ZASADY USTALANIA I WYPŁACANIA ŚWIADCZEŃ PIENIĘŻNYCH ŻOŁNIERZO REZERWY ODBYWAJĄCYM ĆWICZENIA WOJSKOWE ORAZ ZASADY ZWROTU KOSZTÓW PONIESIONYCH PRZEZ PRACODAWCÓW ZATRUDNIAJĄCYCH ŻOŁNIERZY NSR Opracował: mjr Rafał WOJCIECHOWSKI 1
Zgodnie z art. 132d ust 1 pkt. 1 i 2 ustawy z 26 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416 z późn. zm.) żołnierzom rezerwy, pozostającym na przydziałach kryzysowych, niezależnie od uprawnień wynikających z odbywania ćwiczeń wojskowych i pełnienia okresowej służby wojskowej: Których wynagrodzenie z tytułu stosunku pracy jest wyższe niż uposażenie zasadnicze otrzymywane w czasie pełnienia okresowej służby wojskowej przysługuje w tym czasie rekompensata finansowa, w wysokości różnicy między tym wynagrodzeniem i uposażeniem. Skierowanym lub wyznaczonym do służby poza granicami państwa pełnionej w ramach okresowej służby wojskowej przysługują uprawnienia i świadczenia przewidziane dla żołnierzy zawodowych, określone w art. 24 ust. 5 7 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych i w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 8 tej ustawy.. 2
Postępowanie w sprawie wypłaty świadczenia rekompensującego 1.Dowódca jednostki wojskowej, w dniu zwolnienia żołnierza z ćwiczeń wojskowych albo po dniu jego zwolnienia, w przypadku przebywania przez niego na leczeniu szpitalnym, wydaje temu żołnierzowi zaświadczenie o odbyciu ćwiczeń wojskowych. 2.W zaświadczeniu podaje się stopień wojskowy, imię i nazwisko, imię ojca oraz numer PESEL żołnierza, datę rozpoczęcia i zakończenia ćwiczeń wojskowych, sumę dni uznanych za odbyte w ćwiczeniach wojskowych oraz kwotę uposażenia wypłaconego z tytułu odbywania tych ćwiczeń. 3.Dowódca jednostki wojskowej, w terminie do 7 dni od dnia zakończenia ćwiczeń wojskowych, przesyła do właściwego wojskowego komendanta uzupełnień wykaz żołnierzy uczestniczących w ćwiczeniach wojskowych. 4.W wykazie podaje się stopień wojskowy, imię i nazwisko, imię ojca oraz numer PESEL żołnierzy, datę rozpoczęcia i zakończenia ćwiczeń wojskowych, sumę dni uznanych za odbyte w ćwiczeniach wojskowych oraz kwotę uposażenia wypłaconego z tytułu odbywania tych ćwiczeń wojskowych. 5.Wojskowy komendant uzupełnień, po otrzymaniu wykazu, sporządza oddzielnie jego wyciągi i przesyła do właściwego terytorialnie szefa wojewódzkiego sztabu wojskowego. 6. Wyciągi uzupełnia się o nazwy właściwych gmin. 3
7.Wniosek o ustalenie i wypłatę należnego świadczenia rekompensującego żołnierz składa do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. 8. Do wniosku dołącza się zaświadczenie o odbyciu ćwiczeń wojskowych, wydane przez dowódcę jednostki wojskowej oraz zaświadczenie z podaną kwotą dziennego utraconego wynagrodzenia albo dochodu, wydane przez naczelnika urzędu skarbowego lub pracodawcę. 9. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od otrzymania wniosku, wypłaca żołnierzowi świadczenie rekompensujące. 10.Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przesyła w terminach miesięcznych, do właściwego terytorialnie szefa wojewódzkiego sztabu wojskowego zestawienie wypłaconych żołnierzom świadczeń rekompensujących przewidzianych do zwrotu jednostce samorządu terytorialnego. 11.W zestawieniu podaje się stopień wojskowy, imię i nazwisko, imię ojca, numer PESEL żołnierzy oraz wysokość ustalonych i wypłaconych im świadczeń rekompensujących, a ponadto numer jednostki wojskowej. 12.Szef WSzW w terminie 7 dni od dnia otrzymania zestawienia, przekazuje środki pieniężne w wysokości wskazanej w zestawieniu, na rachunki bankowe wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. 4
