Numer sprawy: 3/2014 SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT na udzielanie świadczeń zdrowotnych w rozumieniu art. 26 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 1 czerwca 2011 r. Nr 112, poz. 654). w 108 Szpitalu Wojskowym z Przychodnią SP ZOZ w Ełku. Podstawa prawna: art. 26 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (Dz. U. z 1 czerwca 2011 r. Nr 112, poz. 654). oraz w przepisach rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 13 lipca 1998 roku w sprawie umowy o udzielenie zamówienie na świadczenia zdrowotne (Dz. U. Nr 93 poz. 592). UDZIELAJĄCY ZAMÓWIENIE: Nazwa zamawiającego: 108 Szpital Wojskowy z Przychodnią SP ZOZ Adres zamawiającego: Kościuszki 30 Kod, Miejscowość: 19-300 Ełk Telefon: 087 621-98-03 Faks: 87 621-98-07 adres strony internetowej www.108spzoz.elk.pl adres poczty elektronicznej szpital@108spzoz.elk.pl Godziny urzędowania: 7:30-15:05 Ogłoszenie o konkursie zostało zamieszczone: na tablicy ogłoszeń w 108 SzWzP SP ZOZ w Ełku. na stronie internetowej www.108spzoz.elk.pl 0
I WARUNKI OGÓLNE 1. Szczegółowe warunki konkursu ofert określają wymagania, jakie powinna spełniać oferta, sposób jej przygotowania oraz tryb składania ofert przez Oferentów, a także zasady przeprowadzenia konkursu. 2. Organizatorem konkursu ofert jest 108 Szpital Wojskowy z Przychodnią SP ZOZ w Ełku z siedzibą przy ul. Kościuszki 30, zwany dalej Udzielającym zamówienie. 3. Przedmiotem konkursu ofert jest udzielanie świadczeń w oddziałach, poradniach, pracowniach, zakładach 108 Szpitala Wojskowego z Przychodnią SP ZOZ w Ełku. WYMAGANIA: 1. Lekarz radiolog lekarz specjalista* w zakresie radiologii udzielanie świadczeń zdrowotnych według harmonogramu pracy Zakładu Radiologii i/lub poddyżury w godzinach od 13.00 do 8.00. w soboty, niedziele i święta w godzinach od 8.00 do 8.00 dnia następnego. 2. Lekarz kardiolog lekarz specjalista* w zakresie kardiologii wykonywanie badań ECHO, Holtera oraz udzielanie konsultacji w Oddziale Neurologicznym. CZAS TRWANIA UMOWY od 01-03-2014 r. do 31-12-2014 r. * lekarz specjalista lekarz, który posiada specjalizację II stopnia lub tytuł specjalisty w określonej podstawowej lub szczegółowej dziedzinie medycyny (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z 29.08.2009 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej), Świadczenia udzielane będą w czasie i terminach wg ustaleń harmonogramu miesięcznego zabezpieczenia opieki lekarskiej, diagnostycznej i pielęgniarskiej oraz ratownictwa medycznego. II PRZYJMUJĄCY ZAMÓWIENIE (OFERENT) 1. Do konkursu mogą przystąpić następujące podmioty: a) osoby wykonujące zawód medyczny w ramach indywidualnej praktyki lub indywidualnej specjalistycznej praktyki na zasadach określonych w odrębnych przepisach; b) osoby wykonujące grupową praktykę lekarską prowadzące działalność na zasadach określonych w odrębnych przepisach; c) grupowe praktyki lekarskie prowadzące działalność na zasadach określonych w odrębnych przepisach; d) niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej, w zakresie zadań określonych w statucie tego zakładu. 2. Oferent w celu prawidłowego przygotowania i złożenia oferty powinien zapoznać się ze wszystkimi informacjami zawartymi w Szczegółowych Warunkach Konkursu Ofert. 3. Warunkiem przystąpienia do konkursu ofert jest złożenie Udzielającemu zamówienie oferty oraz innych dokumentów, zgodnie z wymogami ustalonymi przez Udzielającego zamówienie. Oferent składa w jednej kopercie ofertę na wybrany lub wybrane rodzaje świadczeń zdrowotnych oraz inne wymagane dokumenty. 4. Oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 5. W razie niemożności osobistego udzielania świadczeń zdrowotnych Oferent zobowiązany jest do zapewnienia zastępstwa na warunkach umownych. 1
