe muszą być jednakowej wysokości i wyglądu. Odległość między masztami nie może być mniejsza niż 1/5 wysokości masztu. 5. Kolejność flag zależy od liczby masztów: 1) dwa maszty - na lewym (z perspektywy patrzącego) flaga państwowa, na prawym flaga niższej rangi; 2) trzy maszty - na lewym (z perspektywy patrzącego) flaga wojewódzka, na środkowym flaga państwowa, na prawym np. flaga gminna; 3) cztery maszty - (od lewej) na pierwszym flaga państwowa, na drugim flaga wojewódzka, na trzecim flaga powiatowa, na czwartym flaga gminna; Id: 08F068ED-ACF5-46B1-B780-D12FFF3BF12C. Podpisany Strona 2
4) pięć masztów - (od lewej) na pierwszym flaga służbowa (np. policji, straży pożarnej, itd.), na drugim flaga wojewódzka, na trzecim flaga państwowa, na czwartym flaga gminna, na piątym flaga inna (np. instytucji, uczelni, szkoły, klubu sportowego, firmowa itp.). 6. Wszystkie flagi muszą mieć jednakowe wymiary (wielkość). 7. Szerokość flagi na maszcie stojącym nie może być mniejsza niż 1/6 wysokości masztu lub większa niż 1/4 tej wysokości. 8. Szerokość flagi na maszcie skośnym umocowanym pod kątem do ściany lub słupa nie może być mniejsza niż 1/3 długości masztu lub większa niż 1/2 długości masztu. 8. Jeśli flagę wywiesza się pionowo, górny skraj flagi musi być po lewej stronie. 9. Podniesiona lub wywieszona flaga musi mieć czytelne barwy i wzór, być czysta i nie pomięta ani postrzępiona. Flagę zużytą należy spalić. 10. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Ciechocin. 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Przewodniczący Rady Gminy Ciechocin Sławomir Grąbczewski Id: 08F068ED-ACF5-46B1-B780-D12FFF3BF12C. Podpisany Strona 3
Zal^cznik nr 1 do uchwah- Nr XX/89/2012 Rady Gminy Ciechocin z dnia 30 maja 2012 r. Id: 08F068ED-ACF5-46B1-B780-D12FFF3BF12C. Podpisany Strona 4
Zalacznik nr 2 do uchwalynr XX/89/2012 Rady Gniiny Ciechocin z dnia 30 maja 2012 r. Id: 08F068ED-ACF5-46B1-B780-D12FFF3BF12C. Podpisany Strona 5
Uzasadnienie Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 21 grudnia 1978 r., o odznakach i mundurach (Dz. U. Nr 31, poz. 130 z późn. zm.), jednostki samorządu terytorialnego mogą ustanawiać, w drodze uchwały organu stanowiącego danej jednostki, własne herby, flagi, emblematy oraz insygnia i inne symbole. Ustawodawca zobowiązał jednostki samorządu terytorialnego do ustanawiania powyższych symboli w zgodzie z zasadami heraldyki i weksylologii i miejscowa tradycją historyczną. W tym celu na jednostki samorządu terytorialnego został nałożony obowiązek wystąpienia o opinię do ministra właściwego do spraw administracji publicznej, przy którym działa Komisja Heraldyczna jako jego organ opiniodawczo-doradczy. Gmina Ciechocin, jako jednostka samorządu terytorialnego, nie posiada i nigdy nie posiadała ustanowionych własnych symboli, to jest: herbu i flagi. Biorąc pod uwagę potrzebę wyróżnienia Gminy, jako wspólnoty samorządowej na tle innych gmin oraz ułatwienia jej promocji już w 2007 r. przystąpiono do prac nad opracowaniem herbu. Niestety pierwszy projekt wyłoniony w drodze konkursu nie uzyskał pozytywnej opinii Komisji heraldycznej i ówczesne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zaopiniowało przedłożone projekty negatywnie przyjmując za podstawę uchwałę Komisji Heraldycznej zawierającą merytoryczną ocenę nadesłanego projektu w zakresie jego zgodności z zasadami heraldyki, weksylologii i miejscową tradycją. Prace trwały nadal, a opracowany kolejny projekt nie znalazł akceptacji Rady Gminy. W wyniku długotrwałych poszukiwań i pracy miejscowych historyków oraz indywidualnych konsultacji z mieszkańcami udało się opracować kolejne propozycje symboli Gminy Ciechocin. Symbole Gminy nawiązują do przeszłości naszej Małej Ojczyzny i są łatwo rozpoznawalnym znakiem graficznym, z którym mogą utożsamiać się obywatele samorządu gminnego. Historia Gminy Ciechocin jest nierozerwalnie związana z biskupstwem włocławskim. Pierwsze wzmianki o Ciechocinie, lokacja, rozwój wsi należących do obecnej Gminy, to owoc działalności kolejnych biskupów włocławskich. 