PRZEKAZUJE WYPŁACA 7 DNI SKŁADA SKŁADA WYDAJE PRZESYŁA PRZESYŁA ALGORYTM WYPŁATY ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNEGO DOWÓDCA JEDNOSTKI WOJSKOWEJ ZAŚWIADCZENIE O OKRESIE ODBYTYCH ĆWICZEŃ ORAZ KWOTĘ WYPŁACONEGO UPOSAŻENIA W DNIU ZWOLNIENIA Z ĆWICZEŃ WYKAZ ŻOŁNIERZY UCZESTNICZĄCYCH W ĆWICZENIACH DO 7 DNI WOJSKOWY KOMENDANT UZUPEŁNIEŃ WNIOSEK O WYPŁATĘ ŚWIADCZENIA WRAZ Z ZAŚWIADCZE. D-CY JW ORAZ PRACODAWCY (NACZELNIKA) WNIOSEK O OKREŚLENIE WYSOKOŚĆI ŚWIADCZ. ZA 1 DZIEŃ WYDAJE ZAŚWIADCZENIE DO 7 DNI PRACODAWCA LUB NACZELNIK URZĘDU SKARBOWEGO WYCIĄGI DLA POSZCZEGÓLNYCH WOJEWÓDZTW WÓJT, BURMISTRZ, PREZYDENT MIASTA PRZESYŁA SZEFOWIE WSZW RACHUNKI BANKOWE ŚWIADCZENIE RENKOMPENSUJĄCE DO 7 DNI ZESTAWIENIE WYPŁACONYCH ŚWIADCZEŃ REKOMPENSUJĄCYCH W TERMINACH MIESIĘCZNYCH ŚRODKI PIENIĘŻNE
1. Podstawę wypłaty świadczenia stanowi wniosek pracodawcy o wypłatę świadczenia zawierający niezbędne dane pracodawcy umożliwiające wypłatę świadczenia, przesłany przez pracodawcę szefowi wojewódzkiego sztabu wojskowego. 2. We wskazanym wniosku wskazuje się w szczególności rodzaj czynnej służby wojskowej oraz okres, za który naliczono koszty, a także poszczególne wydatki składające się na koszty. 3. Pracodawca oblicza koszty za okres nieobecności w pracy żołnierza rezerwy, liczony włącznie od dnia jego powołania do czynnej służby wojskowej do dnia zwolnienia z niej, z tym, że w przypadku: a) ćwiczeń wojskowych rotacyjnych okres ten stanowi suma poszczególnych dni czasu trwania tych ćwiczeń w danym roku kalendarzowym, b) okresowej służby wojskowej okres ten stanowi suma poszczególnych dni nieprzerwanego czasu trwania tej służby w danym miesiącu. 4. W przypadku ćwiczeń wojskowych pracodawca sporządza jeden wniosek za dane ćwiczenie wojskowe, a w przypadku okresowej służby wojskowej sporządza wniosek osobno za każdy miesiąc czasu trwania tej służby. Do wniosku załącza się dokumenty potwierdzające poniesione koszty, w tym można dołączyć uwiarygodnione kopie, wypisy lub wydruki z ksiąg rachunkowych. 5. Wzór wniosku określa załącznik do Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 kwietnia 2010 roku w sprawie świadczenia pieniężnego przysługującego pracodawcom zatrudniającym żołnierzy rezerwy posiadających nadany przydział kryzysowy za okres odbywania przez tych żołnierzy ćwiczeń wojskowych lub pełnienia okresowej służby wojskowej. 6
DOWÓDCA JEDNOSTKI WOJSKOWEJ Wydaje zaświadczenie w ciągu 7 dni od zwolnienia żołnierza rezerwy z ćwiczenia lub do 7 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym żołnierz pełnił okresową służbę wojskową. W zaświadczeniu podaje: rodzaj czynnej służby wojskowej; termin jej rozpoczęcia i zakończenia; liczbę dni uznanych za odbyte; przynależność do WKU. 7
PRACODAWCA Oblicza koszty poniesione w związku z nieobecnością żołnierza rezerwy za okres od dnia powołania włącznie do dnia zwolnienia włącznie. W przypadku służby okresowej wypłaca odprawę w wysokości 2 tygodniowego wynagrodzenia obliczonego na zasadach jak dla urlopu wypoczynkowego (art. 125 ustawy o powszechnym obowiązku obrony) i uwzględnia w kosztach liczonych za okres 1 miesiąca pełnienia okresowej służby wojskowej. Przesyła wniosek do 30 dni po zakończeniu ćwiczenia lub w ostatnim dniu m-ca po zakończeniu służby okresowej do Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego właściwego ze względu na siedzibę jednostki wojskowej, w której żołnierz posiada nadany przydział kryzysowy o wypłatę świadczenia pieniężnego. 8
