Inauguracyjne posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku m.st. Warszawy Warszawa 2008 r. 1
Współpraca jednostek samorządu terytorialnego z instytucjami odpowiedzialnymi za stan bezpieczeństwa i porządku jest stałym elementem działalności tych instytucji publicznych na rzecz lokalnej społeczności. Podstawową formą takiego oddziaływania jest Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w Powiecie. 2
KOMISJA BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU m.st. WARSZAWY Podstawa prawna powołania: Ustawa z dnia 5 stycznia 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr. 142, poz. 1592, z późn. zm.) Zarządzenie nr 847/2007 Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 2 października 2007 r. w sprawie powołania Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego m.st. Warszawy oraz Zarządzenia nr 1179/2008 Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 17 stycznia 2008 r. w sprawie zmiany Zarządzenie nr 847/2007 Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 2 października 2007. 3
ZADANIA KOMISJI: 1. Ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu. 2. Opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. 3. Przygotowywanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. 4. Opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. 5. Opiniowanie projektu budżetu powiatu - w zakresie, o którym mowa w pkt 1. 6. Opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawach związanych z wykonywaniem zadań, o których mowa w pkt 1, 2 i 4. 7. Opiniowanie, zleconych przez starostę, innych niż wymienione w pkt 2 i pkt 4-6 zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. 4
W SKŁAD KOMISJI WCHODZĄ Z GŁOSEM STANOWIĄCYM NASTĘPUJĄCE OSOBY: 1. Pani Hanna Gronkiewicz-Waltz Prezydent m.st. Warszawy Przewodnicząca Komisji. 2. Pan nadinsp. w st. spocz. Adam Rapacki osoba powołana przez Prezydenta m.st. Warszawy. 3. Pan Marek Biernacki osoba powołana przez Prezydenta m.st. Warszawy. 4. Pan insp. Tadeusz Bereda przedstawiciel delegowany przez Komendanta Stołecznego Policji. 5. Pan nadkom. Jarosław Konończuk przedstawiciel delegowany przez Komendanta Stołecznego Policji. 6. Pani Ewa Gawor osoba powołana przez Prezydenta m.st. Warszawy. 7. Pani Barbara Zawadzka radna delegowana przez Radę m.st. Warszawy. 8. Pani Małgorzata Żuber-Zielicz radna delegowana przez Radę m.st. Warszawy. 5
POWOŁUJE SIĘ DO UDZIAŁU W PRACACH KOMISJI Z GŁOSEM DORADCZYM NASTĘPUJĄCE OSOBY: 1. Pan brygadier Mariusz Wejdelek Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej. 2. Pan Zbigniew Leszczyński Komendant Straży Miejskiej m.st. Warszawy. 3. Pan Mieczysław Reksnis Dyrektor Biura Drogownictwa i Komunikacji. 4. Pani Elżbieta Wierzchowska Dyrektor Biura Polityki Zdrowotnej. 5. Pani Joanna Tymińska Dyrektor Biura Działalności Gospodarczej i Zezwoleń. 6. Pan Tadeusz Grzybowski Zastępca Dyrektora Biura Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego. Ponadto w pracach Komisji biorą udział przedstawicieli Prokuratury Okręgowej Warszawa oraz Prokuratury Okręgowej Warszawa-Praga. W dzisiejszym inauguracyjnym posiedzeniu biorą udział: Pan Andrzej Janecki Prokurator Okręgowy w Warszawie. Pan Dariusz Korneluk Prokurator okręgowy Warszawa-Praga. 6
Na potrzeby funkcjonowania Komisji został opracowany projekt KIERUNKOWEGO PROGRAMU ZAPOBIEGANIA PRZESTĘPCZOŚCI ORAZ OCHRONY BEZPIECZEŃSTWA OBYWATELI I PORZĄDKU PUBLICZNEGO NA TERENIE M.ST. WARSZAWY Projekt będzie podstawą do określenia przez Komisję głównych obszarów działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta. 7
CELE PROGRAMU: 1. Zdefiniowanie obszarów zagrożeń występujących na terenie m.st. Warszawy. 2. Poprawa bezpieczeństwa ludności na obszarze m. st. Warszawy. 3. Wzrost poczucia bezpieczeństwa w miejscach publicznych i w środkach komunikacji miejskiej poprzez ograniczenie zachowań pozaprawnych. 4. Przeciwdziałanie patologii i niedostosowaniu społecznemu oraz ograniczenie przestępczości nieletnich. 5. Poprawa stanu bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym. 6. Działania w zakresie poprawy infrastruktury miejskiej i osiedlowej, mającej wpływ na stan bezpieczeństwa przestrzennego. 7. Poprawa standardów pracy służb porządkowych oraz poziomu obsługi mieszkańców. 8. Edukacja środowisk młodzieżowych i informowanie społeczności lokalnych w zakresie spraw dotyczących bezpieczeństwa i porządku publicznego. 8