III WYMAGANE WARUNKI FORMALNE SKŁADANEJ OFERTY 1. Składana oferta, powinna zawierać następujące dokumenty: a) ofertę załącznik nr 1, b) kopię dokumentu wydanego przez właściwy organ, stwierdzający wpis do właściwego rejestru, c) kopię dokumentów, stwierdzających posiadanie wymaganych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych, poświadczone za zgodność z oryginałem przez Oferenta lub przez notariusza: - odpis dyplomu potwierdzającego uzyskanie tytułu zawodowego; - odpis dyplomu specjalizacji (lekarz, pielęgniarka); - odpis prawa wykonywania zawodu (lekarz, pielęgniarka); d) aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej/ aktualny odpis z krajowego rejestru sądowego, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, kopia dokumentów NIP i REGON lub wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej RP, e) zobowiązanie do przedstawienia (najpóźniej w chwili podpisania umowy) kopii umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy udzielaniu oferowanego świadczenia zdrowotnego, poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Oferenta lub przez notariusza, f) Udzielający zamówienie nie jest związany propozycjami Oferenta wykraczającymi poza zakres wymagany formularzem lub jednostronnymi oświadczeniami Oferenta dołączonymi do oferty bądź w formie modyfikacji załączników bądź oświadczeń odrębnych, których zakres przedmiotowy wykracza poza zakres określony warunkami niniejszego postępowania, g) w przypadku ofert składanych na świadczenie usług medycznych w różnych komórkach organizacyjnych (np. Oddział Neurologiczny i SOR, P.O.Z. itp.), wymagane są dwie odrębne oferty konkursowe. IV OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Oferent, przystępujący do konkursu, zobowiązany jest złożyć Zamawiającemu ofertę w formie pisemnej (pod rygorem nieważności) na formularzach stanowiących załączniki do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert. 2. Oferta powinna być czytelna, sporządzona w języku polskim. 3. W przypadku, gdy Oferent jest reprezentowany przez pełnomocnika do oferty powinno być załączone wystawione i podpisane przez Oferenta pełnomocnictwo do reprezentowania Oferenta w toku postępowania konkursowego (ewentualnie do zawarcia umowy). 4. Wszystkie strony oferty powinny być podpisane przez Oferenta lub osobę upoważnioną/pełnomocnika. 5. Poprawki mogą być dokonywane tylko poprzez przekreślenie błędnego zapisu, umieszczenie obok niego treści poprawnej i opatrzenie podpisem osoby uprawnionej do dokonania korekty (Oferenta lub upoważnionego pełnomocnika). 6. Cena ofertowa powinna być podana cyfrowo i słownie w złotych. 7. Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystej i zamkniętej kopercie w miejscu i terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie ofert. 8. Koperta powinna być zaadresowana do Udzielającego zamówienie w następujący sposób: 108 Szpital Wojskowy z Przychodnią SP ZOZ w Ełku ul. Kościuszki 30, 19 300 Ełk Konkurs na udzielanie świadczeń zdrowotnych -.... 9. Oferty należy złożyć w Kancelarii Ogólnej do dnia 20.02.2014 r. do godziny 12:00. 10. Oferty przesłane drogą pocztową będą traktowane jako złożone w terminie, jeżeli wpłyną do Udzielającego zamówienie do dnia 20.02.2014 r. do godziny 12:00. 11. Oferent może wycofać złożoną przez siebie ofertę przed upływem terminu składania ofert. 2