PRACODAWCA Rodzaj kosztów, które może uwzględnić: - przeszkolenie nowego pracownika lub któremu powierzył obowiązki; - szkolenie z zakresu BiHP; - przydzielenie obuwia i odzieży roboczej oraz środków ochrony indywidualnej jeżeli wynika to z przepisów prawa i warunków zatrudnienia; - badania lekarskie lub psychologiczne przed objęciem stanowiska i po objęciu jeżeli przewidują tak przepisy; - ubezpieczenia związanego ze specyfiką wykonywanego zawodu; - przedstawienia oferty zatrudnienia i przeprowadzonego postępowania kwalifikacyjnego lub kosztów pośrednictwa pracy; - innych należności wypłaconych nowemu lub któremu powierzył obowiązki pracownikowi z wyłaczeniem odprawy i kwot wynagrodzenia za pracę. 9
SZEF WSZW Po otrzymaniu wniosku od pracodawcy oraz zaświadczenia od dowódcy JW ustala wysokość świadczenia według algorytmu: koszty uznane we wniosku liczbę dni naliczonych włącznie od dnia powołania do dnia zwolnienia i tak wylicza koszt dzienny jeżeli kwota dziennych kosztów jest > 1/30 2,5 krotnego przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw (obowiązującego w miesiącu poprzedzającym termin powołania) i ogłoszonego przez GUS to przyjmuje kwotę GUS. kwotę tę mnoży przez liczbę dni uznanych w oświadczeniu dowódcy za odbycie ćwiczeń lub pełnienie okresowej służby tak wyliczona kwota stanowi wysokość świadczenia pieniężnego dla pracodawcy. Przekazuje środki pieniężne max. do 30 dni od otrzymania wniosku w postaci bezgotówkowej na konto wskazane przez pracodawcę we wniosku lub w formie przekazu pieniężnego na adres wskazany we wniosku. Wydaje decyzję administracyjną w przypadku odmowy lub obliczenia kwoty niższej jak we wniosku pracodawcy. W przypadku złożenia wniosku przez kilku pracodawców postępuje adekwatnie dla każdego osobno. 10
PRZEKAZUJE 30 dni ALGORYTM WYPŁATY ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNEGO DLA PRACODAWCY DOWÓDCA JW PRACODAWCA 7dni PRZEKAZUJE ZAŚWIADCZENIE w którym podaje: rodzaj czynnej służby termin rozpoczęcia i zakończenia liczbę dni uznanych za odbycie ćwiczeń lub pełnienie służby okresowej przynależność do WKU ZAŚWIADCZENIE WYDAJE W CIĄGU 7 DNI OD ZAKOŃCZENIA ĆWICZENIA LUB DO 7 DNIA MIESIĄCA NASTĘPNEGO PO MIESIĄCU, W KTÓRYM PEŁNIONO SŁUŻBĘ OKRESOWĄ. USTALA I PRZEKAZUJE ŚRODKI PIENIĘŻNE BEZGOTÓWKOWO NA KONTO WSKAZANE WE WNIOSKU LUB W FORMIE PRZEKAZU NA ADRES WG WNIOSKU Wydaje decyzję administracyjną WNIOSEK O WYPŁATĘ ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNEGO ZA PONIESIONE KOSZTY 30 dni PRZESYŁA SZEF WSZW Właściwy ze względu na siedzibę JW., do której ŻR posiada przydział kryzysowy Szef WSzW na podstawie otrzymanego wniosku od pracodawcy oraz zaświadczenia od dowódcy JW. ustala wysokość świadczenia uwzględniając dni uznane przez dowódcę JW. według algorytmu : koszty uznane we wniosku liczbę dni naliczonych włącznie od dnia powołania do dnia zwolnienia i tak wylicza koszt dzienny jeżeli kwota dziennych kosztów jest > 1/30 2,5 krotnego przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw (obowiązującego w miesiącu poprzedzającym termin powołania) i ogłoszonego przez GUS to przyjmuje kwotę GUS. kwotę tę mnoży przez liczbę dni uznanych w oświadczeniu dowódcy za odbycie ćwiczeń lub pełnienie okresowej służby tak wyliczona kwota stanowi wysokość świadczenia pieniężnego dla pracodawcy. Wydaje decyzję administracyjną w przypadku odmowy lub obliczenia kwoty niższej jak we wniosku pracodawcy. W przypadku złożenia wniosku przez kilku pracodawców postępuje adekwatnie dla każdego osobno.