IDENTYFIKACJA ZAGROŻEŃ W OBSZARZE ADMINISTRACYJNYM M.ST. WARSZAWY BEZPIECZEŃSTWO I PORZĄDEK PUBLICZNY ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE CZYNNIKI POGODOWE WYBRANE KATEGORIE PRZESTĘPSTW KRYMINALNYCH i ZAGROŻEŃ SPOŁECZNYCH Przestępczość; Patologia społeczna; Zagrożenia komunikacyjne; Protesty społeczne; Terroryzm. Powodzie; Anomalie i niekorzystne zjawiska atmosferyczne. ROZWÓJ TECHNOLOGICZNY Zagrożenia radiacyjne; Zagrożenia chemiczno-ekologiczne. CZYNNIKI BIOLOGICZNE Epidemie; Epizootie. AWARIE Energetyczne; Teleinformatyczne; Gazowe; Ciepłownicze; Wodno-kanalizacyjne; Pożary. KATASTROFY Drogowe; Kolejowe; W metrze; Lotnicze poza lotniskiem; Lotnicze na lotnisku; Budowlane. 9
Zaangażowanie m.st. Warszawy polegające na finansowym wsparciu Komendy Stołecznej Policji oraz Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej. Rok 2007 28 720 000,00 PLN Rok 2008 31 293 596,00 PLN Rok 2007 21 445 232,55 PLN Rok 2008 24 615 463,00 PLN 10
Środki przekazane na dofinansowanie Policji w 2007 r. wyniosły: 28 720 000,00 PLN Lp. 1. Rodzaj wydatku Dodatkowe 100 etatów w rewirach dzielnicowych na terenie m.st. Warszawy, 4 kompanie kandydackie (400 funkcjonariuszy) Kwota wydana (kwota podana w PLN) 12 500 000,00 2. Zakup 20 samochodów dla pionu operacyjnego 1 200 000,00 3. Zakup innych środków transportu (furgony, ambulans pirotechniczny, samochody VIDEO RD) 1 200 000,00 4. Zakup sprzętu (komputery, kamery, noktowizory, laptopy) 1 872 000,00 5. Patrole ponadnormatywne Policji 8 001 600,00 6. Utrzymanie koni policyjnych (KRP IV) 291 996,00 7. Nagrody dla Policji 2 472 118,00 8. Zakup pozostałego sprzętu (sprzęt biurowy, odzież służbowa, lornetki itp.) 1 182 286,00 11
Środki na dofinansowanie Policji w 2008 r. wynoszą 31 293 596,00 PLN Lp. 1 rodzaj wydatku dodatkowe 100 etatów w rewirach dzielnicowych na terenie m. st. Warszawy, 4 kompanie kandydackie (400 funkcjonariuszy). kwota zabezpieczona w budżecie na 2008 r. (kwota podana w PLN) 12 500 000,00 2 patrole ponadnormatywne Policji 8 001 600,00 3 utrzymanie koni policyjnych 291 996,00 4 nagrody dla Policji 2 000 000,00 5 dofinansowanie zakupów środków transportu i sprzętu 8 500 000,00 12
Środki na dofinansowania Straży Pożarnej w 2007 r. wyniosły: 21445 232,55 PLN, za którą zakupiono między innymi: Rodzaj sprzętu drabinopodnośnik o roboczym wysięgu 32 m, 3 lekkie samochody techniczno-dostawcze do wspomagania ratowniczego, 4 samochody rozpoznawczo-operacyjne, 4 ciężkie samochody ratowniczo-gaśnicze, 5 samochodów rozpoznawczo-ratowniczy do wspomagania grup ratowniczych, wodno-nurkowych, medycznych, technicznych, poszukiwawczo-technicznych, mobilny sztab kontenerowy do akcji ratowniczych, kompletne stanowisko dyspozytorskie, teleinformatyczny system wspomagania decyzji SWD-ST z niezbędnym osprzętem dla miejskiego stanowiska kierowania oraz 17 jednostek ratowniczo-gaśniczych, kontener kwatermistrzowski do logistycznego zabezpieczenia działań ratowniczych z wyposażeniem dla 60 poszkodowanych wraz ze sprzętem do jego transportu, namiot sztabowy z wyposażeniem logistycznym 4 skokochrony ratownicze, 5 kompletów zestawów ratowniczych, zestaw nożyco-rozpieraczy oraz podnośniki do pojazdów szynowych, zestaw wysokociśnieniowych poduszek HLB do akcji ratownictwa technicznego, Kwota wydana (kwota podana w PLN) 6 189 824,85 1 913 729,95 528 811,12 13
Rodzaj sprzętu zestaw sprzętowy do akcji powodziowych składający się z zautomatyzowanej ładowarki do piasku, agregat zasilający, quad terenowy z przyczepą transportową i podajnikiem do napełniania worków, zestaw ratowniczych narzędzi hydraulicznych do ratownictwa technicznego, zestaw ubrania gazoszczelnego do ratownictwa chemicznego i ekologicznego, 120 aparatów oddechowych nadciśnieniowych z butlami kompozytowymi, zestaw elektronarzędzi ratowniczych, zestaw sprzętowy do zabezpieczania samochodów podczas wypadków drogowych, 2 skafandry nurkowe, kamera podwodna z osprzętem dla grupy ratownictwa wodnonurkowego, pompa membranowa do substancji niebezpiecznych, 5 zestawów pił do cięcia materiałów wielowarstwowych, 7 przecinarek do betonu, kamera termowizyjna. Nagrody za zaangażowanie i wkład pracy wniesiony w zabezpieczenie przeciwpożarowe miasta oraz sprawne realizowanie wszystkich zadań. Kwota wydana (kwota podana w PLN) 1 579 811,53 360 000,00 14
Środki na dofinansowanie Straży Pożarnej w 2008 r. wynoszą 24 615 463, 00 PLN W ramach kontynuacji zadań z lat poprzednich podana kwota zostanie przeznaczona na zakup, między innym drabinopodnośnika o roboczym wysięgu 42 m. oraz innego sprzętu specjalistycznego, a także wyposażenia i remontów JRG. 15