12. Po zakończeniu postępowania konkursowego, oferty złożone Udzielającemu zamówienie wraz z wszelkimi załączonymi dokumentami nie podlegają zwrotowi. V KOMISJA KONKURSOWA 1. W celu przeprowadzenia konkursu ofert Udzielający zamówienie powoła komisję konkursową. 2. Komisja składać się będzie, co najmniej z trzech osób, spośród których Udzielający zamówienie wyznaczy Przewodniczącego. 3. Członek Komisji Konkursowej oraz przedstawiciel Izby Lekarskiej podlega wyłączeniu od udziału w Komisji, gdy Oferentem jest: a. jego małżonek oraz krewny i powinowaty do drugiego stopnia, b. osoba związana z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli, c. osoba pozostająca wobec niego w stosunku nadrzędności służbowej, d. osoba, której małżonek, krewny lub powinowaty do drugiego stopnia albo osoba związana z nią z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli pozostaje wobec niego w stosunku nadrzędności służbowej. 4. Komisja Konkursowa rozwiązuje się z chwilą rozstrzygnięcia konkursu ofert. VI TRYB OTWIERANIA OFERT 1. Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi w: 108 Szpitalu Wojskowym z Przychodnią SP ZOZ ul. Kościuszki 30 19-300 Ełk Gabinet Zastępcy Komendanta w dniu 20.02.2014 r. o 12:00 2. Komisja Konkursowa, przystępując do rozstrzygnięcia konkursu ofert, dokonuje następujących czynności: a) stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę otrzymanych ofert, b) otwiera koperty z ofertami, c) ustala, które z ofert spełniają warunki określone w rozdz. III, d) odrzuca oferty nieodpowiadające warunkom rozdz. III lub złożone po wyznaczonym terminie, e) ogłasza Oferentom, które z ofert spełniają warunki określone w rozdz. III, a które zostały odrzucone, f) przyjmuje do protokołu wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez Oferentów, g) wybiera najkorzystniejsze oferty albo nie przyjmuje żadnej. 3. Komisja Konkursowa działa na posiedzeniach zamkniętych bez udziału Oferentów, z wyjątkiem czynności określonych w ust. 2 pkt. a, b, e i f 4. Podczas otwarcia kopert z ofertami, oferenci mogą być obecni oraz mogą składać wyjaśnienia i oświadczenia do protokołu. 5. Komisja konkursowa w części jawnej ogłasza obecnym Oferentom, które z ofert będą brały udział w konkursie, a które zostają odrzucone. 6. Odrzuceniu podlegają oferty nieodpowiadające warunkom określonym w Szczegółowych Warunkach Konkursu Ofert lub oferty zgłoszone po wyznaczonym terminie. 7. W przypadku, gdy Oferent nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów lub gdy oferta zawiera braki formalne, Komisja wzywa Oferenta do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty. 8. Ocena i wybór najkorzystniejszej oferty następuje w części niejawnej konkursu. 9. Udzielający zamówienie zastrzega sobie prawo do wyboru większej ilości ofert odpowiadających jego potrzebom w celu zabezpieczenia prawidłowego wykonania świadczeń zdrowotnych. 3
10. Udzielający zamówienie zaprosi w formie pisemnej lub telefonicznie wybranych Oferentów do podpisania umów. VII KRYTERIA WYBORU 1. Komisja Konkursowa przy wyborze najkorzystniejszej oferty kieruje się ceną jednostkową usługi będącej przedmiotem zamówienia, z zastrzeżeniem ust. 2. 2. W trakcie posiedzenia komisji konkursowej dopuszczane są rokowania (negocjacje), co do ustalenia ceny jednostkowej brutto z zastrzeżeniem art. 27 ust. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej /Dz. U. z 2011 nr 112, poz. 654 z późn. zm./. W razie nieuzgodnienia warunków realizacji świadczenia Udzielający zamówienie nie będzie miał obowiązku zawrzeć z Oferentem umowy. Rokowania (negocjacje) odbywać się będą w siedzibie Udzielającego Zamówienie. VIII ODRZUCENIE OFERTY I UNIEWAŻNIENIE KONKURSU 1. Udzielający Zamówienie unieważnia postępowanie konkursowe, gdy: a) nie wpłynęła żadna oferta; b) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, z zastrzeżeniem: jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert; c) odrzucono wszystkie oferty; d) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Udzielający Zamówienie przeznaczył na finansowanie świadczeń zdrowotnych w danym postępowaniu; e) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie Udzielającego Zamówienie, czego nie można było wcześniej przewidzieć. 