6 X 1250 r. nazwa Ciechocin pojawia się w dokumencie wystawionym z okazji porozumienia między księciem kujawsko łęczyckimkazimierzem, a biskupem włocławskim Michałem, w 1259 r. papież Aleksander IV wydaje przywilej dla biskupstwa włocławskiego, w którym przeznacza mu dochody m. in. ze wsi Ciechocin. 12 VI 1262 r. zostaje wydany akt lokacji Ciechocina potwierdzony przez biskupów włocławskich. Ziemie leżące w granicach dzisiejszej Gminy Ciechocin należały wówczas do klucza będącego własnością biskupstwa. Wzniesiono tutaj zamek książąt kujawskich, który z czasem stał się własnością biskupów włocławskich. Na przełomie 1410 i 1411 r. ukrywał się w nim bohater wojny z zakonem krzyżackim Mikołaj z Ryńska. W 1756 r. zamek został gruntownie przebudowany przez biskupa Antoniego Sebastiana Dembowskiego. Gmach zachował się do dnia dzisiejszego i widnieje na nim doskonale rozpoznawalny przez każdego mieszkańca gminy herb Dembowskich Jelita. Rodzina Dembowskich była silnie związana z Ciechocinem. W latach 1751 1763 biskupem był Antoni Sebastian Dembowski, a w latach 1759 1788 biskupem pomocniczym był jego brat Jan Dembowski. W czasach współczesnych, a dokładnie w latach 1992 2003 biskupem włocławskim został ponownie przedstawiciel rodziny Dembowskich Bronisław, który pozostaje nadal biskupem seniorem. W czasach rozbiorowych ziemie Gminy Ciechocin zostały rozdzielone granicą między Prusami, a Rosją jedynym czynnikiem spajającym te ziemie jest przynależność do biskupstwa. Z racji uwarunkowań historycznych, tradycji i położenia geograficznego projekt herbu odzwierciedla symbole związane z Gminą Ciechocin. W polu błękitnym złota krzywaśń pastorału w słup. Pastorał wyraża tradycje związane z biskupami włocławskimi, pokazuje troskę, zapobiega złu i symbolizuje służbę człowiekowi. Barwa błękitna tarczy oznacza wzniosłość, prawość i jednocześnie podkreśla cechy środowiska przyrodniczego Gminy Ciechocin, na której terenie znajdują się liczne jeziora i rzeka Drwęca. Złoto krzywaśni pastorału jest świadectwem szlachetności, uczciwości i dobra. Zamysłem autorów herbu było połączenie elementów charakterystycznych dla Gminy Ciechocin i Diecezji Włocławskiej. Krzywaśń pastorału zaś wskazuje na szczególny wpływ biskupów włocławskich na rozwój Ciechocina. Id: 08F068ED-ACF5-46B1-B780-D12FFF3BF12C. Podpisany Strona 1
Natomiast flagą Gminy Ciechocin jest prostokątny płat tkaniny koloru błękitnego o bokach, których stosunek długości do szerokości wynosi 5:8. Na jego lewej połowie znajduje się krzywaśń pastorału w kolorze złotym. Barwy flagi zostały przeniesione z herbu Gminy. Projekty herbu i flagi przedłożono Ministrowi Administracji i Cyfryzacji. Pismem z dnia 21.05.2012 r., znak: DAP-KH-78-125/12/GL Minister przedłożone projekty zaopiniował pozytywnie. Podstawę wyrażenia pozytywnej opinii stanowi uchwała nr 49-1362/O/2012 Komisji Heraldycznej z dnia 11 maja 2012 r. w sprawie projektu herbu i flagi gminy Ciechocin, która zawiera merytoryczną ocenę nadesłanych projektów w zakresie ich zgodności z zasadami heraldyki, weksylologii i miejscową tradycją historyczną. Etapem kończącym całą procedurę ustanowienia herbu i flagi jest podjęcie stosownej uchwały przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego. Podstawę prawną stanowi przepis art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, dający Radzie Gminy kompetencje do podejmowania tego rodzaju uchwał. Ustanowienie herbu i flagi Gminy Ciechocin wyposaży Gminę i jej mieszkańców w trwałe znamiona tożsamości i przynależności do terytorialnej wspólnoty samorządowej oraz podkreśli więzi historyczne, kulturowe i emocjonalne łączące mieszkańców z miejscem ich urodzenia, zamieszkania, pracy i siedzibą władz. W związku z powyższym, podjęcie przez Radę Gminy niniejszej uchwały wydaje się wskazane i uzasadnione. Id: 08F068ED-ACF5-46B1-B780-D12FFF3BF12C. Podpisany Strona 2