2. Informację o unieważnieniu konkursu Udzielający Zamówienie zamieszcza na tablicy ogłoszeń w 108 SzWzP SP ZOZ w Ełku oraz na stronie internetowej www.108spzoz.elk.pl. 3. Udzielający Zamówienie odrzuca się ofertę: a) złożoną przez Oferenta po terminie; b) zawierającą nieprawdziwe informacje; c) jeżeli Oferent nie określił przedmiotu oferty lub nie podał proponowanej liczby lub ceny świadczeń zdrowotnych; d) jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; e) jeżeli Oferent złożył ofertę alternatywną; f) złożoną przez Oferenta, z którym została rozwiązana umowa na udzielanie świadczeń zdrowotnych w określonym rodzaju lub zakresie w trybie natychmiastowym z przyczyn leżących po stronie Oferenta lub z przyczyn niedopełnienia obowiązków, wynikających z zapisów poprzednich umów wiążących Przyjmującego zamówienie z Udzielającym zamówienie, w szczególności, gdy Przyjmujący zamówienie rażąco zaniedbał prowadzenie dokumentacji medycznej pacjentów i sprawozdawczości statystycznej według przepisów obowiązujących u Udzielającego Zamówienie. 4. W przypadku gdy braki, o których mowa w pkt. 3, dotyczą tylko części oferty, ofertę można odrzucić w części dotkniętej brakiem. 5. W przypadku gdy Oferent nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów lub gdy oferta zawiera braki formalne, komisja wzywa Oferenta do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty. IX POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Z przebiegu konkursu sporządza się protokół, który powinien zawierać: 4
2) oznaczenie miejsca i czasu rozpoczęcia i zakończenia konkursu, 3) imiona i nazwiska członków Komisji Konkursowej 4) wykaz zgłoszonych ofert, 5) wykaz ofert odpowiadających warunkom określonym w konkursie, 6) wykaz ofert nieodpowiadającym warunkom określonym w konkursie lub zgłoszonych po terminie wraz z uzasadnieniem, 7) wyjaśnienia i oświadczenia Oferentów, 8) wskazanie najkorzystniejszych dla Udzielającego Zamówienie ofert albo stwierdzenie, że żadna z ofert nie została przyjęta wraz z uzasadnieniem, 9) ewentualne odrębne stanowisko członka Komisji Konkursowej lub przedstawiciela Okręgowej Izby Lekarskiej (jeśli będzie brał udział), 10) wzmiankę o odczytaniu protokołu, 11) podpisy członków Komisji i przedstawiciela Okręgowej Izby Lekarskiej (jeśli będzie brał udział). 2. Komisja konkursowa po wyborze najkorzystniejszych ofert niezwłocznie zawiadomi Oferentów pisemnie/telefonicznie o wyniku konkursu i jego zakończeniu. X POUCZENIE O ŚRODKACH ODWOŁAWCZYCH Udzielającemu zamówienie przysługuje prawo swobodnego wyboru oferty, możliwość odwołania konkursu w całości lub części oraz prawo do przesunięcia terminu składania ofert. 1. Oferent może złożyć do Udzielającego zamówienie umotywowany protest, dotyczący rozstrzygnięcia konkursu w ciągu 7 dni od daty otrzymania zawiadomienia o zakończeniu konkursu i jego wyniku na piśmie. 2. Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy. 3. Po wniesieniu protestu Udzielający zamówienie, aż do jego rozstrzygnięcia, nie może zawrzeć umowy. 4. O wniesieniu i rozstrzygnięciu protestu Udzielający zamówienie niezwłocznie informuje w formie pisemnej pozostałych Oferentów. 5. W przypadku uwzględnienia protestu Udzielający zamówienie powtarza konkurs ofert. W sprawach nieuregulowanych w Szczegółowych Warunkach Konkursu Ofert mają zastosowanie przepisy: - ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2011 r., Nr 112, poz. 654); - ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. 2004 Nr 210 poz. 2135); - kodeksu cywilnego. Złączniki: Załącznik nr 1 Formularz ofertowy KOMENDANT SZPITALA 5